註冊會計師註冊辦法
會計是以貨幣為主要計量單位,以憑證為主要依據,藉助於專門的技術方法,對一定單位的資金運動進行全面、綜合、連續、系統的核算與監督,向有關方面提供會計資訊、參與經營管理、旨在提高經濟效益的一種經濟管理活動。古義是集會議事。我國從周代就有了專設的會計官職,掌管賦稅收入、錢銀支出等財務工作,進行月計、歲會。亦即,每月零星盤算為“計”,一年總盤算為“會”,兩者合在一起即成“會計”。
會計從業資格考試是由國家財政部組織的全國性考試,一般由省級財政部門組織,考試及報考時間全國各省有差異。該考試實行全國統一大綱,各地自行編制教材及安排考試時間的政策,考試大多涉及《財經法規與職業道德》、《會計基礎與實務》***或為《會計實務》與《會計基礎知識》***、《初級會計電算化》,考試通過後可獲得會計從業資格證書。
第一條 為了規範註冊會計師註冊工作,根據《中華人民共和國註冊會計師法》及相關法律,制定本辦法。
第二條 申請註冊成為註冊會計師適用本辦法。
第三條 省、自治區、直轄市註冊會計師協會***以下簡稱“省級註冊會計師協會”***負責本地區註冊會計師的註冊及相關管理工作。中國註冊會計師協會對省級註冊會計師協會的註冊管理工作進行指導。
註冊會計師依法執行業務,應當取得財政部統一制定的中華人民共和國註冊會計師證書***以下簡稱“註冊會計師證書”***。
第四條 具備下列條件之一,並在中國境內從事審計業務工作2年以上者,可以向省級註冊會計師協會申請註冊:
***一***參加註冊會計師全國統一考試成績合格;
***二***經依法認定或者考核具有註冊會計師資格。
第五條 註冊申請人有下列情形之一的,不予註冊:
***一***不具有完全民事行為能力的;
***二***因受刑事處罰,自刑罰執行完畢之日起至申請註冊之日止不滿5年的;
***三***因在財務、會計、審計、企業管理或者其他經濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分,自處罰、處分決定生效之日起至申請註冊之日止不滿2年的;
***四***受吊銷註冊會計師證書的處罰,自處罰決定生效之日起至申請註冊之日止不滿5年的;
***五***因以欺騙、賄賂等不正當手段取得註冊會計師證書而被撤銷註冊,自撤銷註冊決定生效之日起至申請註冊之日止不滿3年的;
***六***不在會計師事務所專職執業的;
***七***年齡超過70週歲的。
第六條 註冊申請人申請註冊,應當通過所在的會計師事務所向會計師事務所所在地的省級註冊會計師協會提交下列材料:
***一***註冊會計師註冊申請表***附表1***;
***二***註冊會計師全國統一考試全科合格證書影印件;
***三***2名註冊會計師出具的註冊申請人從事審計業務2年以上證明表***附表2***;
***四***與所在會計師事務所簽定的聘用合同影印件;
***五***有效身份證件或者身份證明覆印件***外國人應當提交護照和簽證影印件,香港、澳門特別行政區及臺灣地區居民應當提交在香港、澳門特別行政區及臺灣地區的身份證件影印件和中國出入境行政管理部門發放的通行證影印件替代此項材料***;
***六***有效人事檔案證明或者退休證明覆印件***外國人和香港、澳門特別行政區及臺灣地區居民應當提交由中國勞動行政管理部門發放的就業證影印件替代此項材料***。
經依法認定或者考核具有註冊會計師資格的,應當提交相關檔案和符合認定或者考核條件的相關證明,替代前款第***二***項材料。
第七條 註冊申請人和所在的會計師事務所應當對申請材料內容的真實性負責,證明人應當對證明材料內容的真實性負責。
第八條 省級註冊會計師協會應當在受理註冊申請的辦公場所將申請註冊應當提交的材料目錄及要求、准予註冊的程式及期限,以及不予註冊的情形予以公示。
第九條 省級註冊會計師協會收到註冊申請人提交的申請材料後,應當對註冊申請人提交的申請材料進行形式審查,並核對有關影印件與原件是否相符。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的註冊申請人,應當當場或者在5個工作日內一次告知其需要補正的全部材料及內容。
對申請材料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補正申請材料的註冊申請人,應當受理其註冊申請。
第十條 省級註冊會計師協會受理或者不予受理註冊申請,應當向註冊申請人出具加蓋本單位專用印章和註明日期的書面憑證。
第十一條 省級註冊會計師協會應當對申請材料的內容進行審查,並自受理註冊申請之日起20個工作日內作出准予或者不予註冊的決定。20個工作日內不能作出決定的,經省級註冊會計師協會負責人批准,可以延長10個工作日,並應當將延長期限的理由告知註冊申請人。
第十二條 省級註冊會計師協會作出准予註冊決定的,應當自作出決定之日起10個工作日內向註冊申請人頒發註冊會計師證書。
省級註冊會計師協會應當自作出准予註冊決定之日起20個工作日內,將准予註冊的決定和註冊會計師註冊備案表***附表3***報送財政部、中國註冊會計師協會備案,抄報所在地的省、自治區、直轄市人民政府財政部門***以下簡稱“省級財政部門”***並將准予註冊人員的名單在全國性報刊或者相關網站上予以公告。
第十三條 省級註冊會計師協會作出不予註冊決定的,應當自作出決定之日起15個工作日內書面通知註冊申請人。書面通知中應當說明不予註冊的理由,並告知註冊申請人享有依法申請行政複議或者提起行政訴訟的權利。
第十四條 財政部依法對省級註冊會計師協會的註冊工作進行檢查,發現註冊不符合本辦法規定的,應當通知省級註冊會計師協會撤銷註冊。
第十五條 中國註冊會計師協會和省級註冊會計師協會應當對註冊會計師的任職資格和執業情況進行監督檢查,必要時可以進行實地檢查。
第十六條 註冊會計師有下列情形之一的,由所在地的省級註冊會計師協會撤銷註冊,收回註冊會計師證書:
***一***完全喪失民事行為能力的;