縣長經濟工作講話稿
經濟工作是中國共產黨全部工作中的一個重要部分。在不同的歷史時期,經濟工作在黨的各項工作中的地位是不同的,從“三大任務之一”到“工作中心”到“執政興國的第一要務”,體現了中國共產黨根據不同時期的具體實際為經濟工作定位的過程。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
20xx年全縣財政總收入完成3.7億元。全年共實施省市縣重點專案70個,總投資140.85億元,年度計劃投資41.34億元,完成投資45.65億元。法蘭鍛造產業引起省市領導高度重視,影響力和知名度進一步擴大,列為全省四大特色產業之一。現代特色農業和文化旅遊業取得新進展,緊緊抓住列入國家現代農業示範區的有利機遇,大力發展現代特色農業。開展“冬季行動”產業專案百日攻堅行動,“九個一批”專案成效明顯。
20xx年著力要抓三個方面工作:
培育五大支柱,致力集聚發展
提升發展法蘭鍛造業。一要創新體制機制,加快整合重組。二要創新生產模式,延伸產業鏈條。三要創新商業模式,開拓新型市場。四要創新發展理念,提升協會作用。五要創新人才支撐,發揮引領作用。六要創新經營管理,完善法人治理結構。
大力發展現代農業。一是調整種植結構。二是加快農業產業化建設。三是大力發展畜牧業。四是加快建設現代農業服務體系。五是改善農業基礎設施。六是穩步推進農村改革。
融合發展文化旅遊業。一要用品牌提升檔次。二要靠產品開啟市場。三要發展養生養老產業。
加速發展商貿物流業。
創新發展新型產業。製造業方面,要加快對接低空飛行器、直升機、無人機等加工製造專案;加快香港埂薩集團智慧機器人和密封端子、河邊海金遊樂裝置加工、南王垃圾制有機肥等專案的建設進度;促進粉末冶金專案上馬建設,力爭利國磁業取向矽鋼專案7月份建成投產。新能源方面,要加快推進2013年取得路條的系舟山風電專案,爭取年核心準;幫助中城銀信控股集團、泓潤翔公司等農光、牧光、光伏、風電等新能源專案早日拿到路條;利用居民住房、企業廠房發展分散式光伏發電專案。服務業方面,要大力發展與鍛造業相關的生產性服務業;要運用“網際網路+”產業發展思維,改造提升傳統產業,發展壯大新興產業。
掀起五大攻堅,奮力突破發展
開展招商引資攻堅。一要創新招商方式。二要形成招商合力。三要開闊招商思路。
開展“雙創”活動攻堅。民營經濟活躍是我縣特有的優勢。要深入開展大眾創業、萬眾創新,嚴格落實我縣加快推進大眾創業、萬眾創新的26條優惠政策,扶持實體經濟,激發市場活力。
開展科技創新攻堅。一要對接高校。二要加快培育高科技企業。三要組織開展科學技術獎評活動。四要謀劃創新專案。
開展金融振興攻堅。一要加快培育合格主體。二要拓寬融資渠道。三要防範金融風險。四要完善信用體系。
落實五大舉措,合力助推發展
開展“三城聯創”,推進忻定同城化、城鄉一體化。一要完善交通路網。啟動機場到五臺山快速通道、忻州城區和平路東拓連線定襄城際公路等重大工程,加快推進忻定同城化建設,主動融入太原都市圈。二要改善基礎設施。要加快推進總投資3億元建築面積7萬平方米的“六館一院”、總投資2億元佔地1300畝的牧馬河生態公園和總投資1.3億元的職教中心等重大基礎設施專案。要抓好六項市政基礎設施工程,包括綠化工程,小街小巷和邊道硬化工程,亮化工程,星級公廁建設工程,城區供水管網改造工程,電力管網入地工程。新建白村35千伏輸變電工程,實施好總投資5779萬元的農網改造升級等各項電力工程。三要引深城鄉愛國衛生清潔運動。
改善生態環境,實現綠色發展。一要強化環境保護。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,繼續加大天然氣的推廣應用,凡是天然氣主管道覆蓋的區域都要實施天然氣替代燃煤加熱爐;對城區37臺採暖鍋爐進行整治拆除,實施集中供熱;全面完成市下黃標車、老舊車的淘汰工作任務。二要強化水汙染防治。落實最嚴格的水資源管理制度,要推進滹沱河流域生態修復治理工程,保障集中飲用水水源安全;加快實施投資6000萬元的黎明湖水庫專案。全面控制重點行業水汙染物排放,加快河邊鎮、巨集道鎮汙水處理廠的建設進度,全力推進縣城汙水處理廠提標改造工程。要完成南關、北關、西關、董村、待陽村、西河頭6個村生活汙水管網鋪設工程,編制全縣農村生活汙水處理方案。積極爭取千人農村、萬人鄉鎮鋪設下水管網專案。三要強化生態環境改善。
加強依法監管,抓好安全生產。一要搞好安全教育培訓,提高全員安全意識。二要開展好企業隱患排查治理行動,實行“政府購買服務、組織專家會診、企業整改治理、部門督促落實”。三要紮實推進安全風險預控工作,強化存量風險源動態管理,突出冶金、機械、非煤礦山等重點行業和領域的風險源管控工作,高度重視工業園區和新上專案安全生產風險源的增量管控。四要強化依法治安,加強監管執法能力建設,加大安全、環保等部門聯合執法力度,深化“打非治違”專項行動,確保完成市下任務,紮實推動安全生產形勢持續穩定好轉。
實施六權治本,深化平安建設。一是實施六權治本。二是推進法治建設。三是深化平安建設。
全面改善民生,推進共享發展。一要全面推進教育事業。要狠抓基礎設施改善,投資2000萬元的南關學校搬遷工程力爭下半年開工建設,投資1000萬元的一波中學學生宿舍樓和學校運動場建設工程年內開工,西大街幼兒園、巨集道鎮中心幼兒園、河邊鎮中心幼兒園和惠眾園移民新村幼兒園力爭秋學段建成使用;完成受祿、大南莊等10所農村薄弱學校改造工程。要全面提高教育教學質量,狠抓校長、年級主任、班主任隊伍建設,及早謀劃應對忻一中秋學段擴招的辦法,穩定師生隊伍。要加快發展職業教育,根據省市出臺的優惠政策,採用校企共建等模式,建設“雙師型”隊伍,策劃發展鍛造機加工、木雕石雕、摔跤、藝術等方面的職業教育,爭取職教中心秋季開學投入使用。二要著力穩定和擴大就業。統籌抓好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人員和退役軍人的就業工作,在去年“春風行動”幫助2000餘人實現就業的基礎上,繼續做好各種大型招聘活動。抓好創業就業培訓和勞動法律培訓宣傳工作,優化創業就業環境,維護農民工合法權益。三要提高城鄉居民生活水準。要加快醫藥衛生體制改革,推進建立分級診療制度,力爭縣域就診率達到90%以上,減輕群眾就醫負擔;縣醫院醫技大樓和縣計生服務大樓今年要投入使用。開工建設投資1000萬元的新疾控中心大樓;新鋪設廣電光纜500公里,改造舊無線使用者9000-10000戶。按政策及時為城鄉低保、五保物件、優撫物件發放低保金、五保供養金和撫卹金;開展城鄉大病醫療救助,鼓勵和倡導社會力量奉獻愛心,對白血病、尿毒症等重大疾病患者實施救助。四要加快推進棚戶區改造力度。今年的任務是新開工建設公共租賃住房和棚戶區改造2288套、基本建成1415套,解決中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員的住房需求。要積極響應上級“去庫存”等優惠政策,將縣城區4300套存量房作為公租房建設和棚戶區改造的房源,爭取到2017年前完成棚改任務;積極探索城中村改造工作,做好全面規劃,以點帶面,分步實施,爭取2020年全部完成。五要實施脫貧攻堅工程。脫貧攻堅是第一民生工程。20xx年我們要把脫貧攻堅作為最大政治任務來落實,按照市委提出的“3659”要求,結合縣情實際,科學規劃、不斷加大扶貧攻堅力度,繼續實施精準扶貧、產業扶貧、基礎扶貧、社會扶貧、智力扶貧、駐村扶貧等措施,確保我縣扶貧工作紮實、平穩、順利推進。目前全縣還有53個村10800人貧困人口,20xx年力爭減貧4000人。
讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加開闊的視野、更加非凡的氣魄、更加過硬的作風、更加紮實的工作,在迎接挑戰中找機遇,在破解難題中求突破,在轉型綜改中顯身手,在專案攻堅中創業績,建設藍天碧水、山川秀美,城鄉清潔、空氣清新,產業發達、文化繁榮,人民富裕、社會和諧,宜業宜遊的魅力定襄。
***二***:
同志們:
今天召開這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。在前天召開的黨政聯席會上,傳達了全市經濟工作會議精神,並對這次會議的召開進行了安排部署。今天這次會議的目的就是對上半年全縣經濟工作進行全面分析與總結,主要是查詢差距與不足,對下半年工作進行安排和部署,確保全年的各項經濟指標超額完成任務。昨天咱們在座的同志們參觀了任丘、青縣和新華區的幾個企業,下面,結合全市經濟工作會議精神,我先講幾點意見。過會兒,許書記還要做重要講話,請同志們一定要貫徹落實好。
今年以來,全縣繼續深入實施“專案立縣、工業強縣、開放興縣”三大戰略,全力推進縣域經濟發展,全縣經濟保持了穩步增長的勢頭。***原來我們總說持續、快速、健康發展,但今年上半年經濟執行情況確切地說應該只是穩步增長。***上半年,全縣完成國內生產總值*億元,同比增長****其中一產同比增長*;二產同比增長*;三產同比增長****;全社會固定資產投資完成*億元,同比增長*;財政收入完成*億元,同比增長*;社會消費品零售總額完成*億元,同比增長*;直接利用外資完成*萬美元,同比減少*;外貿出口完成*萬美元,同比增幅*;入統工業增加值完成*億元,同比增長*;實現利稅*萬元,同比增長*。從這幾項經濟指標完成情況來看,在全市16個縣市區排位大概在第*位左右,這個位次和去年上半年的情況基本差不多。
在看到我們穩步發展的同時,我們更應該清醒的看到我們今年上半年經濟發展特別是各項經濟指標存在的差距和不足。
通過分析,可以看出影響我縣經濟發展的原因有多方面,但主要原因還是精神狀態不佳,作風不紮實,導致招商引資和專案建設成效不明顯,專案總量少、大專案少,固資投入少,發展後勁不足。要想縮小差距,趕超先進,就需要同志們振奮精神、知恥而後勇,以背水一戰、敢拼敢贏的精神抓好今後的各項工作。關於下半年的工作,我想就是要“圍繞一個目標,扭住五個重點,強化三項措施”。
——“圍繞一個目標”。即實現我縣經濟大發展、快發展,全力打造新*。具體來說:一是經濟總量要有大跨越,不能滿足於穩步前進式的發展,而要跨越式發展。二是經濟增速要快,不能滿足同比增長多少,而要增幅有大提升。三是要確保全年各項經濟指標的超額完成。關鍵看第三季度,第三季度還有兩個月***8月份、9月份***,第三季度是關鍵期、提升期,第三季度的經濟工作要有新的突破,全力保證今年經濟工作在全市排位有所提升,確保各項經濟指標超額完成任務。
——“扭住五個重點”。即緊緊扭住專案建設、招商引資、特色產業、骨幹企業、經濟發展環境這五個重點。
一是專案建設。*書記在經濟會議上講到:從*實際出發,當務之急不僅是推動一般意義上的發展,而迫切需要加快發展、跨越式發展。所以*也應著眼於跨越式發展做文章。做好這篇文章,專案建設是重中之重的工作。今後專案建設應著力抓好三個方面的工作:第一,抓好“三個一批”。即謀劃儲備一批、啟動建設一批、投產達效一批專案,三個環節應環環相扣、步步緊跟,不能有斷層。關於謀劃儲備一批,希望同志們重點要謀劃儲備一批和我們產業對接的龍頭企業專案。過去我一直在講,咱們現在五金機電、玻璃製品等特色產業缺少的就是龍頭企業。這個“對接”就是要瞄準京津及國內外大企業、大集團,圍繞改造提升三大產業促進升級換代。在這裡,和同志們講一下“3580”專案。同志們在報紙上或電視上看到過“3580”,這是劉學庫市長來*後提出的,還有“四大兩升一換代”。“3580”是兩個概念:一是要求*市市直的包括開發區、渤海新區,引進的專案是30個億、50個億、80個億、100個億的專案,要求各個縣引進的專案或新上的專案是3個億、5個億、8個億、10個億;第二個概念是把市直的現有企業改造、培養成年產值或銷售收入達到30個億、50個億、80個億、100個億,各個縣達到3個億、5個億、8個億、10個億。說實在話,從劉市長的要求看出我們*的差距非常大。這說明咱們現在缺乏的就是龍頭企業,缺這樣的大專案。這次全市經濟工作會議上,劉市長專門談到要到各個縣觀摩,有3個億以上的專案就去,沒有就算了。所以說,壓力很大。啟動建設一批,就是在建專案要全力推動,加快建設進度,在保證質量的前提下縮短建設週期。全面搞好服務,儘快達產達效。各鄉鎮、經企部門一定要幫扶措施到位,用超常的辦法來解決專案建設中出現的各類問題,特別是做好專案建成後的系列配套工作,為早日實現達產達效提供條件。這是專案建設第一項重點工作。第二,要抓好企業擴規技改、城建交通等基礎設施和農業產業化龍頭企業專案建設,要加快進度。關於企業技改的專案,剛才工促局的同志談到咱們縣直的6項,各個鄉鎮特別是規模企業今年技改的任務也比較重,應該講這幾年*經濟為什麼能持續穩定的發展,咱們財政收入相對穩定增長,可以說與我們過去一直抓技改,一直抓規模企業的擴規分不開。這方面可以說是成功的經驗,希望同志們在這方面下功夫,這個見效也比較快。另外就是城建交通專案,剛才建設局談的比較全面了,就是在咱們上半年拆遷的基礎上,要全力以赴把咱們開工的、所有的大事、實事列上的這些專案抓緊時間,以最快的速度爭取年底前全部建成。應該講,咱們上半年固資投入增幅比較小,另外一個方面就是城建拆遷下的功夫比較大,啟動、開工下的力度相對比較小。所以我想下半年以超常規的辦法、超常規的措施加快既定的城建專案。下半年要抓好醫院、賓館、商廈、信合陽光、興達、光明住宅小區、“三路兩園兩網一水”、引澱入城、小段路、辛霞路西段等基礎設施建設,提升城建水平與縣城吸納力;農業產業化龍頭專案建設,要積極依託現有的畜牧、棉花、蔬菜三大特色產業,藉助國家扶持政策,上一批能夠延長產業鏈條、壯大農業經濟的好專案、大專案。這是專案建設第二項重點工作。第三,就是關於專案建設中土地與資金問題。希望各個鄉鎮的同志們,發改局和土地局的同志們要積極地利用省給*的土地指標,特別是省裡重點專案,誰爭取來就是誰的,所以一定要積極地跑辦。另外一個關於土地問題,希望土地局的同志們和各個鄉鎮的同志們一定要千方百計地整合我們的土地資源,引導企業利用咱們現有的比如糧食系統、供銷系統改制的這些工業用地,利用好咱們的廢棄地,利用好咱們的磚瓦窯,搞好土地置換。我想從這幾方面一個是整合咱們的土地資源,一個是積極爭取省裡的指標,從這兩個方面土地局的同志們想想辦法,下下功夫,各個鄉鎮的同志也要注意這一點,一個是儘量不要佔基本農田,第二點就是防止圈地,圈地只是個別人、個別企業,一看土地緊張,就千方百計地圈起一塊土地,但是投資的額度非常小,建設週期也非常長。各有關鄉鎮、土地局的同志們下半年要抓一抓,不然影響我們企業的發展,給*土地帶來很多的麻煩。關於資金,根據我瞭解的情況,農行、農發行、信用聯社在政策上有些變化,對中小企業貸款有所鬆動。因此,同志們要充分利用這一機會,積極幫助中小企業融資。但關鍵一點還是要把工作重心放在招商引資上,這也是下面我要講的第二個題。
二是招商引資。重點從以下三點著手:第一,要真正走出去,謀求招商方式的創新和招商成果的突破。各鄉鎮、經企部門的一把手要拿出1/3—1/2的時間走出去,跑專案、引資金,這句話已說過多次。從現在開始,也就是從這次會議以後,各鄉鎮書記、鎮長留一個在家就行,另一個根據鄉鎮情況和專案謀劃情況千方百計地去跑專案、引資金。第二,要用足用活招商方法。說實在話,我們這幾年以商招商也好,網路招商也好,小團隊招商也好,應該說效果不錯,但我認為最成功的辦法就是以商招商。咱們這幾年引進的專案大部分還是原有企業引進來的。所以,同志們包括各鄉鎮、各個部門的同志們一定要引導現有企業、引導現有企業家們進一步解放思想,發動他們,讓他們衝上招商引資的第一線,作為招商引資的主體,只有把他發動起來,我想我們的招商引資才會有真正的實效。第三,要嚴格獎懲。嚴格獎懲在會上講過多次了,也制定了專門檔案。各項經濟指標、考核指標、招商引資指標已分解到各個鄉鎮、各個單位。在這裡我再重複一遍,第一年完不成的黃牌警告,第二年完不成的就下崗,自動辭職。這是我講的第二項重點工作。
三是特色產業。經濟發展速度的提升與總量的擴張,第一靠專案,第二就得靠主導產業的支撐。主導產業培育應放在特色產業的發展上,我們縣特色產業是什麼?主導產業是什麼?就是五金機電、玻璃製品和紡織製衣這三個特色產業。所以我們要毫不動搖地將三個特色產繼續抓下去。關於五金機電產業,許書記曾專門談到“三個轉變”,這項產業抓的方向就是“三個轉變”,也就是說要繼續毫不動搖地抓下去。剛才我也談到了,我們縣的五金機電這項產業存在的最大問題就是缺少象力帆摩托這樣的龍頭企業。通過現在的嫁接改造也好,通過從外面引進也好,就是缺這樣的大專案。過去我曾開玩笑地說過一句話,比如說廈門的金龍如果在*建設一個北方生產基地的話,*的整個五金機電產業就全部帶動起來了。昨天我們看到任丘的摩托車也是這個情況,現在任丘摩托車的產量一年50萬輛,有些產品達到全國的90%多。它的發展過程也是經過一段時間,80年代、90年代發展摩托車的配件,後來最近這幾年從重慶引進幾個龍頭企業,把整個產業給整合起來了,現在任丘摩托車這項產業一年銷售收入30個億。所以實實在在地講,咱們五金機電產業就是缺少這樣的企業,通過嫁接、引進等辦法形成的龍頭企業就是缺少。比如咱們昨天看到的欣欣,那家老闆生產手機振動器,據說這個老闆信心很足,下一步要生產手機。與之情況差不多的,象咱們的惠邦生產手機也好,VCD也好,甚至許書記說過的燈具,也完全可以。當然我在這裡講,生產產品也好,部件也好,作為*目前來講,加工這一塊還不能放棄,而且絕不能放棄。關於玻璃製品產業要加大擴規、技改力度,提高產品檔次,提高產品綜合競爭力。關於紡織製衣產業要壯大、拉長產業鏈條,調整產品結構和產品檔次,尤其龍頭企業也就是華遠要真正發揮龍頭作用。這是我講的特色產業。
四是骨幹企業。針對我縣企業小規模、大群體的特點,抓骨幹企業要遵循一個原則,就是“抓大不放小”。前天黨政聯席會上,田主任也專門談到這個觀點:上大專案的同時,也要努力使中小企業迅速擴張成為規模企業。所以,在培植、壯大骨幹企業上,要將著力點放在兩個點上:一個點就是要積極壯大大企業,把現有的企業通過技改也好,擴規也好,迅速培養成產業的龍頭企業。另一個點就是鼓勵扶持現有的中小企業迅速擴大規模,早日成長為明天的骨幹企業。剛才分析上半年經濟工作的時候,我也專門談到了*的特點。*的特點是小規模、大群體。那麼如何使現有的小企業迅速擴張為規模企業,實際所謂的規模企業規模也很小,只是銷售收入500萬元,實際現在的企業如果老闆的思想解放,真正通過引進或想其他辦法,思想真解放了,不怕佔小股,不怕不控股,咱們中小企業很快會成為骨幹企業。如果一批中小企業真正成為骨幹企業或者規模企業以後,那麼*絕對不是現在的*。這是第四項重點工作。
五是經濟發展環境。我想發展環境就是兩個方面,一個是硬環境,一個是軟環境。關於硬環境,剛才我談到了,今年我縣啟動的醫院新區、賓館、信和新址、引澱入城等工程建設以及縣城重點配套服務專案“三路兩園兩網一水”及若干個住宅小區等要下大力氣盡快見到成效,增加整個縣城的招商引資吸引力。另外,請各鄉鎮的同志們,包括劉八里、*鎮、烏馬營鎮、園區管委會,我想要抓緊時間研究研究,三個園區在硬體上到底怎麼辦,使園區硬體更硬,使園區對企業、對招商引資有吸引力。在優化軟環境上,一方面要堅持過來的好做法。比如“四個一”、“寧靜日”、“全程代理服務”、“對高、新、大、外專案一事一議”等好方法要持之一恆的堅持下去。另一方面,在政策上要堅持“原則、靈活相結合”的工作方式。在服務內容與解決土地、資金等瓶頸問題上要大膽創新、出新辦法,為企業營造更寬鬆、更優越的環境。另外,在這裡提醒同志們在軟環境上,包括縣直部門、包括鄉鎮的同志們,一定要教育好我們的幹部和群眾,要使全縣上下的廣大幹部群眾眼光要遠,要站在大局的角度考慮問題,積極投入到經濟建設中來,全力營造良好的環境氛圍。以上是我講的幾項重點工作,下面就是強化措施、抓好落實。
——“強化三項措施”。即強化工作方法改進,強化重點工作排程,強化工作作風轉變。
第一,在工作方法上,關鍵就是抓重點。我們現在企業的重點是什麼?就是專案建設、招商引資,各鄉鎮、各部門要根據工作的性質和特點,在招商引資和重點專案上找出重點是什麼?薄弱環節是什麼?應該從哪裡突破?請同志們的在工作方法上要有所轉變。
第二,就是抓排程。剛才商務局建議一個月排程一次,我非常有同感,下一步對招商引資、專案建設、直接利用外資,也許一個月排程一次,也許20天排程一次。
第三,強化工作作風轉變。希望同志們認真研究問題,深入基層解決問題,針對每個企業、每個專案存在什麼問題要進行認真研究,認真解決好、服務好。
同志們,現在已進入8月份,距年底還有5個月時間,可以說下半年工作時間緊、任務重,希望大家通過這次經濟工作觀摩會,切實增強抓經濟、謀發展的緊迫感、責任感和危機感,將全部精力集中到經濟工作上來,緊緊扭住發展這一要務動腦筋、想辦法,確保全年經濟工作有一個突破性進展,確保超額完成全年的經濟指標。