政府農村會議講話
我國是一個農業大國,農業和農村經濟發展是國民經濟發展的基礎,下面是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
這次全縣農村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農村工作會議精神,安排部署今年的三農工作,推進全縣農業發展升級、農村繁榮穩定、農民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區”建設的同時,狠抓“三農”工作不放鬆,全縣農業農村發展保持了持續向好、穩中有進的良好局面。20xx年,我縣先後獲得了全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全省全市新農村建設工作先進縣、全市農業產業化發展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農業戰線的同志們團結拼搏、真抓實幹的結果。在此,我要向奮戰在三農戰線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對20xx年三農工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發言,都講得很好。農口是個大系統,農業是個大產業。關於如何做好今年的“三農”工作,我再講幾點意見。
一、務必發展好農業產業
農業產業是“六大產業”之一,是武寧綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發展戰略是提高農業發展效益的出路。武寧的生態環境好,發展有機農業、休閒農業的條件得天獨厚,要充分利用好這一優勢,努力建立一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優勢農業企業、優質農業產品,鼓勵農產品品牌註冊統一冠名,統一包裝,統一宣傳,讓更多的人知曉武寧品牌,認同武寧品牌,消費武寧品牌,把武寧的生態農產品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產品、江西好產品、武寧好產品。要特別強調的是,一定要確保質量安全。再好的品牌,一旦發生大的質量安全事故,就會砸了企業牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農產品安全質量,絕不能掉以輕心。誰砸武寧的生態品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規模經營。一家一戶的傳統農業,效益很低,也沒有出路。農業要發展,必須走產業化的路子,依靠大專案帶動,實行公司化、規模化經營。近年來,我縣引進的農業產業專案不少,規模以上的農業企業已經達到了28家,去年全縣鄉域經濟巡迴看變化,在各地都看了一些大專案、好專案,令人振奮,這種發展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大專案招商力度,圍繞建立綠色、有機、生態農產品品牌抓招商,繼續引進一批大型龍頭企業,重點發展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養業。要特別強調的是,今年要在城郊重點發展蔬菜和農副產品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農貿市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體,形成“農業龍頭企業帶動、大戶示範、在家農戶跟進”的現代農業發展模式。“財政惠農信貸通”工作要重點支援這些農村創業主體,去年2000萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規範土地流轉。由於農業比較效益低,農村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經常態化,農村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農業產業、礦業經濟、旅遊產業等產業發展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產業發展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自願流轉給產業化專案、大型農業企業、農業合作經濟組織和專業種糧大戶、農場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規模經營。要特別強調的是,決不允許沒有專案的土地流轉,決不允許用假專案進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規流轉土地。
二、務必保護好農村生態
生態保護得越好,就越能形成品牌價值,武寧就會發展得越好越快。開展生態文明先行示範區建設,抓好“九項整治”工作,重點在農村,農口部門要履職盡責,勇於擔當,走在前列。
1、要管理好青山。武寧生態好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發展戰略和發展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經批准為專案建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,並作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續提升林相。守住了大好青山,這將載入武寧史冊,子孫後代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質種養和投入內容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節即將來臨,各鄉鎮各部門一定要早佈置、早宣傳、早準備,非常時期要採取非常措施,杜絕重大森林火災發生。
2、要保護好綠水。武寧最有特色、最吸引人、最有發展潛力的就是一湖秀水。武寧發展生態休閒旅遊,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給汙染了,武寧就會黯然失色。保護一湖秀水,對農口部門來說,一是要打擊非法挖沙採砂。無序挖沙採砂,不僅破壞河床河道河岸,而且汙染水體,要狠抓整治,嚴格按規劃、定區域、限規模進行,實行定點、定量採沙,嚴禁無證開採,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經發現堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經顯現,剩餘的幾座庫灣也正在走司法程式,要繼續抓好,一清到底,不留後患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業養殖,不但要養魚,還要養好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鱅魚種,控制水體富營養化,使湖水越來越清,水質越來越好。農時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農村面源汙染治理。實施養殖業專項整治,對屬於禁養區的一律搬遷或關停,限養區內的責令做好汙水達標排放;禁止新、擴、改建規模養殖場,限養區和可養區內不能做到達標排放的一律關停。要引導農民合理使用化肥農藥,多種植綠肥和使用農家肥。
3、要處理好垃圾。現在農村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋後隨處可見,有的甚至往河裡倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被衝進西海湖裡,這不僅大煞風景,也容易造成生態環境的破壞。要加強宣傳力度,培養農民群眾良好的文明衛生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主的城鄉一體化垃圾處理模式,實現農村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農政策
從20xx年開始,中央連續12年出臺一號檔案,都是關於農業農村工作的,強農惠農政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農村基礎設施是改善農村生產生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農村建設“20字方針”的要求,加強農村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農”特別是農業基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好專案的開發和對接,力爭更多的專案擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農業農村的投入。二要做好科學規劃。發改、財政和涉農各部門要密切配合,將爭取到的涉農專案資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒麵”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量幹幾件大事,逐步夯實農業農村發展基礎。三要做到保質保量。不管是道路交通建設,還是農田水利工程,都要認真實施好,確保程式規範、質量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷願望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,儘快安置好搬遷物件,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現場會在我縣召開,形成示範效應、帶動效應。
3、要深化農村各項改革。中央和省市對深化農村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,紮實深入推進。關於農村集體產權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經驗、出成果。要在全面完成農村集體土地承包經營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農村產權流轉交易市場建設,為農業產業化發展提供保障。要在穩妥推進農村集體產權制度改革的基礎上,釋放農村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩妥推進。殯葬管理改革要持之以恆地抓下去,不能時緊時鬆。
四、務必維護好農村穩定
農村穩則社會安。要始終緊繃農村穩定這根弦,充分運用經濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農村穩定。
1、要加強基層組織建設。基礎不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農村的發展和穩定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,幹部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優配強村“兩委”班子,各鄉鎮黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經過認真調查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規堅決打擊,還鄉村幹部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農工作能否達到預期目標,關鍵在於真抓實幹。作為農口的幹部、鄉鎮的幹部,要履職盡責、敢於擔當。我們有許多同志一心撲在事業上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數幹部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的幹部,對發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續倡導文明新風。武寧一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態的進一步形成,系列文明建立活動、主題教育活動的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的複雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現象雖然不是主流,但直接影響著發展環境的優化,影響著社會的和諧穩定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛武寧、奉獻武寧,誠實守信、愛崗敬業,助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模範,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農村工作是我們黨的優良傳統。對推進農業農村發展的各項工作,各鄉鎮、各涉農部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支援服務農村發展作為義不容辭的責任,關注農村、關心農業、關愛農民,對黨在農村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農村改革發展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農業農村工作,大力宣傳黨的各項惠農政策,宣傳農村改革發展成就。
同志們,全面推進農村改革發展,意義重大、任務艱鉅、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的鬥志,齊心協力、攻堅克難,紮實工作,加快推進農業農村現代化,開創“三農”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福武寧”做出新的更大的貢獻!