南昌城市規劃管理條例

　　南昌是江西省省會,全省政治、經濟、文化中心位於江西北部,經濟的快速發展是有賴於城市的規劃的，那麼你知道有什麼嗎?下面由小編為大家整理的有關南昌城市的規劃管理條例，希望對大家有幫助!

　　一、總則

　　南昌市城市總體規劃***以下簡稱本規劃***修編的重點：完善市域城鎮體

　　系，促進城鄉和區域協調發展;拓展城市發展空間，優化城市佈局結構;

　　提高城市基礎設施現代化水平，增強服務功能;保護歷史文物，豐富城市

　　文化內涵;改善城市生態環境，體現山水園林城市風貌。

　　本規劃期限為2001～2020 年，其中，近期建設期限至2010 年，遠期

　　至2020年，遠景展望到2050年。

　　本規劃分為二個空間層次：

　　中心城：建成區範圍面積約330平方公里。

　　市域：南昌市行政轄區範圍，面積7402平方公里。

　　城市規劃區範圍：指高速外環***由樂溫高速、樂生高速、南外環高速

　　公路組成***圍合的範圍以及向塘行政範圍、灣裡行政範圍和昌北機場保護

　　範圍，面積共約1400平方公里。

　　二、城市發展目標

　　到規劃期末，將南昌建設成為商貿繁榮、佈局合理、交通便利、設施

　　完善、科教發達、環境優美、生活舒適的現代區域經濟中心城市和現代文

　　明花園英雄城市;建成濱江城、濱湖城、山水城、園林城、生態城。

　　三、市域城鎮體系規劃

　　城鎮體系空間佈局和產業結構佈局：以中心城市為核心，交通線為主軸

　　線，外圍中小城鎮星羅棋佈的空間格局。

　　規劃至2020 年，市域城市數量達4 個，建制鎮數量達43 個。市域城

　　鎮等級結構分為中心城市、次中心城鎮、重點建制鎮、一般建鎮制等四級

　　結構。

　　1、中心城市：由南昌市中心城、長堎片區和外圍五個城鎮組團***蓮塘、

　　望城、灣裡、樂化、麻丘***構成南昌都市區，範圍面積約510 平方公里，

　　人口規模350萬人。

　　2、次中心城鎮：向塘、民和、龍津三座城鎮，是市域城鎮群的二級中

　　心城鎮。人口規模10～25萬人。

　　3、重點建制鎮：文港、溫圳、西山、石崗、萬埠、象山、塘南、揚子

　　洲、三裡、梅莊、新祺周、三江、李渡十三座城鎮，為各自城鄉經濟片區

　　的中心，各城鎮人口規模在2萬人以上。

　　4、一般建制鎮：是建制鎮政府所在地，是城鎮體系最基本的單元。一

　　般建制鎮為三十座。人口規模為l萬人左右。

　　四、城市性質與城市發展規模

　　1、城市性質

　　南昌是江西省省會，全省政治、經濟、文教、科技和資訊中心;國家

　　級歷史文化名城;長江經濟帶中游地區重要的中心城市。

　　2、城市發展規模

　　2005 年底南昌市總人口475.17 萬人，規劃至2020 年全市總人口600

　　萬人。

　　2005年底南昌市中心城實際居住人口為204.8萬人，城市建設用地168

　　平方公里。

　　2010年南昌市中心城實際居住人口為230萬人，城市建設用地210平

　　方公里。

　　2020年南昌市中心城實際居住人口為280萬人，城市建設用地265平

　　方公里。

　　五、城市用地佈局

　　1、空間結構

　　按照“西進、東拓、南延、北控”的城市空間發展策略，南昌市中心

　　城形成“以贛江為主軸，一江兩岸，南北兩城，雙核擁江，組團式、網路

　　狀發展”的總體空間格局。

　　南昌市中心城總體規劃範圍面積約330 平方公里，佈局上由昌南、昌

　　北兩城組成，含八大片區。各片區由江湖、水面、山丘、綠帶、鐵路和城

　　市道路分隔。雙城功能既相對獨立和完善，又各有偏重，相互聯絡，相輔

　　相承。

　　①昌南城：城市適度發展，重點是疏散舊城人口，降低人口密度，改

　　善環境質量，理順交通體系，調整用地結構，保護歷史文化名城。由舊城

　　中心區、城東片區、瑤湖片區、城南片區、朝陽片區五個片區組成;規劃

　　城市建設用地面積170平方公里、人口195 萬。

　　②昌北城：作為城市重點發展新城區，高標準、高起點地進行建設，

　　保證設施配套，城市功能自我完善，自成體系，吸引和疏散舊城人口和產

　　業，發展外向型工業，保護昌北整體環境，突出與“山”、“水”自然環境

　　的有機結合，成為有獨特風貌的現代化新城。由紅谷灘中心區、紅角洲片

　　區、蛟橋片區三個片區組成。規劃城市建設用地面積95平方公里，人口85

　　萬。

　　2、城市空間管制

　　規劃實施“兩線三區”的空間分割槽管制，劃定基本生態控制線和規劃

　　建設控制線，將中心城空間劃分為禁止建設地區、限制建設地區和適宜建

　　設地區。

　　①生態控制線和禁止建設地區：規劃將“一江、兩河、八湖”即贛江、

　　撫河、烏沙河及青山湖、象湖、梅湖、艾溪湖、瑤湖、禮步湖、黃家湖、

　　前湖等河湖水體蘭線以及梅嶺山體綠線、森林公園綠線、臥龍山綠線、外

　　圍基本農田保護區、以及城遠發展必須控制的綠化隔離帶，大型市政

　　通道***電力高壓走廊、能源通道、城市繞城高速公路、鐵路西環線交通廊

　　道***等劃定為城市生態控制線。生態控制線內土地作為禁止建設地區。

　　②限制建設地區：規劃將“一江、兩河、八湖”等水體周邊綠線範圍，

　　八大景區***青山湖、象湖、艾溪湖、禮步湖、黃家湖、前湖、梅湖、瑤湖、

　　東西南北四湖八個景區***控制範圍，梅嶺山體、森林公園、臥龍山周邊地

　　區以及城市楔型綠地控制範圍，組團隔離帶地區，揚子洲頭地區作為限制

　　建設地區。

　　③適宜建設地區：禁止建設地區、限制建設地區以外的地區為適宜建

　　設地區，是城市發展優先選擇的地區。規劃期內城市空間和用地拓展應在

　　適宜的規模之內。城市建設控制線即是規劃期內除必要的道路交通、市政

　　公用設施、綠化設施等用地外城市建設不宜突破的規劃控制範圍。

　　3、中心城城市公共活動中心佈局

　　①規劃兩個市級公共活動中心，昌南城市級公共中心設在舊城中心區

　　的中山路、勝利路、八一大道;昌北城公共中心設在紅谷灘中心區。

　　②片區級公共活動中心結合城東、瑤湖、城南、朝陽、紅角洲、蛟橋

　　六個片區，設定有六個。

　　4、教育科研設施佈局

　　大力發展高等和中等教育，建設昌南瑤湖大學園區、昌北紅角洲大學

　　園區;完善位於蛟橋地區的教育園區。

　　六、產業佈局規劃

　　走工業現代化道路，培育以高新技術產業為導向、現代製造業和現代

　　服務業為主體的都市型產業體系。優先發展高新技術產業，突出汽車製造、

　　醫藥和食品、電子資訊、光電一體化、家電、紡織服裝、新材料等支柱產

　　業群，加快電子、化工、紡織、建材、食品工業的發展。構建區域性現代

　　服務業中心，著力發展金融商貿、現代物流、資訊中介、要素市場等生產

　　性服務業，積極發展教育、醫療衛生、文化傳媒等知識型服務業，加快發

　　展會展、社群服務、房地產、都市旅遊等城市型服務業，做強商貿流通業。

　　1、工業佈局：採用相對集中、分片佈局、各有側重的工業佈局體系，

　　中心城形成城東、城南、昌北三個工業區。

　　2、倉儲佈局：調整完善中心城倉儲佈局，改造青雲譜貨場，形成中心

　　城最大的中轉、儲備倉儲區;將昌北牛行貨站遷至英雄開發區。普通倉儲

　　佈置在昌南城的青雲譜貨場、昌北城的蛟橋片區內。

　　七、城市對外交通

　　1、公路：建立快速、便捷、通暢的城市對外公路網，打造半小時經濟

　　圈。重點建設樂溫高速公路、樂生高速公路以及南安一級公路、昌進一級

　　公路、省大一級公路、昌峽公路等重大公路交通。

　　2、鐵路：以京九鐵路為龍頭，改善與強化向南、向北的鐵路出口。加

　　強建設浙贛鐵路快速客運專線、繞城鐵路西環線，新建向莆鐵路、昌九城

　　際鐵路。新建南昌西客站，擴建南昌鐵路客站，完善南昌樞紐。遷南昌客

　　車車輛段至南昌南***青雲譜***站，遷昌北牛行貨場至英雄開發區。搞好配

　　套設施包括進出站廣場、道路、鐵路基地、為鐵路服務的通訊大樓、指揮

　　中心等的建設，建成全國重要的鐵路交通樞紐之一。

　　3、水運：充分利用長江、鄱陽湖水系，規劃南昌港為客運港，在昌北

　　白水湖地區集中建設城市貨運港及其倉儲設施。

　　4、航空：南昌昌北國際機場規劃等級為4E，是華東地區主要航空港和

　　全國的幹線機場，逐步成為現代化國際空港。

　　八、城市道路交通規劃

　　1、發展目標及策略

　　發展目標：各級路網合理級配，分佈均衡。要求能夠達到10分鐘上快

　　速路，20分鐘上高速路，30分鐘到達周邊城鎮的“102030”目標，形成半

　　小時、一小時經濟圈。

　　建設策略：遵循“公交優先的城市交通發展戰略”，在加強道路設施建

　　設，提高道路供應水平的同時，大力發展城市公共交通，努力提高現有設

　　施服務水平。在舊城改建中重視提高路網密度，理順交通組織，打通斷頭

　　路，拓寬瓶頸，改善微迴圈。

　　管理策略：優化交通方式結構，引導交通需求不同方式轉化，抑制不

　　必要的交通出行，提高城市公共交通出行比重。

　　2、路網結構

　　中心城城市道路形成“三環十一射”為骨架、方格網為基本形式的“蛛

　　形”網路結構。“三環”是由城區內的一環和二環快速路及環城高速公路構

　　成，形成不同層次的對內部交通的保護。“十一射”是城區向東南__________西北放射，聯絡外圍城鎮組團和城市出***的11條快速路或主幹路，加強了中心城區

　　對外的輻射功能，保證了城市中心區的強勢中心地位。

　　城市一環：由洪都大道、解放西路、洪城路、南昌大橋、昌九大道、

　　玉屏路、洪都大橋組成，總長度約30公里;

　　城市二環：由昌東大道、昌南大道、生米大橋、西二環路、北二環路

　　組成，總長度約75公里;

　　十一條放射路：北京路、解放路、濱江北路、南蓮路、迎賓大道、濱

　　江南路、昌九南大道、長征路、昌灣大道、昌九北大道、機場路等，總長

　　度約84公里。

　　九、歷史文化名城保護規劃

　　南昌是國家歷史文化名城，具有人文薈萃的悠久歷史文化和彪炳千秋

　　的革命歷史。在城市發展建設中應始終貫穿名城保護意識，將城市社會經

　　濟發展、舊城改建與歷史文化名城保護相結合，延續“南昌故郡”歷史文

　　脈，弘揚“英雄城”革命傳統，保持南昌名城自身特色。

　　一、整體層次的保護：保護舊城空間環境和山水環境風貌。

　　二、重點地段的保護

　　1、對舊城三個傳統民俗街區保護：①繩金塔傳統街區，②萬壽宮***翠

　　花街***歷史街區，③佑民寺周邊及四湖風貌區。

　　2、劃定滕王閣風景名勝區、梅湖***八大山人***名勝區兩處歷史名勝風貌

　　區。

　　3、革命歷史、革命紀念地的保護：重點保護八一起義總指揮部、朱德

　　舊居、賀龍指揮部、葉挺指揮部、軍官教導團五處全國重點文物保護單位

　　及新四軍軍部舊址等革命歷史遺存。保護八一起義紀念塔、人民廣場、革

　　命烈士紀念堂等紀念地，使之成為愛國主義教育和革命傳統教育基地。

　　十、舊城改造

　　舊城區範圍東起八一大道、西至撫河故道、北起下沙窩、南至洪城路，

　　面積8.28平方公里。採取“控制、調整、改造、保護”八字方針，逐步改

　　變舊城區面貌。

　　舊城改造以“疏散人口、降低密度、美化環境、完善配套、發展三產”

　　為主要目標，調整用地結構，搞好舊城區環境整治工程及低窪危舊房改造，優先安排道路、綠地、廣場、商貿、文化、休閒等城市功能性設施建設，完善舊城基礎設施，保護舊城文物古蹟，增強城市特色風貌。

　　十一、城市園林綠化規劃

　　突出濱江城市、山水園林城市、生態城市的特點。達到“國家園林城市”的標準，實現“建設現代化文明花園英雄城市”目標。

　　依託“一山、一江、兩河、八湖”的自然景觀要素，中心城規劃建成 “一軸、一環、一鏈、八區、九廊”環形放射狀的綠地系統結構。 ①一軸：沿贛江的綠化景觀軸。

　　②一環：由西部梅嶺風景名勝區、北部揚子洲生態綠化景觀廊道、東部昌東大道兩側綠廊、南部昌南大道兩側城市生態綠廊，昌北二環路兩側綠廊組成。

　　③一鏈：由昌北紅角洲水系向北與前湖相通，經烏沙河與黃家湖、禮步湖相連，再經贏上河、碟子湖通至贛江;另外昌南城由西南部的桃花河向北經象湖、玉帶河***西支、總渠***、青山湖與贛江相連，沿南北兩城中部形成一條環狀的水道系統。蜿蜒曲折的河流將城中湖泊串在一起，宛如一 “藍寶石項鍊”。

　　④八區：東西南北四湖、青山湖、象湖、艾溪湖、碟子湖、黃家湖、前湖、梅湖八個景區。

　　⑤九廊：依託撫河綠化景觀走廊、玉帶河綠化景觀走廊、艾溪湖至青山湖水系活化景觀走廊、昌九大道景觀走廊四條綠色生態廊道;昌北依託水系綠化形成五條放射形景觀綠色廊道與外圍的山林綠脈相連。

　　中心城在完善現有三個市級公園的基礎上，各片區至少應增設一個區

　　級公園。昌南城的舊城中心區規劃有橋頭公園、繩金塔公園、賢士湖公園、鐵線湖公園;城東片區規劃有城東公園、高新公園、青山湖體育公園;瑤湖片區規劃有南塘湖公園;城南片區規劃有城南公園、施家堯公園;朝陽片區規劃有朝陽公園、撫河公園。昌北城的紅谷灘中心區規劃有鳳凰洲公園、贛江市民公園;紅角洲片區規劃有紅角洲公園;蛟橋片區規劃有大路山公園。

　　至2020年，中心城人均綠地達12.0平方米;人均公共綠地10.4平方米;中心城範圍綠地率達到40%以上，綠化覆蓋率達43%以上。

　　十二、城市市政工程設施規劃

　　1、供水

　　2020年，中心城用水量182萬立方米/日。在現有下正街水廠10萬立方米/日、朝陽水廠30萬立方米/日、青雲水廠60萬立方米/日、牛行水廠 10萬立方米/日、雙港水廠7萬立方米/日五座水廠生產規模的基礎上，擴建水廠二座：牛行水廠生產規模從10萬立方米/日擴建至30萬立方米/日，雙港水廠生產規模從7萬立方米/日擴建至10萬立方米/日。新建水廠兩座：城北水廠20萬立方米/日、紅角洲水廠20萬立方米/日。

　　2、排水

　　2020年，中心城汙水排放總量為155萬噸/日。

　　中心城規劃新城區排水體制為雨汙分流制;舊城區排水體制由截汙式雨汙合流制，逐步過渡到雨汙分流制。雨水排放系統充分利用地形條件和

　　自然溝渠，採取“分割槽就近排水，分散排水”的原則，;中心城規劃新建擴建城市汙水處理廠4座：青山湖汙水;3、供電、電訊;2020年，南昌電網將由4座500千伏變電站形成;2020年，南昌本地網端所增加到20個;人，裝機容量308萬門;郵政局所160處;4、供氣;昌南城以管道燃氣和液化石油氣並舉，昌北城統一規劃;昌北規劃設定一座12萬立方米/時天然氣接受門站，;5

　　自然溝渠，採取“分割槽就近排水，分散排水”的原則，嚴格保留調蓄水面，不得隨意佔用填埋。中心城劃分為8個排水分割槽。

　　中心城規劃新建擴建城市汙水處理廠4 座：青山湖汙水處理廠100 萬噸/日***已建一期33 萬噸/日***、紅谷灘汙水處理廠60 萬噸/日***包括長堎、灣裡的汙水量***、瑤湖汙水處理廠10萬噸/日、象湖汙水處理廠20萬噸/日***包括蓮塘部分汙水量***，白水湖汙水處理廠16萬噸/日。此外，現有朝陽洲汙水處理廠8萬噸/日。

　　3、供電、電訊

　　2020年，南昌電網將由4座500千伏變電站形成環網結構。中心城形成16座220千伏變電站、55座110千伏變電站環網結構。

　　2020年，南昌本地網端所增加到20個。中心城電話普及率110門/百 12

　　人，裝機容量308萬門;郵政局所160處。

　　4、供氣

　　昌南城以管道燃氣和液化石油氣並舉，昌北城統一規劃為液化天然氣 ***LNG***。

　　昌北規劃設定一座12 萬立方米/時天然氣接受門站，昌南、昌北各建一座LNG氣化儲配站。

　　5、環衛

　　昌北城麥園雙嶺已建一座有效容積1795萬立方米的南昌第一生活垃圾衛生填埋場，佔地120萬平方米。在昌南城城東規劃一處佔地50萬平方米的南昌第二生活垃圾衛生填埋場。

　　十三、城市環境保護規劃

　　環境保護規劃目標：環境汙染和生態破壞的趨勢得到控制。環境保護

　　總體水平進入全國環境保護重點城市上游行列，生態環境總體良好。2010 年建立國家生態城市，2020年邁向國際先進生態城市。