職業健康領導講話稿
職業健康檢查是以預防為目的,根據勞動者的職業接觸史,通過定期或不定期的醫學健康檢查和收集健康相關資料,保護勞動者健康。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
我們以國家安監總局和省、市兩級政府關於安全生產工作的安排部署為指導,深入貫徹落實《職業病防治法》、安監總局23號、27號令和職業病防治規劃,大力推進職業危害專項治理、生產經營單位責任主體、“一報兩檢”工作的落實,狠抓機構、人員落實,開展了一系列行之有效的監管,取得了較好的成績。
今天我主要講三個方面的內容,一是簡單回顧的工作;二是談談當前我縣職業健康監督管理存在的回顧;三是提出的職業健康監督管理工作打算。下面首先簡單回顧一下我縣職業健康監督管理工作情況。
一、我縣職業健康監督管理工作情況
***一***機構能力建設
為加大職業健康監管工作力度,中縣機構編制委員會於3月同意中縣安監局設立職業安全健康和企業安全監督管理股,其工作職責是:組織查處職業危害事故和違法違規行為;監督檢查工礦商貿企業有關職業衛生安全培訓工作,組織指導職業危害申報工作;參與職業危害事故調查處理和應急救援工作,負責勞動防護用品的綜合監督管理工作,並要求各鄉鎮人民政府要切實加強職業健康監管機構建設,配備足額專兼職人員。
***二***“一報兩檢”工作
根據德安監[]33號檔案要求,為切實做好“一報兩檢”工作,我局下發了《關於進一步加強作業場所職業病危害因素申報檢測和職工職業健康體檢的緊急通知》***安委辦[]55號***檔案,提出了具體貫徹意見,要求各相關企業在6月底之前如實申報本企業存在的職業危害因素,及時落實本單位職業危害一檢測與體檢工作。於3月20日組織召開了由衛生、勞動、工會、鄉鎮安辦及有關企業負責人蔘加的職業健康監管工作會議,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。
由於大部分企業屬於初次申報,對申報內容不夠清楚,我局克服人力緊張的情況,上門切實幫助企業做好職業危害申報工作,,全縣累計完成職業危害因素申報123家。同縣疾控中心一道深入各工業企業調查瞭解職業危害因素種類及分佈情況,全年完成140家覆蓋製藥業、紡織業、電子加工業、食品加工業、製鞋業、化工業、印刷業、傢俱製造業、機械製造業、磚瓦建材製造業等10類工業企業的職工職業健康檢查工作,對接觸粉塵、噪聲、毒物類1500餘人進行職業健康體檢。幫助各企業建立了職業健康監護和職業衛生檔案,完成職業危害因素監測企業90家,監測職業危害因素15種共284個監測點。
***三***職業危害專項治理工作
根據德市安監[]200號《關於開展木質傢俱製造業高毒物質危害治理的通知》檔案要求,我局聯合衛生、勞動、工會等部門從年底開始積極主動開展專項治理行動。一是結合我縣實際,成立了以安監局局長為組長,安監、衛生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分管領導為成員的專項行動工作領導小組;二是我局以安監[]1號檔案《關於開展木質傢俱製造企業高毒物質危害治理的通知》下發到各鄉鎮安辦和有關企業,通過初步摸底調查,全縣存在職業危害的木質傢俱製造企業28家,現有3家屬於規模較大企業,接觸職業危害人數達300餘人,其中,接觸粉塵200餘人,接觸有害毒物100餘人。
三是我局聯合相關職能部門開展執法監督檢查,以專項行動為抓手全面做好職業健康監管工作,幫助企業完善了職業危害防治制度建設和職業危害申報,以迎接市專項行動領導小組的複查。
***四***職業健康培訓
為進一步增強企業法人職業病防治工作的主體意識,強化用人單位的主體責任,我局於5月7日至5月27日舉辦了二期各企業法人、職業衛生管理負責人共280人蔘加的職業健康管理培訓班,通過培訓提高了各企業職業健康管理的法律法規意識,使他們從思想和行動上真正重視職業健康管理工作。
***五***執法監督
今年1至10月我局組織衛生、勞動和社會保障、縣總工會等部門分兩個小組,就存在職業危害、粉塵與使用高毒物品企業開展聯合執法監督檢查共3次,出動檢查人員42人次,檢查企業共95家,發現問題及責令當場改正的85項。
二、雖然我們職業健康監督管理工作採取了有效措施,開展了有效監管,取得了一定的突破,但我們要清醒認識到當前我市職業健康監管工作的嚴峻形勢。具體體現在以下幾個方面:
一是思想認識不到位。個別領導和部門對職業健康工作的重要性認識不足,重發展輕職業健康、重效益輕投入、重治療輕預防、重紅傷輕白傷;片面強調經濟發展,爭相降低條件招商引資,導致大量未經職業病危害預評價、控制效果評價和“三同時”審查竣工驗收的企業開工投產,帶“病”執行。部分中小企業片面追求經濟利益,對職業健康工作不重視,對職工工作環境中存在的有毒有害因素置之不理,缺少必要的防護措施。
二是職業健康基礎建設薄弱。目前,職業健康監管機構還採取一套人馬、多塊牌子的做法,身兼數職、疲於應付。特別是新一輪機構改革中,獨立的職業健康科***股***和專職人員仍未落實。另外監管監察執法人員業務能力不強、資訊渠道不暢等諸多問題也制約了監管監察工作的發展。部分企業沒有健全職業健康方面的規章制度,沒有建立職業健康管理機構或落實專兼職管理人員,部分企業未發放防護用品或使用不合格防護用品。
三、結合目前我縣在職業健康監管管理工作中存在的問題,下面我簡單談一下職業健康監督管理工作打算
我們的總體工作思路和目標是:以國家總局和省、市兩級政府關於安全生產的安排部署為指導,深入貫徹落實《職業病防治法》、安監總局23號、27號令和職業病防治規劃,採取強有力的措施,加強監察執法。開展有效監管,力求實現“一個落實”***落實職業健康“兩個”主體責任***、“三個強化”***強化職業衛生“三同時”的監管、強化法律法規宣傳貫徹力度,強化執法監督***、“一個深化”***深化職業危害專項治理工作***、“一個推進”***推進職業健康標準化建設***的目標。
具體要落實好以下幾項工作:
***一***嚴格落實職業健康監管“兩個”主體責任
各級安監部門要按照國家和安監總局的要求,嚴格落實監管主體,履行職業健康監督管理責任。生產經營單位是職業病防治的責任主體,我們要按照總局23號令要求,督促生產經營單位做到“七個落實”。即:落實職業健康專***兼***管理機構和人員,明確職責;落實職業健康監督管理制度;落實職業危害因素的申報工作;落實“兩檢”工作;落實職工監護檔案;落實企業內部職工職業健康培訓;落實職業危警示標識、告知。
***二***逐步推進職業危害現狀評價工作
職業危害現狀評價是全面改善生產經營單位作業場所環境的有效途徑,要通過職業危害現狀評價,找準治理方向,實現從根本上改善作業場所環境,提高企業的職業病防治水平。全縣所有水泥製造、皮革、化工、非煤礦山、印刷、木質傢俱、機械加工等行業,必須完成職業危害現狀評價工作***新、改、擴專案除外***,鄉鎮要結合當前正在開展的工礦商貿企業安全生產情況統計調查工作儘快摸清當地上述企業的規模、數量等基本情況,及早做出相應的安排,對涉及行業提出具體要求,制定計劃,規定時限,確保三年一次的職業危害現狀評價順利進行。
***三***加大摸底申報工作力度
各鄉鎮安監辦、各有關部門要在基礎上,加大職業危害較重***機械加工、汽修、加油站、建築以及使用高毒物品***的中小企業的申報力度。要嚴格申報程式,確保申報質量。對存在職業危害的生產經營單位要按照縣安監局《關於進一步加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的緊急通知》***安監〔〕55號***檔案要求,認真摸排本轄區內可能產生職業危害的作業場所底數,登記建檔,並依據《作業場所職業危害申報管理辦法》的規定,督促企業及時、如實進行職業危害申報,不得漏報、瞞報、謊報。已申報的生產經營單位如無生產工藝和接觸職業危害人數的變化,將不再申報,但生產經營單位生產工藝改變和接觸職業危害人數、職工體檢、檢測資料等資訊發生變化的,應及時更新相應申報資料。對拒不申報的企業和申報虛假資訊的企業,要嚴格按照《作業場所職業危害申報管理辦法》的相關規定進行處罰。
***四***推進“兩檢”工作的全面落實
職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測是職業健康監管的經常性工作,各鄉鎮安監辦要嚴格按照市、縣安監局關於加強作業場所職業病危害“一報兩檢”工作的檔案要求,採取強有力的措施,抓好抓實此項工作。
所有存在職業危害的生產經營單位要按照《職業病防治法》、《職業健康監護技術規範》等法律法規規範的規定組織對接觸職業危害的職工到有職業健康檢查資質的醫療衛生機構進行上崗前、在崗期間、離崗時職業健康體檢,及時掌握本企業職工的身體健康狀況,對檢查出職業禁忌證、疑似職業病患者的職工要按規定及時調離原崗位,並進一步確診,結果報縣安監局備案。
所有存在職業危害的作業場所必須按照《職業病防治法》等法律法規的要求,委託具有職業衛生技術服務資質的機構每年至少做1次場所職業危害因素檢測,並將檢測結果公示和告知,檢測報告報縣安監局備案。凡檢測職業危害因素濃度超標的作業場所,必須限期整改。
職業健康體檢和作業場所職業危害因素檢測具體時間安排見附表,各鄉鎮、有關部門和企業要按照本附表規定提前做好工作安排。
***五***加強職業健康宣傳培訓
一是抓好國家法律法規的宣傳工作。新修改的《職業病防治法》已於12月31日正式頒佈並實施。為此,各鄉鎮安監辦、各有關部門和企業要將《職業病防治法》等法律、法規的宣傳列為重要工作,採取各種行之有效的措施進行宣傳,做到人人皆知。二是繼續做好對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員的培訓教育。縣安監局將繼續組織對生產經營單位法人或負責人、職業健康監督管理人員分批次進行培訓,各鄉鎮安監辦要加強組織協調。三是各生產經營單位要把職工的職業健康培訓作為重要的基礎工作,通過培訓提高職工的自我防護意識。要制定培訓計劃,確定培訓內容,做好相應的培訓記錄,建好培訓檔案。
***六***強化職業健康“三同時”的監管
我們要把職業健康“三同時”作為職業健康監管的重要工作,力爭從源頭上控制或減少職業危害。按照規定,凡新建、改建、擴建的工程建設專案和技術改造、技術引進專案,可能產生職業危害的,建設單位都要按照相關法律法規要求,在可行性論證階段委託具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行預評價,並且要在初步設計階段編制職業危害防治專篇,在工程竣工驗收階段,要進行職業危害控制效果評價。職業危害預評價報告、職業危害防治專篇、職業危害控制效果評價報縣安監局審查並驗收。
***七***加大執法監督力度
各鄉鎮安監辦要積極配合縣安監局做好職業健康監管工作,加大執法監督力度,分階段、分行業結合專項治理工作,把冶金、非煤礦山、危險化學品、建材、化工、木質傢俱製造、印刷、製鞋等職業危害嚴重的行業作為監督檢查的重點,尤其對生產經營單位責任主體落實、制度建設、作業場所警示標識***標誌***、告知牌、個人防護用品、“一報兩檢”、健康監護檔案情況進行重點督查,對企業存在的職業危害隱患或問題要提出整改意見,限期整改;對拒不執行規定和整改的生產經營單位堅決予以處罰。