鼓勵畢業生自主創業政策

　　如今是畢業生自主創業的時代，為了鼓勵自主創業，國家出臺了什麼政策呢?今天小編整理了分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　

　　一、放寬市場準入條件

　　1.對自主創業高校畢業生進一步放寬准入條件，降低註冊門檻，初創企業時，允許按行業特點放寬資金、人員准入條件，註冊資金可分期到位。

　　2.按照相關規定可將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為註冊地點及創業經營場所。

　　二、享受資金扶持政策

　　3.對符合條件的高校畢業生自主創業的，可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利專案的，可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持;合夥經營和組織起來就業的，可根據實際需要適當提高貸款額度。

　　4.視當地情況，可申請“大學生創業資金”。

　　三、實行稅費減免優惠

　　5.畢業2年以內從事個體經營時，自在工商部門首次註冊登記之日起3年內，可免交管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　6.持《就業失業登記證》***註明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》***的高校畢業生在畢業年度內***指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日***從事個體經營的，3年內按每戶每年8000元為限額享受有關稅收優惠;畢業2年以內從事個體經營時，自在工商部門首次註冊登記之日起3年內，可免交有關行政事業性收費。

　　四、提供培訓指導服務

　　7.對高校畢業生在整個畢業學年***即從畢業前一年7月1日起的12個月***內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　8.進入“高校學生科技創業實習基地”創辦企業，可以享受減免12個月的房租、專業技術服務與諮詢、相應的公共設施以及公共資訊平臺服務等。

　　9.在辦理自主創業行政審批事項時，可以通過“綠色通道”享受聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等。

　　10.各城市應取消高校畢業生落戶限制，允許包括專科生在內的高校畢業生在創業地辦理落戶手續***直轄市按有關規定執行***。

　　11.自主創業申報靈活就業的高校畢業生，各級公共就業和人才服務機構按規定提供人事、勞動保障代理服務，做好社會保險關係接續工作。

　　《關於加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》對此提出四個方面的工作要求：

　　第一，鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動。

　　第二，稅費減免和小額貸款。對畢業生從事個體經營符合條件的，三年內免收行政事業性收費;按規定落實殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收政策和創業經營場所安排;登記失業高校畢業生可申請小額擔保貸款，合夥經營和組織起來就業的，適當擴大貸款規模，從事微利專案的享受貼息扶持。

　　第三，創業服務。對有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，給予職業培訓補貼;強化高校畢業生的創業指導服務，提供“一條龍”創業服務。建設完善一批大學生創業園和創業孵化基地，給予相關政策扶持。

　　第四，鼓勵支援高校畢業生靈活就業。鼓勵高校畢業生從事靈活就業，符合就業困難人員條件的可享受社保補貼政策。

　　各地大學生創業最新優惠政策***一***大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照，註冊資金***本***在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低於註冊資本的10%***出資額不低於3萬元***，1年內實繳註冊資本追加到50%以上，餘款可在3年內分期到位。

　　***二***大學畢業生新辦諮詢業、資訊業、技術服務業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位，經稅務部門批准，第一年免徵企業所得稅，第二年減半徵收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、物流業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，經稅務部門批准，免徵企業所得稅一年。

　　***三***各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢業生提供小額貸款，並簡化程式，提供開戶和結算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公佈的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　***四***政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構，免費為自主創業畢業生保管人事檔案***包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續***2年;提供免費查詢人才、勞動力供求資訊，免費釋出招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

　　天津鼓勵自主創業 大學生開公司可零首付註冊

　　日前，國家多個部門共同出臺創業新規，鼓勵勞動者自主創業，通過創業帶動整體就業。從天津市工商局獲悉，天津市制定的創業政策更加優惠，惠及範圍更廣。比如，對高校畢業生、留學回國人員註冊資本50萬元以下的公司可零首付註冊，開闢“綠色通道”支援自主創業。

　　鼓勵自主創業

　　鼓勵科技人員、退役軍人、留學回國人員、高校畢業生、徵地農轉非人員、下崗失業人員和殘疾人員自主創業。開闢“綠色通道”，對上述人員從事個體經營或創辦企業，優先諮詢，優先受理，優先登記，同時免交涉及工商登記管理的行政事業性收費。對在市場內從事食品經營的，由市場主辦單位統一為場內食品經營者到衛生部門申領食品衛生許可證，場內食品經營者可憑市場主辦單位統一申辦的食品衛生許可證申請執照。鼓勵個體工商戶向私營企業轉制。對個體工商戶轉為個人獨資或合夥企業，在主要投資人不變的情況下，按“一歇一開”的簡易程式辦理，其名稱可延續使用。允許企業、個體工商戶轉讓其名稱或字號，轉讓方應當辦理變更登記或登出登記，受讓方憑名稱轉讓協議及相關檔案向登記機關申請核准名稱。

　　杭州出臺新政力挺大學生自主創業 大學生創業可獲資助20萬

　　以創業帶動就業，讓更多大學生實現夢想，將杭州打造成大學生創業天堂。近日，杭州市政府出臺了《關於鼓勵和扶持大學生在杭自主創業的若干意見》***以下簡稱《意見》***，為在杭及來杭創業的大學生提供全面的政策支援。據介紹，這在全國範圍內尚屬首創，政策優惠力度也屬國內領先。

　　不分本地外地生源均可享受

　　大學生在杭自主創業，是指普通高校在校生及畢業後五年內的大學生***畢業時間為2005年及以後***在杭州市區範圍內創辦企業或從事個體工商經營，且必須符合以下條件：1.從事當年度杭州市產業發展導向目錄中非禁止、非限制類發展專案。2.大學生在杭創辦企業，必須由大學生擔任該企業的法定代表人，且大學生創業團隊核心成員出資總額不低於註冊資本的30%。

　　只要是符合以上條件的大學生來杭、在杭創業，不管他是本地生源大學生還是外地大學生，都一視同仁，可以享受《意見》中的相關優惠政策。

　　免收工商註冊費用

　　為出臺這一政策，今年上半年，杭州市人事局積極開展調研，實地考察部分大學生創業企業，廣泛徵求意見。

　　在調研中，工作人員發現，大學生普遍反映不知道如何開辦企業。就此情況，《意見》從多個方面為大學生註冊企業提供便利：一是開通註冊綠色通道。在杭州市工商局和各城區工商分局註冊大廳設立大學生創業註冊登記專用視窗，提供一站式服務;在各工商所辦事視窗安排專人負責大學生創業註冊登記事項。二是實行工商註冊免收費。對大學生自主創業不管是從事個體經營還是成立企業的，一律免收各類行政事業性收費。三是放寬市場準入條件。大學生自主創業成立的企業，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定外，企業註冊資本最低限額一律降低為3萬元;鼓勵大學生以智慧財產權、實物、科技成果等可評估資產作價出資;允許大學生自主創業企業以股權出質融資。四是放寬經營場所限制。允許大學生租用、使用高校範圍內的相應場地作為經營場所進行註冊登記。

　　該政策還規定，杭州市行政服務中心開設大學生創業服務視窗，為大學生創業提供一站式受理服務。在杭州市行政服務中心審批的大學生創業專案，由杭州市投資專案審批代辦服務中心提供全程代辦服務。

　　創業資助提高一倍

　　加大對大學生創業企業的資助力度是《意見》中最大的亮點。在“優化創業資助政策”中，將現有的創業資助政策適用範圍由畢業大學生擴大到大學生在校接受孵化並在杭落地轉化的創業專案，使在校大學生也可以享受資助政策。對大學生創業專案申請無償創業資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元。同時，簡化創業資助資金撥付流程，將首期撥付比例從20%提高到70%，其餘部分在首期資助資金通過考核或審計後再予撥付，同時要求區級配套資助資金應在市創業資助資金檔案下達後1個月內到位。

　　“實行房租補貼機制”是針對大學生創辦企業租用住房存在一定困難的客觀情況，採取了對大學生創業園內和園外企業分別給予不同補貼的措施，明確大學生創業園所在城區政府為入園企業提供兩年50平方米的免費用房，引導大學生集中到創業園內創業，形成整體效應;對在創業園外租房用於創業的，由納稅地財政在兩年內按標準給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天***實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼***。這樣既可為創業大學生提供適度幫助，又避免少數畢業生利用政策租用高價商鋪、寫字樓，加重財政負擔的可能。

　　“實施會展補貼”主要是為鼓勵大學生企業參加各類會展，儘快拓展市場而採取的措施，對單家企業每年最多可補貼3萬元，可連續補貼3年。同時也有一些限制：一是堅持展費以大學生創業企業自行承擔為主，財政按展位費的50%給予補貼;二是對給予補助的會展範圍進行限定，必須是參加市政府***或經市政府批准***舉辦或組織參加的會展，並經企業納稅地政府認可。

　　享受稅費優惠政策

　　稅務部門將為大學生自主創業提供稅務辦事綠色通道和便捷服務，免費辦理稅務登記證，提供註冊培訓。大學生新辦軟體生產企業、小型微利企業、高新技術企業、技術貿易企業和服務業企業、農業企業均可按規定分別享受稅費優惠政策，體現了政府對大學生創辦企業型別的政策導向。對大學生自主創業企業為開發新產品、新技術、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產的，在按規定據實抵扣的基礎上，再按照研究開發費用的50%加計扣除;形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。實際發生的技術研究開發費用當年抵扣不足的部分，可按稅法規定在5年內結轉抵扣。

　　上海大學生創業優惠多

　　1、大學畢業生創業四項優惠政策根據國家和上海市政府的有關規定，海地區應屆大學畢業生創業可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優惠政策，具體包括：

　　高校畢業生***含大學專科、大學本科、研究生***從事個體經營的，自批准經營日起，1年內免交個體戶登記註冊費、個體戶管理費、經濟合同示範文字工本費等。此外，如果成立非正規企業，只需到所在區縣街道進行登記，即可免稅3年。

　　自主創業的大學生，向銀行申請開業貸款擔保額度最高可為7萬元，並享受貸款貼息。

　　上海市設立了專門針對應屆大學畢業生的創業教育培訓中心，免費為大學生提供專案風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

　　2、每年1億助“學生老闆”科技創業

　　從2006年起，上海市政府將連續5年，每年投入1億元用於大學生科技創業基金，幫助“書生老闆”厲兵秣馬。

　　2005年3月，市政府啟動大學生科技創業基金。每年5000Ty元，連續三年投入1.5億元，支援創業種子儘快“破土”。截至2005年底，共有172個專案獲得創業基金資助，受助總額達2475.4萬元，註冊成立公司110多家。

　　據基金會負責人介紹，從2006年起。大學生科技創業基金的總量進一步擴大為每年1億元，由新成立的基金會負責運作，組織協調大學生科技創業工作。

　　3、大學生創業“天使基金”最高30萬

　　大學生開辦企業可獲5萬—30萬元支援，即使奮鬥失敗也無需賠償損失。為了激發“天之驕子”的創業激情，申城專門設立了大學生創業“天使基金”。

　　“天使基金”將根據學生的申報計劃，嚴格評估學生創業專案，然後確定實際支援金額。這筆資金將以股權形式投入到學生企業中，獲利部分將成為創業者的利潤，而一旦創業失敗也無需學生還款。

　　在創業之前，專門機構還將對學生科技創業者進行創業培訓，使其迅速擁有“老總”素質，相關部門還將為大學生免費提供代理工商註冊登記、納稅申報、發票管理等服務。

　　北京待業大學生創業可申請小額貸款

　　除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥創辦小企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

　　為了讓更多的人群享受就業優惠政策，在原有享受範圍的基礎上，北京首次將城鎮低保人員、殘疾失業人員、農轉居人員和大學生等納入了優惠政策的適用範圍。

　　大學生畢業後有創業要求的，只需帶著自己的學歷證明和北京市戶口，到戶口或經營所在地的社保所申請即可。

　　重慶五項優惠政策鼓勵大學生創業和就業

　　1、大學畢業生從事個體經營，1年內可以免繳行政事業性收費。

　　2、凡自願到重慶市工作的畢業生，只要與用人單位簽訂就業合同，不受學校、專業、學歷和生源的限制;

　　3、半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在其戶口所在地居委會登記，申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款;

　　4、自謀職業的畢業生，根據本人意願，可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業生就業指導中心存管2年，存管期間免收檔案管理費;

　　5、加強畢業生就業指導，引導大學生轉變擇業觀念。

　　另外，重慶轉為直轄市以來，進入各類高校的重慶學生越來越多，全市各高校在校生人數也較直轄初增加了約一倍。為適應大中專生就業形勢的變化，重慶市近兩年先後推出了大學生自主創業小額貸款、對本地和外地生源平等開放就業資源及就業市場等措施，為大中專畢業生創造了更多的就業機會。據統計，全市近兩年畢業的大學生中，有4.2%選擇了自主創業。

　　福州1000萬助大學生創業

　　2006年，“福州大學新楚大學生創業助力工程”正式啟動，該工程由福建省經濟貿易委員會、福州大學、福州福大自動化有限公司聯合實施，自動化公司董事長陳新楚先生出資1000萬元人民幣，對福州大學學生進行創業投資。

　　據介紹，省經貿委將組織專家為大學生提供免費創業培訓，目前已有1784名本科生、研究生報名參加創業培訓班。

　　前期培訓後，學校將從中挑選1503人蔘加企業實務等方面的培訓，如企業基礎管理、財務控制等。之後進入實訓階段。福大自動化科技有限公司將設立創業實驗室，選派管理、科技管理、技術人員，為這150名大學生設立一個創業專案庫。創業團隊或個人進行創業前的模擬運作，同時由相關專家，結合創業計劃、市場前景，對各創業團隊或個人集中培訓或個別指導。

　　最後，再根據各團隊的表現，由自動化公司確定創業投資專案，給予每個創業專案8萬～10萬元的首期資金支援;此後，福州大學、自動化公司還將給予跟蹤指導。

　　蘭州大中專畢業生創業可申請小額貸款

　　蘭州市將擴大貸款物件範圍，下崗失業人員、城鎮復員轉業退役軍人、城鎮其他登記失業人員，自願創業的大中專院校畢業生從事個體經營或合夥經營、組織起來就業，自籌資金不足的，均可分別憑《再就業優惠證》、軍人退出現役的有效證件、《自謀職業證》、畢業證明等，經勞動保障部門稽核，擔保機構承諾擔保，向商業銀行申請小額擔保貸款。

　　小額擔保貸款期限不超過兩年，從事個體經營的貸款額掌握在人民幣2萬元以內，根據貸款專案實施情況和借款信用程度可放寬到人民幣5萬元以內。

　　對符合貸款條件的勞動密集型小企業在新增加的崗位中當年新招用持《再就業優惠證》人員達到企業現有在職職工總數30%以上，並與其簽訂1年以上期限勞動合同的，根據該企業實際招用人數，合理確定其貸款額度，最高不超過人民幣100萬元。

　　鄭州大學生自主創業可獲貸款3萬

　　鄭州市政府2006年7月28日下發《關於進一步完善小額擔保貸款政策的通知》規定，小額擔保貸款發放範圍擴大。按照規定，除持有“再就業優惠證”的人員和持勞動保障部門核發的失業登記證明的其他城鎮登記失業人員外，持有有效證件的城鎮復員轉業退役軍人、自願到基層創業的高校畢業生，也可申請小額擔保貸款。自謀職業、自主創業申請的小額擔保貸款金額一般不超過3萬元。

　　根據規定，對持“再就業優惠證”及退役軍人證件的人員申請小額擔保貸款並從事微利專案的，由中央財政據實全額貼息。對持有失業登記證明的城鎮失業人員，及自願到基層創業的高校畢業生申請小額擔保貸款並從事微利專案的，由財政給予50%的貼息。

　　廣州大學生創業減免42項費用

　　廣州市物價局2006年下發的有關通知稱，對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交有關管理類、登記類和證照類行政事業性收費共26項;對從事個體經營的下崗失業人員和高校畢業生，免交或按最低標準交納有關經營服務性收費，特別是政府定價和政府指導價的經營服務性收費專案，共16項。兩類相加，共 42項。　除國家限制的行業***包括建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網咖、氧吧等***外，凡廣州市下崗失業人員從事個體經營的，憑廣州市勞動社會保障部門頒發的再就業優惠證享受本通知規定的優惠政策，期限至2008年12月31日;高校畢業生從事個體經營的，且在工商部門註冊登記日期在其畢業後兩年以內的，自其在工商部門登記註冊之日起三年內憑畢業證享受本通知有關收費優惠政策。

　　北京大學生創業優惠政策：

　　貸款金額：最高50萬，且由區財政進行貼息

　　優惠政策：由區財政進行貼息。

　　除擁有北京《再就業優惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業大學畢業生想要從事個體經營或自主、合夥開發創辦小型企業自籌資金不足的，也可申請小額擔保貸款。

　　青島大學生創業優惠政策：

　　貸款金額：最高不超過5萬元。兩人及以上團隊創業的可放寬到20萬元

　　貸款方式：小額擔保貸款

　　優惠政策：對從事微利專案的，由同級財政據實全額貼息

　　太原大學生創業優惠政策：

　　申請物件：有登記失業的高校畢業生貸款金額：不超過5萬元

　　貸款方式：小額擔保貸款

　　優惠政策：各縣***市、區***財政部門可委託指定擔保機構，為其提供擔保，小額擔保貸款基金執行中出現缺口，由各縣***市、區***負責補足。