縣委領導在發展旅遊會的發言稿
“旅”是旅行，外出，即為了實現某一目的而在空間上從甲地到乙地的行進過程;“遊”是外出遊覽、觀光、娛樂，即為達到這些目的所作的旅行。二者合起來即旅遊。所以，旅行偏重於行，旅遊不但有“行”，且有觀光、娛樂含義。今天小編為大家帶來的守於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!
【會議發言稿】
同志們：
這次全縣旅遊產業發展大會十分重要。剛才，市政府副祕書長、市文物旅遊局局長楊明全同志對我縣旅遊產業發展提出了寶貴的指導性意見，希望同志們認真學習，抓好貫徹落實。下面，我再強調三點：
一、認清形勢，提高認識，高度重視旅遊產業發展
旅遊業是具有較高關聯度和較強帶動力的朝陽產業。旅遊業與其他產業相比較，具有資源消耗少、環境要求高的特點，符合低碳經濟發展趨勢。國務院出臺的《關於加快發展旅遊業的意見》中提出“要把旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”，這標誌著旅遊業已納入國家發展戰略體系。我縣旅遊資源豐富獨特，漢文化底蘊深厚、自然山水景觀秀麗、南北交融氣候宜人，特別是黎坪和天漢水城旅遊區資源具有國際性資源品位潛力，具有較強的吸引力。這些都是我縣發展旅遊產業的有利條件，要充分發揮旅遊資源優勢，將資源優勢轉化為經濟優勢和產業優勢。“十二五”時期，是我縣加快率先突破發展的關鍵時期，縣委十三屆八次全委會確定了我縣將全力打造“經濟強縣、旅遊名縣、最佳人居縣”的目標，新的形勢和任務為加快旅遊產業發展提供了新的契機。今年是實施“十二五”規劃的起步之年，關鍵之年，起好頭、開好步至關重要。全縣各級幹部特別是各級領導幹部要圍繞全縣經濟社會發展總體部署，轉變發展方式，優化產業結構，不斷提高經濟發展的質量和效益。要加快旅遊產業發展，相關鄉鎮部門要結合各自工作職能，認真思考能幹什麼，該怎麼幹。要圍繞旅遊產業發展目標任務，嚴格實行明察暗訪，整治投資環境，依法打擊各種欺行霸市行為。國土、住建部門和有關鄉鎮要指導和管理好各種開發建設行為，實行統一建設規劃，統一建築風格，大力遏制亂修亂建現象。要汲取以往招商引資的教訓，整治景區分塊招商、招小商的現象，切實創造良好的投資環境。要積極配合陝煤化集團和重慶水務及戰友集團加快黎坪和天漢水城旅遊景區開發建設步伐，堅持急事急辦，特事特辦，一路綠燈，快事快辦，各相關鄉鎮、部門領導要帶頭做好服務工作，努力營造良好的投資環境，促進旅遊產業專案在我縣落地生根，開花結果。全縣各級黨政組織要從可持續發展的戰略高度，深刻認識加快旅遊產業發展的重大意義，切實增強工作的自覺性和主動性，緊緊抓住當前推動旅遊產業發展的重大機遇，把加快發展旅遊產業擺到重要位置，納入重要議事日程，確保領導力量到位、職能責任到位、政策措施到位。各級各部門黨政主要領導要關心支援旅遊工作，定期研究、跟蹤服務、瓶頸，強力推進全縣旅遊產業突破發展，力爭到2015年，旅遊經濟總收入佔全縣GDP12.7%以上，使旅遊業真正成為富民強縣的新興支柱產業。
二、突出重點，加大力度，加快發展
旅遊產業發展的重點是“一帶、兩鎮、三區”。“一帶”即漢江南岸休閒帶，“兩鎮”即青樹鎮和元壩鎮，“三區”即黎坪旅遊區、天漢水城旅遊區和龍崗遺址生態文化園區。規劃是龍頭，規劃要先行。旅遊規劃是旅遊發展總體思路的集中體現，也是開發建設的基本依據。要牢固樹立節約資源、保護環境、可持續發展的理念，科學編制旅遊規劃，注重規劃銜接，構建完善的規劃體系，並在嚴格保護的前提下對旅遊資源進行科學開發、永續利用。強化旅遊規劃的嚴肅性和權威性，堅決杜絕規劃執行不力、不按規劃建設的現象，防止盲目開發和低水平重複建設。黎坪、天漢水城旅遊區要儘快編制詳規，開發商要嚴格按照詳規制定年度投資計劃，各相關鄉鎮、部門都要圍繞開發建設年度計劃，盡職盡責配合好開發建設。同時，要抓好宣傳促銷。旅遊經濟是“概念經濟”、“眼球經濟”，搞好旅遊目的地形象的宣傳促銷，對於提高我縣旅遊目的地的吸引力、擴大旅遊品牌的知名度有著十分重要的作用。要整合全縣旅遊宣傳資源，周密部署，精心策劃，集中財力、物力、人力進行集中宣傳，統一宣傳，做到大旅遊宣傳，開拓大客源市場，促進旅遊大發展。
三、加強行業管理，提高服務質量
良好的服務是旅遊產業發展的生命線。目前，我縣旅遊接待服務和配套設施等條件不高，不完善、不配套。要圍繞“吃、住、娛、購”等旅遊要素，不斷完善配套服務設施，提高服務質量和水平。要完善硬體設施，積極創造條件爭取沿漢江南岸建設一批星級賓館飯店等，同時要提高軟服務水平，突出地方特色，營造乾淨衛生、舒適的環境。要健全旅遊市場秩序綜合整治長效機制，規範旅遊市場秩序，加強農家樂、賓館飯店等涉旅單位的業務指導，抓好旅遊從業人員和涉旅行業人員的培訓管理，依法嚴厲打擊擾亂市場、損害遊客權益的行為，在全社會叫響“人人都是旅遊形象，處處都是旅遊環境”，營造我縣文明旅遊新氣象。
同志們，加快旅遊產業發展，是推動我縣經濟社會又好又快發展的重大舉措。我們一定要全面貫徹落實科學發展觀，團結一心，鼓勁加壓，真抓實幹，開拓創新，努力發展壯大旅遊產業，不斷開創我縣經濟社會發展新局面!
【會議發言稿】
同志們：
國務院確定從今年起，每年5月19日為“中國旅遊日”。這是我國旅遊業發展史上新的里程碑，是與億萬群眾息息相關的一件大事，充分體現了黨中央、國務院對旅遊工作和旅遊發展的高度重視，體現了社會各界對旅遊促進經濟發展、促進文明健康的廣泛認同，體現了新時期人民群眾對旅遊休閒的新期待，標誌著我國旅遊業大眾化、全民化的時代已經來臨。
旅遊業綜合性強、關聯度高、帶動力大、資源消耗低，是名副其實的朝陽產業、低碳產業、綠色產業和民生產業。多年來，全市各級各有關部門和社會各界充分利用豐富的旅遊資源、深厚的歷史文化和優良的生態環境，在發展旅遊業上做了大量卓有成效的工作，打造了“走遍四海，還是”的旅遊品牌和“藍色休閒之都，世界宜居城市”的城市品牌，建立了國內唯一的中國優秀旅遊城市群，全市旅遊總收入佔國內生產總值和第三產業增加值的比例不斷提高，旅遊業已經成為全市經濟發展和社會進步的重要力量。
當前，國際國內旅遊業正處於大發展、大調整的重要時期，旅遊產業上升為國家支柱產業，旅遊日成為全民的節日，省委、省政府把旅遊業定位為全省轉方式調結構的先行產業，為旅遊業發展帶來了難得的機遇，也提出了新的更高的要求。全市上下一定要把旅遊業發展放在更加突出的位置，堅定不移地把旅遊業作為戰略性支柱產業，進一步提升旅遊業的核心競爭力，全力推動旅遊業又好又快發展，努力把建設成為國內一流、世界知名的濱海休閒度假旅遊區。
要加快推進旅遊轉型升級。充分發揮海、島、灘、灣、林、溫泉等資源優勢和文化基礎條件，以千公里海岸線為依託，以劉公島為龍頭，以福文化為主題，著力推進旅遊業由傳統低端向現代高階轉變，由觀光型向度假型轉變，由單純重景觀建設向重旅遊文化精品建設轉變，由點式開發向串珠成鏈、資源整合轉變，努力延長遊客停留時間，提高消費水平，拉長旅遊產業鏈條。要繼續把專案建設作為重要抓手，加快推進好運角、雙島灣、九龍灣、文登香水海、大乳山等旅遊精品景區建設，積極開發一批溫泉、海水熱療、遊艇、垂釣、高爾夫、滑雪、濱海小城鎮等高階旅遊專案建設，不斷優化旅遊產品結構。要加快旅遊與文化、體育、商貿和工農業的融合發展，策劃開發一批休閒農業、漁家樂、鄉村旅遊、工業旅遊、文化旅遊、體育旅遊、美食旅遊、商務會展旅遊等產品，推出富有特色的旅遊紀念品和商品，形成覆蓋各個行業的大旅遊格局，讓遊客到留得下、玩得開、吃得好、帶著走。
要進一步豐富旅遊文化。結合今年中國旅遊日“讀萬卷書，行萬里路”的主題，紮實開展旅遊文化產業發展行動，加快推進旅遊與文化的深度結合，努力用文化統領旅遊、支撐旅遊、包裝旅遊，提升旅遊文化品位，實現旅遊開發有文化，旅遊經營有人文特質，旅遊商品有文化創意，旅遊餐飲有文化特色。充分利用人文歷史文化資源，打造具有地域特色的旅遊文藝演出和節慶活動。積極利用博物館、紀念館、愛國主義教育基地和體育場館等設施，大力發展紅色旅遊，開展多種形式的文體旅遊活動。廣播、電視、報刊、網站等公共媒體要開設旅遊欄目，加大旅遊公益宣傳力度，宣傳旅遊“寓學於遊、寓教於遊、寓樂於遊”的功能，構建旅遊與文化共融共興的格局。
要不斷優化旅遊整體環境。按照全民動員、全民參與、全民受益的要求，精心組織主題活動，廣泛開展公益惠民活動，深入開展優質服務活動，引導廣大群眾積極參與旅遊、關心旅遊、支援旅遊，把旅遊日辦成全民動員、全民參與、全民受益的宣傳日、推廣日和發展日，使人民群眾共同分享旅遊業發展的成果，真正享受旅遊帶來的開心、快樂和健康。要把發展旅遊與為人民群眾辦實事、辦好事緊密結合起來，結合宜居城市建設，加快旅遊交通、停車場所、遊客服務中心、城市旅遊廁所、旅遊交通引導標識等城市旅遊要素配套設施建設，不斷改善全市環境衛生狀況，大幅度提升城市旅遊功能。要突出便民利民惠民的主題，開放城市公園、文化館、博物院、科技館、圖書館、藝術館等，全面落實旅遊景區對老年人和學生等特殊人群門票優惠政策，優化旅遊消費環境，真正讓老百姓受益。要堅持以人為本、以客為先、以遊客滿意為目標，在各景點、旅行社、賓館酒店等視窗單位大力推行規範服務、誠信服務、優質服務，在全社會進一步強化“人人都是旅遊環境”的意識，努力構建“依法、公平、誠信、優質、和諧”的旅遊環境，充分展現人民熱情好客、文明待客的良好形象，讓來威遊客真正感受到賓至如歸。
要大力倡導文明健康旅遊方式。結合建立全國文明城市工作，精心實施好“提升中國公民旅遊文明素質行動”，紮實有效地開展“文明旅遊月”活動，引導遊客文明旅遊、低碳旅遊、安全出遊、愛護環境、理性消費，充分發揮旅遊在傳承中華文明、保護自然環境、促進經濟社會發展、提升人民群眾綜合素質和幸福指數等方面的積極作用。
“中國旅遊日”是全社會共同的節日，發展旅遊事業是全社會共同的責任。讓我們抓住“中國旅遊日”啟動的機遇，同心協力，共謀發展，為把建設成為最富魅力的濱海休閒度假旅遊目的地做出積極貢獻!
【會議發言稿】
同志們：
縣委、縣政府決定，今天召開全縣旅遊產業發展工作會議，主要是基於兩個方面的考慮：一是在3月初，市委、市政府召開了全市旅遊工作會，對今年的旅遊工作提出了新的要求，需要我們認真研究，優化思路，突出重點，全面安排部署我縣今年的旅遊工作;二是經過近幾年的持續開發建設，使全縣旅遊產業保持了良好的發展勢頭，需要大家進一步堅定信心，合力攻堅，努力推動全縣旅遊產業快速協調發展。上面，周縣長宣讀了《2012年全縣旅遊工作要點》，交通運輸局、水務局和旅遊管理局等3個部門圍繞加快發展旅遊產業做了很好的發言，縣政府與有關部門和鄉鎮簽訂了旅遊工作責任書，希望大家對照目標任務，認真抓好落實。下面，我就進一步抓好旅遊工作講三個方面的意見：
一、進一步堅定發展旅遊產業的信心
去年，縣委、縣政府堅持把壯大旅遊產業作為加快經濟社會發展的有效舉措，不斷加大旅遊景區開發力度，切實加強旅遊基礎設施建設，全縣旅遊產業呈現出了由點到面、不斷提升、加快發展的良好態勢。
一是旅遊品牌基本形成。縣上按照抓規劃、打基礎、創牌子、增效益的工作思路，牢固樹立發展大旅遊、開拓大市場、形成大產業的思想，堅持“開發與保護並重、建設與發展並舉”的原則，按照發展“人文生態旅遊”的基本定位，經過全縣上下的共同努力，初步形成了以為主的生態休閒遊、以梯田為主的人文自然遊兩大品牌。
二是基礎設施不斷完善。投資2000多萬元，硬化至大寺車行道2.5公里，完成了鹽場子廣場、停車場基礎工程，治理河堤250米，購買電瓶車2輛。建成了堡子溝梯田觀景臺，改造趙墩溝梯田景區道路48公里，新植遊客採摘園2500畝，景區基礎設施條件得到進一步改善，為加快全縣旅遊產業發展奠定了比較堅實的基礎。
三是宣傳促銷效果明顯。積極組織參加了國內旅遊交易會、蘭洽會和中國·崆峒旅遊文化節暨中華武林大會等宣傳推介活動，舉辦了“雲崖杯”旅遊攝影大賽，與周邊地區旅行社簽訂了旅遊線路合作協議，進一步擴大了我縣旅遊景區的知名度和影響力。2011年，全縣共接待遊客35萬人***次***，實現旅遊綜合收入5000萬元。
四是服務能力逐步提升。切實加強景區管理，組織景區從業人員參加了省、市舉辦的各類培訓。著力加強星級旅遊賓館、飯店建設，高度重視旅遊安全監管，通過完善管理機制，規範服務行為，在一定程度上提高了旅遊景區的服務水平。
在充分肯定成績的同時，認真審視全縣旅遊產業發展現狀，我們更要清醒地認識到，目前我縣旅遊產業還處於低層次的初期發展階段，與周邊地區旅遊產業強勁發展的態勢相比，與省、市發展旅遊經濟的要求相比，仍然存在著許多困難和問題。一是思想認識需要進一步加強。由於我縣旅遊產業剛剛起步，經濟效益和社會效益尚未顯現，一些幹部群眾對發展旅遊產業的認識不足，重視不夠，旅遊工作很大程度上還停留在行政推動的層面。二是設施配套進需要一步加強。爭取國家投資的旅遊開發專案比較少，通過招商引資和啟動民間資本發展旅遊業的機制還沒有形成，投資來源渠道狹窄，旅遊基礎設施建設比較滯後。三是宣傳推介需要進一步加強。對旅遊景區宣傳促銷的深度挖掘不足，旅遊整體策劃宣傳意識不強，宣傳範圍不廣，宣傳手段有限，沒有形成強大聲勢，縣內遊客總量不足，旅遊收入增長緩慢。四是隊伍建設需要進一步加強。旅遊從業人員數量偏少，旅遊經營管理人才和服務人才缺乏，遠遠不能適應全縣旅遊產業大發展、快發展的需要。五是服務能力需要進一步加強。賓館飯店檔次較低，旅遊接待能力不足，景區基礎設施不完善，配套服務跟不上，在“吃、住、行、遊、購、娛”等各個方面難以滿足遊客的消費需求。六是產開發需要進一步加強。目前我縣的旅遊產品屈指可數，品種單一，包裝簡單，沒有一樣能拿得出手的旅遊產品，產業鏈條延伸不夠。
客觀地講，我縣是一個旅遊資源大縣，在發展旅遊產業上，具備一定的有利條件。從發展潛力看，我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，境內有國家4A級旅遊景區、關山天池朝那湫、北魏石窟陳家洞和百萬畝水平梯田等一大批得天獨厚、獨具特色的自然人文景觀，發展旅遊產業的前景十分廣闊。從外部環境看，國務院制定出臺的《關於加快發展旅遊業的意見》，把旅遊業作為擴大內需、拉動經濟增長的一個重要方面予以扶持，省、市也明確提出要不斷壯大旅遊產業，這為我縣加快發展旅遊產業提供了良好的機遇。從內部環境看，經過近幾年的不懈努力，我縣的旅遊基礎條件不斷改善，特別是隨著莊華、莊蓮、莊靜二級公路的建成和天平高速的即將開建，為我縣吸引客源、匯聚人流物流創造了便利的條件。可以說，當前既是我縣推動經濟社會轉型跨越發展的重要戰略機遇期，也是加快旅遊產業突破發展的關鍵時期，各級各部門一定要堅持加快旅遊產業發展的信心不動搖，持續推進旅遊產業發展的力度不減弱，以更大的決心，更強的舉措，切實加大旅遊產業開發建設力度，全力把我縣旅遊產業推向一個新的發展階段。
二、進一步突出發展旅遊產業的重點
2012年，全縣旅遊產業發展的總體要求是：以科學發展觀為指導，以建立西部人文生態旅遊強縣為目標，按照“營造大環境，發展大旅遊，開拓大市場，形成大產業”的思路，堅持走“政府主導，部門聯動，社會參與，市場運作”的路子，深度挖掘旅遊資源，持續加快景區開發，強力開展宣傳推介，不斷完善服務功能，建立健全工作機制，精心培育壯大旅遊產業，爭取今年全縣接待遊客達到40萬人***次***以上，旅遊綜合收入突破6000萬元。重點要著力抓好“六個突破”：
一要在加強旅遊規劃編制上實現新突破。發展旅遊產業，必須進行全方位的謀劃和高起點的定位，進一步完善、編制好我縣旅遊產業發展總體規劃和景區景點建設規劃，為全縣旅遊產業發展提供科學依據。今年，由旅遊局牽頭，交通運輸局、林業局、水保局、規劃局配合，要聘請有資質的旅遊規劃設計單位完成《核心景區修建性詳細規劃》和《朝那湫景區修建性詳細規劃》編制工作。需要特別強調的是，在編制規劃的過程中，一方面要突出各個景區景點的特色，定位要準、立意要高、操作性要強，另一方面要加強與國家和省、市旅遊產業政策的銜接，為爭取旅遊專案打好基礎。同時，要嚴格規劃管理，強化規劃的權威性，堅持“先規劃、後建設”的開發程式，堅決杜絕出現隨意建設和盲目開發的問題。
二要在完善旅遊基礎設施上實現新突破。今年，縣上將繼續採取整合部門專案資金的辦法，集中財力辦大事，不斷完善景區基礎設施。重點要抓好六個方面的工作：一是由旅遊管理局負責，發改局、財政局、水務局、農牧局、林業局、扶貧辦各籌資50萬元，建成鹽場子游客中心和管理用房，完成鹽場子供電線路鋪設和景區供電線路改造，配套景區石桌石凳、垃圾桶等設施20套。二是由交通運輸局、住建局、水務局、水保局負責，開通硬化鹽場子至紅崖寺電瓶車道2.5公里，完成鹽場子廣場、停車場續建工程，建成遊船碼頭，開建河道蓄流造景工程，建成大寺至紅崖寺遊步道1.1公里，安裝大寺安全防護欄600米。三是由旅遊管理局負責，招商局配合，通過招商引資開建鹽場子休閒度假區。四是由韓店鎮負責，全面建成雲崖山莊並投入使用。五是由國土局負責，年內完成省級地質公園申報審批。六是由林業局負責，完成朝那湫和陳家洞省級森林公園申報工作。同時，韓店鎮、鄭河鄉、永寧鄉、通化鄉要按照所屬路段和區域，高標準綠化通往、朝那湫、陳家洞景區的旅遊道路。
三要在延伸旅遊產業鏈條上實現新突破。旅遊業是一個綜合產業，包括了“吃、住、行、遊、購、娛”等各個方面，要不斷完善旅遊產業配套，延伸產業鏈條，提升綜合效益。一要深入挖掘文化。我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，擁有一批國家和省級非物質文化遺產。旅遊局、旅遊管理局和文體局要深入挖掘我縣的文化，按6月底前組建景區文藝演出團體，精心編排精品文藝節目，以景區為平臺，廣泛開展特色文化活動，讓遊客在旅遊中充分體驗濃郁的地方特色，實現旅遊與文化的聯動發展。二要積極開發旅遊商品。旅遊局和相關部門要深入開發我縣的蘋果、粉條、大饃饃、豆腐等綠色食品和紙織畫、根雕、草編等文化產品，精心設計包裝精美、實用大方的旅遊商品，在北京、蘭州等城市和全縣各個旅遊景區、大型商場、賓館飯店建立旅遊商品集中銷售區，把我縣的旅遊商品開發出來，推介出去，不斷延伸旅遊產業鏈條，提高旅遊商品經營收入。三要大力發展鄉村旅遊。在旅遊市場從傳統的長線觀光遊向短線休閒度假遊轉變的過程中，鄉村旅遊越來越受到遊客的青睞。旅遊局和相關鄉鎮要結合新農村建設，積極發展以農家樂為主的鄉村旅遊，年內水洛鎮要改造或新建5戶農家樂，韓店鎮要引導發展5戶農家樂，推動全縣鄉村旅遊快速發展。
四要在拓寬旅遊投資渠道上實現新突破。旅遊作為一個需要長期投入的產業，僅靠政府投資開發顯然是不夠的，必須建立多元化的投入機制。一要全力爭取專案。發改局、旅遊局、旅遊管理局等部門要緊緊抓住國家和省、市加快發展旅遊產業的良好機遇，精心論證儲備一批事關我縣旅遊產業長遠發展的重大專案，主動加強與上級有關部門的彙報銜接，確保全縣旅遊專案能夠進入國家和省、市規劃盤子。尤其是對世行貸款文化自然遺產保護開發專案、省旅遊發展專項資金、地質公園專案、關山旅遊景區開發專案、石窟維修保護專案和梯田標誌地紅色旅遊專案，相關部門要加大爭取力度，確保年內完成立項批覆。二要開展招商引資。旅遊局、旅遊管理局和相關鄉鎮要把旅遊招商引資作為今年的一項重點工作，充分利用參加各類旅遊節會的有利時機，選擇一批具有一定競爭力和市場前景的旅遊專案，全方位開展旅遊招商活動，積極洽談縣內外投資者和旅遊企業來我縣投資旅遊開發，促進全縣旅遊產業發展上水平、上檔次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、廣東、深圳等地開展文化產業招商引資活動，相關部門要抓住機遇，確保我縣能夠簽約2個文化旅遊專案。三要轉換經營方式。要積極探索市場化運作機制，通過對旅遊資源開發經營權的租賃、承包等多種投資經營方式，積極引導社會資本和民間資本開發旅遊產業，支援和鼓勵企業或個人創辦旅遊經濟實體，促進景區景點走向市場，逐步改變我縣旅遊產業開發資金不足、經營管理水平不高的現狀。
五要在加強旅遊宣傳推介上實現新突破。加強宣傳促銷，是拓寬旅遊市場的重要手段，也是加快旅遊產業發展的基礎性工作。一要注重節會宣傳。旅遊局要儘快準備宣傳資料，積極組織參加全省第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅遊節、市第六屆世界養生大會和·崆峒山自駕遊活動，及早著手籌備第三屆文化旅遊節，面向全省、全國旅遊市場，有重點、分層次地開展宣傳促銷。既要善於藉助節會平臺，打響旅遊品牌，又要善於包裝策劃，提高宣傳效果。二要擴大媒體宣傳。旅遊和文體廣電部門要積極邀請省內外媒體記者和攝影家來觀光采風，通過拍攝旅遊專題片、舉辦旅遊攝影比賽等形式，充分利用電視、報刊、網路等各種途徑，對外展示旅遊的獨特魅力，吸引更多遊客到我縣旅遊觀光。三要強化合作宣傳。旅遊局年內要引導建辦“梯田之旅”旅行社，立足“三級”旅遊市場，精心策劃一日遊、兩日遊精品旅遊線路，通過與、天水、蘭州、西安、銀川等周邊城市旅遊中介組織的交流合作，積極拓寬旅遊客源市場，實現線路對接、資源共享、客源互送、市場共贏，使旅遊儘快融入陝甘寧川大旅遊經濟圈。
六要在優化旅遊發展環境上實現新突破。健全服務體系，提高服務水平，是增強旅遊市場競爭力的根本途徑。旅遊部門要大力扶持有條件的賓館、飯店創星級、創特色，不斷提高我縣旅遊接待能力。要採取“走出去，請進來”的辦法，切實加強旅遊從業人員的培訓和管理，認真推行旅遊行業服務標準，從嚴規範旅遊人員服務禮儀和服務行為，有效提升旅遊從業人員整體素質。、衛生、環保、工商、質監、商務、物價等部門要加大聯合執法力度，開展旅遊市場專項整治，提高旅遊產品質量，規範旅遊經營市場，有效維護旅遊消費者和經營者的合法權益。旅遊、安監部門要切實加強旅遊安全管理，強化旅遊設施日常檢查，全面落實各項安全措施，努力營造乾淨衛生、安全文明、誠實守信、熱情待客的良好環境。
三、進一步凝聚發展旅遊產業的合力
當前，我縣旅遊產業發展已經進入關鍵時期，面對新形勢、新任務和新要求，相關部門和鄉鎮必須高度重視，狠抓落實，全力推動全縣旅遊產業快速發展。
一要迅速啟動工作。關於今年旅遊工作的主要任務，特別是景區基礎設施建設任務，今天會上已經以檔案形式分解到相關單位和鄉鎮，並簽訂了目標責任書，任務非常具體，責任非常明確。各責任單位要對照工作任務和時限要求，確定專人負責，抓緊啟動工作，所有的建設專案必須在4月中旬前全部動工。今年縣上將對旅遊建設專案實行統籌排程，由旅遊局、旅遊管理局牽頭，住建局、交通運輸局、水務局、規劃局等相關單位配合，選擇信譽好、有資質的建設單位進行施工，在建設過程中要加快建設進度，嚴把工程質量。
二要緊密協作配合。旅遊局、旅遊管理局要切實發揮牽頭抓總的作用，創新工作思路和方法，更好地履行旅遊產業規劃、協調、管理和服務職能。發改、財政、水務、農牧、林業、扶貧等相關部門要牢固樹立大局意識，按照縣委、縣政府的安排部署，進一步明確工作任務，認真制定工作措施，儘快籌集資金，全力支援全縣旅遊產業發展。宣傳、文體廣電部門要加大宣傳力度，大力營造全社會關心、支援、參與旅遊產業發展的良好氛圍。
三要嚴格督查考核。四大家分管領導要經常深入現場進行檢查排程，協調解決旅遊產業發展和景區基礎設施建設中出現的各種困難和問題。承擔建設任務的部門和鄉鎮，在思想上要高度重視，在行動上要積極迅速，單位主要負責人要親自安排部署，親自督促檢查，做到人員到位、資金到位、落實到位。旅遊局要定期督查通報相關單位的工作進展情況，對行動遲緩、進度滯後的要通報批評，對達不到質量標準的，要及時進行整改，確保各項工作任務落到實處。
同志們，做好今年的旅遊工作，任務艱鉅，責任重大。我們一定要堅定信心，群策群力，攻堅破難，真抓實幹，努力開創全縣旅遊產業發展的新局面。
【會議發言稿】
同志們：
今天，縣政府決定召開全縣雙節期間安全生產大檢查暨旅遊安全工作會議，主要任務是安排部署雙節期間安全生產大檢查暨旅遊安全工作，全力排除隱患，堅決遏制事故，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉，為我縣突破發展營造良好的安全環境。本來我們要將此次會議開到各鄉鎮，但考慮到明天就要放中秋節假，鄉鎮上還要安排值班等相關工作，比較忙，因此，我們只要求縣級相關部門參與這次會議，希望與會同志能將會議精神認真傳達好、落實好，同時，安監局會後要將這次會議精神儘快傳達到各鄉鎮，確保安全生產大檢查暨旅遊安全工作在各鄉鎮能夠快速推進。剛才，孫健彙報了建築領域安全生產大檢查情況，忠權主任宣讀了我縣雙節期間安全生產大檢查實施方案，傳江局長組織學習了《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就抓好當前的安全生產工作再講幾點意見，供大家參考。
一、正視問題，認清形勢，充分認識做好安全生產大檢查工作的重要意義
安全生產工作是一項長期的、複雜的、動態性極強的工作。我縣安全生產工作基層基礎薄弱，安全生產歷史欠帳多，經濟快速增長與生產經營單位安全保障能力低下的矛盾十分突出，自然災害頻發，事故隱患大量存在。一是今年汛期的持續強降雨和“7.19”、“7.23”洪災，對我縣部分鄉鎮、行業和生產經營單位安全設施破壞較大，誘發的次生災害和安全隱患點極多，特別是非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建築、旅遊基礎設施、危險化學品等領域的安全隱患更是量大面廣、複雜多變，顯性的和潛在的安全隱患交錯分佈，安全隱患排查整治壓力極大，刻不容緩。二是全縣近期接連發生的“8.14”機械傷害事故、“9.11”高處墜落事故，再次深刻暴露出我縣一些企業和單位安全意識不強、責任落得不實、安全投入不足、安全設施缺乏、安全管理不夠嚴格規範，“三違”現象大量存在，為安全事故的發生埋下隱患，這為我縣安全生產工作再次敲響警鐘，必須時刻繃緊安全生產這根弦，持續不斷地開展安全生產大排查大整治活動，全力排除安全隱患，有效遏制生產安全事故。三是個別鄉鎮和企業的領導幹部，還沒有把安全生產作為大事來抓，沒有把安全發展落實到實際工作中去，消極應對檢查或履行檢查職責不力，安全管理措施只停留在會議上、檔案上和口頭上，沒有把安全隱患真正排查到位、整改消除到位，事故隱患整改措施長期得不到落實或一拖再拖，安全生產形勢異常嚴峻。
面對當前嚴峻形勢，我們要深刻認識到安全生產在部門和鄉鎮工作中的極端重要性，以不發生安全事故為準則，以保護自己、保護幹部為目標，進一步加強對安全生產工作的領導，組織好、開展好這次安全生產大檢查，確保安全事故隱患知情率達到百分之百，一般事故隱患整改率達到百分之百，重大事故隱患整改、穩控和監管率達到百分之百。
二、突出重點，強化措施，切實搞好排查整治工作
按照市委、市政府的要求，縣政府決定從今天起到月底，集中10天時間，在全縣範圍開展以非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危化、民爆煙爆、公共聚集場所、建築施工、鍋容管特、旅遊等為重點的安全生產大檢查活動。
一要深入排查安全隱患。各鄉鎮、縣級各行業主管部門要全面抓好檢查工作。具體工作中，要做到“三查三落實”：一查企業生產是否合法，是否有規範的程式，看安全生產的規程落實了沒有;二查安全制度是否科學健全，看每個環節、每個崗位的責任主體落實了沒有;三查領導責任制是否全面建立，看各企業主體責任落實了沒有。要採取“拉網式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區、不留空檔，在排查中一旦發現隱患，立即停產整治。安全隱患不排除，企業生產就不能恢復;整改措施不到位，復工復產就不能驗收。要做到一個企業一份檢查記錄，逐企業建立安全生產檔案，對檢查出來的問題要全面登記，切實做到底子清、情況明。檢查結束後，全面彙總上報縣政府辦公室和縣安委辦公室。
二要徹底整改安全隱患。在這次專項整治中排查出的安全隱患，要逐一制訂整改方案，逐一明確整改責任，逐一落實整改措施，發現一起，整改一起，除患務盡，不走過場。受客觀條件制約而一時不能整改到位的，要及時落實防範措施，限期整改徹底。要查了再查、細了再細、嚴了再嚴、落實了再落實，絕不能因為隱患排查整改不到位而引發生產事故。在此，我要提醒大家：有隱患沒有發現是瀆職，發現了隱患沒有及時整改這就是犯罪，一旦出了問題，必須從嚴追究。每次安全生產事故的發生，都有失職、瀆職的問題，根源在哪，就是反覆檢查、反覆發現的隱患沒有得到及時、徹底的整改。在這次檢查過程中，對於隱患整改不主動、不積極的企業，要及時移交執法部門嚴處重罰，切實做到發現一個、打擊一個，堅決糾正漠視安全的不良現象。
三要嚴格抓好執法整頓。要結合這次安全生產大檢查活動，在全縣範圍內打一場取締非法生產、打擊違法行為的安全生產攻堅戰和殲滅戰。要設立和公佈舉報電話、舉報信箱，發動群眾踴躍舉報和揭露非法生產營運的地點和業主，提供有關情況和線索，對積極舉報線索和參與打擊行動的群眾給予保護和獎勵，使非法生產營運的危害性人人皆知。對打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為，要依法嚴厲給予打擊。這裡要特別指出的是，張家、米糧一帶最近個別人以探礦為藉口，亂採亂挖現象非常突出，當地群眾的生活水源、安全等受到極大威脅，縣委書記帶領相關部門去調研金嶺金礦開工建設情況時，當地群眾已將問題反映出來，這種嚴重傷害群眾利益的事情，希望國土、環保、安檢、、工商等相關部門儘快組成檢查組介入檢查，排除整治，確保當地群眾的利益不受侵害，不引起社會穩定問題。要嚴厲打擊非法生產營運活動，任何人都不得干預干涉，按照首問負責制和“誰許可，誰負責”原則，切實把此事處理好。堅決將此次活動開展到底，抓出成效，決不姑息遷就，檢查組要將檢查整改情況形成書面材料彙報縣政府。
三、同心協力，各司其職，切實做好旅遊安全各項工作
今年是首屆中國秦嶺生態旅遊節之後的第一個“雙節”，而我縣旅遊基礎設施受洪災影響破壞極為嚴重，因此，旅遊安全工作責任重大，各涉旅的單位要切實加強組織領導，及早安排部署，制定工作措施，細化工作任務，認真落實安全責任，牢固樹立安全意識，做好旅遊接待安全工作，讓遊客度過一個安全、順暢、順心的旅遊長假。旅遊、交通、交警部門要迅速行動起來，立即對旅遊景點和旅遊運輸車輛進行一次全面的隱患排查治理;要切實加強對旅遊和交通運輸行業的監督管理，保證遊客安全旅行;要加強對探險旅遊和自駕車遊客的安全引導，各旅遊景點的管理部門和經營單位，要按照接待容量合理安排遊覽活動，合理疏導遊客，嚴防擁堵、踩踏等突發事件的發生。交警部門要加強重點路段和道口的警力部署，對非法從事客運旅遊的車輛要依法查處;嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車，確保交通運輸安全。消防部門要對車站、商場、賓館飯店等人員密集場所進行全面的消防安全檢查，對查出的隱患必須落實責任，做到邊查邊改。
四、夯實責任，狠抓落實，確保雙節期間安全生產大檢查取得實效
一要夯實責任，做到“三個落實”。一是領導履行職責要落實。各鄉鎮、部門主要領導要切實擔當起責任，按照“屬地管理”原則，領導好、組織好、落實好這次安全生產大檢查工作，保證一方平安。凡是對安全生產大檢查不重視、不安排，經督查發現，堅決按照安全生產一票否決制度，從嚴從重追究責任。二是行業監管部門責任要落實。各監管部門一把手要親自掛帥，按照管生產必須管安全、誰許可誰擔責、誰主管誰負責的原則，切實履行各自法定職責，認真組織安全大檢查，紮實排查隱患，對排查出的隱患，要一處隱患確定一名科級領導、一名企業負責人、數名企業具體整改責任人，逐隱患建立安全整治臺帳，逐隱患落實整改措施進行整改。三是企業主體責任要落實。企業要切實履行主體責任，要建立健全安全生產責任制，加大安全投入力度，保證安全措施、設施的落實和實施;要紮實開展自查，建立安全隱患監控制度，及時消除隱患;嚴格做好從業人員的培訓，做到持證上崗。不折不扣落實各項安全政策和規定，紮紮實實搞好企業內部的安全管理。
二要強化檢查，做到“三個嚴格”。一是部門組織要嚴格。要把大檢查擺到當前工作的首要位置上來，根據職能職責，要抽調敬業精神強、業務素質高，敢於執法、善於落實的精幹力量組成檢查督查隊伍，密切配合、積極參與、全力支援綜合督查，確保整個工作全面發展，整體推進;二是鄉鎮推進要嚴格。鄉鎮一把手必須牽頭掛帥，制定重大安全隱患排查整改工作方案，落實重大隱患整改措施，為深入開展大檢查工作帶好頭、把好關;三是企業實施要嚴格。在這次行動中，各個企業必須從每一個環節、每一個細節認認真真、紮紮實實地全面搞好自查，徹底整改隱患，確保企業安全有序生產。
三要多措並舉，做到“三個到位”。一是安全宣傳要到位。要運用電視、廣播、現場諮詢、散發宣傳材料等多種形式，大力宣傳安全生產大檢查方式、方法、措施和重點，宣傳先進經驗和做法，對忽視安全生產、隱患整改不力造成嚴重後果的典型事例要予以曝光，通過廣泛宣傳，在全縣營造良好的安全氛圍。二是督促檢查要到位。縣政府督查室要把這次安全生產大檢查暨旅遊安全工作作為近期督查工作的重中之重，通過明查暗訪的形式，定期對各鄉鎮、各部門、各企業的安全生產大檢查工作進行督促，看工作是否研究、責任是否落實、措施是否有效、隱患是否排查，並及時向政府反饋情況，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。三是責任追究要到位。對各鄉鎮、各部門的安全生產工作繼續實行專項考核。對工作不力、監管不到位的鄉鎮和部門，將嚴格實行單位領導責任追究;對嚴重忽視安全生產的企業和個人，要依法加大行政處理和經濟處罰力度;觸犯法律的要堅決依法追究責任。對事故的責任要堅決嚴查深究，決不姑息。不僅要追究事故直接責任人的責任，還要追究有關人員的監管責任和領導責任。全縣各級各部門要時刻繃緊安全生產工作這根弦，真正在全縣上下形成抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定的思想共識和工作氛圍。
同志們，安全生產工作是一項只有起點、沒有終點的工作，也是我們義不容辭的政治責任。我堅信有縣委政府的正確領導，有在座各位的共同努力，我縣安全生產各項工作一定會持續好轉，必將為全縣的經濟突破發展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
【會議發言稿】
各位領導、同志們、朋友們：大家上午好!
秋風送爽、瓜果飄香，今天是世界旅遊日，為慶祝共和國成立六十週年、喜迎中秋佳節，響應中國生態旅遊年“走進綠色旅遊、感受生態文明”的號召，展示六十年來的“新變化、新發展、新成就”，進一步落實國家“保增長、調結構、擴內需、惠民生”的經濟政策，刺激廣大民眾的旅遊消費，拓展客源市場，鼓勵人遊，由市委宣傳部、市文化新聞出版局、市旅遊局、區委宣傳部、區旅遊局聯合主辦、區第三醫院承辦的“慶祖國六十華誕 · 遊生態家園 · 頌三院輝煌”宣傳推介活動在這裡隆重舉行，值此，我謹代表區委區政府向蒞臨活動現場的各位領導和多年來關心、支援旅遊事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝，向工作在旅遊戰線的廣大幹部職工表示親切的慰問!
近年來，市區兩級黨委、政府將旅遊產業作為振興地方經濟的優勢產業，充分發揮中國優秀旅遊城市、中國歷史文化名城和中國旅遊標誌“馬踏飛燕”的品牌效應，先後投入巨資大力開發旅遊產品，加強旅遊基礎設施建設，積極開展旅遊產品包裝促銷、拓展旅遊市場、加強旅遊規範管理，提升服務質量，使旅遊產業呈現出健康、快速、協調發展的勢頭。旅遊行業的廣大幹部職工在市區黨委政府的正確領導下，認真學習實踐“科學發展觀”，轉變觀念，開拓創新，不斷充實景區旅遊要素，完善旅遊服務功能，提高服務質量，營造了良好的旅遊環境，相繼打造了在省內外有影響力的雷臺、文廟、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、西郊公園等品牌旅遊景區和馬踏飛燕復仿製品為代表的特色旅遊商品，取得了明顯的經濟效益和社會效益。特別是通過七屆“天馬”節會的成功舉辦，加大宣傳促銷力度，使旅遊整體形象的知名度和影響力得到全面提升。
同志們，旅遊產業是第三產業中最具發展潛力的朝陽產業，在應對金融危急的今天，在實現擴大內需、拉動消費、保持經濟增長、調整產業結構中的作用顯的尤為重要，我們要搶抓全國旅遊大發展的良好機遇，在市區兩級黨委和政府的正確領導下，以超前創新的思維，求真務實的作風，紮實有效的工作，著力打造特色旅遊產品，致力培育市場競爭能力，進一步開拓客源市場，規範市場秩序，攻難克艱，奮力開拓，努力保持全市旅遊業平穩快速發展，為我市擴大內需、促進經濟增長髮揮更大作用。
最後，祝身體大家健康!“雙節快樂!