律師參政議政工作總結
和諧的人際關係是企業在當今激烈的市場競爭中立足的重要基礎。律師職業不僅承受著來自社會、經濟、家庭等多方面的壓力,更是因為職業的特殊性,同個律師事務所中律師們之間的交往甚少。下面由小編為大家整理的,希望大家喜歡。
篇一
一、健全閘北區律師工作委員會的職能,建立業務、維權、管理、文體四個小組,選舉資訊員、祕書長,便於各小組能逐步獨立開展和組織工作。
二、組織工作委員會就律師為區域經濟服務、律師執業環境、維穩工作、迎世博、服務世博組織專題討論和交流。組織一次向正區長的彙報會議,一次由區領導參加的研討會。
三、參加區政府“大接訪”,在三個月內,律師工作委員每週參加區委、區政府領導的接待工作。得到政府的高度評價。促進解決一批覆雜的老上訪戶難題。
四、積極組織區人大代表區政協委參政、議政。並不斷樹立和發揮律師在“人大”、“政協”中的作用和地位,推動律師參政、議政工作。2008年律師政協委員會六人、區人大代表三人,市人大代表一人。在政協提案中,有兩個提案被評為優秀提案,“獻一計”一人被評為一等獎,一人被評為三等獎,一篇論文評為優秀論文獎,並由各類報刊報道區律師參政議政文章七篇,使律師地位提高,參政、議政作用充分發揮。
五、組織對區政府購買法律服務的討論,並修改區政府關於政府購買法律服務的代擬文稿,擴大和促進律師對政府及國有企業購買法律服務工作,並迅速擴大和推介了一批事務所服務本區的企業。
六、組織對律師事務所制度規範的檢查和促進及交流工作。
主要問題:***1***推動全區律師拓展和交流探索階段,工作缺乏。***2***以推動和推進管理水平的提高。區律師事務所的管理工作不足,事務所之間管理水平不平衡,仍需推動交流和加強監督。***3***資訊交流不夠,事務所之間缺乏瞭解,特色業務得不到推廣和交流,需加強對律師業務,事務所資訊交流工作。
篇二
一、走進“兩會”現場,為人大代表、政協委員進行現場諮詢
2013年1月28日,市律協副會長管建軍、副祕書長劉小禾、調研部主任李旻等到虹漕南路200號黨校市政協十二屆一次會議現場進行現場諮詢。市律協副會長管建軍、副祕書長劉小禾等對市政協委員提出的問題進行了現場諮詢和答覆,市政協委員對市律師協會的答覆表示了肯定。 在市政協十二屆一次會議間隙,律師中的市政協委員呂紅兵、張毅、遊閩鍵、安翊青、吳家平等也就部分熱點問題向市高院、市文廣局等多家單位進行了現場諮詢,委員們準備充分,諮詢內容廣泛,得到了各諮詢單位的認真熱情地回覆。在諮詢會現場,市政協主席吳志明等領導與市律協副會長管建軍、副祕書長劉小禾等進行了親切的交談,肯定了律師為上海社會和諧穩定作出的貢獻。在同一天,市政協舉辦第35次“委員線上法律諮詢”活動。在市政協社法委繆曉寶主任的帶領下,律師市政協委員呂紅兵、黃綺、遊閩鍵、張毅等就如何建設法治完善的社會主義現代化國際大都市與市民進行線上交流討論。“委員線上法律諮詢”是市政協發揮委員主體作用,密切與社會各界聯絡,瞭解社情,傾聽民聲,服務市民的重要渠道和開展法制宣傳的有效形式。2013年,每次諮詢活動將繼續圍繞某一個主題,邀請具有豐富法律專業知識和司法實踐經驗的政協委員與廣大市民在法律層面進行深入的交流與探討,並提供法律幫助。
2013年2月1日,市司法局黨委書記鄭善和、副局長朱久偉等司法局領導、市律協副會長周天平、祕書長萬恩標、副祕書長劉小禾、調研部主任李旻等到世博大道1500號世博中心市人大十四屆一次會議現場辦理人大代表諮詢。在市人大十四屆一次會議間隙,律師中的市人大代表盛雷鳴、錢翊樑、厲明、金永紅、徐曉青、潘書鴻等也就部分熱點問題向市高院、市檢察院等多家單位進行了現場諮詢,代表們的諮詢得到了各諮詢單位的認真地回覆。市司法局黨委書記鄭善和、副局長朱久偉等司法局領導熱情地接待了律師人大代表。在諮詢會現場,市人大會副主任王培生等領導與市司法局黨委書記鄭善和、副局長朱久偉、市律協會長盛雷鳴、副會長周天平、錢翊樑等進行了親切的交談,肯定了律師為社會和諧穩定而作出的貢獻。
每年在市政協和市人大召開期間,本市各行政機關都會組織人員進政協會場就本部門的工作接受政協委員的諮詢,市律協和市司法局已經連續多年在市政協和市人大會議召開時,一起進會議現場接受市政協委員和市人大代表對司法行政和律師協會工作的現場諮詢。
二、召開新聞釋出會,介紹律師人大代表和政協委員的議案提案
今年是市人大代表和政協委員換屆年,1月29日,上海律師界已當選的市人大代表和市政協委員在市律協舉行座談會,朱洪超會長和萬恩標祕書長參加了會議。朱洪超會長在會上表示參政議政是律師的夢想和光榮,應當承擔起更大的政治責任和社會責任,以律師的專業知識和職業專長在民主與法制建設中發揮獨特的作用,展示上海律師的風采。市律協在2002年“兩會”召開期間,向市人大會遞交了《關於增加市人大代表中律師界專業人士比例的書面意見》,向市政協提交了《關於在市政協中設定律師專門界別的提案》。在今年的換屆選舉中,市人大中的律師代表從2名增加到5名,市政協中的律師政協委員也從3名增加為6名;一些區縣人大、政協也增加了律師名額。這種可喜的變化表明,黨和政府以及社會越來越重視律師這個重要的政治資源,越來越重視律師在政治、經濟和社會生活中的重要作用,對律師在全面建設小康社會和建設政治文明中發揮其特有功能寄予厚望。
2月12日,市律協舉行新聞釋出會,通報律師參與國家政治生活的有關情況。中央和滬上十餘家媒體的記者參加了會議,上海律協新聞發言人呂紅兵會長介紹了上海律師積極參政議政,推動國家法治建設的情況。新當選上海市第十二屆人大代表和上海市第十屆政協委員的律師與記者見面,部分律師介紹了他們當選人大代表和政協委員後的打算以及他們擬提交議案和提案的情況。市律協朱洪超會長參加會議,並表示對於律師人大代表和政協委員在履行職責時碰到的問題和困難,律師協會將盡力幫助解決,鼓勵和支援律師參與國家政治生活。從2000年起,市律師協會就被市人大、市政府法制辦列為上海市制定地方性法規、規章提交審議前必須徵求意見的單位,三年多來,市律師協會共組織律師為60餘件法規、規章草案提供了律師行業的專業意見,收到了良好的社會反響。 同時,市律師協會還主動將法律諮詢開進了人大、政協會場。2002年,市律師協會組織律師成立“律師志願團”,走進政協會場,為政協委員提供了義務法律諮詢活動。今年我市兩會召開期間,在市人大、市政協的大力支援下,由朱洪超會長親自帶隊,各法律專業領域資深律師參加組建的“律師志願團”將進一步履行社會責任,走入人大會場、走入政協會場,義務為代表委員們提供周到的法律服務。而且,今年的志願團也將改進諮詢方法,更加側重於為人大、政協收到的議案、提案提供法律諮詢,更好地方便代表、委員們參政議政。市律師協會的該項活動,將有利於調動廣大律師參政議政的積極性,有利於推動依法治國方略的實施。 “律師興則國興”,社會的進步需要律師行業的不斷髮展,需要律師更多地參政議政,上海市律師協會必將充分發揮行業協會的自律管理作用,不遺餘力地推動這一程序。
三、律師人大代表、政協委員在2013年“兩會”上積極履職
在2013年“兩會”上,律師人大代表和政協委員關注社會發展和民生法治,積極參政議政。據不完全統計,在2013年“兩會”召開期間,本市22位市級人大代表和政協委員共提出議案、書面意見、提案和社情民意等72件,內容涉及“空氣治汙應法制化、建議制定大氣汙染防治地方細則”、“加大破產案件依法受理力度”、“進一步完善城保職工基本醫療保險”、“推廣立體車庫有效緩解停車難”、“律師“一對一”為本市市人大代表免費提供法律服務”、“進一步完善保障房基地交通配套”、“保障律師執業環境,強化法律監督職能”、“上海全面建設法治政府”、“加強社會誠信建設”、“規範計程車客運市場秩序”、“借鑑香港社會管理經驗,促進上海專業服務業發展”、“制定兒童福利法列入本屆人大立法規劃”等方方面面。這些內容設計面廣、內容深刻,反映出律師人大代表和政協委員寬廣的視野和認真參政議政的態度。
另據不完全統計,有區縣人大代表、政協委員提出的議案、書面意見、提案和社情民意近20件,律師人大代表、政協委員積極參政議政、履行職責,對於提升律師的社會地位有著重要的作用。
四、與市人大攜手進行全民普法,舉辦2013年《市民與法--人大代表說法系列》講座***要修***
法制的完善是一個國家經濟發展社會進步的基本保障,市民法律素質的提高是一個城市文明的具體體現。上海作為中國改革開放的視窗,一個正在崛起的國際化大都市,讓市民有更強的法律意識,是促進上海經濟持續高速健康發展的重要保證。因此,加強對市民的普法教育,顯得尤為重要。為了提升市民的法制意識,增強市民依法維權的能力,上海市人大會培訓中心從2003年起,舉辦面向全體市民的免費普法講座“生活與法――市民法制系列講座”。目的是通過專家釋法使市民對與生活密切相關的法律法規有更準確的瞭解與認識,從而更好地推動法律法規的貫徹與執行,推進依法治市工作的實施,維護社會的穩定。這項工作也是密切市人大與市民聯絡的一個有效手段,成為立法者及時瞭解市民對新法規認識和意見的一個重要途徑.
多年來,市司法局、市律師協會、媒體以及基層單位等積極支援和參與“市民與法”活動,該項工作已經成為市人大的品牌專案,“市民與法”活動這些年來取得了不俗的成績,市律協與律師參政議政促進委員會一直在積極思考如何深入開展法制宣傳教育和法治實踐活動,提高本市公民的法律意識,通過“市民與法”這個平臺,讓法律真正銘刻在市民的心裡。
2013年,“市民與法”講座已經實現了在全市區縣的全覆蓋,全年講座50多講,受益群眾萬餘人次。今年“市民與法”講座還創新形式,與上海法治頻道合作,將講座搬上電視螢幕,使更多市民受益。
五、市司法局、市律協參加統戰部組織的“團結引導新社會階層座談會”
4月11日,統戰部舉行團結引導新社會階層座談會。統戰部副部長吳捷主持會議,市司法局政治部主任劉衛萍、律管處副處長忻峰、律管處葉林、市律協監事長厲明律師、理事尹燕德律師、蔣信偉律師、以及鮑培倫律師、談培初律師、吳冬律師、安翊青律師、市律協副祕書長王旭峰、市律協調研部以及部分註冊會計師參加了會議。與會律師從上海的服務業市場環境、律師的執業特點以及上海法律服務業發展中面臨的瓶頸、如何團結和引導新社會階層等方面向統戰部領導進行了彙報,並與註冊會計師同行進行了交流。
最後統戰部副部長吳捷對本次會議進行了總結,他認為律師和註冊會計師的發言很好,反應出上海在服務業發展的環境等方面還有一些亟待解決的問題,這些問題有深層次的體制機制方面的問題,也有人員素質等方面的問題。他會把今天與會人員的發言帶回去,認真研究,爭取使上海服務業發展的環境更好。同時統戰工作也面臨新的形勢和挑戰,統戰部也將進一步研究如何團結和引導新社會階層人士等課題。
六、與民革上海合作進行關於《政府法律顧問團在推進上海法治政府建設中的作用》的調研
今年市律協調研部與民革上海的關於《政府法律顧問團在推進上海法治政府建設中的作用》的調研活動貫穿了整個年度,且備受領導關注。1月份市律協與民革上海簽署了合作備忘錄,4月份盛雷鳴會長、錢翊樑副會長帶隊參政議政委員會與民革會主委高小玫等舉行了高層座談會,協商了合作計劃的分工及時間節點。5月份召開了合作課題開題會議,市律協參政議政委員會、調研部和民革組成了課題組,確定了課題主要內容和框架。從7月份開始,偕同民革與市司法局分別赴市財政局、市發改委、普陀區、虹口區、靜安區、浦東新區、楊浦區等7個區縣司法局和律工委,2個市級單位實地調研走訪,同時還拜訪了浙江省司法廳、浙江省律協,經過三個多月的實地調研,在調研過程中認真聽取意見,收集資料,掌握了大量第一手資料。11月份,調研部經過細心彙總大量材料後,撰寫了課題調研報告中的問題和政策建議兩個部分,並對課題全稿4個部分進行了通稿,按時完成了課題任務,受到了民革上海的高度讚揚。
在本次課題調研過程中,市司法局律管處也給予了大力的支援,馬屹處長多次出面協調到各區縣司法局及浙江省司法廳調研的日程安排,律管處葉林同志也參與到課題組中作為課題組成員,直接參與了課題的調研和寫作工作。
七、總結
律師在國家政治生活、經濟生活、社會生活和民主法制建設中正發揮著重要作用,參政議政的意識和水平正逐步得到社會各界認可,參政議政所發揮的作用也越來越受到社會關注。律師參政議政促進委員會的工作重點就是為律師人大代表政協委員和廣大律師提供全方位服務,切實提高上海律師的參政議政能力,使更多律師能更深度地參與本市重大決策,為律師參政議政提供更加廣闊的平臺。
篇三
一、 深入各區調研,推動律師參政議政
今年是本市各區人大、政協的換屆年,在各區完成換屆工作之前,參政議政委在周天平副會長、李向農主任、吳冬委員的帶領下,專門赴16個區進行專題調研,旨在推動更多律師成為人大代表、政協委員,為促進經濟建設、社會發展建言獻策。
調研活動充分收集了近年來律師人大代表、政協委員在參政議政工作方面的突出事蹟以及各區在推動律師參政議政工作方面的有益做法。通過調研發現,近年來,上海律師中的人大代表、政協委員充分發揮專業優勢,認真履行職責,積極圍繞社會民生和各級黨委政府的中心大局工作和經濟社會發展熱點、難點工作建言獻策,成效明顯,律師在參與政府依法行政方面的作用已受到各方充分肯定,但律師如何進一步為黨委依法執政和基層依法治理提供法律服務是值得研究和思考的問題,特別是律師參與人大政協活動的廣度和深度上還需要予以推進,通過調研總結三方面的經驗做法:一是抓思想政治教育工作,提高律師參政議政的自覺性;二是抓平臺搭建,拓寬律師參政議政的渠道;三是抓措施到位,激發律師參政議政的活力。
通過本次調研,對全市律師參政議政的基本情況進行了一次大摸底,各區的經驗做法也通過這次調研得到了交流,推動了各區律師參政議政工作。在今年區人大、政協換屆選舉中,各區當選的律師代表和委員人數普遍有一定程度的增長,例如靜安本次代表、委員人數共計27名,比上一屆18名***靜安閘北合計***增長50%。
在各區完成換屆選舉工作之後,參政議政委還對新一屆各區的律師人大代表、政協委員、黨代表的任職情況進行了詳細的收集,製成表格進行對比分析。在此基礎上,準備釋出《上海律師參政議政調研報告》,展示近年來上海律師參政議政取得的成果,提升律師社會地位和社會影響力。
同時,參政議政委員會將在明年組織一次新任律師人大代表、政協委員的履職培訓,邀請市人大與市政協的有關專家前來授課,提升新任律師人大代表、政協委員的履職能力。
二、 積極參與市人大會基層立法聯絡點工作
今年,市律協參政議政委員成為市人大會基層立法聯絡點,這是律師參與立法制度化建設的又一里程碑。
在7月1日,市人大會召開基層立法聯絡點啟動會上,市律協副會長周天平表示,此次基層立法聯絡點的建立將深入推進科學立法、民主立法,拓寬社會各方有序參與立法的途徑和方式,進一步提高立法質量。市律協聯絡點將成為市人大會聯絡上海18000多名律師的重要介面,市律協將以有關規則和領導講話精神為指導,認真研究如何發揮好聯絡點作用,建立徵集機制、聯絡機制和展示機制,不辜負市人大會和社會的期望。
市律協對立法聯絡點工作高度重視,周天平副會長組織參政議政委部分委員召開專題會議,對立法聯絡點工作進行佈置,要求進一步明確工作目的,完善工作機制,規範工作流程,加強工作保障,在此基礎上制定了《市律協律師參政議政促進委員會參與基層立法聯絡點工作規則》,為開展聯絡點工作提供了依據和指導。
三、支援推動律師在“兩會”上建言獻策
今年,參政議政委繼續支援律師人大代表、政協委員積極履職。今年“兩會”上,各級律師人大代表和政協委員提出的議案、提案、書面意見和社情民意156件,內容涉及上海自貿區建設、小區物業管理、大型群眾活動安全保障評估、規範商業預付卡、政府法律顧問、外商投資國家安全審查機制、上海科技服務業建設等,再次受到各級領導和社會各界的高度評價。
同時,會同宣傳委員共同召開“2016年上海律師參政議政”新聞釋出會,向新聞媒體通報市級律師人大代表和政協委員在“兩會”上提交的議案、提案、書面意見、社情民意等,進一步拓展律師人大代表、政協委員的社會影響力。
四、組織律師人大代表、政協委員在“兩會”上開展現場諮詢
律師人大代表、政協委員赴兩會開展諮詢是一項“傳統節目”。1月29日上午,市律協在世博中心市人大十四屆會議現場開展現場諮詢,解答市人大代表的意見和諮詢。
在諮詢活動現場,律師人大代表盛雷鳴、朱洪超、劉正東、錢翊樑、厲明、潘書鴻、李向農等就一些熱點問題向市高院、市檢察院、市公安局等多家單位進行了諮詢。律師人大代表們心繫國計民生,諮詢內容緊扣上海經濟社會發展中的各方面熱點問題,記者們也就律師人大代表的諮詢進行了集中採訪。 在諮詢會現場,市人大會主任殷一璀等領導看望並與市人大會議現場諮詢的律協代表進行了交流。
五、推進政府法律顧問制度、服務法治上海建設
今年,參政議政委積極推動律師擔任政府法律顧問。組織律師參與《關於全面推進本市政府法律顧問制度建設的初步設想***徵求意見稿***》等有關檔案的起草及修訂,積極推動各級政府選聘法律顧問。在原有區政府法律顧問基礎上,2015年,7名上海律師經層層遴選擔任市政府兼職法律顧問,以此為契機,積極推進、配合市區兩級政府職能部門選聘外部法律顧問,目前市區兩級政府各委、辦、局的法律顧問聘任正在有序推進之中。
六、積極與市人大內司委開展交流
今年,參政議政委繼續推動與市人大內司委的交流活動。5月18日下午,市人大內司委主任沈志先,副主任史秋琴、徐季平等一行11人赴市律協調研,內容圍繞六五普法決議執法檢查和七五普法決議***草案***起草修改情況,並聽取律師對《上海市道路交通管理條例》的修訂意見。參政議政委多名委員參加會議。會議圍繞律師在推動科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法方面進一步發揮作用進行了討論,大家認為,律師的執業活動本身就很好地踐行了法治宣傳,將法治宣傳融入律師履行社會責任的過程之中,能夠引領全社會形成知法守法尚法的良好氛圍。
通過這次會議,推動上海律師進一步廣搭平臺,挖掘資源,以多種形式積極主動參與法治宣傳。比如,通過“上海市律師協會公益法律服務中心”,央視“法律大講堂”節目、“市民與法——人大代表說法系列”講座、 “律師進校園”、律師積極擔任法律顧問及落實“雙結對”機制等等,這些活動和舉措極大促進了社會法治宣傳效用,律師已經成為法治理念和法律知識的義務宣傳員。
七、與民革積極交流,合辦法治論壇
今年,參政議政委與民革交流收穫頗豐。11月25日,由民革、市社科院法學所、市律協與塘橋街道塘橋街道舉行“實踐與展望:基層治理法治論壇”,在浦東隆重舉行,與會各方從不同層面為基層治理建真言、獻實策,相關專家學者、社會組織代表、居民區書記等近200人蔘與了論壇。
論壇上,參政議政委委員趙忠敏律師針對當前信訪工作形勢,圍繞“信訪法治化”主題,分析了本地區乃至本市的信訪工作、信訪工作的歷史演變以及當前信訪工作的現狀、存在的問題,深刻闡述了信訪法治化的重要性和必要性。並結合多年來在擔任法律顧問過程中處理的重大信訪事項的相關案例進行了詳細講解,強調了處理信訪事項的要點和信訪工作人員應當具備的法治思維和法治方式。趙律師的發言獲得了與會人員的一致好評。
除共同舉辦論壇外,今年參政議政委還與民革共同開展了“訴前法律服務制度研究”的課題,周天平副會長、李向農主任多次帶隊前往市二中院、普陀法院等開展調研,並最終完成了課題報告,這是今年與民革合作的成果之一。
八、加強與統戰部聯絡,律師首次被聘為法律顧問
近年來,統戰部十分重視律師在統戰工作中作用,統戰部領導多次到訪市律協,聽取律師對於統戰工作的意見。今年11月24日,統戰部舉行聘任法律顧問簽約儀式,7名律師成為統戰部首批法律顧問,這是全市黨委系統中首家聘請法律顧問的部門。
周天平副會長在代表法律顧問發言時表示,改革過程會面臨很多新問題和新情況,作為一名黨委機關法律顧問,他們將依法依規為統戰部門重大決策進行政策和法律評估,提供法律服務,充分履行職能,不辜負黨委的信任。
九、加強與市、區兩級人大的溝通交流
今年,參政議政委分別與市人大會、市人大內司委、徐彙區人大等開展了多次交流座談,內容涉及對法院執行工作的監督、對部分立法草案聽取意見,以及基層立法點工作情況等。
在交流中,各級人大的領導都對律師提出的意見高度重視,認為律師的專業知識對促進立法工作的科學性、合理性、可操作性大有裨益,將認真對律師們提出的意見進行研究,對合理有效的意見進行採納,希望律師們今後繼續關注市人大的立法工作,提出更多好的建議和意見。
十、與兄弟省市律協加強律師參政議政工作的交流合作
今年12月1日,由北京律協人大代表與政協委員聯絡委一行前來上海律協進行交流,就兩地律師如何在參政議政中發揮作用專題研討。座談會上,參政議政委向北京方面協介紹了上海律協參政議政委的工作,並就進一步推動律師參政議政工作交流了有益經驗,雙方決定今後要加強交流,共同推動一些涉及全國律師參政議政工作的課題。