社群共建工作會議講話稿

　　社群共建關係到市民生活的改善，關係到城市形象的提升，關係到全市工作的大局。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　自從x月x日市委市政府召開三城同創動員大會以來,全市上下做了大量工作,取得了一定的成效,但是與三城同創的目標要求還有相當大的距離,特別是作為城市細胞的社群,共建工作更是不容樂觀。從近段時間來，我們市級領導相繼組織了環境衛生的專項檢查，特別是對幾個社群的共建情況進行了專題檢查。從檢查情況看，大部分社群共建單位都已經有計劃、有措施、有行動，取得了一定的成效。比如剛才作經驗介紹的xx社群，已多次召開社群共建會議，對社群存在的問題進行了一次大排查，落實了責任單位和整改措施，籌集了17萬元的社群共建經費，制定了一整套的共建長效機制，進行了一次轟轟烈烈的環境大整治，並且組織開展了小區之間的流動紅旗的競賽，為我們社群共建工作樹立了榜樣。再比如交通局，時刻牢記著自己的共建職責，充分利用“七一”黨員活動的機會,組織局機關全體幹部和下屬單位的黨員幹部職工300多人,到責任小區進行了一次全面的徹底的環境整治，得到了社群和小區幹部群眾的讚許。但是也存在著發展不平衡、工作不主動、效果不明顯的問題,從我們調查情況看，有的社群和共建單位至今還沒有召開過一次共建會議，組織過一次共建活動。這些問題的存在,如果不採取強有力的措施,加大加快社群共建工作的步伐，今年我們要通過省衛生城市的複查，省文明城市的複評將成為一句空話。為此,今天市委、市政府專門召開社群共建工作會議,就是為了進一步明確目標，落實責任，強化措施，把社群共建工作真正落到實處。下面我就如何搞好社群共建工作講三個問題。一是社群共建的目標要求。二是社群共建存在的問題和責任分解。三是社群共建近期的活動安排和工作要求。

　　一、社群共建工作的目標要求

　　關於社群共建的目標要求，市委[20**]52號檔案已作了明確闡述。我想如果簡單的說主要有三個方面，第一，開展以“六聯六建”為主要內容的共建活動。所謂“六聯六建”就是社群教育聯抓，建設學習型社群，就是抓好教育，提高公民素質。二是社群治安聯防，建設平安社群，即要維護社會穩定，保障居民安全。三是衛生聯搞，建設潔淨社群，也就是要抓美化、潔化、綠化，營造整潔優美的生活環境。四是服務聯做，建設便民社群。即要便民、利民，服務群眾。五是文化聯辦，建設文化社群，豐富群眾的文化生活。六是經濟聯推，建設實力社群。也就是要增強經濟實力，更好的服務社群、發展社群。第二，力爭文明社群建成率達到70 %以上，今年要達到70%以上。20**年達到75%以上，20**年達到80%以上。第三，08年要順利通過省文明城市的複評，省衛生城市的複查。

　　二、社群共建工作存在的問題和責任分解

　　作為社群共建工作主體，主要有四個層面，一是街道辦事處，二是社群，三是小區，四是共建單位。這四個責任層面，責任如何分解，存在哪些問題，從前段時間社群共建開展情況看，最大的問題是認識不到位，責任不清楚，任務不明確，工作相互推諉。從第一塊責任主體街道辦事處來看，我想存在著這麼幾個思想問題，一是認為社群共建是社群和共建單位的事，街道參與不到。二個是認為無事可做，10米以上道路是環衛處掃的，小街小巷衛生有社群保潔，也就沒有街道什麼事。三是對共建的工作不感興趣，而市裡的經濟工作，維穩工作等其他工作又抓得很緊，沒有精力來抓這塊工作。這些問題的存在，我想主要是對社群共建工作的認識不清，剛才已經講了社群共建包涵著經濟、文體、衛生、教育、文化等六個方面，是一個系統工程，鄉鎮工作農村是重點，而街道辦事處的工作重點就是社群，抓住了社群，就抓住了根本，搞不好社群就搞不好工作。況且在社群共建工作中，還有這麼多的部門和社會力量來參與本應該由街道辦事處負責的社群的工作，因此，我們街道辦事處在社群共建問題上，更應該加深認識，更應該認真思考，精心研究如何運用共建的載體，充分發揮各個共建部門的實際作用，來推動我們街道和社群的工作。各街道辦事處都要切實把社群共建工作做為一項貫穿全面的中心工作來抓，落實人員，落實經費，做到月月有安排、人人有任務。這裡有個明確要求，每個街道班子成員都要聯絡一個共建社群，書記主任要聯絡最難的社群，做到社群共建工作真正落到實處，這也是街道辦事處的工作職責。

　　第二個層面是社群。作為共建的主要責任主體，社群共建的好壞關健取決於社群。社群的職責我覺得主要有七個方面。一個是制定目標，社群抓什麼，怎麼抓，什麼時間抓，這個目標工作要由社群制定。二是分解責任。小區之間共建單位之間責任區怎麼劃分，責任怎麼分解，要由社群負責。三是組織協調。小區與小區之間、社群與社群之間，社群與共建單位之間有許多問題，社群應該怎麼協調。四是開展活動。要精心設計載體，一輪一輪來推動，循序漸進。五是抓落實。社群既要出思路，更要抓落實。六是檢查考核。三創辦要對社群工作情況進行檢查考核，而社群就要像西街社群一樣，在小區開展流動紅旗競賽，抓好檢查考核。七是經費籌集。

　　第三個層面是小區的職責。小區是社群共建的基礎，主要抓好兩項內容，一是要發動群眾參與共建。只要群眾發動好了，我們的工作就一定會有成效，要求我們各個小區要面對面的，一戶一人的落到實處。同時，還要把以前建立中的各種各樣的隊伍，如文明勸導員、義務監督員、樓道長等重新組建起來，積極參與共建工作。二是抓好任務，也就是根據社群的工作目標，抓好具體工作的落實。

　　第四個層面是共建牽頭單位和共建單位的職責。主要有六個方面。一是指導推動。共建單位要對社群的計劃、工作安排進行指導，對社群的共建工作要推波助瀾，推動社群的共建工作深入有序開展。二是落實責任。共建單位之間都要劃清各自職責，劃清責任區，明確各自的責任。三是督促檢查。社群的工作如何抓好落實，如何推動是我們的主要責任，要進行督促檢查。四是建立長效機制。要著力在建立長效機制上下功夫，進一步完善工作制度，建立一套社群共建體制運作的長效工作機制，使共建活動有色有色持續開展下去。五是籌集經費。主要是我們共建單位怎麼籌集。六是參與活動。我認為主要有兩個方面，一個方面是大活動，比方說在後面要佈署的七月份專題共建活動，環境大整治以及迎接檢查之前的各種活動，像這種活動，共建單位該怎麼做。第二方面是解決難點、熱點問題，也就是社群街道無法落實的這些工作，需要我們共建單位一起幫助解決的這些難事，這是我們共建單位要做的。

　　同時，我們還有一個大層面，就是共建委，這塊職責我想主要有兩個內容。一是決策，二是協調，也就是以上各層面的分工落實，相互之間協調的問題由共建委來負責。

　　三、社群共建活動的安排和要求

　　根據三城同創的目標要求，今年我們要通過省級文明城市複評和省級衛生城市的複查。省裡檢查一般是在九月份到十一月份之間，在這個時間段內什麼時候來，由省裡有關部門定。所以，七月份社群共建工作必須有一個突破性的進展，八月份進行自查，查漏補缺。按照這個思路，我們將在七月份進行為期一個月的社群共建活動,主要抓好以下六項工作。

　　一是要召開社群共建委會議。各共建社群要制定目標，明確責任，細化工作，抓好落實,特別是對於這次會議以後安排的社群共建月活動，要進行具體研究，作出安排。

　　二是開展一次問題大排查。對社群建立工作存在的問題，大到市政設施，小到一塊磚頭，一個佔道，一個亂堆亂放等等，都要要事無鉅細的登記。從前段時間市級領導檢查的情況看，社群存在一個誤區，認為社群衛生已有保潔員了，你共建單位就不用管了，只要錢投進來就好了，然而亂堆亂放、亂堆垃圾、衛生死角等這些問題卻不去認真解決，這些簡單的問題不去解決，積累起來就是大問題。因此，在排查中要一幢一幢樓房、一塊一塊地方不留死角的把所有問題都登記下來，什麼問題，在哪個地點，責任單位是誰，什麼時間解決都要列出來。同時，把問題分成四類，第一類是由社群和小區這個層面解決的問題，比如小的衛生死角、居民的勸導、居民的發動等。第二類是街道層面的，也就是街道應該管起來的。第三類是共建單位要解決的問題，比方說亂倒垃圾，亂堆亂放，許多遺留的問題，比如說南大門入城口改造，就有小區出來說這個地方不能搞，什麼事情不解決就不能做，我們共建單位要積極主動的把歷史遺留問題，與社群一起一項一項，一步一步加以解決。第四類是有關責任部門解決的，比如說大的市政設施，路面的破損，綠化養護和改造等。排查後將調查情況於7月10日以前上報市三創辦公室。應該說社群共建工作的很多、很細我們只有一件一件抓落實，才能夠實實在在的解決問題，才能抓出成效，才能夠實實在在的把我們社群共建工作做好。

　　三是開展一次衛生大清掃。7月25日前各社群都要進行一次衛生大清掃，具體什麼時間，怎麼做由共建單位和社群共同研究，這裡不做具體要求。但是在活動中，各共建單位、社群和小區要全面發動黨員幹部積極參與。這次大清掃要注重實效，要像交通局那樣靜悄悄的實實在在的抓，要進行一次真正的徹底的衛生大清掃，消滅衛生死角，為下一步建立長效機制打好基礎。活動的情況於25日以前上報三城同創辦公室。同時，在這次衛生大清掃活動中要注意處理好三個關係，一個是突擊清掃和日常保潔的關係。突擊是基礎，保潔是關健。我們的共建單位和社群辛辛苦苦抓整治，衛生搞好了，日常保潔跟不上去，又出現反彈，這就失去了我們這一次大清掃的意義。所以在保潔問題上，各街道辦事處要對保潔人員責任分解，責任到位,加強日常保潔，鞏固整治成果。目前，社群保潔員的工資低於國家規定最低工資的標準，這樣要做好保潔工作確實有難度，街道辦事處抓緊研究、具體落實。二是綠化養護和種菜的問題。我們chengshi社群的毀綠種菜傾向非常嚴重，特別是現在物價高了以後老百姓的這種想法特別強烈，這與我們城市形象和建立要求是不相容的，那麼這一項工作怎麼辦，是簡單的拔了了事，還是徹底整治。在前幾年我們也開展過種菜專項整治，但菜拔了後不去綠化，不進行改造，綠化了也無人管理，還是髒亂差，老百姓當然要罵了。因此，我覺得在這個問題解決上，不要為了整治而整治，要抓源頭，抓治本，前兩年xx、xx社群部分小區通過綠化帶改造，不僅提高了綠化檔次，還基本解決了種菜問題。街道辦事處下一步要拿出綠化的改造計劃，三城同創辦公室將對一些沒人管地塊的綠化給予適當的經濟補助來解決。同時，我們在這一次活動中也要進行勸導，加強宣傳。第三個是亂堆亂放的問題。就是在牆角堆放石塊，還有樓道、路邊亂堆雜物現象也十分突出，特別是老城區這種現象非常嚴重，共建單位要進行專項落實。總之我們這一次大清掃要做到先易後難，逐步推進。

　　四是籌集一筆共建經費。我們現在的社群和小區，沒有固定的經濟來源，這也是我們共建活動難以深入開展的主要原因之一，因此，我們必須要籌集必要的共建經費，怎麼籌，怎麼管我覺得有三點，一個是我們共建單位湊一點，二是所在社群的企業捐一點，三是社群小區籌一點。統一交街道辦事處管理。三是這個經費所有權和使用權在社群，街道主要是監督，這筆社群共建經費必須專款專用，接受群眾的監督，不得用於獎金和福利的發放。共建經費的籌集情況請各個社群7月10日以前交三城同創辦公室。

　　第五項工作是進行一次考核評比。為了確保共建工作取得實效，市“三創”辦制定了《社群共建工作考評辦法試行》，這個資料已經發給每位參會人員，也就是從七月份開始，要對14個共建社群進行達標考核，進行排名競賽，每月對前三名發放流動紅旗，並給予獎勵，具體為第一名獎勵2萬元，第二名獎勵1.5萬元，第三名獎勵1萬元。對排名後三名的，要給予黃牌警告，最後一名的要將社群的名稱、書記主任，街道聯絡領導和共建牽頭單位在新聞媒體予以公佈。如果連續兩個月排名最後一名的社群，社群書記要在新聞媒體上要對你的工作進行說明。如果連續三個月是最後一名的，社群書記當年的工作考核為不稱職。我們近期還要在媒體上開設曝光臺，要對那些性質嚴重，影響大局以及那些經多次通知整改而不予落實的責任單位、責任人在媒體上公開曝光。同時，責任單位的年終我們也有考核辦法。要確定一等獎一個獎勵十萬元，二等獎兩個獎勵八萬元，三等獎三個獎勵六萬元。接下來還要制定一個政策，達到我們建立基本分的也要給予基礎獎，如果14個社群都夠得到的，那麼我們每個社群都獎。這裡我還要強調五點，一是為什麼要對後三名進行處罰，因為省或國家考核組的檢查不是檢查你最好的社群，而是每個社群都要檢查的，這就要求每個社群都必須做好，所以對最後的社群必須進行處罰。第二個是為什麼要設定達標獎，你每個社群都做好了，只要做好了都有獎，第三個是考核時間的問題，考核時間七月份的考核時間設定在7月25日以後，所以7月25日以前各共建單位對照考核標準抓好共建工作。第五個是抓好市級領導的檢查，根據x書記的指示，我們已經在兩個禮拜以前，對社群進行了專項的檢查，我們以後還要每個星期安排兩次，由市級領導帶隊對我們社群的共建工作進行專項的檢查。

　　第六項工作是建立完善共建的長效機制。搞一次清掃並不難，難的是長期堅持，而堅持最有效的方法就是建立長效機制，要像西街社群一樣，著力在建立長效機制上下功夫，我想應儘快建立和完善以下六個機制，一是會議機制。我們共建委每月要召開一次共建會議。第二個是溝通聯絡制度。也就是小區，社群、共建單位、街道怎麼聯絡。三是建檔制度。四是財務管理制度。五是督查考核制度。這個考核制度主要的是社群以內小區如何考核競賽。第六個是保潔制度。

　　同志們，社群共建是我們建設的有效督導，是實現三城同創的基礎工程，關係到市民生活的改善，關係到城市形象的提升，關係到全市工作的大局。我相信有市委市政府的堅強領導，有我們在坐單位的共同努力，群策群力，相互支援相互配合，我市的社群共建工作一定能夠成為我們三城同創一張亮麗的名片。

　　【篇二】

　　同志們：

　　社群共建是推進社群建設的有效抓手，是實現“三城同創”目標的基礎工程。抓好社群共建工作，對於提高市民生活質量，提升城市文明程度，實現“三城同創”目標，增強我市核心競爭力具有重大意義。今天，我們召開這次會議，目的就是要在抓好社群共建方面進一步統一思想認識，明確目標要求，把握工作重點，儘快形成齊抓共管的工作合力，努力開創我市社群建設的新局面。下面，我就如何抓好社群共建工作講幾點意見。

　　一、準確把握社群共建的目標要求

　　以城區各部門、各單位、各社群為共建主體，以“六聯六建”為主要內容，通過開展社群共建活動，努力營造居民素質較高、社會秩序良好、環境整潔優美、服務設施齊全、群眾文化活躍的新型社群，進一步提高社群的建設水平、管理水平、文明水平，力爭20**年我市文明社群建成率達70 %，20**年文明社群建成率達75%，20**年文明社群建成率達80%，為我市建立浙江省示範文明城市、國家園林城市、國家衛生城市夯實基礎。具體地說，就是“六個做到”：一是要做到社群教育聯抓，建設學習型社群。協助社群辦好市民學校、文化大講堂，為社群開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規知識的教育提供師資教員。

　　二是要做到社群治安聯防，建設平安社群。廣泛開展法制宣傳教育，認真做好幫教工作。協助建立健全社群群防群治組織和民事調解組織，完善群防群治體系;建立健全流動人口管理制度;落實好防火、防盜、防災、防破壞措施，維護社會穩定，保障居民安全。

　　三是要做到社群衛生聯搞，建設潔淨社群。深入持久地開展愛國衛生運動，落實衛生責任區，搞好環境整治，清理亂堆亂放、亂貼亂畫;加強社群環境的基礎設施建設，抓好社群公益設施建設，改善社群內道路、環衛設施狀況;搞好社群綠化美化等，營造整潔優美的生活環境。

　　四是要做到社群服務聯做，建設便民社群。建好社群服務設施，完善社群服務功能，拓展社群服務領域，壯大社群服務隊伍，協商共建社群服務中心;幫助開展醫療、物業、社會保障等社群服務，特別要為社群殘疾人、老年人、優撫物件和困難群眾提供服務;組建社群服務志願者隊伍，經常性開展各種便民利民服務活動。

　　五是要做到社群文化聯辦，建設文化社群。加大文化設施投入，協助建造閱報欄、宣傳欄、科普欄、圖書閱覽室、居民休閒晨練點、書信報箱等;實現文化資源共享，社群內單位的文體活動場所及設施向居民開放;組建業餘文體隊伍，培訓社群文體骨幹，經常組織豐富多彩、健康有益的群眾性文體活動。

　　六是要做到社群經濟聯推，建設實力社群。圍繞經濟建設中心，協助社群發揮優勢，辦好第三產業，按照“權隨責轉、人隨事轉、費隨事轉”原則，變輸血功能為造血功能，增強社群經濟實力，更好地為群眾服務。

　　二、始終堅持社群共建的基本原則

　　社群共建必須牢固樹立“社群是我家，建設靠大家”的理念，以社群共建共享為宗旨，切實增強社群共建的實效性、聯動性、共贏性，使社群共建工作更加富有朝氣和活力。

　　一是要遇事共商。社群共建，共商是前提。沒有共商，共建就難以為繼。社群共建有許多工作是很難展開的，需要社群和共建單位互相溝通、共同商討、達成共識。協商辦事是一種很好的工作方法，它不僅可以拉近社群與共建單位的距離，建立起彼此之間的相互信任，而且還可以充分調動社群與共建單位的積極性，形成社群共建的強大合力。

　　二是要盡其所能。共建單位特別是駐區單位要把社群共建作為應盡的責任和義務，從實際出發，充分發揮自身的優勢，有力出力、有錢出錢、有計獻計。社群不能對共建單位提過高要求，不能只看重財物的支援;而共建單位則要心繫社群、情繫社群，為社群共建盡心盡力。一個單位能量有大小，條件有不同，我們不可能也不應該強求一律，只要責任盡到了，任務完成了，就應該得到社會的尊重和肯定。

　　三是要雙向聯動。社群共建，社群與共建單位雙向聯動是關鍵。共建雙方要增強主動性、互動性，共同研究、共同規劃、共同部署、共同實施共建工作。社群共建不能“剃頭挑子一頭熱”，要構建聯動機制，搭建聯動平臺，積極探索聯動的方法與途徑，更好地發揮社群和共建單位的群體力量，形成共建合力，使社群共建工作邁上新的臺階。

　　四是要全員參與。社群共建，全員參與是基礎。只有人人蔘與、人人出力、人人奉獻，共建工作才是真正到位的。社群共建既是社群居民、共建單位幹部職工共同參與的過程，也是參與人員道德昇華、自我提高的過程。各共建主體要利用各種載體和時機，大力做好宣傳發動工作，積極營造全面發動、全員參與、全力共建的濃厚氛圍。

　　五是要共建共享。社群共建，共建是基礎，共享是目標。沒有共建，就沒有成果共享;不能共享，共建就難以為繼。社群共建既是共建文明的過程，也是共享文明成果的過程。要把共同建設、共同享有社群文明貫穿於社群共建的全過程，努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必須堅持以人為本，牢固樹立“為了市民、惠及市民”的共建理念，始終把解決民生問題作為共建工作的出發點和落腳點，始終把人民滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為檢驗共建成果的重要標尺。

　　三、認真履行社群共建的工作職責

　　社群共建工作是一項系統工程，任務重、要求高，各社群共建主體一定要高度重視、盡心盡責，全面履行各自的共建工作職責。從西街社群的共建實踐來看，社群共建應建立四個工作職責：

　　1、共建委員會工作職責：一是組織召開社群共建工作例會，研究解決社群共建的重大問題，部署落實社群共建的具體任務;二是協調和動員社群單位參與社群建設，組織開展各種形式的社群共建活動;三是開展社群建設調查研究，定期聽取社群工作彙報，提出社群共建指導性意見;四是協調轄區各項與居民切身利益相關的公共事務，協助解決社群建設中的重大問題;五是宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，組織開展各類主題宣傳教育活動;六是幫助籌措社群公益事業資金，為社群建設排憂解難;七是加強對小區共建工作的督查和指導，組織開展小區共建的考核和競賽;八是協助市委、市政府做好事關全域性的社群工作。

　　2、共建單位工作職責：一是積極參與思想道德建設，共同抓好小區主題教育，做到思想教育聯抓;二是積極參加環境整治活動，共同維護小區公共衛生，做到環境衛生聯抓;三是積極瞭解小區治安狀況，共同做好小區維穩工作，做到社會治安聯抓;四是積極參與文化聯歡活動，共同建設小區先進文化，做到文體活動聯抓;五是積極提供各種公共服務，共同開展小區公益活動，做到小區服務聯抓;六是積極發揮共建單位優勢，共同籌措小區建設基金，做到小區發展聯抓。

　　3、社群共建工作職責：一是制定社群共建工作目標，有針對性地提出社群共建工作意見;二是主動徵求共建單位意見，求得共建單位對建立工作的理解和支援;三是組織召開共建工作會議，研究解決共建中出現的各類問題;四是精心設計共建活動載體，組織開展形式多樣的共建活動;五是加強對小區共建工作的指導，共同參與對小區共建工作的檢查和考核;六是切實完成社群共建領導小組佈置的共建任務。

　　4、小區共建工作職責：一是按照“六聯抓”的要求，制定小區共建工作計劃，有針對性地提出小區共建工作意見;二是加強與共建單位的溝通，主動徵求共建單位意見，求得共建單位對共建工作的理解和支援;三是精心設計小區共建活動載體，組織共建單位開展形式多樣的共建活動;四是及時總結小區共建工作，提出各個時期小區共建工作的主要任務;五是對社群共建及時提出建設性意見，積極參加小區共建競賽活動;六是切實完成社群共建工作領導小組佈置的各項共建任務。

　　四、切實完成社群共建的主要任務

　　社群共建的涉及面很廣，我們必須抓住重點、聚焦熱點、突破難點。從我市的現狀來看，當前和今後一個時期，社群共建工作的重點應放在以下幾個方面：

　　1、抓共建機制的建立。一是要建立組織領導機制。組建由共建單位主要領導、街道分管幹部、社群主要領導參加的社群共建工作委員會，全面負責社群共建工作。二是要建立工作責任制。共建委員會要與共建單位、共建小區簽訂共建協議，明確責任、目標和任務。三是要建立例會制度。定期召開共建委員會會議，交流共建經驗，商議解決有關問題。四是要建立溝通聯絡制度。各共建單位主要領導聯絡一個小區，各社群確定領導分頭聯絡共建單位，及時做好雙向溝通和聯絡。五是要建立建檔制度。按照建立要求，做好共建會議、活動、考評的記錄和共建資料的收集、彙總、整理、歸檔工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同創”辦公室要制定督查考核辦法，加強對社群共建工作的指導和督查，及時瞭解掌握各社群共建的工作情況，並做好組織檢查、考核等工作。

　　各社群也要加強對所轄小區共建工作的考評，積極開展小區共建工作流動紅旗競賽活動。

　　2、抓居民素質的提高。城市的文明程度說到底是由市民的文明程度決定的。社群共建要以提高市民素質為中心環節，以“爭做文明人、共建文明城”宣傳教育實踐活動為載體，利用街道黨校、市民學校、社群文化大講堂等陣地，大力加強社會主義先進文化建設，深入開展社會主義榮辱觀、公民基本道德規範、社會主義核心價值體系的教育。要廣泛開展文明禮儀、文明出行宣傳教育活動，注重市民文明行為的養成。要精心設計載體，搭建活動平臺，採取多種形式，組織開展“綠色行動”、“環保行動”、“清潔行動”、“愛心行動”等各種文明踐行活動，在文明踐行中提升市民的文明程度。

　　3、抓環境氛圍的營造。人的意識是對客觀存在的反映。環境可以改變人，氛圍可以影響人。良好的環境氛圍始終是陶冶人的情操、培育人的素養的不可缺少的外在力量。要努力營造良好的文化氛圍。大力加強社群文化建設，總結提煉社群精神、社群理念、社群行為規範，在公共場所設定宣傳標牌，用先進文化、道德規範教育人、影響人。要努力營造良好的輿論氛圍。充分發揮新聞媒體、基層宣傳文化陣地的作用，樹立先進典型，弘揚社會正氣，營造健康向上、風清氣新的社群文明環境。要努力營造良好的人際氛圍。以“鄰居節”活動為載體，以文體活動為紐帶，加強人際互動，增進鄰里感情，形成和諧融洽的人際關係。

　　4、抓管理服務的規範。在當今時代，隨著市場經濟的深入發展和經濟結構的調整，大量從屬於行政組織的“單位人”轉成了“社會人”，同時企業辦社會的職能也正在剝離。這種變化，帶來了城市管理重心的下移，社群在加強城市管理、服務市民生活、提升城市形象、促進社會進步等方面的作用越來越大。如何提高社群的管理水平、服務水平，是社群共建當中急需解決的問題。各共建主體要適應新形勢、把握新特點、滿足新要求，認真研究、共同商討加強社群的管理服務工作，使社群的管理服務工作上一個新的水平。

　　5、抓功能設施的改善。近年來，由於種種原因，我市的社群基本建設相對滯後，特別是社群的辦公場所、活動場所欠缺，基礎設施、環衛設施落後，與社群居民的期望有很大的距離，與“三城同創”的目標要求很不適應。因此，社群共建必須以改善社群的功能設施為突破口，攻堅克難，有所作為。要深入開展調查研究，摸清社群建設的基本情況，找出存在的主要問題，區分輕重緩急，按照現實條件，有計劃、分步驟逐一加以解決。為了便於查詢問題，市“三城同創”辦公室已設計了一張社群建設存在問題調查表，現已印發給大家，希望各街道、社群認真做好調查工作，及時把有關情況反饋給市“三創”辦和各共建單位。

　　6、抓好共建經費的籌措。巧婦難為無米之炊。社群共建如果沒有一定的經費作保證，共建工作就難以取得實質性進展。要充分發揮方方面面的力量，採取財政拿一點，機關共建單位出一點，駐區共建單位捐一點，社群小區集一點的辦法，募集必要的共建經費。對共建經費要切實加強管理，接受群眾監督，實行專款專用，確保發揮最大效益。

　　同志們，社群共建是“三城同創”的一項基礎性工作，關係到市民生活的改善，關係到城市形象的提升，關係到全市工作的大局。市機關各部門、駐區各共建單位、各有關街道及社群，一定要攜起手來，群策群力，共同開創我市社群共建工作新局面。

　　【篇三】

　　同志們：

　　今天，我們召開全市社群共建工作推進會，目的在於總結前一階段社群共建工作成果，查詢問題，增添措施，更好地完成社群共建的各專案標任務，確保我市今年順利通過省文明城市、衛生城市的複評複檢，為“三城同創”目標打好基礎。這裡，我先講三點意見，一是社群共建所取得的成績，二是工作中存在的問題，三是解決辦法及下一步工作安排。

　　一、社群共建工作所取得的成績

　　自從7月4日市委、市政府召開社群共建工作會議後，全市上下迅速掀起了社群共建工作的熱潮，全市三個街道、14個社群、各個共建單位都能響應市委、市政府的號召，積極開展富有成效的社群共建工作，取得了很好的成績。7月28-8月3日市三創辦對社群共建工作進行了第一次考評，從這次考核情況看，給我們的突出感受是各社群的共建工作力度大，成效也大。用社群幹部群眾的話說，這次共建活動有三個“從來沒有過”：一是整治的面從來沒有這麼大過;二是環境衛生從來沒有這麼幹淨過;三是社群共建經費的投入從來沒有這麼多過。在這兒，我還要補充一個“從來沒有過”，那就是社群共建工作從來沒有這麼規範過。應當說，通過近兩個月的努力，社群共建的良好狀態已經基本形成。總結兩個月來社群共建工作取得的成績，主要體現在四個方面

　　1、各級領導高度重視，工作機制初步建立。

　　這次社群共建共建工作，從市裡領導到小區幹部都高度重視，主要體現在四個層面上：一是聯絡社群的每個市領導，全部深入到社群，組織展開共建會議，指導社群共建工作;二是共建單位的主要領導積極參加共建工作，特別是牽頭單位的主要領導，積極履行組織、督查、指導職責，在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作;三是各個街道落實了社群聯絡領導，並確定直接分管領導，xx街道黨政主要領導都親自披掛上陣，各自聯絡一個社群;四是14個社群書記、主任到小區主任等幹部，都全力都全力投入到共建工作中，充分發揮了模範帶頭作用。應該說各級領導的高度重視，為社群共建工作提供了堅強的保障。

　　在領導重視下，各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社群工作初步形成制度化、規範化模式。主要體現在：一是每個社群都建立了共建組織機構和共建制度，制訂了共建職責，劃分了共建責任小區;二是各社群都與共建單位和小區簽訂了共建責任書，明確了共建責任分工;三是各共建單位與社群一起制訂了共建計劃和實施方案，使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結。各共建牽頭單位都能認真履行組織、督查、指導等職責，努力為社群開展共建工作創造有利條件;四是部分社群及時總結工作經驗，建立了衛生保潔、勸導監督、考核競賽等長效管理制度。

　　2、共建單位積極參與，活動開展有聲有色。

　　在共建過程中，各個共建單位和社群一起積極組織開展以“六聯六建”為主要內容的共建活動。一是在組織制度建立過程中，積極參與，獻言獻策，擔當責任;二是在宣傳發動中，通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及採用文藝演出、分送倡議書和公開信等形式做好“三城同創”的宣傳工作，大力營造“三城同創”的氛圍，使“三城同創”活動做到家喻戶曉;三是共建單位發揮各自優勢，協助社群辦好市民學校、文化大講堂，積極為社群開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規知識的教育提供師資教員;四是積極參與“三城同創”文明勸導員隊伍，開展了文明勸導活動;五是積極參加環境衛生大整治活動，在排查問題、落實整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與;六是積極籌措資金。各共建單位都根據單位實際慷慨解囊，支援社群建設，據統計每個社群籌集的經費都超過了考核要求的十萬元標準。共建單位的積極參與，各項活動的深入開展，有力促進了共建工作的高效展開。

　　3、整治工作紮實有力，社群面貌煥然一新。

　　一是在社群問題排查中，每個社群都認真對存在的問題進行了排查，排查的問題少則幾百個，多則上千個，內容涵蓋環境衛生、園林綠化、公用設施、市場管理、違章搭建等各個方面。對登記的問題，提出了整改措施及時間安排，落實了責任單位、責任人;二是強化整治，開展衛生大清掃活動。各社群在充分發動居民做好思想工作的基礎上，在社群中全面鋪開大清理、大清掃活動，重點對衛生死角、門前屋後堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進行了整治。在整治中社群整治力度大、捨得投入，社群、小區幹部從書記主任到居民小組長、都是衝鋒在前，幹在第一線，不計個人得失報酬，義務奉獻的多。

　　在整治中對碰到的難點與釘子戶，敢於碰硬，做好工作，甚至不惜動用法律手段，解決了一批老大難問題。如xx社群在清理xx新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中，住戶無理取鬧，甚至到小區主任家中打砸物品。社群敢於動真，在xx派出所的大力支援下，深入做好思想工作，及時妥善處理了這一事件，徹底解決了多年難題，得到了周邊居民的一致好評。據初步統計這次大清掃活動中14個社群共發放倡議書54500份，發放整改通知書3547份，參加大清掃活動5425人次，清理廢土6298噸清理池塘：10個，拆除違章構築物79處，投入經費45萬餘元。通過大清掃活動，社群中長期存在的衛生死角得到了清理，環境衛生面貌得到了明顯改善，社群群眾對大清掃活動紛紛稱讚認同，進一步激發了群眾參與建立活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”，就是社群群眾對我們工作的肯定，是群眾發自內心的稱讚。

　　4、整體工作推進有序，特色經驗層出不窮。

　　對前一階段共建工作進行回顧總結，我認為在肯定總體進展有序，成效顯著的同時，許多社群先進經驗和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社群、xx社群的資料整理比較規範，內容比較齊全，xx社群把共建職責、共建制度、考評情況等內容懸掛在社群辦公樓的牆上，給人一種嚴肅規範的感覺，xx社群在小區建立社群共建臺帳資料，使社群共建工作資料形成了社群、小區兩個層級，並且通過建立小區共建臺帳資料，也促進了小區各項工作的落實;xx社群、xx社群、xx社群的共建牽頭單位對社群共建工作的督查指導比較到位，幫助社群解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社群小喇叭文明勸導活動，形式很好、很有創意;xx社群在解決華康小區水月庵周邊環境中，與執法部門聯合行動，解決老大難問題的決心與部門聯動經驗值得總結;xx社群在實現文化資源共享，社群內單位的文體活動場所及設施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協議，這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社群開展土地認養、xx社群統一另闢建築廢料堆放場方便清理等好經驗;xx社群捨得投入，投資10多萬元對巧溪全面清理溪內垃圾、雜物，確保溪流暢通、整潔，水質清澈;xx社群西山小區支部書記xxx，在社群衛生整治中帶病堅持工作。特別是到xx開刀，手術第二天後馬上回來xx，掛著鹽水堅持工作，讓人感動;xxx社群重視社群綠化，已對社群內可綠化空閒地專項摸底普查，計劃10月份後統一邀請專業人員設計，合理配植苗木，進行補種工作;朝陽社群建立的一支志願者隊伍，每個志願者都填寫有《志願者註冊登記表》，並附照片、身份證影印件、聯絡電話，是一支真正的志願者隊伍。xx社群共建單位市水利局、市衛生局在社群反映xx小區xx自然村飲用水源工農水庫受林場道路改造影響嚴重渾濁，不能飲用的問題後，組織相關業務技術骨幹經現場勘察，提出了安裝生活飲用水淨化裝置方案，7月中旬已建設完工，得到了老百姓的讚譽。共建單位充分發揮各自職能和業務技術專長，積極為社群解難題，辦實事，體現了“三城同創”的為民、惠民的宗旨;xx社群、xx社群等建立保潔員隊伍、文明勸導員隊伍、衛生監督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍，對小區衛生進行日常維護和綜合管理;xx社群共建單位市交通局先後兩次組織本系統12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動，成效顯著，居民反映好。以上各個社群的好做法好經驗充分體現了社群工作的積極性和主動性，值得大家相互借鑑學習，市三創辦也將及時對經驗組織報道推廣。

　　同志們，總結成績，我想以上成績的取得來源於市委、市政府的正確領導;來源於各位聯絡市領導的重視和親臨指導;來源於共建單位的積極參與;來源於街道社群辛勤的工作;來源於廣大市民的大力支援;在此我代表市三創工作領導小組對各級領導、各社群、街道、共建單位的幹部職工、社群工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。

　　二、工作中存在的問題

　　雖然全市社群共建工作取得了階段性成果，積累了一些經驗，但對照建立標準，我們也要清醒地看到，我們的工作還有一定的差距，與今年和後兩年工作任務的要求相比，還有許多不足的地方。

　　1、思想認識還存在不足。

　　一是有個別的社群、小區領導對共建工作認識還不夠，有畏難情緒，缺乏不斷創新的精神，工作停留在一般化水平。甚至在市三創辦佈置任務、通知檢查時當面發牢騷，說風涼話，檢查考核時有個別小區幹部推諉、態度惡劣。思想決定行動，考核成績最終反映的就是工作態度。二是有些共建單位參與社群共建的意識還不強，指導幫助方面重視不夠。主要表現在一把手參與共建的少，分管參加共建工作的領導不固定，共建單位參與活動少，應付心態還存在。

　　2、群眾的積極性還沒有充分調動起來。

　　從前段時間看，實事求是說各個層面的幹部已經發動起來了，而且幹在一線，但大量的群眾沒有真正發動起來，門前三包工作幾乎沒人在幹。宣傳發動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭，而且這些方法也還不規範有待完善，除此以往載體、方法缺乏，居民還停留在看建立的狀態，坐享“建立為人人”的成果。“人人為建立”的氛圍還沒有形成。

　　3、共建工作機制有待於進一步健全。

　　有些社群的共建計劃如工作安排不具體，無目標、要求、措施等，有的社群對各小區的共建工作無考核，有的只有一個考核結果，內容不詳，沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯絡制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立後，抓落實不夠，制度成為一紙空文。

　　4、開展共建活動載體還比較單一。

　　活動載體還較為單一，只停留在環境衛生整治一項活動，內容不夠豐富，一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少，特色沒“特色”、典型不“典型”的問題依然存在。

　　5、整治整改工作需進一步細化落實。

　　通過前段時間的集中整治，基本上涉及到了環境美化的各個方面，工作量確實較大，社群付出了大量人力、物力及財力，大類的環境衛生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決，回潮反覆，精細化管理還不到位等問題。如：環境保潔質量有待於進一步提高;亂堆亂放現象還是較多;從此次檢查發現，亂堆放問題佔道此次檢查發現問題的49%，居所有問題的第一位。城區違章飼養寵物和家禽現象嚴重;城區亂搭建現象仍然存在;城區個別池塘衛生需進一步加強;各大溪渠普遍存在渠道建築垃圾和生活垃圾;樓道衛生仍有工作不足;農貿市場管理不到位，佔道經營現象多，市場基礎設施不齊全，無給排水設施，無垃圾收集設施，髒亂差現象普遍較突出。“牛皮癬”清理問題還需進一步改善;綠化管理尚需進一步加強，在大多數社群內都能發現綠化灌木被蟲害侵蝕，或修剪不及時，或雜草叢生;空閒地塊管理難，種菜現象十分普遍，在空閒地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。

　　6、臺帳資料收集整理還不夠齊全規範。

　　社群共建臺帳資料的收集整理參差不齊，有按考核細則整理的，也有按自己理解整理收集整理的，有不整理的，有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料，有的有圖片資料而無詳細說明等，這些在省、國家檢查驗收中都是要白白失分的。

　　三、解決辦法及下一步工作安排

　　對存在的困難和問題，我們一定要有清醒的認識，要通過積極協調，採取多種措施，儘快研究解決，抓好工作的落實。為順利通過今年省文明、衛生城市的複評、複檢，為今後三年的建立目標奠定基礎，今後一段時期的社群共建工作的重點應放在以下六個“再深化”上：

　　1、思想認識再提高，深化工作目標。

　　街道、社群、共建單位要進一步提高思想認識，按照今年省文明、衛生城市的複評、複檢的時間安排和今後三年的建立目標，結合前段時間的工作，細化制定工作計劃，今年的各項工作要倒排時間，明確工作的目標要求，安排進度，對後三年的工作要制定具體規劃。對各類活動都要制定方案。這裡有個通知，為迎接省文明、衛生城市的複評、複檢，社群共建工作考評細則中的年度、季度指標從8月分開始納入月度考核，希望各社群認真對照考核標準，組織開展各項工作。

　　2、整治整改再具體，深化工作實效。

　　一是各社群要對大排查發現的問題，進行梳理，按照整改時間要求，落實整改，確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果，保持環境衛生整治熱度，形成整治氛圍，大清掃活動將在以後三個月中繼續開展。要使社群的環境面貌徹底的改觀，防止回潮和一陣風現象。三是各社群要深化整治整改，精細化管理社群，高標準，嚴要求的加大整治範圍與力度，進一步提升社群的環境。四是駐轄區的機關、企事業單位要增強社群意識，儘可能將文化、體育、教育設施等資源無償向居民開放。

　　3、發動群眾再加強，深化宣傳教育。

　　要在前一階段宣傳教育的基礎上，完善宣傳陣地的建設，黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭，這些方法要按標準進一步規範完善。小喇叭的用語，三創辦將統一錄製發放。下一步市三創辦將和市委組織部聯合組織，調動機關部門、單位、鎮鄉、街道在職黨員和社群居民黨員積極參與社群共建工作，要求黨員幹部做好居住地房前屋後的衛生保潔，帶頭文明示範，無條件註冊登記為志願者，參加社群共建活動，參加勸導活動，並將建立獎懲制度。街道社群小區要根據自身的優勢和特點，因地制宜，因時制宜，選準符合廣大居民意願的專案，深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學校、鄰居節、文明家庭評選活動，落實居民門前三包、樓道長制度等，充分調動群眾參與建立活動。

　　4、考核考評再落實，深化督查促進。

　　要把各項考核制度落到實處，要健全各項考核機制。一是共建牽頭單位要充分發揮督查指導作用，要按照共建責任書對各共建單位實施督查指導協調，確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強對社群、小區的共建工作督查工作。建立本街道社群、小區共建工作考核評比制度，開展小區流動紅旗競賽，並實施獎懲。三是社群、小區要建立完善衛生保潔考核等機制，要把責任落實到人，並進行考核獎勵，調動責任人的工作積極性。要積極參加文明社群、園林社群、衛生社群的建立達標工作，推動各項工作的開展。四是各共建單位、社群內的企事業單位，要積極做好內外環境的管理工作，積極爭創文明、園林、衛生單位，努力爭創“三化”達標單位。市三創辦將繼續每月對各社群進行考核，而且標準要求將繼續提高嚴格，並嚴格實施獎懲。同時組織開展企事業單位內外環境的管理達標競賽活動。

　　5、工作制度再完善，深化長效管理。

　　要著力在建立長效機制上下功夫，進一步完善工作制度，建立一套社群共建體制運作的長效工作機制，使共建活動持續開展下去。會議機制、溝通聯絡制度、建檔制度、財務管理制度、督查考核制度、保潔制度現在各社群都建立了，但最重要的是進一步調整完善，並嚴格實施，不要成為一紙空文，下一步市三創辦將對各項機制落實情況重點督查。這裡我重點說一下社群長效管理工作的重點，一是堅持開展一月一主體活動，二是抓好衛生保潔、文明勸導員、衛生監督員、綠化養護員四支隊伍。統一整治後，就需要社群通過以上工作，鞏固成果，確保社群共建工作長效運作。

　　6、資料整理再規範，深化成效體現。

　　我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進行固化記錄體現，沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛生、園林城市的建立中檔案資料的分值都佔了很大比例，文明城市中分值達58%以上。在這次的考評中不少社群檔案資料失了不少分，實在可惜。但是上級的標準是嚴格的，對每個城市都是一視同仁的，因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作，確保在上級檢查驗收中不失分、少失分。三創辦將統一製作共建臺帳資料樣本，發放各社群。各社群一定要落實有專長有責任心的人員負責這項工作，同時要結合各個城市建立工作做好資料整理歸檔工作。

　　同志們，社群共建工作任務艱鉅而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，勇於創新，埋頭苦幹，奮勇爭先，努力實現社群共建工作的大推進，為我市三城同創工作，為三個文明建設作出更大的貢獻。

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