促進就業創業政策

　　為進一步做好高校畢業生就業創業工作，今年畢業生就業創業的政策利好有哪些?今天小編整理了分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!

　　

　　廣州開發區、蘿崗區

　　一、積極引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業

　　***一***鼓勵高校畢業生參加國家志願服務西部計劃或參與“三支一扶”***支教、支農、支醫和扶貧***工作。本區戶籍高校畢業生被國務院、省、市相關部門選定參加國家志願服務西部計劃或“三支一扶”工作的，除享受國務院、省、市有關政策規定的補貼和優惠政策外，區財政給予每人8000元的一次性獎勵。

　　***二***鼓勵高校畢業生到本區村***居***的基層單位見習。從2009年起，連續3年，每年從畢業兩年內的本區戶籍高校畢業生中選派40人到我區村***居***小學、村***居***醫療服務機構、村***居***工作機構見習兩年。區財政按實際見習期給予每人每月1600元的生活補貼***參照廣州市對“三支一扶”高校畢業生的補貼標準***，併為高校畢業生購買人身意外傷害保險。見習期滿後，可優先推薦就業。

　　二、鼓勵和引導各類用人單位招用高校畢業生

　　***三***加快推進高校畢業生就業見習基地建設。2009年起，除廣州市在我區掛牌成立的就業見習基地外，我區再按區內企業行業型別，針對性地選擇10家企業成立“廣州開發區、蘿崗區高校畢業生就業見習基地”。該就業見習基地優先安排本區戶籍高校畢業生、本區高校畢業生以及由區勞動部門核准符合我區產業發展需求相關專業的非本區戶籍高校畢業生見習。對當年接收50名以上高校畢業生參加見習，並在見習期滿後與30名以上見習學員簽訂1年以上勞動合同的企業，區財政給予3萬元的一次性表彰獎勵。見習期間，由見習單位為參加見習的高校畢業生辦理人身意外傷害保險，區財政給予每人每天23元的生活補貼，見習單位為見習高校畢業生的生活補貼參照《關於進一步促進高校畢業生就業工作的通知》***穗府辦〔2009〕40號***的第二條第***七***款的有關規定執行，每月按22個工作日計算，最長見習期限不超過6個月。

　　***四***鼓勵企業將新增崗位用於吸納高校畢業生就業。本區戶籍高校畢業生與我區企業簽訂1年以上勞動合同並辦齊用工手續的，給予企業社保補貼，參照《廣州開發區、蘿崗區就業專項資金補貼、獎勵專案和標準》***穗蘿就〔2009〕5號***中第一條第***二***款的用人單位招用本區戶籍失業人員的標準執行。對本區高校畢業生與我區企業簽訂1年以上勞動合同並辦齊用工手續的，給予企業最長不超過6個月的社會保險補貼。

　　三、鼓勵和扶持高校畢業生自主創業

　　***五***為高校畢業生自主創業提供一次性創業資助和補貼。畢業後成功創業的本區戶籍高校畢業生，達到我區自主創業資助和補貼條件的，按我區有關政策規定享受自主創業一次性創業資助和補貼。對非本區戶籍高校畢業生在我區創業的並符合我區自主創業政策扶持條件的，參照《廣州開發區、蘿崗區促進大學生就業工作方案》***穗蘿勞社發〔2009〕9號***第五條第***四***款的規定給予一次性自主創業資助和補貼。

　　***六***建立一批適合高校畢業生創業的創業實訓基地。2009年起，由區勞動部門與區內普通高校、職業院校、技工學校、培訓機構合作建立一批適合高校畢業生創業的實訓基地，為有創業意向的大學生提供政策扶持和創業服務，對符合條件併成功掛牌的單位，由區財政給予3萬元的一次性補貼***對於自身投入較大，並具良好實訓效果的創業實訓基地，可酌情提高補貼標準***。

　　四、加大力度提高高校畢業生就業創業能力

　　***七***組織高校畢業生參加就業創業崗前培訓。凡是被有關部門選派參加志願服務西部計劃或“三支一扶”工作、被我區選派參加村***居***基層見習、到我區高校畢業生就業見習基地見習或進入我區創業實訓基地實訓的高校畢業生，均需參加我區組織的免費就業和創業崗前培訓，區財政對培訓機構給予每人100元的培訓資助。

　　***八***免費為高校畢業生提供技能培訓，提高其就業能力。本區戶籍高校畢業生參加技能培訓的，按《廣州市就業培訓“金鑰匙計劃”資助方案與標準》確定的或經區勞動保障行政部門批准的培訓專案，由政府給予全額資助，原則上每人每次不超2000元。非本區戶籍高校畢業生在本區企業就業的，其培訓資助按照《關於廣州開發區、蘿崗區實施轉崗培訓的通知》***穗蘿就〔2009〕3號***第二條、第三條及《廣州開發區、蘿崗區就業專項資金補貼、獎勵專案和標準》***穗蘿就〔2009〕5號***第二條的相關規定執行。

　　五、強化高校畢業生就業指導和就業服務

　　***九***鼓勵各類就業服務機構積極參與促進高校畢業生就業。對各街鎮就業服務機構安置本區戶籍高校畢業生從事社群崗位就業的，每安置1人，給予一次性補貼360元;村***居***勞動保障工作站成功安置本區戶籍高校畢業生就業的***“安置成功”指辦齊用工手續且與我區用人單位簽訂一年以上勞動合同，下同***，每安置1人，給予一次性補貼150元;各類依法成立的勞動中介服務機構成功安置本區戶籍高校畢業生就業的，每安置1人，給予一次性補貼200元。職業中介機構經區勞動部門批准舉辦公益性高校畢業生專場招聘會，區財政給予每場不超過5000元的補貼。

　　***十***強化對特困家庭高校畢業生的就業援助。本區戶籍特困高校畢業生***指其父或母持有《廣州市特困職工證》、《廣州市城鎮居民最低生活保障金領取證》、《廣州市農村村民最低生活保障金領取證》、《, 廣州市低收入困難家庭證》之一的高校畢業生***和殘疾高校畢業生列入我區重點就業扶助的政策優惠範圍。參與政府機構舉辦的職業培訓的，給予職業培訓和職業技能鑑定100%的補貼;對招收特困高校畢業生，並簽訂1年以上勞動合同的用人單位，按合同期限給予所招收的特困高校畢業生最長不超過3年的社會保險補貼***含單位繳費部份和個人繳費部份***。

　　***十一***積極搭建校企合作平臺，完善人才培養模式。2009年起，區勞動行政部門要牽頭為區內企業與普通高校、職業院校、技工學校、培訓機構積極搭建合作交流的平臺。建立廣州開發區、蘿崗區校企合作委員會及聯席會議制度，加大力度整合區內企業與學校、培訓機構的培訓資源，引導企業與學校、培訓機構簽訂人才訂單式培養協議，由學校、培訓機構為企業定向培養急需的各類人才，最終在我區形成資訊互通、資源共享的良性人才培養新模式。

　　***十二***做好高校畢業生就業情況統計工作。各級就業服務機構要設定高校畢業生、特困家庭高校畢業生服務專窗，指定專人負責，對轄內高校畢業生進行分類，對其家庭情況、技能特長、擇業願望、培訓要求等情況進行摸查，建立高校畢業生個人資訊檔案和資料庫，實施動態管理，採取針對性的重點援助服務措施，提高服務質量和服務水平。

　　六、其它事項

　　***十三***本辦法所稱“高校畢業生”是指國家承認學歷的普通高等學校、高等職業院校畢業的學生。“本區高校畢業生”是指校址在蘿崗區且國家承認學歷的普通高等學校、高等職業院校的畢業生。“本區戶籍高校畢業生”是指入學前戶籍屬於蘿崗區，且在國家承認學歷的普通高等學校、高等職業院校畢業的學生。“非本區戶籍高校畢業生”是指入學前戶籍不屬於蘿崗區，但在國家承認學歷的普通高等學校、高等職業院校畢業的學生。區屬技工學校的畢業生參照本辦法執行。

　　***十四***本辦法由區勞動和社會保障局負責牽頭制定實施細則。

　　***十五***本辦法自發布之日起實施，有效期3年。

　　廣東省加快科技創新的若干政策意見

　　一、建立企業研發準備金制度。運用財政補助機制激勵引導企業普遍建立研發準備金制度。對已建立研發準備金制度的企業，省市縣財政通過預算安排，根據經核實的企業研發投入情況對企業實行普惠性財政補助，引導企業有計劃、持續地增加研發投入。具體實施辦法由省財政廳會同省科技廳另行制定。

　　二、開展創新券補助政策試點。鼓勵各地根據實際情況開展創新券補助政策試點，引導中小微企業加強與高等學校、科研機構、科技中介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平臺的對接。以各地級以上市科技、財政部門為政策制定和執行主體，面向中小微企業發放創新券和落實後補助。省科技、財政部門根據上一年度各地市的補助額度，給予各地市一定比例的補助額度，並將財政補助資金劃撥至各地市財政部門，由各地市統籌用於創新券補助。具體實施辦法由省科技廳會同省財政廳另行制定。

　　三、試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度。圍繞全省經濟社會發展重大戰略需求和政府購買實際需求，探索試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度。省財政、科技部門委託第三方機構向社會發布遠期購買需求，通過政府購買方式確定創新產品與服務提供商，並在創新產品與服務達到合同約定的要求時，購買單位按合同約定的規模和價格實施購買。具體實施辦法由省財政廳會同省科技廳等部門另行制定。

　　四、完善科技企業孵化器建設用地政策。各地級以上市根據自身發展實際需求，在符合土地利用總體規劃、城鄉規劃和產業發展規劃的前提下，每年可安排一定比例的全市計劃用地作為科技企業孵化器建設用地。利用新增工業用地開發建設科技企業孵化器，可按一類工業用地性質供地。工業用地建設的科技企業孵化器，在不改變科技企業孵化服務用途的前提下，其載體房屋可按幢、層等有固定界限的部分為基本單元進行產權登記並出租或轉讓。具體實施辦法由各地級以上市結合本地情況另行制定。

　　五、建立科技企業孵化器財政資金補助制度。對新建或改擴建新增孵化面積的科技企業孵化器，其運營機構獲得所在地級以上市財政補助資金的，省財政再按不高於各市補助一半比例給予後補助。運營成效優良並獲得所在地級以上市財政補助的科技企業孵化器，省財政按一定比例給予後補助。具體實施辦法由省科技廳會同省財政廳等部門另行制定。

　　六、建立科技企業孵化器風險補償制度。省市共建面向科技企業孵化器的風險補償金，對天使投資失敗專案，由省市財政按損失額的一定比例給予補償。對在孵企業首貸出現的壞賬專案，省市財政按一定比例分擔本金損失。省財政對單個專案的本金風險補償金額不超過200萬元。建立省科技企業孵化器天使投資引導基金，參股引導科技企業孵化器、民間投資機構等共同組建天使投資基金。支援投資企業或創業投資管理企業向國家有關部門申請設立“科技成果轉化引導基金創業投資子基金”，募集資金總額不低於1億元人民幣，基金經營範圍為創業投資業務，組織形式為公司制或有限合夥制。具體實施辦法由省科技廳會同省財政廳等部門另行制定。

　　七、賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權。除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益外，賦予高等學校、科研機構科技成果自主處置權，可自主決定科技成果的實施、轉讓、對外投資和實施許可等科技成果轉化事項。

　　八、完善高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益激勵機制。高等學校、科研機構科技成果轉化所獲收益全部留歸單位自主分配，納入單位預算，實行統一管理，處置收入不上繳國庫。科技成果轉化所獲收益用於人員激勵的支出部分，按國家和省有關規定執行，暫不納入績效工資管理。高等學校、科研機構轉化職務科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵時，獲獎人可暫不繳納個人所得稅。

　　九、完善高等學校、科研機構科技成果轉換個人獎勵約定政策。高等學校、科研機構轉化科技成果以股份或出資比例等股權形式給予個人獎勵約定，可以進行股權確認。財政、國有資產管理、智慧財產權、工商、監察等部門對上述約定的股權獎勵和確認應當予以承認，並全面落實國有資產確權、國有資產變更、智慧財產權、註冊登記等相關事項。

　　十、完善科技人員職稱評審政策。將專利創造、標準制定及成果轉化作為職稱評審的重要依據之一。科技人員參與職稱評審與崗位考核時，發明專利轉化應用情況與論文指標要求同等對待，技術轉讓成交額與縱向課題指標要求同等對待。具體實施辦法由省人力資源社會保障廳會同有關部門另行制定。

　　十一、扶持新型研發機構發展政策。新型研發機構在政府專案承擔、職稱評審、人才引進、建設用地、投融資等方面可享受國有科研機構待遇。非營利性科研機構自用的房產、土地，按國家規定免徵房產稅、城鎮土地使用稅。按照房產稅、城鎮土地使用稅條例、細則及相關規定，屬於省政府重點扶持且納稅確有困難的新型研發機構，可向主管稅務機關申請，經批准可酌情給予減稅或免稅照顧。省政府重點扶持的新型研發機構名單由省科技廳報省政府審定後，在每年9月底前提供給省地稅局按照規定辦理。對符合條件的新型研發機構進口科研用品免徵進口關稅和進口環節增值稅、消費稅，國家另有規定的從其規定。

　　十二、完善高層次人才居住保障政策。高層次人才安居可以採取貨幣補貼或實物出租等方式解決。支援各級政府在引進人才相對集中的地區統一建設人才週轉公寓或購買商品房出租給在當地無房的高層次人才居住。支援高等學校、科研機構參照所在地政府有關規定，利用自有存量國有建設用地建設租賃型人才週轉公寓。支援高等學校、科研機構、大型骨幹企業利用自有資金購買或租用商品房出租給高層次人才居住。高層次人才週轉公寓建設、使用和管理辦法由各級政府另行制定。

　　本政策意見自公佈之日起實施，由廣東省科學技術廳會同有關部門負責解釋。省有關部門和各地級以上市要制定相應實施細則，並加強對相關政策的績效評估。

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