市人民代表大會會議開幕式講話

　　人民代表大會作為國家權力機關，對由其產生的國家司法機關***人民法院和人民檢察院***的監督是其憲法規定的一項重要權力。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　各位代表、同志們：

　　中國共產黨第十八次全國代表大會已經勝利閉幕，現在擺在我們面前的首要任務，就是要把精神學習好、宣傳好、貫徹好。這次是中國共產黨著眼全面建成小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的時代重任而召開的一次極其重要的會議。大會批准了胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會所作的報告，批准了中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過了《中國共產黨章程***修正案***》，選舉產生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。這是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。隨後召開的十八屆一中全會產生了新一屆中央政治局會，選舉同志為中共中央，併兼任中央軍委主席，順利實現了中央領導集體的平穩交班，形成了以同志為的新一屆中央領導集體。這充分體現了全黨意志，反映了全國各族人民心願，為我們黨繼續帶領全國各族人民團結奮鬥提供了堅強組織保證，表明了我們黨興旺發達、充滿朝氣、富有活力，表明了中國特色社會主義事業蓬勃興旺、薪火相傳、後繼有人。閉幕後的第三天，也就是11月16日，十八屆中共中央政治局召開會議，對學習宣傳貫徹精神進行研究部署。11月17日，中共中央政治局就深入學習貫徹精神進行第一次集體學習，作了重要講話，提出了學習貫徹的若干重大問題，特別是明確了“五個深刻領會”的要求，為抓好學習宣傳貫徹精神各項工作指明瞭方向。

　　本月16日下午，中共嘉興市委在第一時間先後召開會和全市領導幹部大會，初步傳達學習精神;上週，又結合調研明年工作思路先後召開縣***市、區***委書記座談會、市級部門工作彙報會，前天下午市委還專門召開了老幹部讀書會，對學習貫徹精神作了進一步傳達、交流和探討;同時，下發《中共嘉興市委關於認真學習宣傳貫徹黨的精神的通知》，對全市面上學習宣傳貫徹工作作了統一部署。上週五，省委把全省領導幹部宣講精神的“第一講”放在嘉善，夏寶龍省長親臨嘉善縣，帶頭宣講精神，對我們學習領會、貫徹落實精神提出了明確要求。接下去，市委還將分別召開讀書會和七屆五次全會進行進一步研究謀劃和部署。

　　下面，我就深入學習宣傳貫徹精神，聯絡嘉興實際，從七個方面談談認識。

　　一、深刻理解的主題，堅定走中國特色社會主義道路不動搖

　　的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥。這82個字，高度概括、高度凝練、字字千鈞，簡明而又鮮明地向黨內外、國內外宣示了關係黨和國家工作大局的4個核心問題：一是旗幟問題，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，就是強調要毫不動搖地以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持和發展中國特色社會主義，牢牢把握我國發展進步的正確方向;二是奮鬥目標問題，即為全面建成小康社會而奮鬥，就是強調在未來5年要為到2020年全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎;三是道路問題，即堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，就是強調必須毫不動搖地走黨和人民在長期實踐中開闢出來的正確道路，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑;四是精神狀態問題，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，就是強調必須毫不動搖地推進改革開放，永不僵化、永不停滯，信心百倍戰勝前進道路上的一切困難和風險。上述四個問題就是大會的基本精神、基本要求，就是我們黨帶領人民繼往開來、開拓奮進的基本要義、基本立場，是報告的核心、精髓、靈魂所在，我們一定要深刻領會、全面把握，入腦入心、瞭然於胸。

　　二、深刻理解過去5年和10年黨和國家事業取得新的歷史性成就，牢牢抓住並用好本世紀頭20年重大戰略機遇期

　　報告以平實、客觀但又非常鼓舞人心的語言，回顧了過去5年和10年取得的一系列發展成果和成績的來之不易。正如報告指出：“十七大以來的五年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，是我們經受住各種困難和風險考驗、奪取全面建設小康社會新勝利的五年。”“十年來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。我國經濟總量從世界第六位上升到第二位***2011年國內生產總值達到47.3萬億***，社會生產力、經濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發生新的歷史性變化。特別是這“三個大臺階”的概括，完全符合我國實際，也完全符合浙江、嘉興的實際。近10年來，嘉興和全省、全國一樣，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，依靠全市上下的共同努力，牢牢抓住並用好歷史賦予的重大戰略機遇期，全力以赴促進經濟穩定增長、社會穩定和諧，努力推進嘉興科學發展、富民強市步伐，取得了歷史性的輝煌成就。10年來，全市經濟總量先後突破1000億、2000億關口，經濟總量、人均生產總值均翻了兩番多，財政總收入連續跨上100億、200億、400億臺階，翻了三番，全社會固定資產投資增長4倍，城鄉居民收入均增長2倍左右。到去年年底，嘉興在全省的位次，可以用“六五四三二一”來概括，就是GDP2668億元、增長10.6%，按戶籍人口計算超過12000美元、按常住人口計算為9144美元，總量在全省排第6;地方財政收入22***億元、增長28%、排第5;固定資產投資1502.5億元、增長12.8%，規上工業總產值5677億元、增長25.6%，出口192.7億美元，均排第4;實際利用外資17.21億美元、排第3;嘉興港貨物吞吐量和集裝箱數分別突破5000萬噸和50萬標箱、排第2;農村居民人均純收入16707元、增長13.3%，浙江省農村居民收入連續27年居各省區首位，而我們嘉興則連續八年位居全省第1。可以說，嘉興這些年的發展，就是全省、全國牢牢抓住並用好本世紀頭20年重大戰略機遇期、推動經濟社會跨越發展的一個“縮影”。

　　三、深刻理解科學發展觀的歷史地位和指導意義，自覺把馬克思主義中國化的最新成果作為我們的行動指南

　　對報告關於科學發展觀的重要論述，我們可以重點從兩個方面加以理解和把握。第一個方面，報告高度評價科學發展觀的重大理論貢獻和實踐價值，明確提出“科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特徵相結合的產物，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，對新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平，開闢了當代中國馬克思主義發展新境界。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。”這是這次大會的重大歷史性貢獻。第二個方面，與十七大報告相比較，報告用了更多的篇幅來闡述進一步把科學發展觀真正落到實處，明確提出在深入貫徹落實科學發展觀方面，要把推動經濟社會發展作為第一要義，把以人為本作為核心立場，把全面協調可持續作為基本要求，把統籌兼顧作為根本方法，並且第一次提出解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實是科學發展觀最鮮明的精神實質，這些都是報告對科學發展觀的極大豐富和發展，充分體現了我們黨高度的理論自信和理論自覺。在今後的發展道路上，我們必須堅持用科學發展觀武裝頭腦，把黨的指導思想轉化為推動各項事業發展的精神力量、實際能力和自覺行動。

　　四、深刻理解中國特色社會主義的豐富內涵，牢固樹立發展中國特色社會主義的高度自信

　　在主持中央政治局學習會時指出，堅持和發展中國特色社會主義是貫穿報告的一條主線。報告準確概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體和黨的十六大以來黨中央對開創和發展中國特色社會主義所作的主要貢獻，全面闡述了中國特色社會主義的基本內涵、內在關係，以及中國特色社會主義的總依據***社會主義初級階段***、總佈局***五位一體***、總任務***實現社會主義現代化和中華民族偉大復興***。報告指出，“中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐，是黨和人民九十多年奮鬥、創造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷髮展。”報告強調了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利“八個必須”的基本要求，即必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發展社會生產力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發展，必須堅持黨的領導，並號召全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信。

　　這一高度自信來自於深厚的歷史根基，來自於深厚的實踐根基，來自於深厚的群眾基礎。20多年前，有西方理論家曾斷言，柏林牆的倒塌和蘇聯的解體是社會主義和馬克思主義終結的標誌。2008年國際金融危機席捲全球以來，人類歷史和中國發展均處於重要轉折關頭，不同社會制度、不同文明背景下的人們又開始深思世界發展的方向。對此，報告鏗鏘有力地宣示：中國“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。這充分展示了中國共產黨人面對國際政治風雲變幻敢於亮劍的氣魄、豪情和自信。正如夏省長到嘉善宣講時所講：蘇東劇變給我們上了一堂生動的“政治課”，國際金融危機的爆發給我們上了一堂深刻的“經濟課”，與之鮮明對照的是中國特色社會主義道路、理論體系和制度日益展現出無限的蓬勃生機。

　　五、深刻理解全面建成小康社會和全面深化改革開放的新要求，進一步增強如期實現全面建成小康社會奮鬥目標的責任感緊迫感

　　報告準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，從經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設五個方面提出了全面建成小康社會的五大新要求，即“經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展”;同時，報告還對全面深化社會主義市場經濟體制、社會主義民主政治制度、文化管理體制和文化生產經營機制、社會管理體制、生態文明制度等五大體制改革提出目標要求，這些充分體現了我們黨關於社會主義現代化建設“三步走”的一貫遵循、對改革開放的政治勇氣和對人民的莊嚴承諾，充分體現了我們黨兼顧現實與可能、當前和長遠、繼承和創新的務實精神。***根據國家統計局釋出的全面建設小康社會統計監測指標體系，2010年中國全面建設小康社會的實現程度為80.1%，比2000年提高20.5個百分點，平均每年提高2.05個百分點。根據這一速度，我國是有希望2020年全面建成小康社會的***這裡我想和大家探討兩個方面的問題。第一個問題，五大新要求中唯一一個量化的目標，就是實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。這個“雙倍增”目標是的一個突出亮點，也是一個重大突破。十六大對全面建設小康社會的量化指標是GDP從2000年到2020年的20年內翻兩番。考慮到增速超出了預期，十七大的時候提出了人均GDP翻兩番，量化指標由“總量”改為“人均”。兩次大會均未對居民收入增長提出具體量化目標。這次首次明確提出城鄉居民人均收入要在十年的時間裡實現倍增。其中有四個方面的深刻意義：一是把城鄉居民收入作為建成小康社會的目標之一，體現了民富優先的導向;二是城鄉居民收入增長要同“GDP翻一番”同步，體現了發展與民生協調的導向;三是用10年時間實現城鄉居民收入倍增，是在經濟中速增長幅度下切實可行的，體現了現實與可能兼顧的導向;四是在實現居民收入倍增的過程中，著力解決收入分配差距較大的問題，體現了共同富裕的導向***最後這點非常要緊，因為收入增長最終要變成百姓切切實實的消費力和購買力。同志在浙江任省委書記的時候，就曾經告誡各級黨委、政府和領導幹部要重視和解決“高平均數下掩蓋的不公平”。就當前來看，我國收入分配製度在初次分配和再分配兩個層次上仍然存在制約分配公平的問題，某種程度上存在“窮人想消費但沒有錢，富人有錢卻不消費”的現象。所以報告指出，要著力解決收入分配差距較大問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民***。第二個問題，報告強調，鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發展作出更大貢獻，這對於東部沿海地區具有特別的指導意義。就嘉興而言，按照市第七次黨代會的目標要求，再過五年將全面建成惠及全市人民的小康社會，對此我們完全充滿信心，但也不能侷限於目標的完成，要有更高的標準、更遠的志向，進一步樹標杆、找差距、追先進。報告明確指出，改革開放是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，並就各領域改革提出了全面而具體的要求。嘉興作為全省接軌上海擴大開放的前沿陣地，要更多地看到區域競爭的壓力和機遇，主動融入長三角一體化發展，堅持用開放的思維來推進改革，以改革的方法來促進開放，更好地創特色、強實力、爭地位。

　　六、深刻理解中國特色社會主義事業“五位一體”的總體佈局，牢牢把握當前和今後一個時期改革發展穩定的主要任務

　　從總體佈局的結構來看，正式把生態文明建設作為“五位一體”的重要組成部分放在突出位置，完善了發展中國特色社會主義的戰略部署，凸顯了科學發展觀關於可持續發展的要求。從總體佈局的各個方面來看，提出了很多新思路、新部署、新舉措、新要求，令人耳目一新、精神振奮。我在這裡列舉以下幾個方面的新表述，我們一起來加深理解。一是報告強調把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力增強創新驅動發展新動力。報告指出：“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關係我國發展全域性的戰略抉擇。”“要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來”。圍繞這一主題主線和立足點，報告著重提出“四個著力”，即著力激發各類市場主體發展新活力，著力增強創新驅動發展新動力，著力構建現代產業發展新體系，著力培育開放型經濟發展新優勢;提出“五個更多”，即經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和迴圈經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動。實事求是地說，過去我們的高增長很大程度上是靠廉價勞動力投入、大量資源消耗和大規模政府投資實現的，但隨著經濟發展方式和要素結構的轉變，原有的“人口紅利”、“土地紅利”優勢開始減弱，傳統的“土地財政”無法持續。當期和今後一個時期，我們要加快形成新的經濟發展方式，關鍵是要實現增長動力的轉換，從“要素驅動”、“投資驅動”轉向通過技術進步來提高勞動生產率的“創新驅動”，從過度依賴“人口紅利”和“土地紅利”轉向靠深化改革來形成“制度紅利”，促進經濟內生增長。這點對我們來說很有針對性。二是強調“毫不動搖鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。這是對中國特色社會主義市場經濟理論的完善和發展。十七大曾經提出平等保護和平等競爭這“兩個平等”，報告突破性地增加了平等使用生產要素的表述，這對於打破行業壟斷，打破民企准入的“玻璃門”和“彈簧門”，讓各種市場主體擁有平等獲取資源、資金等生產要素的機會，具有十分重要的現實意義。特別是對於我們浙江、我們嘉興這樣的民營經濟占主導地位的區域來說，是一重要的政策利好，也為我們解決資源要素制約、推進民營企業二次創業等提供了很好的契機。三是報告強調支援和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，提出健全社會主義協商民主。首次把“設立專職委員”寫入黨的主題報告，並提出“提高專職委員比例”。這是加強人大會建設的一項積極措施，很好地響應了之前社會各界關於人大會委員專職化、提高人大代表議政能力的呼籲，有利於更好地行使人大的立法權和監督權，更好地反映廣大人民群眾的意願和呼聲，預計在來年全國人大換屆中“專職委員”的規模將進一步擴大。報告提出“在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯絡群眾制度”。從嘉興的實踐看，我們通過建立人大代表聯絡處和人大代表接待日等相關制度，一方面，對於選民來說，通過人大代表反映訴求，可以更好地對大家的履職進行有效監督;另一方面，對人大代表而言，可以促動自身更好地聯絡群眾，全面深入地蒐集選民訴求，代表人民的利益和意志在國家權力機關內依法履職行權。從國家層面提出在人大設立代表聯絡機構並完善代表聯絡群眾制度，是發展所需、民心所向，很必要、很有意義也很及時。報告提出“加強對政府全口徑預算決算的審查和監督”。全口徑預算決算要求所有政府收支都應當取得立法機關的授權，人大對政府全口徑預算決算的審查和監督，根本目的在於促使行政權在陽光下執行，推進政府依法行政和執政為民，這本身也表明了黨的執政理念的變化。報告提出把社會主義協商民主作為我國人民民主的重要形式。這將是今後我們發展社會主義民主政治、提高經濟社會生活法治化水平、妥善解決社會利益矛盾的一個重要渠道。四是報告旗幟鮮明地提出要建設社會主義文化強國。我們不僅要滿足人民群眾日益增長的文化需要，同時還要向世界傳播中華文化，增強中國文化在國際社會的影響力。建設文化強國關鍵是要體現中國特色、民族特徵、時代特點的核心價值觀。報告用24個字提出了體現全國各方面意見的社會主義核心價值觀，這是一個具有重大意義的價值導向。五是報告提出要努力建設美麗中國。這個鼓舞人心的新表述對我們來說感覺尤為親切。聯想到近年來我們以建立全國文明城市為龍頭推進新一輪“五城聯創”，包括開展“美麗鄉村”、“兩新”工程建設等，這些都是建設美麗中國、美麗嘉興的具體實踐，不僅是我們黨執政理念的重大提升，也是對我們進一步優化創業創新環境、彰顯人文生態內涵、展示和諧幸福魅力的更高要求。應該說，只要堅持下去，嘉興的城鄉環境、人民群眾生活一定會有大的改善和提升。

　　七、深刻理解全面提高黨的建設科學化水平的新任務，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程

　　報告明確提出，形勢的發展、事業的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平。為此，報告圍繞黨的自身建設，提出了許多新的部署和要求，概括起來主要是“一二三四五”，即，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設“這一主線”，堅持解放思想、改革創新“兩大動力”，建設學習型、服務型、創新型“三型”馬克思主義執政黨，增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高“四種能力”，加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設“五位一體”總體佈局。同時，報告還提出在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，做到幹部清正、政府清廉、政治清明;強調了“四種意識、四個始終”的作風狀態***必須增強憂患意識，始終保持清醒頭腦;必須增強創新意識，始終保持奮發有為的精神狀態;必須增強宗旨意識，始終把人民放在心中最高位置;必須增強使命意識，始終保持共產黨人的政治本色***，這些都充分體現了我們黨對執政黨建設規律的把握更加自覺、全面和深刻，是加強黨的自身建設的重大決策部署。

　　總之，精神博大精深，要學好學透學全，必須下大功夫、花大氣力。反覆學習報告全文，我感到，撲面而來的是一種中國共產黨人為國為民的赤誠情懷，貫穿其中的是一種為民族復興不懈奮鬥的昂揚精神。這一精神品格，同樣鮮明地體現於15日在十八屆中央政治局與中外記者見面發表的重要講話中。這一重要講話雖然不長，但內涵豐富、寓意深遠，而且語言平實、親切感人，可以說是新的中央領導集體面向全國人民、面向世界的施政宣言。反覆強調了三大責任，即對中華民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。這種厚重“責任”的背後，是新一屆中央領導集體對自身肩負歷史重任的清醒認識，更是對中國人民作出的鄭重承諾。這在全國各地乃至世界各國引起了強烈反響。責任是一種外在的約束，也是一種內在的追求。責任就是做好應當做好的工作，承擔應當承擔的任務。在認識責任、負起責任、擔當責任上，新一屆中央領導集體為全黨作出了鮮明的表率。責任重於泰山，事業任重道遠。我們必須始終秉承這樣一種強烈的責任感，牢記為實現中華民族偉大復興而努力奮鬥的歷史使命，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記黨要管黨、從嚴治黨的基本方針，把確定的奮鬥目標和重大任務落到實處。

　　巨集偉目標的實現，要靠實實在在的行動。嘉興作為黨的誕生地，要以學習、宣傳、貫徹精神為動力，進一步增強“一船紅中國、萬眾跟黨走”的榮譽感和為紅船添彩、為黨旗增輝的使命感、奮進感，著力在深化學習、強化氛圍、轉化成果上下功夫，以精神明方向、聚人心、鼓幹勁，堅定中國特色社會主義的信念、科學發展觀的道路、“兩富”現代化建設的目標和“三城一市”建設的任務，進一步引導全市上下幹在實處、走在前列，凝心聚力、攻堅克難，努力再創嘉興經濟社會發展新的輝煌，把黨的誕生地建設得更加美好。在具體工作中要突出把握好“六件大事”：

　　1.要突出創新驅動發展，加快經濟結構調整，進一步推進經濟轉型升級。嘉興在謀劃“十二五”和今後五年發展時提出了創新引領戰略。我們要在著力保持經濟穩定增長的同時，深入實施“創新引領”戰略，把科技創新作為實施“四大建設”、“三大倍增計劃”、“兩退兩進”，推進民營企業和開發區二次創業，提高社會生產力和綜合實力的戰略支撐，加強創新平臺建設、科技成果孵化轉化、“兩創”領軍人才集聚等重點工作。明年全市要在專案投資上爭取20個世界500強或國際行業領先企業在嘉興落戶，爭取浙商迴歸和央企投資200億，全社會固定資產投資衝刺2000億。進一步把拓寬發展空間、解決土地要素制約作為保障專案推進的重大任務，明年努力爭取實現“三個萬畝”目標，即退低進高1萬畝、土地復墾1萬畝、城市有機更新啟動1萬畝，使嘉興轉型升級有一個良好的基礎，使科技創新、人才引進有一個更好的平臺。

　　2.要加快與滬杭同城，進一步擴大開放，抓好產業升級、基礎設施、公共服務的對接。進入發展的新階段，我們更要堅定不移地深化改革開放，尤其要充分用好臨滬、聯杭等區位條件做好借勢借力、關聯發展的文章，大力推進與周邊大城市基礎設施、公共服務、產業升級“三大對接”，特別是要突出功能配套、集聚創新資源和招大引優，在共建開放性平臺、打造標誌性產業、培育品牌性企業等方面加快突破。

　　3.要深化城鄉區域統籌，進一步提高城鄉一體化發展水平。深化城鄉區域統籌是嘉興最重要、最有代表性的工作，要深化統籌城鄉綜合配套改革，進一步推進各個領域、各個方面的改革，以改革推進結構調整、轉型升級。要堅定方向紮實推進“兩分兩換”和“兩新”工程建設，同時要注重提供城市功能、品位和內涵，堅持市縣聯動推進城市有機更新，在加快城市化程序中提升城市現代化水平。

　　4.要優化生態人文環境，進一步彰顯“越韻吳風、水鄉綠城”的城市特色。前不久，市委先後召開了全市水環境治理、文化發展、建設美麗鄉村暨綠化工作等一系列會議，對加強文化生態建設作出了新部署。我們要認真貫徹落實中央的新要求，堅定不移地實施生態立市、文化興市戰略，大力實施文明建立“五城聯創”、文化發展“六力聯提”，與時俱進地弘揚“紅船精神”、嘉興人文精神和“勤善和美”的當代嘉興人共同價值觀，著力打好興綠、治水、拆違等攻堅戰，切實增強可持續發展能力，改善城鄉居民的生產生活環境。

　　5.要提升社會管理服務，進一步保障和改善民生，促進社會和諧穩定。認真落實好提出的“居民收入翻番”、收入分配製度改革“兩同步、兩提高”和教育、就業、社保、社會管理等目標任務，全面落實富民惠民安民的政策措施，著力在實現發展成果由人民共享、促進人的全面發展上取得新成效。

　　6.要以傳承弘揚“紅船精神”為引領，進一步提升全市上下加快科學發展、推進“三城一市”和“兩富”現代化建設的精氣神。全面落實報告提出的黨建工作“八項任務”，加快把建黨聖地打造成為黨建高地，切實為加快科學發展、推進“三城一市”和“兩富”現代化建設提供堅強的政治和組織保障。要堅定理想信念，始終把“紅船精神”作為寶貴精神財富，像基因、像血脈一樣內化於心、外化於行。加強領導幹部和隊伍建設，著力打造把大事抓在手上、把人民裝在心上、把責任擔在肩上的的執政骨幹隊伍。進一步加強基層黨組織建設，全面落實市委《意見》要求，不斷提高基層黨建工作科學化水平。切實轉變作風，深化“雙千雙百”進村入企走訪服務活動，推動創先爭優常態化、長效化。永葆清正廉潔，進一步提升反腐倡廉建設系統化、科學化水平，進一步落實黨風廉政建設責任制，抓好大案要案的查處，真正做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

　　學習宣傳、貫徹精神，就當前來說，關鍵是要切實抓緊抓實抓好當前各項工作，以各項決策部署的有效推進、今年目標任務的全面完成，來檢驗精神的貫徹落實效果，為明年經濟社會發展奠定良好的基礎。一是要全面完成今年的目標任務。現在還剩最後一個月時間，各地各部門要對照既定目標，查漏補缺、倒排時間、全力衝刺，確保任務完成。在完成年內各項指標的同時，要高度關注巨集觀經濟形勢和經濟執行情況，突出抓好投資特別是工業等產業投資，抓好專案安排、向上爭取及開工準備工作，抓好企業幫扶和信心提升，努力鞏固經濟回升勢頭，為明年一季度打好基礎，力爭有一個良好的開局。二是要認真謀劃明年工作思路。明年是後的第一年，也是嘉興撤地建市30週年。關於明年思路，市委將在下個月上中旬召開讀書會進行初步研究，12月中下旬召開市委七屆五次全會進行全面部署。各級各部門要結合精神的學習貫徹，認真謀劃好明年工作思路，制定好明年工作計劃和安排，特別是要深化工作載體，強化工作抓手，推動全域性工作的開展和推進。三是要統籌安排好歲末年初重點工作。歲末年初重要會議、重要活動比較集中，市四套班子辦公室要充分銜接，合理排出年末歲初重要工作計劃，重點結合精神的學習貫徹，抓好市委讀書會、市委全會以及明年的市“兩會”等的籌備工作，切實加強組織領導，精心安排部署。四是要進一步重視穩定和民生改善。通過全市上下的共同努力，到目前為止，全市社會大局總體和諧穩定，順利完成了“”的安保維穩任務。“”過了，維穩工作絲毫不能鬆懈。當前，我市維穩形勢依然複雜嚴峻，臨近歲末，消防、道路交通等安全事故多發，侵財案件增多，要繼續高度重視，進一步落實社會治安綜合治理各項措施，積極化解處置各類矛盾糾紛，切實抓好安全生產管理，爭取實現平安建立“八連冠”、“滿堂紅”，為“九連冠”奠定堅實基礎。同時，要認真抓好民生實事的落實，繼續做好市場供應、穩定物價和低收入群眾物價補貼工作，及早謀劃元旦、春節期間困難群眾走訪慰問等工作，努力讓人民群眾共享改革發展成果。

　　***二***：

　　各位代表、同志們：

　　今天，武岡市第四屆人民代表大會第四次會議隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共武岡市委對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表和全體與會同志表示誠摯的問候和衷心的感謝!

　　20xx年，我們團結帶領全市人民，真抓實幹，銳意進取，開創了經濟平穩增長、社會持續穩定、事業協調發展、黨建穩步推進的良好局面。過去的一年，市人大及其會在市委的領導下，緊緊圍繞全市工作大局，充分發揮職能作用，健全完善監督機制，不斷加強法律監督和工作監督，推動改革發展，保障社會穩定。各位代表認真履行職責，充分發揮密切聯絡群眾的優勢，積極建言獻策，獻計出力，無私奉獻，展示了良好的精神風貌。

　　各位代表、同志們，提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略佈局，為我們的前進道路指明瞭主攻方向。要全力開啟“四個全面”的武岡新篇章，必須把全市上下的思想和行動統一起來，把方方面面的力量凝聚起來。市人大及其會和全體人大代表要繼續保持和發揚好傳統、好作風，在實現武岡美好藍圖的偉大實踐中更加敢於擔當，彰顯價值。

　　第一，要主動作為，堅持把加快武岡發展作為履職要務

　　發展是永恆的主題。武岡加快發展尤為迫切。作為人大代表，要始終站在時代前列，以振奮的精神、過硬的本領、優良的作風，積極投身武岡經濟建設的主戰場，爭當幹事創業的先鋒、助推發展的主力。市人大及其會要引領好“人大團隊”， 緊緊圍繞市委中心工作，順應發展大勢，投身發展大潮，奏響加快發展主旋律;要依法履行法律賦予的各項職責，切實增強對“一府兩院”的監督，推進依法行政和司法公正，督促解決好事關全市改革發展穩定大局的重大問題，切實解決好人民群眾關注的熱點難點問題，維護好廣大群眾的合法權益，共同致力於武岡的改革與建設，共同致力於武岡的發展與繁榮。

　　第二，要心繫民生，堅持把促進社會和諧作為履職根本

　　人大及其會是人民利益的實踐者和維護者，人大代表肩負著人民賦予的重要職責。大家要始終把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，發揮密切聯絡人民群眾的“橋樑”和“紐帶”作用，深入基層一線、深入困難群眾，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意願、真情關心群眾疾苦;健全維護群眾權益的機制，在促進教育公平、推進基層醫改、滿足文化需求、解決就業難題、統籌城鄉發展、實施危房改造等方面，加強依法監督，積極建言獻策;努力運用說服教育、示範引導和提供服務等方式，溝通思想、理順情緒、凝聚力量，促進社會大局和諧穩定。

　　第三，要依法行權，堅持把民主法治建設作為履職核心

　　推進依法治市、建設“法治武岡”，是建設“幸福武岡”的必由之路。市人大及其會要進一步增強法治意識，時刻繃緊法治這根弦，敬畏法律、敬畏法治，善於從法治的角度考慮問題、發揮作用;要牢固樹立主動監督的責任意識，督促政府及相關部門依法行政、嚴格執法，督促“兩院”依法辦案、公正司法，堅決杜絕有法不依、執法不嚴、違法不究等問題，確保工作取得實效;要大力推進基層民主建設，探索完善村民自治，進一步規範政務公開、村務公開和社群事務公開，促進重大決策公示、聽證、諮詢制度的實施，依法行使民主選舉、民主決策、民主監督等權利，保證人民群眾有序參與政治。

　　第四，要強化保障，堅持把加強自身建設作為履職基礎

　　加強人大會自身建設，增強服務人民的本領，是人大充分履職的前提和基礎。各級黨委要將人大工作作為黨委工作的重要組成部分，擺在突出位置，列入議事日程，高度重視並切實做好人大工作。人大及其會要將堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統一起來，構建生動活潑的人大工作新格局。“一府兩院”要協調好與人大的關係，自覺接受人大及其會的監督。各鄉鎮、各部門要充分尊重和保護人大代表的民主權力，主動為人大代表視察調研等活動創造條件，積極辦理人大代表的議案、意見和建議，切實維護人大監督的權威性。市人大會要主動適應新形勢，不斷加強思想、組織、作風和制度建設，切實加強對鄉鎮人大主席團工作的指導，努力建設風清氣正、求真務實，民主法治、監督有力，服務群眾、盡職有為的新型人大機關。

　　各位代表，同志們：

　　我們的事業任重而道遠，我們的任務艱鉅而光榮，我們的前景廣闊而輝煌。讓我們高舉發展大旗、堅定必勝信心，煥發創業豪情，同心同德、群策群力，為譜寫中國夢武岡篇章而努力奮鬥!

　　最後，預祝大會取得圓滿成功!祝各位代表、同志們身體健康，萬事如意!

　　***三***：

　　各位代表、同志們：

　　潛江市第六屆人民代表大會第四次會議，今天隆重開幕了。我謹代表中共潛江市委和大會主席團，向參加這次會議的全體代表和列席人員致以崇高的敬意!

　　一年來，市人民代表大會及其常務委員會圍繞全市經濟和社會發展，依法履行職權，各項工作有了新的進步，為促進潛江政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設作出了重要貢獻。在此，我代表市委向市人大會的歷任領導和全市人大工作戰線的同志們，表示衷心的感謝!

　　去年10月以來，黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議相繼召開， 中央的會議精神為我們當前的發展指明瞭方向;前不久，市委召開了會議，就貫徹落實中央會議精神、堅定信心、克難奮進，推動潛江經濟社會又好又快發展，提出了明確要求，明確了今年的工作目標、思路和措施。今天召開的人代會對於進一步堅持和完善新形勢下的人民代表大會制度，落實市委提出的奮鬥目標，推動潛江經濟社會又好又快發展具有重大意義。希望出席這次代表大會的全體人大代表，以對人民高度負責的態度聽取和審查市人民政府的工作報告，審查我市2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2009年國民經濟和社會發展計劃。審查市2008年財政預算執行情況的報告和2009年的財政預算，聽取和審查市人大會的工作報告，聽取和審查市人民法院的工作報告，聽取和審查市人民檢察院的工作報告。這次會議還將選舉湖北省第十一屆人大代表、市人民政府市長、市人民檢察院檢察長和市第六屆人大會委員。希望各位代表能夠牢記人民重託，認真審查各項工作報告，提出建議意見，依法行使權力，投好自己神聖一票，圓滿完成大會的各項工作任務。

　　各位代表，同志們!今年是潛江全面貫徹落實黨的十七大精神、爭創中部強市的關鍵之年，我們的任務光榮，肩負的責任重大。讓我們共同努力，把這次大會開成一個團結務實的大會。最後，預祝大會圓滿成功，祝各位代表、列席人員身體健康!

　
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