計生工作總結會上的講話稿
人口計生工作關係全域性,關係人的全面發展,關係經濟社會的可持續發展。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
剛才,全市人口計生工作會議對全市工作形勢和今年工作做了全面分析和部署,明確了工作奮鬥目標和要求。關於今年我市人口計生工作如何有效實現鞏固提升,在這裡特別強調幾點要求。
一要鞏固創新。要鞏固創優成果,創新工作理念,要“敢”字當先,敢爭全省中上水平,做到“保五不氣餒,爭四鼓信心”。 實施“生育文明〃幸福家庭”促進計劃是當前人口計生工作的主線,省人口計生領導小組下發了《“生育文明•幸福家庭”促進計劃實施方案》,根據省人口計生領導小組的部署要求,各地貫徹落實《生育文明〃幸福家庭”促進計劃實施方案》的情況,將作為人口計生工作年度責任目標考核評估的依據,作為考核各級領導班子和領導幹部政績的依據之一。市人口計生領導小組根據省裡的《實施方案》和《生育文明•幸福家庭”促進計劃考核指標及評分標準》,結合我市實際,制發了《“生育文明〃幸福家庭”促進計劃主要考核指標》,以保證省《實施方案》在我市的有效落實。各級要緊緊圍繞“生育文明〃幸福家庭”促進計劃開展人口計生工作目標責任考評,把工作任務和指標逐級分解到具體部門和責任人,明確各項工作落實時限和各階段實施成效,確保每項工作都有人抓、有人管,確保促進計劃按照序時進度全面、紮實、有效地實施。
二要明確任務。首先要持續創先爭優,確保實現年內計生優質服務全覆蓋。其次要深化綜合改革,爭創省級人口計生綜合改革示範縣,要確保創成。
三要爭創亮點。要善於抓典型、樹典型,推廣解決計生重難點的經驗做法,積極打造各方面工作亮點,認真開展“三比三看”活動,形成“比學趕幫、創先爭優”的良好氛圍,努力爭取每個縣***市、區***都能結合解決各自工作的重難點,總結打造出若干典型亮點,推動人口計生工作整體水平鞏固提升。
四要突破難點。特別是在流動人口服務管理問題上,要以流入地為主,重點放在人口大縣,創出特色。流出人口多的縣要圍繞長期困擾工作的重難點問題,努力探索出一條行之有效的工作路子來。打擊“兩非”工作要抓早,爭取主動,切實建立起打擊“兩非”常態機制,對發現的“兩非”案例,要堅決從嚴查處到位。要強化孕前管理,注重長效節育措施落實的及時率和到位率,在抓好各項經常性工作落實的基礎上,集中力量對出生人口漏報、節育措施拖欠、計劃外懷孕、外出躲藏、“雙查”等基礎性工作進行深入清理,確保低生育水平的穩定,堅持把提升整體水平的立足點放在求真務實之上。
五要做實先導。要深化宣傳教育,以之為先導,拓展宣傳切入點,要把農村各項社會事業融合人口計生工作,將工作的經驗成果通過人口計生宣傳報道反映出來,成為人口計生工作的品牌。要採取機制辦法,保證各部門制定的惠民政策與人口計生政策協調一致並得到落實。對各級出臺的計生優惠政策措施要加大宣傳力度,推動廣大群眾的參與,在落實各類計生優惠政策中,對計劃生育群眾要滿腔熱情主動地提供服務,簡化辦事手續,切實把實事辦好。“致富、安居、成才、保障、親情”五項工程要做大做強,生育關懷行動要上一個新層次。
六要強化督查。要定期召開全市“生育文明〃幸福家庭”促進計劃落實情況季度分析會,表揚先進,督促後進,推進工作落實。同時,要針對分析存在的問題,適時對縣***市、區***進行調研督查,推動工作有序開展。今年市裡將對各縣***市、區***工作進度實行逐月通報、季度分析、半年督查、年度考評的制度,對工作後進地區實行倒逼機制,落實獎懲,確保各項任務措施到位。各縣***市、區***要層層落實督查,認真研究制定工作方案,採取切實有效的措施,做到天天有行動、週週有安排、月月有成效,確保如期把工作提高到一個新水平。
篇2
同志們:
根據會議的安排,我重點講兩個方面的意見,一是簡要回顧總結上半年城區流動人口計劃生育工作;二是重點安排城區下一階段的計劃生育工作。
一、簡要回顧總結上半年工作
半年以來,在鎮黨委、政府的正確的領導下,在上級業務部門的正確指導下重點做了以下幾方面的工作:
一是流動人口管理網路初步形成,流動人口管理逐步進入軌道。年初,通過人事、社保等部門聘用了60名中心戶長充實到了六個社群,工資待遇全部納入了財政預算,街道辦與每一箇中心戶長都簽訂了計劃生育責任書,夯實了責任。半年來,通過培訓、彙報、抽查,他們的工作逐步進入渠道,基本摸清了轄區範圍內的居民,流動人口生育、節育、持驗證底子,並能及時上報反饋社群。
二是認真開展了流動人口清查整頓工作。通過清查整頓,共清查出流動人口15775人,育齡人口7545人,已婚育齡婦女3533人。育齡人口持婚育證6812人,持證率為90.7%,驗證6633人,驗證率為87.9%,應“三查”1658人, 第三季度實際“三查”1521人,“三查”率為91.7%,清查出生***20xx年10月1日以來***155人,基中男112人,女43人。與部門單位簽訂責任書74份,與房業主簽訂責任合同1221份。通過清查整頓,進一步規範了管理與服務程式。
三是認真履行了中心戶長例會制度。以片為單位,每半個月召開一次中心戶長例會,彙報當前計劃生育基本情況,存在的問題,找出差距,拿出整改措施,其實每次的中心戶長例會也是一次業務指導和培訓會,有力的提高了中心戶長的管理和服務水平。
四是規範了社群卡冊檔案。在原有的基礎上進一步健全了各類表、卡、冊、掛牌,按季變更、更新。做到各類數字相符,邏輯相吻合。
五是協助部門單位管理好日常流動人口計劃生育工作。6月份,我們安排了一個星期的時間,對城區所有部門、單位公房、以及單位職工私房出租***借***情況進行了全面的摸底登記、彙總,為縣上半年考核部門單位提供了科學準確的依據。規範了部門單位流動人口管理卡冊檔案,極大的調動了部門單位管理流動人口計劃生育的積極性,主動性。
儘管上半年我們做了大量的工作,取得了一定成效,但是,與上級要求比,仍然存在著不容忽視的問題。表現在一是主要質量指標依然不高。縣上半年抽查調查,樣本點持證率平均為87%,驗證率平均為81%,與責任書考評95%以上的要求差14個百分點。符合政策生育率在70%以下。二是報表資料不實。每次的月報及半年報中,不按實際上報,水分大,特別是人口出生漏報率高。三是“三查”欠帳大***137人未查***。四是房業主責任落實難,相關部門、單位不能認真履行管理職責,造成計生部門孤軍作戰的局面。五是政策外生育難以控制。六是性別比嚴重失調***112:43***。七是政策兌現難以到位。流動人口政策外生育社會撫養養費徵收要求一步到位,但實際來看按要求存在差距很大。
二、突出重點,狠抓落實,完成好下一階段的各項任務
按照計劃生育統計年度計算,20xx年剩餘時間還不足兩個月,我們有效的工作時間非常緊,面臨市、縣的年終抽查考評,任務十分艱鉅。必須看清形勢,統一認識,理清思路,突出重點,狠抓落實。
***一***全面提高育齡流動人口持驗證工作
特別是長期居住而不辦證的針子戶,難纏戶;45歲以上的成年戶;超生盲懷的問題戶是造成持證率上不去的主要物件,我們要針對這些物件擇出來重點跟蹤管理,社群幹部中心戶長要包戶到人,想辦法、上措施督促這類物件交驗婚充證明,對已持婚育證明的我們要逐戶上門一個不漏的進行查驗、蓋章。趕9月底各社群持驗證率必須要達到90%以上。
***二***紮實抓好第三季度“三查”後續補救工作
各社群對第三季度漏查人員必須採取切實可行的措施全面進行補查,對查出的計劃外懷孕的物件必須全部進行補救,該引產的引產,該人流的人流,同時通知該物件所在的鄉鎮,房主***業主***,共同協助落實補救措施。同時要做好第四季度“三查”服務前準備工作,進一步摸清“三查”重點物件底子,特別是要將新婚及零孩婦女的流動人口作為“三查”重點物件加以管理。確保重點物件“三查”率達到98%以上。規範流動人口“三查”行為,寄出寄入的“三查”證明必須貼照片並加蓋鋼印。趕8月底前完成此項工作。
***三***集中組織開展一次大規模的流動人口清查整頓活動。 下一學期即將開學,有很大一部分流動人口家長隨著新生入學而到城區居住。經研究,初步定於8月19日上午組織車輛,組織人員上街通過散發傳單,宣傳車等形式,全面宣傳《國家、省、流動人口計劃生育工作管理辦法》,營造輿論聲勢。初步定於8月22日召開清查整頓動員大會,會後要迅速掀起清查整頓活動高潮,安排一個月的整頓時間,重點摸清流動人口底子,兌現政策。特別是要加大社會撫養費的徵收力度,對07年10月以來超生的物件,要採取一切可行手段,上措施、上力度,必要時驅逐出城區,這樣就可能遏制相當一部分超生現象的發生。在徵收社會撫養費的過程中,要一人一案一卷,各社群要規範徵收程式,堅決杜絕違法收取押金行為,對出現違規徵收社會撫養費和違法收取押金的,一旦查實必須追究相關人員的違法責任。
***四***開展建立合格社群活動
按照市縣的要求20xx年度再建立兩個計劃生育合格社群。在20xx年已建立苗圃灘、郭水灣兩個合格社群基礎上,再安排建立樑家灣、西沙兩個合格社群。安排三個月的建立時間,10月底前結束。我們不要單純的認為建立合格社群就是掛幾塊牌子,上些數字,制訂些制度。更重要的是硬體也要上的去。也就是從建立之日起無政策外多孩出生,符合政策生育率達到 95%以上,“三查”率達到100%,出生統計誤差率控制在3%以內,流入人口持驗證率均達到90%以上,上報統計數字無水分。這就是我們建立合格社群基本要求和條件。
同志們,抓好下階段流動人口計劃生育工作,任務艱鉅,時間緊迫,事關全年,我們必須要提高思想認識,明確目標任務,突出重點,鼓足幹勁,狠抓落實,確保全年流動人口計劃生育各專案標任務圓滿完成!
篇3
同志們:
我們連續多年在三級幹部會議後,召開人口和計劃生育工作會議,總結經驗、表彰先進,分析形勢、部署工作,並與各鄉鎮辦及市直職能部門簽訂目標責任書,目的就是要深入貫徹落實科學發展觀,切實堅持計劃生育基本國策,促進人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。剛才,李市長對20xx年全市人口計生工作進行了認真總結,分析了當前人口和計劃生育工作面臨的形勢,明確了2009年人口計生工作的總體思路、任務目標和落實措施,我完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我就做好今年的人口計生工作再強調幾點意見。
一、認清形勢,增強做好人口計生工作的信心和決心 近年來,我市人口計生工作的整體水平有了較大提升,在穩定低生育水平、提高出生人口素質、遏制性別比升高等方面取得新進展,在促進經濟發展、社會進步、民生改善等方面取得新成效。剛過去的20xx年,我市人口計生工作的亮點和特色比較突出,符合政策生育率穩中有升,出生人口性別比明顯下降,利益導向機制日臻完善,社群管理網路初步建立,榮獲xx市先進單位。成績來之不易,這是全市各級各部門高度重視、積極配合的結果,更是廣大計生幹部開拓創新、團結奉獻的結果。藉此機會,我向辛勤工作、默默奉獻在計生戰線的同志們,表示衷心的感謝和親切的慰問!在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到,工作中存在問題和薄弱環節。穩定低生育水平面臨巨大壓力,出生人口性別比仍然偏高,社會撫養費徵收到位率仍然不高,有的地方基層基礎工作依然薄弱,經費投入依然不足,機構隊伍不夠穩定,管理機制不夠健全等。從客觀上看,我們多年的努力,工作水平已經到達了一定高度,可供挖掘的潛力小,但從主觀上看,主要還是缺乏進取心、責任心。當前,計生工作現狀不容樂觀,工作刻不容緩,形勢十分逼人,針對當前的形勢,各級各部門一定要有深刻和清醒的認識,既要看到我們面臨的困難,又要看到當前的有利因素:一是中央先後出臺了一系列人口計生政策、法規,國家公共財政投入明顯加大,為人口和計劃生育事業提供了堅強保障。二是各地各部門在工作中有不少好制度、好方法,有豐富的經驗積累。三是“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”等工作紮實推進,大部分群眾對計生政策響應程度有了提高,有較好的群眾基礎。四是我們的工作條件已有了很大改善,有好的工作環境。因此,我們一定要堅定信心,下定決心,切實增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感,主動迎接新挑戰,在思想上克服鬆懈怠慢和畏難厭戰情緒,時刻保持清醒頭腦,把思想和行動統一到中央和省、xx市的要求上來,堅持以科學發展觀為統領,堅持經濟、人口兩手抓,推動全市人口計生工作與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展。
二、突出重點,全力做好人口和計劃生育工作
穩定低生育水平,提高出生人口素質,以人的全面發展統籌解決人口問題,是中央《決定》的核心內容。穩定低生育水平,穩定現行生育政策,是當前人口計生工作的首要任務。各級黨委、政府必須按照中央和省的要求,堅持不懈,持之以恆,全面落實好各項人口和計劃生育政策。一要加強行政管理,堅持依法行政,落實現行生育政策。進一步鞏固和擴大“五清一治”戰果,狠抓三查和長效節育措施落實。凡是違法生育的,一律依法徵收社會撫養費,是黨員、幹部的,必須依法依紀從嚴懲處。嚴格查處計生物件毆打威脅計生工作人員、超生物件暴力抗拒徵收社會撫養費等現象。二要完善和落實以政府為主、社會補充的人口計生利益導向政策體系。進一步實施好各項計生惠民政策措施。認真落實企業退休職工計劃生育獎勵政策,建立健全計劃生育家庭特別扶助制度。對符合社會救助條件的計劃生育家庭,通過城鄉最低生活保障、醫療救助以及農村五保戶供養、特困戶生活救助等制度予以扶助。在就業培訓、合作醫療、改水改廁、沼氣應用等方面,研究和探索對計劃生育家庭特別是農村獨生子女和雙女戶家庭的優惠政策。要制定有利於已婚育齡夫婦自覺落實避孕節育手術措施的鼓勵政策。努力使實行計劃生育的家庭政治上有光榮、社會上有地位、經濟上有實惠、生活上有保障,使群眾認識到計劃生育既有利於國家,又有利於個人,從而將計劃生育內化成為群眾的實際行動。三是建立健全人口計生工作長效機制。堅持依法管理計劃生育,運用法律、行政、教育、經濟等多種手段進行綜合治理。加強思想政治教育,引導群眾自覺實行計劃生育,形成“依法管理、村***居***民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。
三、強化基礎,統籌解決人口問題
加強人口和計劃生育基層基礎建設,加大重點問題的治理力度,是穩定低生育水平、提高人口素質、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的重要保障,必須牢牢抓在手上。一要強化人口與計劃生育管理和服務。切實加強面向基層的服務體系和資訊化建設,形成特色鮮明的行政部門、服務機構、自治組織、群眾團體目標一致、上下互動、資訊共享、運轉高效的科學管理格局。二要強化財政投入保障機制。在我市財力比較緊張的情況下,要逐步加大對人口和計劃生育工作的投入力度,確保工作的順利開展。三要著力解決重點問題。針對出生人口性別比偏高和出生人口素質兩大問題,建立嚴格的監管制度,加強綜合治理,努力解決人口出生性別比偏高問題。積極推行優生優育,加強出生缺陷干預,大力提高出生人口素質。四要加大流動人口管理與服務力度。
實現流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同考核,推動流動人口管理服務與城市化建設協調發展。五要工作重心下移。要在繼續鞏固、深化村級基層基礎規範化建設成果的基礎上,查詢不足,針對問題,認真研究,及時整改,為村民自治工作打下堅實基礎,提高自治水平。進一步明確村***社群***一級的計生工作職責,堅持“市指導、鄉負責、村為主”的計生工作執行機制,體現“以村為主、重心下沉”,充分調動一切積極有利因素。
四、加強領導,努力開創人口計生工作新局面
人口計生工作關係全域性,關係人的全面發展,關係經濟社會的可持續發展。各級黨委、政府和有關部門要深入學習貫徹黨的十七大精神和中央《決定》,全面加強和改進人口和計劃生育工作,把我市人口和計劃生育工作推向一個新的階段。一要強化責任。各級黨委、政府要切實把人口計生工作擺上重要議事日程,納入經濟和社會發展總體規劃,真正做到要事先議、要事常議,不斷強化工作措施,為統籌解決人口問題提供堅實保障。始終堅持黨政一把手親自抓、負總責,分管領導直接抓、負主要責任,職能部門具體抓,其他部門協助抓的工作機制,確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、財政投入到位。嚴格落實責任追究制,對由於工作失職或瀆職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力,以及弄虛作假、瞞報漏報人口和計劃生育情況的地方和單位,落實領導幹部問責制,堅決實行“一票否決”,並按有關規定嚴肅處理有關責任人。二要協調聯動。各有關部門要切實負起責任,各級黨委政府和有關部門要進一步強化定期磋商、密切合作、綜合評估機制,解決在執法協調、政策配套、管理服務、人口資訊共享、人財物投入等方面的問題。要調動各方面的力量,形成全社會共同關心支援人口和計劃生育工作的強大合力。三要穩定隊伍。各級各部門要擺正位置,做好計生工作和計生幹部的堅強後盾,保證基層計生幹部隊伍的穩定;要通過多種途徑和方式,切實加強業務教育和培訓,不斷增強計生隊伍的政治業務素質和技術服務水平;要進一步優化計生幹部隊伍結構,真正做到“政治上關心、工作上支援、生活上幫助”,對工作敬業、業務熟悉、成績突出的計生幹部要提拔重用,努力把我市計生幹部隊伍培養成一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的優秀幹部隊伍。
同志們,今年是新中國成立60週年,我們要把人口計生工作與推進和諧發展緊密結合起來,振奮精神、銳意進取、紮實工作,努力開創人口計生工作的新局面,以優異成績向建國60週年獻禮!
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