全國瘧疾日活動方案

　　瘧疾是全球關注的重要公共衛生問題之一，每年4月26日定為“全國瘧疾日”，如何寫瘧疾日的活動方案呢?下面小編給大家分享關於的相關資料，希望對您有幫助。

　　一

　　各省、自治區、直轄市衛生計生委，xq生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：

　　2016年4月26日是第9個“全國瘧疾日”，宣傳主題為“消除瘧疾：謹防***輸入”。為做好今年“全國瘧疾日”宣傳活動，推進《中國消除瘧疾行動計劃***2010—2020年***》的實施，現將有關工作要求如下：

　　一、加強領導，做好宣傳組織工作

　　近年來，我國瘧疾疫情持續下降，瘧疾報告病例以***輸入為主。2014年***輸入病例佔瘧疾報告病例總數的98%，防範***瘧疾輸入，防止二代病例發生是今後瘧疾防治工作重點。各地衛生計生行政部門要緊密圍繞宣傳主題，制訂宣傳計劃，組織開展宣傳活動。要利用“全國瘧疾日”的契機，向當地政府彙報消除瘧疾工作進展，研究解決消除工作中面臨的突出困難和問題。要積極利用廣播、電視、網際網路、報紙等各類媒體，創新宣傳方式，有針對性地宣傳瘧疾防治知識，尤其要加強對出國經商、旅遊和務工人員等重點人群的宣傳，提高自我防護能力，增強患者及時就診、配合治療的意識，謹防***感染，減少***輸入病例。***宣傳核心資訊見附件，宣傳短片可從我委網站下載。***

　　二、加強協調，落實各項防治措施

　　各級衛生計生行政部門要加強與教育、商務、出入境檢驗檢疫、新聞出版廣電、旅遊等有關部門的溝通協調，認真落實《中國消除瘧疾行動計劃***2010—2020年***》各項防控措施，特別要加強輸入性瘧疾病例管理。各級各類醫療衛生機構要按照《傳染病防治法》要求，認真做好病例發現、診斷、治療、報告和疫情處置工作。各地應當結合愛國衛生運動，清除蚊蟲孳生場所，殺滅蚊蟲。

　　三、加強培訓，提高消除瘧疾工作能力

　　各級衛生計生行政部門要結合防治宣傳活動，組織疾控機構和醫療衛生機構的技術人員開展消除瘧疾相關業務知識和技能培訓，做好每一例病例的調查核實和資料整理，不斷提高鏡檢技能、血片製作、病例複核及疫情處置能力，推動消除瘧疾考核評估工作。

　　請各省***區、市***衛生計生行政部門認真總結本地區“全國瘧疾日”宣傳活動開展情況，於2016年5月底前將書面和電子版報告***含視訊、照片、宣傳畫等材料***報送我委疾控局。

　　聯絡人：血吸蟲病和地方病預防控制處 胡xx

　　電　話：xx

　　傳　真：xx

　　郵　箱：xx

　　二

　　為保障廣大人民群眾身體健康，促進經濟與社會協調發展，2017年全縣實現消除瘧疾的目標，根據原衛生部等十三部委聯合下發的《中國消除瘧疾行動計劃***2010―2020年***》***衛疾控發〔2010〕47號***精神及《廣東省消除瘧疾實施方案》***粵衛〔2010〕182號***的目標和要求，為明確我縣消除瘧疾的任務與措施，落實各部門職責，保證各專案標的順利實現，制定本實施方案。

　　一、 瘧疾流行區分類

　　博羅縣屬於瘧疾流行區，為二類縣。

　　二、 實施範圍及時間

　　專案實施範圍為全縣17個鎮;實施時間為2011年3月1日―2017年6月30日。

　　三、 任務目標

　　***一***總目標。

　　到2017年，博羅縣實現消除瘧疾目標。

　　***二***階段目標。

　　2011年，博羅縣瘧疾發病率為1/萬以下;

　　2012-2016年，博羅縣無本地感染瘧疾病例;

　　2017年，博羅縣通過消除瘧疾考核驗收。

　　四、 策略和措施

　　全縣範圍內採取以控制傳染源為主的綜合性防治策略，防止發生輸入性病例引發的本地感染病例，重點提高病例監測的準確性，做到早發現、早治療、早處理，每年對臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發熱病人***三熱病人***血檢數不低於轄區人口數的1‰***要求全縣血檢數每年1000份***，5-10月血檢數不得少於全年血檢總數的80%***即800份***，具體措施如下：

　　***一***加強傳染源控制和管理。

　　1、 及時發現病例。

　　各醫療衛生機構要按要求做好“三熱”病人的登記和瘧原蟲血片鏡檢工作。縣疾病預防控制中心、縣人民醫院和各鄉鎮衛生院配備瘧原蟲血片鏡檢所需器材，要求均能夠開展發熱病人血片鏡檢，實現對所有瘧疾病例的實驗室檢測。

　　1. 1血檢物件：臨床診斷為瘧疾、疑似瘧疾、不明原因的發熱病人，即“三熱”病人。特別注意流動人員中的發熱病人。

　　1. 2血檢負責單位：由醫療單位負責就診人群的診斷工作，對“三熱”病人血檢陽性，建議到縣疾病預防控制中心進行血檢確診。血檢工作由各鎮衛生院負責。每月6日前將上月“三熱”病人瘧原蟲血檢統計表***附件2***報縣疾病預防控制中心。

　　2、 疫情報告。

　　根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《傳染病資訊報告管理規範》的規定，加強疫情報告管理，提高瘧疾網路直報的及時性和準確性。

　　2. 1報告物件：按照《瘧疾診斷標準》***ws-259-2006***診斷的所有瘧疾病例***包括確診病例、臨床診斷病例和疑似病例***。

　　2. 2負責單位及報告人：各醫療衛生單位執行職務的人員***包括鄉村醫生和個體醫生***。

　　2. 3報告方法及要求：發現瘧疾病例要在24小時內實現網路直報。

　　3. 病例核實。

　　3. 1負責單位：博羅縣疾病預防控制中心。

　　3. 2核實方法：在病例網報後3日內進行流行病學個案調查，填寫《瘧疾病例個案調查表》和血片複核。對不能用血檢確診的網報病例，由縣疾病預防控制中心負責採集濾紙血，送省疾控中心進行流行病學確認和基因分析。如為輸入性病例者，若輸入地為本省，通知輸入地縣***區、市***級疾病預防控制機構開展聯合流行病學調查;若輸入地為***，通知入境口岸所屬檢驗檢疫機構協助開展流行病學調查。

　　4. 規範病例治療。

　　4. 1治療物件：按照《瘧疾診斷標準》***ws-259-2006***確認的所有瘧疾臨床診斷病例和實驗室診斷病例以及符合抗瘧藥試治要求的病例。

　　4. 2負責單位：所有病例的服藥由其所在鎮臨床醫生負責。

　　4. 3治療方法：按照原衛生部制定的《抗瘧藥使用原則和用藥方案》進行規範治療，對符合抗瘧藥試治要求的病例進行試治，對試治有效者完成全程治療。對所有瘧疾病例應當由鎮防保人員或村醫進行全程督導服藥，住院病人由護士督導用藥，督導者做好督導服藥記錄。

　　5. 休止期治療。

　　包括休止期根治和休止期服藥。

　　5. 1治療物件：上一年發現的所有間日瘧病例及病例的全家及四鄰。

　　5. 2負責單位：縣疾病預防控制中心、縣直醫療衛生單位和鎮衛生院。

　　5. 3治療方法：對上一年間日瘧病人進行休止期根治;對間日瘧病例的家屬及四鄰人群根據實際情況進行休止期服藥。治療按照《瘧疾防治手冊***第三版***》及原衛生部制定的《抗瘧藥使用原則和用藥方案》實施。所有根治和服藥物件應由鎮防保人員或村醫進行全程督導服藥，督導者做好督導服藥記錄。

　　6. 疫點處置。

　　6. 1疫點定義：發現瘧疾病例並有傳瘧媒介生長的自然村或居民點。

　　6. 2負責單位：縣疾病預防控制中心。

　　6. 3疫點處置措施：

　　病例搜尋：對疫點內所有居民進行走訪調查，對近2周內有發熱史者採集血樣進行瘧原蟲血片鏡檢或者快速診斷試條***rdt***篩查。

　　殺蟲劑滅蚊：疫點實施殺蟲劑室內滯留噴灑和蚊帳浸泡等滅蚊措施。

　　保護易感人群：對疫點範圍內的居民，應根據《抗瘧藥使用原則和用藥方案》進行預防服藥。

　　追蹤觀察：對疫點內的居民，凡出現類似瘧疾發熱的患者，應及時進行血檢。定期對疫點居民進行一次訪視，觀察有無繼發病例，一般觀察一年，對疫點內出現的患者及時給予治療，必要時再進行一次滅蚊和預防服藥。

　　***二***加強媒介控制

　　1. 1範圍：全縣範圍，以農村為重點

　　1. 2負責單位：各鎮人民政府及縣疾病預防控制中心、鎮衛生院防保科。

　　1. 3內容和方法：

　　降低蚊蟲密度：

　　***1***環境整治：結合愛國衛生運動和新農村建設進行有針對性的環境改造與清理，如清理窪地積水、疏通溝渠、改廁、建公共垃圾池和間歇灌溉等，減少或清除蚊蟲孳生繁殖場所;提高防蚊意識，大力鼓勵全民使用紗門紗窗等防蚊設施，宣傳、引導群眾改善室內通風條件，改變室外露宿習慣等。

　　***2***科學滅蚊：在所有疫點根據媒介蚊蟲的生物學特點和瘧原蟲蟲種，科學開展殺蟲劑室內滯留噴灑和蚊帳浸泡滅蚊等，降低蚊蟲密度。

　　個人防護。

　　***1***開展健康宣教，提高居民的防蚊意識。

　　***2***提倡居民在瘧疾傳播季節使用驅避劑、蚊香、蚊帳、紗門、紗窗等防護措施。

　　***三***加強健康教育。

　　1. 1受教育物件：公眾、中小學生和大型工地建設者等。

　　1. 2負責單位：縣健康教育所、縣疾病預防控制中心、各鄉鎮衛生院、旅遊、教育等部門。

　　1. 3健康教育內容和形式。

　　1. 4每年由縣疾病預防控制中心印製瘧疾防治知識宣傳資料5000份，提供給教育、公安、旅遊、醫療等部門進行瘧疾防治知識宣傳。其中重點於每年5―10月份進行瘧防知識宣傳教育，電視宣傳於每年5月與8月開展，以4次/天的頻率進行播放宣傳。

　　公眾瘧防宣傳教育：結合每年4月26日“全國瘧疾日”，重點於5-10月開展瘧防宣傳教育，採取報紙、廣播、電視、網際網路、瘧疾防治知識宣傳欄多種形式，廣泛宣傳瘧疾防治知識和國家消除瘧疾政策，提高居民自我防護意識和參與瘧疾防治工作的積極性。

　　中小學生健康教育：由教育部門負責對轄區內中小學健康教育進行部署和安排，疾控中心加強對中小學健康教育的指導。所有中小學校應結合健康教育課或者主題班會活動，每年開展一次瘧疾防治知識健康教育，並通過發放規範性宣傳教育製品等方式，向家庭宣傳相關防治知識。

　　社群宣傳教育：在縣人民醫院候診大廳、鎮衛生院、村衛生室、大型工程建設工地等場所設立瘧疾防治知識宣傳欄，張貼瘧疾防治知識宣傳畫，定期更新宣傳內容;同時向就診病人及施工人員發放瘧疾防治知識宣傳資料。到2020年，全縣居民瘧疾防治知識知曉率達到90%，中小學生瘧疾防治知識知曉率達到90%。

　　***四***加強流動人口瘧疾管理。

　　1. 1物件：出、入瘧疾高流行區的流動人員。

　　1. 2負責單位：縣疾病預防控制中心、旅遊、教育、公安等部門。

　　1. 3內容和方法：

　　建立健全資訊通報制度：

　　***1***多部門協作機制：建立衛生和計生、教育、公安、旅遊等部門流動人員瘧疾防治工作機制，加強部門之間的資訊溝通與工作交流。

　　***2***資訊通報制度：縣衛生和計生行政部門要加強與教育、公安、旅遊等部門的協調和與上級部門的溝通，及時掌握出入本地區流動人員的動態。

　　加強出境人員瘧防知識宣傳和防護。

　　加強入境人員瘧疾篩查：

　　***1***縣疾病預防控制中心負責對返回居住地的***輸入瘧疾病例以及居住地周圍人群開展流行病學調查，對相關人員特別是同批集中入境人員進行追蹤隨訪和瘧防知識宣傳。

　　***2***旅遊、公安等部門應及時提供相關人員資訊，協助衛生和計生部門做好入境人員瘧疾防治相關工作。

　　加強境內流動人口瘧疾防控：

　　***1***在瘧疾流行區建設大型工程，建設單位應當為施工人員提供蚊帳等必要的瘧疾防護用品，開展瘧疾防治知識宣傳，並配合縣疾病預防機構做好瘧疾防控工作。

　　***2***流動人口瘧疾病例實行屬地化管理，病例由縣疾病預防控制機構負責開展流行病學調查。

　　***3***公安、衛生和計生等部門應當密切配合，做好流動人口瘧疾病例追蹤、重點人群篩查和相關資訊溝通等工作。

　　***五***完善瘧疾監測檢測網路。

　　1. 1縣疾病預防控制中心負責對所有網路直報的瘧疾病例***包括確診病例、臨床診斷病例和疑似病例***的血片進行復查。並抽查至少5%的發熱病人陰性血片。

　　1. 2各級實驗室應當定期進行技能考核與質量控制，確保實驗室網路正常執行。

　　1. 3監測點的選擇與分佈。

　　負責單位：全縣各醫療衛生機構及各鎮衛生院。

　　監測內容和方法：

　　“三熱病人”血檢：各監測點要求常年開展“三熱病人”血檢工作，並以5-10月為血檢重點時期。

　　***六***消除瘧疾能力建設和技能培訓。

　　1. 1瘧原蟲血片鏡檢技能培訓。

　　培訓物件：縣疾病預防控制機構負責瘧原蟲鏡檢專業人員，縣直醫療衛生單位相關檢驗人員;各鎮衛生院檢驗人員。

　　培訓內容：主要包括瘧原蟲鏡檢理論和操作技能。

　　培訓方法：採用培訓班集中培訓方式，由縣疾病預防控制中心教員負責瘧原蟲鏡檢理論講課、實驗室示教、學員實踐操作和考核。

　　1. 2瘧疾診治技能培訓。

　　培訓物件：縣直醫療衛生單位發熱門診、內科、傳染科等科室臨床醫生;鎮衛生院門診醫生;所有村衛生室村醫。

　　培訓內容：包括瘧疾防治基本知識和瘧疾診斷及治療相關技能。

　　培訓方法：採用培訓班集中培訓方式，由各鎮衛生院負責授課。

　　1. 3.瘧疾防治知識和消除瘧疾工作技能培訓。

　　培訓物件：縣直醫療衛生單位、各鎮衛生院防保人員。

　　培訓內容：主要包括瘧疾防治基本知識和消除瘧疾工作相關要求和技能。

　　培訓方法：採用培訓班集中培訓方式，由縣疾病預防控制中心教員負責授課。

　　五、 政策和保障

　　***一***組織保障。

　　1. 加強政府領導。縣政府要把消除瘧疾工作列入本地區經濟和社會發展規劃，納入政府目標管理考核內容, 成立消除瘧疾行動協調小組，組長由縣政府分管領導擔任，副組長由縣政府辦分管衛生領導和縣衛生和計生局局長擔任，成員由縣委宣傳部，縣發改局、衛生和計生局、教育局、科技工業和資訊化局、公安局、財政局、文體旅遊局、愛衛辦等有關部門和單位的負責人組成。加強組織協調，完善政策措施，解決突出問題，確保工作到位。

　　2. 衛生和計生部門負責協調有關部門研究制定消除瘧疾工作方針、政策、規劃和措施，做好綜合協調工作。

　　3. 發展改革、財政部門負責將消除瘧疾工作相關內容列入國民經濟和社會發展規劃，安排瘧疾防治專項經費，並加強資金監管。

　　4. 公安部門配合衛生和計生部門做好出入境人員瘧疾防治健康教育、疫情監測和出入境防病管理，及時與衛生和計生部門溝通有關資訊。

　　5. 文體旅遊部門負責安排多種形式的瘧疾防治知識宣傳。

　　6. 教育部門負責在中小學校開展瘧疾防治知識宣傳教育

　　7. 科技工業和資訊化部門負責把瘧疾防治科研專案列入科技計劃。

　　各有關部門要認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《瘧疾突發疫情應急處理預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測資訊報告管理辦法》等法律、法規及有關技術方案，依法、科學開展消除瘧疾工作。

　　***二***機構和人員。

　　1. 縣疾病預防控制機構要設立縣級全球基金瘧疾專案辦公室，並設有負責消除瘧疾工作的防疫科;要配置至少2名專***兼***職瘧疾防治技術人員。

　　2. 鎮級：各鎮衛生院要配備至少有1名專***兼***職瘧疾防治技術人員。

　　***三***經費和物資保障。

　　政府財政部門根據當地消除瘧疾工作計劃和任務需求，將消除瘧疾所需經費納入財政預算。

　　按照全球基金專案管理要求，縣疾病預防控制機構應建立單獨的全球基金專案帳號;按照國家消除瘧疾計劃要求，縣疾控機構要合理利用各級財政安排的瘧疾防治資金和全球基金專案經費，切實加強對資金使用的監管和審計，保證專款專用，提高使用效益。

　　***四***督導檢查和考核。

　　1. 血檢質量督導檢查：縣疾病預防控制中心每季度對所轄區鎮衛生院開展1次督導，對被督導單位近3個月的全部陽性血片進行復核，陰性血片複核5%，並將血片複核情況反饋給被檢查單位。

　　2. 瘧疾防治工作督導：縣疾病預防控制中心每季度對轄區內各醫療衛生機構開展1次督導，對現症病人管理、休止期根治、人群服藥、疫點處置、健康教育等相關工作進行指導。鎮衛生院每年對轄區內各村衛生室進行1次督導。

　　衛生和計生部門要定期組織對消除瘧疾工作的監督檢查，並將監督檢查情況進行通報，以確保消除瘧疾目標順利實現。

　　3. 考核評估：博羅縣消除瘧疾行動協調小組將會同有關部門不定期對全縣消除瘧疾行動開展情況進行檢查並通報。

　　三

　　為了積極響應國家疾病防治政策，根據縣衛生局關於《長武縣醫院xxxx年消除瘧疾工作計劃》的通知的檔案精神要求，切實抓好我鎮xxxx年的瘧疾防治工作，結合我鎮實際，特擬定此工作計劃。

　　一、健全成立組織機構，加強技能培訓

　　按照我縣消除瘧疾行動計劃的要求，為了保質保量的完成我鎮的瘧疾防治工作任務，首先我鎮成立了我鎮的瘧疾防治工作領導小組，明確各成員的任務及職責，做到分工明確任務細化。其次我鎮衛生院防保科組織院內醫務人員及各村衛生室負責人認真學習了瘧疾防治知識、會後對培訓效果做出了測試。並對培訓效果作出總結。

　　二、村醫院配合鎮衛生院開展血檢工作。

　　瘧疾的防治重點在於瘧疾病人的發現及治療和對疫點人員的預防以及群眾對瘧疾防治的掌握，根據瘧疾的發病機制和臨床症狀，發現瘧疾病人的最有效的辦法是塗制“三熱病人”血片，鏡檢查詢瘧原蟲。根據上級業務主管部門安排和要求，我院將在全鎮全面開展瘧疾血檢工作。由村衛室負責將發熱病人轉診至衛生院，衛生院門診負責專冊登記、化驗室負責血檢登記並將血檢樣品送醫院防保科、由防保科負責每月25日以前將樣品送縣CDC。

　　1、血檢工作任務80人份。分別在6個村衛生室***任務分配見附表***2、血檢主要物件：三熱病人***即：瘧疾現症病人，疑似瘧疾病人，發熱原因不明的病人***,流動人員的發熱病人。

　　3、時間要求：xxxx年3月1日至xxxx年10月31日前。

　　三、“4.26全國瘧疾宣傳日”宣傳活動

　　瘧疾防治，關鍵在於宣傳瘧疾防治的知識要點，讓廣大人民群眾掌握瘧疾的防治知識和養成良好的衛生習慣，形成“消除瘧疾行動計劃”全民皆兵的格局，爭取在xxxx年在我縣達到消除瘧疾，於是我鎮將在xxxx年4月26日舉行“全國瘧疾日”宣傳，具體安排如下:

　　1、宣傳時間：xxxx年4月26日

　　2、宣傳地點：我鎮醫院、鎮街道及6個村醫院所在地開展日宣傳活動。

　　3、宣傳的內容：瘧疾防治知識

　　4、宣傳的方式：發宣傳單或展板、宣傳畫、設立諮詢臺等。

　　5、整理宣傳總結並上報總結和圖片。

　　四、病例處置和疫點處置

　　加強對打工人口的監測，流行季節嚴密注視瘧情，對瘧疾病人及可能有瘧疾病的病人進行個案調查，對病家周圍人群進行預防服藥***並按“八日療法”服藥***。對疫點進行消殺，所有居民走訪調查;對近2周內有發熱史者採集血樣進行瘧原蟲鏡檢或者快速診斷，對瘧原蟲陽性者，給予規範治療;在出現本地感染/輸入性惡性瘧病例的自然村和居民點，實施殺蟲劑室內滯留噴灑等滅蚊措施;向居民發放瘧疾宣傳資料等方法開展瘧疾防治知識宣教。

　　五、切實做好資料彙總上報工作

　　瘧疾疫情及血檢開展情況每月彙總並按時樣品，其它資料要縣CDC的要求及時上報。