關於國地稅的最新批示
對於“地稅與國稅合併”,稅務領域的學者表示這是長期趨勢,“營改增”或許是國地稅合併的其中一個助推器。下文是小編收集的國地稅的最新批示,供大家參考!
省國稅局、地稅局領導對商南縣國地稅合作作出重要批示
商洛市商南縣、延安市黃龍縣國稅局、地稅局爭取當地黨委、政府支援,為稅收工作開展營造良好的外圍環境,為縣域經濟發展提供了有力支援。省國稅局、地稅局領導對此高度重視,分別作出批示。
省國稅局黨組書記、局長席七萬:“請借勢、助力、關注、提煉、擴圍。真正把國地稅合作工作落地生根開花結果。”省地稅局黨組書記、局長姚炬:“全面合作零距離,意見溝通零爭議,協調配合零障礙,工作推進零阻力。商南、黃龍兩縣國地稅合作的模式和工作機制應認真總結、推廣。”省國稅局黨組成員、總經濟師張金山:“商南、黃龍兩縣國地稅局以政府名義出臺合作方案,這樣不僅有利於國地稅合作事項的落實,也有利於‘深改’工作的進一步開展,特別是更有利於‘營改增’工作的全面實施。這兩個縣局緊緊依靠當地政府推進國地稅合作的做法值得肯定!也很值得其他市、縣學習和借鑑。為此,擬建議在全省範圍內轉發他們的做法,以有利於此項工作及‘深改’工作的進一步紮實推進。”省地稅局總經濟師郭章獻:“商南、黃龍二縣國地稅合作開展的做法值得肯定 ,建議各級地稅機關結合自身實際,借鑑他們的經驗和做法,加快推進縣、市、區級國地稅機關的合作內容落地,使我省的國地稅合作再上新臺階。”
省國地稅局領導的批示意見,是對商洛國地稅合作示範點建設工作的充分肯定與鞭策,為此,商洛市國地稅局提出三項要求,要求全系統認真貫徹落實省國地稅局領導批示精神。一是各單位要及時將商南縣國地稅合作的做法向當地黨委、政府進行彙報,緊緊依靠當地黨委、政府,有效落實國地稅合作各項任務,努力營造和諧、健康、有序、穩定的稅收外圍環境。二是各單位要認真借鑑商南縣國地稅局主動作為,真抓實幹的態度和方法,把創新當做持續探索國地稅合作的有效方法和手段,確保國地稅合作能夠落地生根,開花結果。三是各單位要加強對國地稅合作工作中好經驗、好做法的總結提煉工作,及時將亮點工作挖掘上報,以便其他單位在落實過程中學習和借鑑,不斷將國地稅合作向縱深推進。
國地稅合併
對於“地稅與國稅合併”,稅務領域的學者表示這是長期趨勢,“營改增”或許是國地稅合併的其中一個助推器。
“長期來看,不需要這麼多人。這些人可以去做別的事。”清華大學財政與稅收研究所所長百重恩教授說。他表示,目前“營改增”試點並未觸及中央與地方稅收分成的比例,改變的只是地稅部門和國稅部門的工作量。他表示,隨著“營改增”試點行業和城市範圍的擴大,地稅部門的工作量確實會相對萎縮。
國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐表示,隨著經濟和社會的發展,稅制要改革,稅務機構也要改革,相應的稅務人員的工作也理應隨之調整。他說,“有些地方政府和地方稅務機關的人員對‘營改增’有不同看法,這是可以理解的,因為這項改革畢竟會涉及地稅局的徵稅範圍、機構職責和人員安排。但是從中國社會、經濟發展的趨勢,減輕稅務機關和納稅人的負擔,降低稅收徵納成本等角度來看,還是應當按照精兵簡政的原則合理設定稅務機構和安排稅務人員。”他強調,“‘營改增’是黨中央、國務院根據中國經濟、稅制發展的需要並借鑑外國稅制建設的經驗作出的重要戰略決策,必須堅定不移地貫徹執行,任何地區、部門及其工作人員都要服從這個大局。”
他表示,根據發展市場經濟和政府巨集觀調控的需要,稅收不應當再採取“畫地為牢”的原始辦法。他認為將來的發展趨勢很可能是一些稅基流動性比較強的主要稅種、大的稅源劃歸中央政府,由財政部按照基本公共產品均等化的要求,通過科學的財政轉移支付制度,將中央集中的大部分財力合理地分配給各地,即配套改革財政收與支的方式。這就意味著,地方財政收支、機構和人員安排等可能都要隨著上述財政收支管理制度的改革而調整。
其實,上海市已經實行了“準國地稅合併”的方式。如果你撥通上海市稅務局的電話,會聽到總機小姐告訴你:“這裡是上海市稅務局”。據稱,上海市是國內目前唯一國稅、地稅不分家的城市。
上海沒有實行分稅制的目的是為了保證稅務機構的精簡和效率。現實的情況是,上海在稅種方面劃分向來清楚,在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結稅務不分家有三大好處:一是機構精簡,辦事效率高。二是納稅成本低。企業不需要同時跑兩個地方交稅,不需要接待兩個稅務局的檢查,不會接受兩個稅務機關的培訓。因此,上海本地的財務人員對於哪些是屬於國稅,哪些是屬於地稅,不會去刻意劃分。三是稅務機關能保持政策的一致性。“在其他地方出現的‘賣稅’現象上海就從沒有過。”在最近幾年內,上海的稅收顯示出十分強勁的增長勢頭。