燃氣安全生產講話稿
“安全生產”是為預防生產過程中發生人身、裝置事故,形成良好勞動環境和工作秩序而採取的一系列措施和活動。以下是小編整理的,歡迎大家閱讀。
一:
同志們:
今天的會議,主要目的是貫徹省、市安全生產工作會議精神,安排部署全縣建築和燃氣安全生產大檢查工作,統一思想,提高認識,全力做好全縣建築質量和燃氣安全各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好建築燃氣安全工作的緊迫感和責任心
今年以來,我縣建築和燃氣安全生產形勢總體平穩,截至目前,未發生一起重大安全生產事故。但是從最近檢查的情況看,各類安全隱患不同程度存在,有些還比較嚴重,安全生產形勢不容樂觀,主要表現在以下幾個方面。一是部分鄉鎮對建築領域安全抓得不力。部分鄉鎮從自身利益出發,片面強調城鎮開發對當地經濟的拉動作用,在推動城鎮開發的過程中,安全生產抓得不到位,對開發建設業主有意保護的多,違規違法建設開脫說情的多,有的甚至承諾包辦一切建設審批手續,導致建設質量安全監管不到位。二是開發業主法制意識淡薄。一些開發建設業主無視建設法律法規,不履行法定建設審批手續,在不辦理招投標和施工許可及申請安監、質監的情況下,擅自開工建設並出售房屋,違法行為十分突出。三是建設主體責任不落實。工程建設各方責任主體未嚴格履行自身職責,崗位人員缺崗和履職不到位。尤其是城鎮私房聯建等工程,大部分開發商既是建設單位,又是施工單位。四是施工安全隱患較為嚴重。一些開發建設業主片面追求經濟利益,“三無”施工現象十分普遍。多數專案借聯建之名,行開發之實,沒有正規的設計施工圖紙,沒有正規的施工單位;施工作業人員絕大多數為農民工,安全防護意識差,特種崗位作業人員無證上崗,不戴安全帽,不掛安全防護網,腳手架搭架設不符相關技術規範要求,臨邊作業基本上無防護措施,物料提升機大多采用廢舊的,施工安全隱患十分突出。五是工程實物質量普遍不高。建設工程不執行國家強制性標準,偷工減料,造成工程質量低下,如基礎不均勻下沉,牆身開裂,鋼筋混凝土出現蜂窩、麻面、露筋,屋面及廚房滲水、漏水,牆面抹灰起殼、裂縫,地面及樓面起殼、開裂,小區設施不配套等。六是燃氣安全隱患不容忽視。目前我縣有燃氣企業5家,燃氣銷售網點100多家,但無證經營的居多,未辦理相關審批手續,非法倒灌和違法充裝禁而不止。未進行安全備案,擅自進行非法運輸、儲灌,安全隱患非常嚴重,燃氣行業違法違規行為至今未得到有效控制。
安全生產大於天,建築燃氣安全生產關係著人民群眾生命財產安全,關係著經濟社會發展大局。當前,我縣正處於城鎮建設的高峰期和新一輪城鎮化的高潮期。我們一定要充分認識面臨的嚴峻形勢,時刻牢記“安全生產責任重於泰山”,牢固樹立安全發展理念,警鐘長鳴,防微杜漸,切實把建築質量安全生產工作當作“人命關天”的大事,嚴格管理,狠抓落實,堅決杜絕形式主義,牢牢守住安全底線,確保一方平安。
二、硬化措施,強力推進建築燃氣安全生產大檢查
隱患不除,事故難絕,安全就沒有保障。要緊扣黨的和元旦、春節三個重大時間節點,採取過硬措施,結合“打非治違”,深入持久地開展建築燃氣安全生產大檢查、大整治,以檢查促整改,以整改促安全,推動建築燃氣安全生產水平整體提升。
***一***嚴格建築施工安全檢查。要對基本建設程式執行情況進行全面檢查,對未辦證先施工等違法行為,依法進行查處。全面檢查專案對於建設法律、法規、技術標準的執行情況,施工企業是否具備相應資質,建設五方責任主體安全生產責任落實情況,安全生產管理機構配置和人員到崗到位履職情況,安全生產資金投入是否及時到位。要認真分析施工易發和多發事故的型別,嚴格建築施工現場管理,重點檢查施工現場外腳手架防護、“三寶”“四口”“五臨邊”防護、防止墜落,加強深基坑工程、起重吊裝及安全拆卸工程、模板工程及支撐體系的安全防護工作,排查施工現場用火用電情況,防止火災、觸電等事故的發生。要求施工企業認真制定施工安全措施,合理安排工期,遇有大風、暴雨等惡劣天氣,立即停止室外作業。嚴格管理各類易燃、易爆物品,合理有效配置消防器材,嚴防發生火災、爆炸事故。督促企業加大對施工人員尤其是農民工的安全生產培訓教育,強化對從事起重機械等裝置操作和其他危險性作業人員的安全培訓教育,提高安全意識及個人防護、救護的基本知識和技能。切實抓好建築企業拖欠工程款和農民工工資問題,避免矛盾升級,引發越級上訪、集體上訪事件發生。
***二***嚴格建築質量安全檢查。質量是建設工程的生命,要牢固樹立“百年大計、質量第一”的意識,切實抓好建築工程質量監管,杜絕質量事故發生。要嚴格工程質量各方主體責任落實,要求專案嚴格按施工圖設計檔案和施工技術標準施工,不得擅自修改設計和偷工減料。建設工程要嚴格執行基本建設程式,執行工程建設強制性標準。加強工程質量監督檢查,實現全縣規模以上專案工程質量監督覆蓋率100%。認真落實三項制度,即工程質量監督巡查制度、住宅工程質量分戶驗收制度、竣工驗收備案制度。要強化工程竣工驗收監督,對驗收程式不合規定或工程質量存在明顯缺陷的專案,要責令整改,竣工驗收合格後才能辦理竣工驗收備案。檢查中要重點抓好建設工程質量驗收工作,對建築工程進行質量安全監督檢查,認真檢查各個分項等工程實物質量,避免劣質工程產生;對建材、預製建築構件和商品混凝土的質量進行監督,避免使用不合格產品。要深入開展質量安全隱患檢查治理,提高建築工程質量監管水平。
***三***嚴格燃氣安全生產檢查。燃氣屬於高危行業,燃氣安全是人命關天的大事。各級領導和各單位要高度重視燃氣安全生產檢查工作,要對燃氣企業和營銷網點全面開展檢查。檢查的內容包括:燃氣企業安全意識、規章制度、應急方案情況;設施裝置維護保養情況;燃氣充裝、執行、施工、監理等工作員工持證上崗,執行安全規定情況;專用瓶管理情況;是否給過期瓶充氣,銷售“黑氣”情況;燃氣使用者安全隱患普查及燃氣安全宣傳情況。燃氣施工安全管理制度與現場監管措施等情況。燃氣安全生產檢查必須嚴抓細摳,不放過任何一個可疑點。要組織專人專班深入各燃氣營銷網點,認真做好安全隱患排查,消除過期鋼瓶、不合格灶具,加強防火、防爆措施,對不符合安全條件的生產經營網點要以鐵的手腕,採取過硬措施堅決處理到位,不留情面,不留空檔,不留後患。
***四***嚴格安全隱患整改落實。檢查發現不了隱患,就是走過場,搞形式主義。發現隱患,不及時消除,就是對安全的忽視,對生命的漠視,對黨和人民不負責任。對於排查出來的施工安全隱患、建築質量隱患和燃氣安全隱患,要迅速下達整改通知書,提出可行的整改方案,採取有力措施,認真督促整改。要對建設專案、燃氣企業和網點一一對應建立安全隱患臺帳,加強跟蹤督導和安全複查,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防範措施,限期整改落實到位;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷採取措施處置,切實把質量安全隱患消除在萌芽狀態。在集中整治的基礎上,對於安全隱患嚴重、群眾反映強烈、違法違規行為突出的建設專案、燃氣企業和營銷網點進行重點整治,嚴厲查處違規行為。對極少數構成重大安全隱患的專案,要按上限處理,採取關停、通報等措施,讓違法違規的單位和個人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究,切實維護消費者權益,確保人民群眾生命財產安全。
三、落實責任,確保建築燃氣安全檢查取得實效
***一***要加強領導。各鄉鎮、各有關部門要高度重視建築燃氣安全生產工作,要把建築燃氣安全檢查整治工作納入重要議事日程,加強組織領導,統籌協調。各鄉鎮要按照通知要求,成立領導機構,安排必要的工作經費,抽調精幹力量,具體負責本轄區內建築燃氣安全生產檢查整治的組織和實施工作。各建築燃氣企業要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查自糾,規範自身經營行為,自覺維護市場秩序,促進建築燃氣行業的健康發展。各檢查組要加強組織領導,細緻、全面地開展檢查,不留死角、不留盲區,切實做到人員組織到位、情況掌握到位,現場檢查到位、問題處理到位,確保不漏掉一個工程和企業,不放過一個問題,使檢查工作真正取得實效。
***二***要形成合力。建築燃氣安全生產工作是一項系統工程,需要全社會的共同參與,各級各部門要樹立安全生產人人有責的思想,落實部門職責,加強協調,嚴密配合,徹底消除事故隱患,共同抓好建築燃氣安全生產工作。各鄉鎮政府要高度重視建築燃氣安全生產工作,把抓好建築燃氣安全作為重中之重,認真落實安全生產責任制,細緻排查建築燃氣領域的安全隱患,嚴防安全事故發生。宣傳、廣播電視等部門,要充分利用電視、廣播、網路等宣傳媒體,抓好正反兩方面的典型,搞好正面引導,曝光典型事故,揭露違法違規行為,強化輿論監督作用,大力宣傳安全生產防護知識,提高廣大群眾的建築燃氣法制意識和安全意識。
***三***要落實責任。縣建設等部門要加強行業監管和執法監督,進一步落實建設五方主體責任,從嚴落實企業主體責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉鎮人民政府是本轄區建築燃氣安全管理的責任主體,要加強本地區建築燃氣安全管理工作,嚴格執行“一把手”負責制,堅持親自部署,親自督促。分管領導是具體責任人要具體抓落實,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制。檢查中按照“誰檢查,誰督促,誰落實,誰負責”的原則,對發現的安全隱患和問題,檢查組要負責追蹤督促整改落實到位。對因安全責任不落實、措施不到位、監管不力、檢查整改不落實而引發安全事故的,必須按照“四不放過”的原則,嚴格追究有關領導和責任人員的責任,對相關責任企業,該通報的通報,該***的***,該降級的降級,該吊銷證書的吊銷證書,該清出市場的清出市場,做到“嚴管、嚴查、嚴處”,決不姑息手軟。
同志們,安全生產責任重於泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能鬆懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、紮實認真地做好建築燃氣安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!