堅守人民立場從嚴管黨治黨心得範文體會

  通過堅守人民立場從嚴管黨治黨,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線,為落實從嚴治黨任務提供一個良好的紀律氛圍和紀律保障。第三要把紀律從嚴與思想從嚴結合起來。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。

  篇1

  人民日報7月6日評論員文章:堅守人民立場 從嚴管黨治黨——五論學習貫徹同志“七一”重要講話

  “得眾則得國,失眾則失國”,人民擁護和支援是黨最牢固的執政根基。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執政資格。

  “堅信黨的根基在人民、黨的力量在人民,堅持一切為了人民、一切依靠人民”“保持黨的先進性和純潔性,著力提高執政能力和領導水平,著力增強抵禦風險和拒腐防變能力”。在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的重要講話,貫穿全篇的主旨是“不忘初心、繼續前進”,歸根到底就是要求全黨永遠保持對人民的赤子之心,始終堅守人民立場,永遠保持建黨時中國共產黨人的奮鬥精神,始終從嚴管黨治黨,使我們黨永遠立於不敗之地。

  堅持和完善黨的領導,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。95年來,我們黨之所以能從小到大、從弱到強,在各種艱難曲折中奮起,帶領人民奪取一個又一個偉大勝利,關鍵就在於始終堅持從嚴管黨治黨。黨的以來,黨中央強力正風、鐵腕反腐,拉開全面從嚴治黨的大幕,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。實踐證明,黨和人民事業發展到什麼階段,黨的建設就要推進到什麼階段,這是加強黨的建設必須把握的基本規律。

  人民立場是中國共產黨的根本政治立場。95年來,從“不拿群眾一針一線”的嚴明紀律、“魚兒離不開水,瓜兒離不開秧”的深厚情誼,到與群眾“一塊苦、一塊過、一塊幹”的鏗鏘誓言,我們黨始終堅守人民立場,把自己的根牢牢紮在人民當中。歷史證明,與人民風雨同舟、生死與共,始終保持血肉聯絡,是黨戰勝一切困難和風險的根本保證。

  堅守人民立場,就要把人民放在心中最高位置,把實現人民利益作為黨奮鬥的最高目的。就要順應人民群眾對美好生活的嚮往,堅持以人民為中心的發展思想,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。不論是深化改革,還是推進法治;不論是發展經濟,還是治理社會,都要看人民是否真正得到了實惠、人民生活是否真正得到了改善、人民權益是否真正得到了保障。

  “為之於未有,治之於未亂”。從嚴管黨治黨,就要同一切弱化先進性、損害純潔性的問題作鬥爭,祛病療傷,激濁揚清,以自我革命的政治勇氣,著力解決黨自身存在的突出問題,不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就要嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,嚴肅黨內政治生活,全面淨化黨內政治生態。就要持之以恆加強作風建設,始終保持懲治腐敗高壓態勢,努力建設廉潔政治,永葆共產黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。

  20xx年7月,在革命聖地西柏坡,重溫中國共產黨人“進京趕考”前定下的規矩,告誡全黨“黨面臨的‘趕考’遠未結束”。面對這場仍在繼續的考試,全黨同志增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終保持共產黨人的政治本色,始終做到為國盡忠、為民造福,黨的執政基礎就會堅如磐石。

  篇2

  懲戒是管黨治黨的最後一環,懲戒有力,才能起到“查辦一案、教育一片”的目的,才能使作風建設真正“硬起來”。

  從嚴管黨治黨必然觸及靈魂觀念、習慣做法、體制機制,是一件脫胎換骨的大工程,絕不是一朝一夕的事。要按照樹立科學理念、積極改革創新、遵循客觀規律、注重實際成效的思路,切實把從嚴治黨要求落到實處,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。

  黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。推進新形勢下黨的建設新的偉大工程,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,落實管黨治黨責任,全面加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,使黨始終成為堅持和發展中國特色社會主義的堅強領導核心。

  從嚴管黨治黨,關係黨的命脈、國運興衰、民族安危,決不可麻木不仁、等閒視之治國理政、千頭萬緒,新一屆中央領導集體為什麼突出黨要管黨、從嚴治黨?這是因為實現黨的確定的各專案標任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。如果管黨不力、治黨不嚴,失之於寬、失之於軟,正氣上不來、邪氣壓不住,黨就會成為一盤散沙、烏合之眾,就會失去執政資格,不可避免被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。

  我們黨是一個什麼樣的黨?經過90多年的艱苦奮鬥,我們黨從成立初期僅有50多名黨員、處在祕密狀態的黨,發展成為擁有400多萬個基層黨組織、8000多萬名黨員,在13億人口的大國長期執政的大黨,黨員隊伍的結構、組成和成分都發生了重大變化。必須看到,黨的領導水平和執政水平,黨的建設狀況,黨員隊伍素質,總體上同黨肩負的歷史使命是適應的。但同時,由於黨所處歷史方位發生了根本變化,黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,精神懈怠危險,能力不足危險,脫離群眾危險,消極腐敗危險也更加尖銳。黨的報告進一步強調,“風險挑戰前所未有”。 如何管理好這樣一個由8000多萬名黨員組成的超大型政黨,是一項極為重要而又極為艱鉅的歷史任務。

  要看到,改革開放以後入黨的黨員,不少缺乏嚴格的黨內政治生活鍛鍊和重大政治風浪考驗,部分中青年領導幹部缺乏複雜環境、長期艱苦實踐的磨鍊,再加上一些部門一些領域管黨治黨鬆懈,黨記憶體在問題也十分突出。一些黨員幹部不思進取、得過且過,思想上故步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、庸碌無為。一些黨員領導幹部高高在上、脫離群眾,工作方式簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾,特別是高階幹部中發生腐敗案件影響惡劣。一些基層黨組織開展活動不正常,組織活力不足,戰鬥堡壘作用不強。一些領域腐敗現象易發多發,利用手中權力牟取非法利益的腐敗問題突出,等等。這些問題都是同黨的宗旨和性質格格不入的,都是同人民群眾的利益格格不入的,嚴重削弱黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯絡,嚴重影響黨的純潔性,必須下大力氣堅決剎住。

  居安思危、充滿憂患,表明了我們黨高度的政治警覺。諄諄告誡全黨:“黨面臨的‘趕考’遠未結束,”“所有領導幹部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好,努力交出優異的答卷。”

  中國共產黨是一個胸懷抱負、志向高遠的黨。黨的以來,以同志為的黨中央統籌國內國際兩個大局,作出全面深化改革等一系列重要決策和戰略部署,擔當起領導全黨全國人民繼續推進中國特色社會主義事業、為實現民族復興中國夢而奮鬥的歷史重任。接過歷史的接力棒,擔當起歷史的重任,續寫好新的歷史篇章,需要偉大的精神,需要實幹的作風,需要不懈的奮鬥,需要一個作風端正、紀律嚴明的領導核心。磨刀不誤砍柴工,打起精神才上路。奔向遠大目標,成就偉大事業,必須首先把隊伍整治好、建設好。

  從嚴管黨治黨,要體現到黨的建設各方面,貫穿到各環節,融入到每一位黨員幹部的思想行動之中黨要管黨、從嚴治黨,加強和改進黨的建設提出全面要求,必須貫徹和體現到思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的各項工作中。

  管黨治黨必須堅定理想信念。堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,始終是共產黨人安身立命的根本。多次強調,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。信仰是什麼?對共產黨人來講,就是對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念。現實生活中,一些黨員、幹部出這樣那樣的問題,有的把當幹部作為一種謀取私利的手段、直至走向腐敗變質,有的在大是大非面前退避三舍、立場搖擺等,根子就在於信仰迷茫、精神迷失。當然,崇高信仰、堅定信念不會自發產生,“要練就‘金剛不壞之身’,必須用科學理論武裝頭腦,不斷培植我們的精神家園”,做到虔誠而執著、至信而深厚。

  管黨治黨必須用好管好黨員幹部。中央強調,要始終把選人用人作為關係黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓,緊緊圍繞怎樣才是好乾部、怎樣成長為好乾部、怎樣把好乾部用起來等問題,真正把幹部選好、用好、培養好。什麼是好乾部?概括來說,就是要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔。怎樣成長為好乾部?就是要注重實踐磨練,知民情、接地氣,在基層這個改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿沉下心來,經過一番實幹、苦幹,鍛煉出真本領、積累出真經驗。怎樣把好乾部用起來?就是要建立科學有效的幹部考核評價體系,樹立正確的用人導向,堅持遏制任人唯親、任人唯利的錯誤做法,真正做到為了事業發展、為了幹部成長,把優秀的幹部選拔到合適崗位上來。

  管黨治黨必須抓作風建設。作風問題絕對不是小事。黨的作風就是黨的形象,關係人心向背,關係黨的生死存亡。如果不堅決糾正不良風氣,任其發展下去,就會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。眼下,轉作風已經有了一個好的開局,但也要看到作風建設是一場沒有結尾的鬥爭,舊的問題解決了,新的變種還會冒出來。形成風氣不在一朝一夕,改變風氣也不可能一蹴而就,抓作風要成為我們永恆的課題。

  管黨治黨必須嚴加懲戒腐敗。懲戒是管黨治黨的最後一環,懲戒有力,才能起到“查辦一案、教育一片”的目的,才能使作風建設真正“硬起來”。指出,堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大群眾的共同願望。我們黨嚴肅查處一些黨員幹部包括高階幹部嚴重違紀問題的堅強決心和鮮明態度,向全黨全社會表明,我們所說的不論什麼人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處,絕不是一句空話。後,中央堅決糾正“四風”,查處違反八項規定精神問題24000多起,處理黨員幹部30000多人,以實際行動宣誓:腐敗沒有“特區”,反腐敗沒有“禁區”。“不管涉及什麼人,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。”

  管黨治黨必須健全制度。強調:“制度問題更帶有根本性、全域性性、穩定性、長期性。”要完善並嚴格執行議事規則和決策程式,嚴格執行領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視和派駐、經濟責任審計和質詢制、問責制等。同時也要看到,現有黨內法規制度中存在的系統性整體性不足問題日益突出,明顯滯後於形勢任務的需要。黨的對推進黨的制度建設、全面提高黨的建設科學化水平作出了戰略部署。要進一步加強黨內法規制度建設,要按照於法周延、於事簡便的原則,注重實體性規範和保障性規範的結合和配套,注重把中央要求、實際需要、新鮮經驗結合起來,制定新的制度,完善已有的制度,廢止不適用的制度,努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的權力執行機制和工作推進機制,真正把權力關進制度的籠子裡。

  從嚴管黨治黨,就是要下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功

  從嚴管黨治黨必然觸及靈魂觀念、習慣做法、體制機制,是一件脫胎換骨的大工程,絕不是一朝一夕的事。要按照樹立科學理念、積極改革創新、遵循客觀規律、注重實際成效的思路,切實把從嚴治黨要求落到實處,使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰鬥力。

  一要以釘釘子精神狠狠抓。在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上發表重要講話時指出,教育實踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。 “如果前熱後冷、前緊後鬆,功虧一簣,那將一敗塗地,還不如不抓。費了很大勁,最後沒抓成,大家失望更多,信心將蕩然無存,所以我用‘抓鐵有痕、踏石留印’表明決心。大家一定要相信,中央絕對會一年一年抓下去。”中央的部署和要求,彰顯了我們黨一鼓作氣抓作風、馳而不息改作風的堅定決心和恆心。

  二要嚴明嚴肅黨的紀律。身為黨員,一定要深刻認識到紀律就是帶電的高壓線,在紀律面前決不可跑偏越線。如果黨的紀律成了擺設,就會形成“破窗效應”,使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。 黨的紀律是多方面的,最重要、最根本、最關鍵的是政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護黨的集中統一,自覺維護中央權威,確保中央政令暢通。

  三要靠加強權力監督。強化領導班子內部監督,運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想鬥爭,防止不良風氣的侵蝕。拓寬監督渠道,把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來,積極構建全方位、多層次的監督網路,逐步形成管用、到位的監督機制,切實做到領導幹部的權力行使到哪裡,活動延伸到哪裡,監督就跟蹤到哪裡。通過加強監督,及時發現和糾正領導幹部作風方面存在的問題。

  篇3

  本月8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話,對黨的群眾路線教育實踐活動進行總結,對鞏固和拓展教育實踐活動成果、加強黨的作風建設、全面推進從嚴治党進行部署,是我們加強作風建設、全面推進黨的建設的綱領性文獻。尤其是習就新形勢下堅持從嚴治黨明確提出的8點要求,是黨的建設理論的重大發展,成為新形勢下黨的建設的基本遵循。廣東省隨即召開了全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會,學習貫徹重要講話精神,省委書記胡春華強調,要著眼於推動黨的作風建設形成新常態,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動黨的作風建設不斷取得新成效。廣大黨員幹部要認真貫徹落實習重要講話精神,進一步深化和拓展教育實踐活動成果,把作風建設和從嚴治黨新要求落到實處。

  新形勢下黨的建設的基本遵循

  學習貫徹習從嚴治黨思想,應緊緊抓住五個維度,深入研究從嚴治黨的內在規律

  一年多來,圍繞從嚴治黨發表的系列講話,特別是在群眾路線教育實踐活動總結大會上對從嚴治黨提出的八條要求,是黨的建設理論的重大發展,是新形勢下黨的建設的基本遵循。學習貫徹習從嚴治黨思想,應緊緊抓住五個維度,深入研究從嚴治黨的內在規律,並結合廣東黨建實際靈活運用,真正把管黨治黨的責任承擔好、落實好。

  從嚴治黨首先是思想從嚴

  習指出,思想上的滑坡是最嚴重的病變,思想上鬆一寸,行動上就會散一尺。新形勢下黨員幹部如何落實思想從嚴的要求呢?筆者認為,首先要學好科學理論,要重溫經典,把馬克思主義基本理論作為看家本領,學會運用馬克思主義的立場觀點方法觀察和解決問題。只有認識了人類社會發展的基本規律,理想信念才能虔誠而執著、至信而深厚。其次要學好黨的歷史。建立牢固的理想信念,既要靠以理服人,也要靠以情感人。中國共產黨90多年的奮鬥史驚天地泣鬼神,無數可歌可泣的動人故事是當代共產黨人精神上最好的營養劑,無數頂天立地的英雄人物是堅定信仰的最好榜樣。廣東是紅色資源大省,針對一些黨員幹部缺乏黨史修養的現實,要充分利用各地市的黨史教育基地,把學習黨史作為一門必須學好的必修課。再次是認識中國國情。牢固的理想信念不僅要建立在科學理論的理性認同上,而且要建立在對中國國情的準確把握上。每個國家和民族的歷史傳統、文化積澱、基本國情不同,其發展道路必然有著自己的特色。理論、歷史和國情是支撐我們理想信念的三大支柱,思想從嚴必須建設好支撐我們理想信念的這三大支柱。

  從嚴治黨重點是幹部從嚴

  習圍繞怎樣是好乾部、怎樣成長為好乾部、怎樣把好乾部用起來等問題作出了一系列論述,指明瞭新形勢下幹部工作的前進方向。落實習關於幹部從嚴的要求,首先是在幹部標準上要從嚴。改革開放初期,我們的幹部隊伍青黃不接,知識化和專業化水平也難以適應實現四個現代化的新要求,因此,幹部的四化標準應運而生。30多年過去了,我們黨的幹部隊伍無論是年齡結構、專業結構還是知識結構,都發生了翻天覆地的變化,但是在革命化問題上卻出現了一系列突出問題。針對這些問題,在幹部標準上必須從嚴把握,把有理想、敢擔當、為民務實清廉作為好乾部的新標準,真正樹立以德為先的鮮明用人導向,引導幹部既廉又勤,既乾淨又幹事。其次是在幹部培養上要從嚴。培養幹部不能靠自生自滅,黨組織既要用心培養,又要從嚴要求;既要搭臺子、搬梯子,為年輕幹部脫穎而出建立快車道,又要經常“墩墩苗”,讓年輕幹部多經歷一些難事、險事、大事,使其根系更加發達,基礎更加牢固。第三是在幹部選用上要從嚴。要充分發揮黨組織在幹部選用中的領導和把關作用。要科學考察幹部,觀察幹部對重大問題的思考角度、對群眾的感情深度、對待名利的態度、對處理複雜問題的氣度。近年來在幹部選用上出現的帶病提拔的問題值得深思,說明幹部選用在嚴格把關上還有不少漏洞,必須深刻反思。

  作風從嚴是從嚴治黨的切

  作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯絡。落實習作風從嚴的要求,首先要使廣大黨員幹部在思想上真正建立馬克思主義群眾觀,從內心深處尊重群眾、尊重實踐,做到群眾第一、實踐第一,自覺踐行黨的群眾路線。其次要建立聯絡和服務群眾的長效工作機制。當前,應進一步建立和完善群眾利益表達機制、協調機制、維護機制和群眾工作的反饋機制等,用制度和機制設計使作風從嚴保持力度、保持韌勁,善始善終、善做善成。再次要進一步提高廣大幹部黨員的群眾工作能力,為轉變作風提供堅實的能力支撐。廣東地處改革開放的前沿,各種新情況更是層出不窮,當前一些黨員幹部的群眾工作能力還不能跟上這些變化的節奏,特別是危機應對、利益整合、法治思維、群眾引導等能力,都迫切需要切實提高。第四要防止“四風”問題反彈回潮。群眾路線教育活動要收尾不收場,必須緊緊盯著作風領域出現的新問題,做到掌握情況不遲鈍,解決問題不拖延,在作風問題上誰敢以身試法就堅決查處。

  反腐從嚴是從嚴治黨的焦點

  反腐從嚴是從嚴治黨的焦點,也是以來以為的黨中央三大建樹之一。當前,要以習從嚴治黨思想為指導,堅持以零容忍態度懲治腐敗。首先要認清形勢。認清形勢包括科學分析30多年來反腐敗鬥爭的歷史和今天遇到的新情況新問題。改革開放以來,由於環境、政策、體制等各種原因,我們黨內積累了相當程度的腐敗問題,這些問題的出現既有主觀原因,也有客觀原因。隨著環境、政策、體制的不斷調整,在腐敗問題上我行我素甚至頂風作案,必將受到更加嚴厲的懲處。其次要苦練內功。在把權力放進制度籠子的過程中,必然還會存在一些制度的漏洞。在這種情況下,如何抵擋權力、金錢和美色的考驗呢?只有靠苦練內功,按照習“三嚴三實”的要求,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。第三要敬畏制度。我們黨的反腐鬥爭是一場持久戰,必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。因此,要建立和健全懲治和預防腐敗體系,立好制度,守住規矩,讓敬畏制度逐步成為我們的價值導向、思維習慣和文化追求。

  紀律從嚴是從嚴治黨的根本保障

  當前,實現兩個百年的目標,廣東完成“三個定位、兩個率先”的任務,迫切需要運用嚴格的紀律統一思想、統一行動、協調一致、攻堅克難。落實習紀律從嚴的要求,首先要嚴明政治紀律。在思想上組織上行動上與黨中央保持高度一致,防止並克服地方和部門保護主義,執行中央政策不打折扣、不做選擇、不搞變通。其次要嚴明組織紀律。要切實加強組織管理,切實遵守組織制度,認真執行組織紀律。黨員幹部要加強黨的意識,任何時候都要與黨同心同德,相信組織、依靠組織、服從組織。各級黨組織也要自覺擔負起維護黨紀的責任,使黨的紀律真正成為帶電的高壓線,為落實從嚴治黨任務提供一個良好的紀律氛圍和紀律保障。第三要把紀律從嚴與思想從嚴結合起來。紀律制度與思想教育一剛一柔,同向發力,相輔相成,內在統一。只有把紀律建設建立在思想從嚴的基礎之上,黨的紀律才是自覺的紀律。

  把對一把手的監督作為重中之重

  這既是貫徹落實制度治黨的根本體現,又是適應從嚴治黨新常態的關鍵所在

  從嚴治黨,重在從嚴管理幹部。習在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上強調,要堅持以嚴的標準要求幹部、以嚴的措施管理幹部、以嚴的紀律約束幹部,使幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。“特別要把對一把手的監督、管理作為重中之重。”這既是深刻把握從嚴治黨規律的基本要求,又是落實從嚴治黨主體責任的應有之義;既是貫徹落實制度治黨的根本體現,又是適應從嚴治黨新常態的關鍵所在。要深入總結以來黨風廉政建設的基本經驗,儘快出臺黨政“一把手”監督實施辦法,明確規範監督的職責範圍、確定監督重點領域和重大事項,完善“一把手”監督制度體系,從根本上收緊對“一把手”監督的“緊箍咒”。

  規範“一把手”監督的內容範圍

  由於“一把手”所處的特殊地位和擔負的重大責任,對他們進行監督既要注重高標準、嚴要求,又要注意不影響“一把手”作用的發揮,這其中就有一個面與度的把握問題。要通過出臺加強對黨政正職監督的指導性檔案來突出重點,確保監督到位和監督實效。一是明確監督內容。“一把手”公務活動牽涉面廣,對他們進行監督,究竟監督哪些內容和活動,這是做好對“一把手”監督工作首先要解決的問題。現階段應將貫徹民主集中制、執行幹部人事制度、財政性資金使用和單位財務管理、基本建設工程專案、廉潔自律等五個方面的情況作為監督“一把手”的重點,增強監督的針對性和實效性。二是拓展監督範圍。由於“一把手”很多工作和活動都牽涉八小時之外,要將監督視角從“八小時之內”向“八小時之外”延伸,強調“一把手”在“社交圈”和“生活圈”中保持清正廉潔、生活正派、情趣健康,自覺拒腐防變,管好配偶、子女、親友和身邊工作人員,真實報告個人重大事項等;嚴管“一把手”在“八小時之外”的行為,將他們“八小時之外”的表現作為評價和使用的重要依據。

  把握對“一把手”監督的根本實質

  加強對“一把手”的監督,就要突出對用權監督這個重點,強化對“一把手”的權力制約。因此,要緊緊盯住權力執行的各個環節,不斷創新方式,強化權力制約。一是合理配權。通過建立“一把手”不直接分管人事、財務和重點工程建設的制度,緊緊抓住制權、管錢、用人這三個關鍵環節,確保監督的實際效果,以革除現行領導體制中權力過度集中的弊端。規定人事、財務等工作讓副職直接分管,重大決策、幹部任免等事項由單位領導辦公會議或單位黨組集體研究決定。二是公開用權。防止用權腐敗,關鍵是要做到用權公開。要積極推進黨務公開、政務公開,確保權力在陽光下執行。堅持“雙公開”的過程公開透明,不留死角,防止領導班子成員以個人名義插手、干預“雙公開”工作。對關係人民群眾切身利益的重大事項要及時公開,認真徵求群眾意見不斷改進工作。三是科學評權。在對民主生活會、述職述廉、重大事項報告、幹部考核、經濟責任審計等監督方式繼承的基礎上,要創新監督渠道,使“一把手”的用權行為接受群眾的監督和評議。加大監督力度,從人大代表和政協委員中聘請一批特約監督員對各單位“一把手”進行日常監督。