浙江瑞安市農村社群警務建設現狀及發展論文

　　社群警務起源於20世紀六七十年代的歐美等發達國家，直到20世紀八十年代末才被傳入中國。此後，中國公安部門在繼承自身群防群治的工作傳統的基礎上，開始借鑑西方國家推行社群警務建設的經驗，探索在市場經濟條件下推行社群警務戰略。以下是小編今天為大家精心準備的：浙江瑞安市農村社群警務建設現狀及發展相關論文。內容僅供參考，歡迎閱讀!

　　浙江瑞安市農村社群警務建設現狀及發展全文如下：

　　[摘要] 地表水環境的不斷惡化嚴重威脅著人們飲水的安全以及社會經濟的可持續發展，汙水治理刻不容緩。本文介紹了農村分散型生活汙水收集處理模式，分析了農村生括汙水處理技術選擇本文考慮對接觸氧化法進行一定的改進優化，在保證其處理效果的基礎上儘量降低其執行成本，使其適用於農村單戶生活汙水的處理。

　　[關鍵字] 農村汙水 處理 收集處理模式

　　1 瑞安市農村社群警務建設現狀

　　1.1 推行社群民警專職化

　　瑞安市公安局進一步優化警力配置，規範警務運作，著力推動警力下沉，警務前移。以“社群民警專職化、社群警務專業化”為要求，促進派出所勤務機制的創新，規範社群警務執行模式，確保最大限度地集中社群民警的工作時間和精力，抓好社群警務工作。堅持“工作在社群、駐腳點在警務室、著眼點在群眾”的原則，按照“一區一警、一區多警、多區一警”的要求推進社群民警專職化建設。對於規模較小、治安平穩的社群，實行一區一警或多區一警;對於規模較大、治安複雜的社群，實行一區多警;其他社群實行一區一警。社群民警原則上要按實有人口10000：1配置，最少配備數不少於派出所民警的三分之一。

　　1.2 推行社群品牌警務室的建設

　　各派出所主動與街道***鎮***政府做好溝通，把警務室的建設列入社群公共服務設施建設規劃，與社群服務中心的建設同步實施。警務室原則上以新劃定的社群為單位，在社群服務中心對應設定，新建警務室一般應建在社群服務中心內，但已建的警務室可以繼續使用。每個警務室要求具備“有場地、有警力、有要件”和“資訊採集、控案巡防、視窗服務、糾紛調解、接待群眾、安防宣傳”等六大功能。

　　1.3 推行“以外管外”創新外來人口管理方式

　　瑞安市公安局自2009年起就探索引進外警協管外口的做法，特別是2014年更是精心制定外警管理規定，進一步規範外警隊伍管理，通過聘任、掛職等多種形式引進外警人才，充分發揮外警“三鄉”優勢，全力打造特色“維穩、維權、維繫”的“三維”警務協作模式，成效明顯。一是發揮“鄉情”優勢，維穩作用突顯。瑞安市每年涉外口非正常死亡數較多，工傷事件更是屢有發生，處理稍有不當極易引發群體性或上訪事件。為此，充分發揮外警自身鄉情優勢，及時掌握各類涉穩內幕性資訊，為快速、精準處置群體性或上訪事件提供強大情報支撐。

　　1.4 推行“三實有”資訊管理系統暨社群警務基礎平臺建設

　　為進一步落實社群民警工作職責，依託資訊化手段規範社群民警日常警務工作，科學評估社群民警工作成效，瑞安市局於2013年9月份起按照“三實有”資訊管理系統建設工作總體部署，按照邊建邊用的指導思想，全面開展“三實有”資訊管理系統民警工作日誌功能模組應用。“三實有”資訊管理系統暨社群警務基礎工作平臺建設是對實有人口、實有房屋、實有單位進行採集，以社群警務工作資訊化、圖形化管理為目標，以服務實戰為出發點，以“房”和“人”要素為主線，深度整合、挖掘現有資訊系統的綜合應用。將基礎工作涉及的人口、房屋和特業、場所等單位及案事件關聯整合，形成綜合性的資訊鏈，將資訊科技充分應用到社群警務各項工作中，不斷提高社群警務工作資訊化水平，使採集資訊、錄入資訊和應用資訊成為社群民警日常工作模式，真正實現“基礎資訊化、資訊基礎化”，提升公安機關防範、打擊、管理和服務的能力。

　　2 瑞安市農村社群警務建的未來發展

　　2.1 立足社群，防範於未然

　　社群警務的著眼點是在下功夫預防犯罪，而不是“跟著案件轉”。社群中警察的主要力量應用於與公眾共同尋找、發現、分析和解決可能造成犯罪的隱患問題，並針對問題對症下藥，積極採取措施解決，從而有效地把犯罪解決於“未然”之中。社群內違法犯罪案件一旦減少，民警便有充沛的精力從事預防犯罪的工作，也才會有更多的警力從事預防犯罪的工作，從而能進一步將治安隱患消除在萌芽階段，實現社群乃至社會治安秩序的良性迴圈。可見，社群警務能使警察改變“圍著案件轉”、只打不防的變動局面。當前，我們在“嚴打”的同時，要抽調足夠的警力，真正重點抓好日常基礎工作，加強預防，才能轉被動打擊為主動預防、主動出擊、主動治理。

　　2.2 建立科學可行的績效考核標準

　　考核是一根指揮棒，考核標準側重不同，說明工作的重點不一。雖然一再強調打防並舉，但目前對派出所的考核中，打擊工作下具體的指標任務，而且是一年比一年高，這就造成派出所的工作單純追求打擊任務的完成，而沒有充足的警力來做好社群基礎工作。“發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意”是對社群警務工作的總體目標要求，在對社群警務工作的考核都是以此為標準，應該說在重視防範工作的基礎上改進了考核機制，但是在現實考核中還不夠具體化，操作性不強，往往是形式上走走過場，或者為了發案不超過考核指標會有弄虛作假的成分。目前的考核標準還有待於借鑑國外的社群警務思想，體現社群警務導向，更加科學化、具體化和務實化。

　　2.3 建立健全“資訊主導型”警務機制

　　一要以“四知”為要求，解決掌握情況資訊的目標問題。要求社群民警對轄區的情況做到“四知”，即知情，知道轄區的敵情、社情、民情、警情是什麼;知人，知道轄區有哪些重點人員、重要人士、知名人士和重點關注物件;知事，就是群眾都知道的事情，街頭巷尾都在議論的事情，社群民警要能知道;知患，要了解掌握轄區的治安、安全等隱患，對屬於自身職能範圍的隱患做到即知即改，對不屬於自身職能範圍要及時轉告。二要以“三採”為要求，解決掌握情況資訊的方式問題。社群民警是情報資訊採集的始端，也是應用的終端，要做好“傳統式”的特定人群大采集，定點採集和高速密集採集相結合，確保流動人口、出租房、電瓶車和重點物品、重點人員等資訊的鮮活性。同時，社群民警要深入轄區行業場所、企事業單位、出租房屋等重點領域，及時收集涉及穩定方面的資訊和社情民意;要通過廣泛物建以居***村***民幹部、樓幢長、治安志願者為主的治安資訊員，及時排摸了解轄區深層次、內幕性、預警性的情報資訊。

　　2.4 建立健全傳統與現代結合型警務機制

　　傳統手段不能丟，公安工作是專門手段與群眾工作相結合的，現代警務是對傳統手段的發展和補充，但決不是取而代之。要堅持“傳統+科技”，在加快發展現代警務的同時，進一步強化傳統手段支撐，推動公安工作全面、協調、可持續發展。要發揚“楓橋經驗”優良傳統，發動群眾，依靠群眾，讓“老傳統”煥發“新活力”。要更加註重現代手段與傳統手段優勢互補，把“面對面”交流與“鍵對鍵”溝通有機結合起來，提高新形勢下發動群眾的能力和水平。要高度重視傳統手段的應用，單位領導要高度重視，老同志要言傳身教，苦練“調查訪問、線索排摸、陣地控制”等基本功，發揚傳統優勢，夯實業務基礎。

　　3、結束語

　　社群是派出所工作的責任田，社群穩，轄區就穩。社群警務是加強派出所建設的重要基礎，自全國各地實施社群警務戰略建設以來，雖取得階段性的成果，但各地經濟發展不均衡，地域的差異，各級職能部門的重視程度都不同，所以可以說我國的社群警務還尚處於探索之中。