法院行政工作總結
法院行政工作是全院的一個重點關注的工作,在此要做好工作總結報告。下面是為大家整理的:,僅供參考,歡迎閱讀!
【一】
20xx年,行政處在院黨組的正確領導下及各部門大力支援下,堅持以三個代表重要思想為指導,以社會主義法治理念教育為主線,積極的開展思想作風整頓活動,貼近領導思路,緊緊圍繞院黨組提出的年度工作目標,全體人員發揚勤奮拼搏、無私奉獻的精神,付出了辛勤的勞動,較好地發揮了行政處協調工作、後勤服務保障等綜合作用,取得了明顯的成績。
一、加強學習,注重實效,不斷提高政治思想素質。行政處在全院開展的思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動中,以飽滿的熱情,良好的精神狀態,求真務實的作風,按照思想作風整頓辦公室及社會主義法治理念教育辦公室所佈置的實施方案,精心準備,制定措施,全力保障,確保了思想作風整頓辦公室和社會主義法治理念教育活動工作的順利開展,基本達到了開展思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動的目標要求。
一加強對有關理論的學習。在思想作風整頓活動中,我們先後參加了院組織的教育片的觀看學習,16次召開全體人員會,並多次組織大家對學習讀本的系統學習,同時每人寫出心得體會10篇以上,取得了良好效果。
二統一思想認識。針對行政處存在的問題及時對教育整頓的模糊認識,錯誤的認為搞教育整頓解決不了什麼問題、搞形式,查擺問題是“哄瞎子跳井”的不良認識,認真組織全體人員學習“三個代表”重要思想,並開展了廣泛深入的討論,端正了對思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的態度,增強了搞好思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的自覺性、主動性。
三嚴格標準,確保整頓教育效果。我們行政處在查擺問題和整改時嚴格要求,採取“四不過關”的辦法,即沒有書面材料的不過關、有建議無意見的不過關、與平時一貫表現不符的不過關、問題查詢不深不透的不過關,確保了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動效果的落實。
二、積極做好後勤服務保障工作是行政處一項重要工作,也是關係到法院工作效率,對外樹形象的一項工作。行政處全體同志團結一致,齊心協力全心全意為黨組決策服務、為審判服務、為基層法院服務、為幹警服務,做到了了服務熱情到位,保障及時有力,忙而不亂。服務是司法行政工作的立足點和出發點,只有牢固樹立四個服務的思想,才能切實提高司法服務能力。行政處對所屬成員進行明確的分工,在工作中做到月初有計劃安排,提出具體要求,月底有檢查彙報,統一思想,提高認識,踏實做好服務工作。
一較好的完成了以審判為中心的各種庭審保障和會議服務保障工作,特別是為思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的順利進行提供了有力的保障,努力提高會議服務水平,做好承辦會議的組織、準備、協調,是對行政處服務水平和能力的一個檢驗。今年的庭審工作和會議工作都比往年較多,無論在審判庭還是在外面開庭、開會,聯絡開庭場所和會議場所,安排會議人員食宿、調動車輛,都積極想辦法、克服困難,達到一流的保障、一流的服務、一流的質量、一流的效果。特別是在佈置思想作風整頓活動動員大會會場時,時間緊、規格高、任務重,第二天上午8點開會,當天下午5點多才開始佈置聯絡準備,我們積極克服困難、加班加點到夜裡一兩點,保證了第二天準時開會。在幾次大的接訪活動中,行政處全體成員都是早來晚走,為接訪活動做好服務保障。其中在一次接訪活動中早晨開始下雨,為了使接訪活動群眾不受雨淋,我們起早敲開商店的門買來了雨布,在風雨中搭建了雨棚,儘管大家都在風雨中淋溼了衣服,但為接訪工作提供了有力的服務和保障,受到了院黨組及全院幹警的好評,也受到了上訪群眾和外界的好評。
二較好的完成了院機關各種辦公用具和文印工作的保障和物資管理,特別是審判文書用材,根據需要專人保管及時發放。今年在不影響審判工作正常進行的情況下,認真紮實地開展了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,文印工作比較繁重,在文印室人員較少的情況下,文印人員不計個人得失,紮實工作,經常加班加點保證了各種判決、裁定及各種會議材料的印發。
三為幹警辦好事、辦實事、謀福利方面是行政處應盡的職責,在院黨組的大力支援和全院幹警的共同努力下,我院幹警應該得到的福利可以說是都得到了,比如春節和八月十五福利的發放,今年通過向財政局爭取資金又給大家制做了兩套夏裝工作服,和法警製做了法警服,再如我院多年來幹警提出過年過節值班費應該發放,今年根據幹警的要求,也給過年過節值班的幹警每人每天發放50元的過節值班費,醫療保險、住房公積金也都全額地進行了交納,能讓幹警在政策範圍應該得到的福利幹警都得到了。
四較好的保證了幹警有個較舒適的工作環境和工作條件。基本上保證了冬天有暖氣、夏天有涼氣的使用,在有時出現緊急故障的情況下,行政處全體同志都能加班加電,克服困難,排除故障,在鍋爐房、地下室用水用電上都制定了嚴格的管理規定和嚴格的操作規則,保證水電、供暖、供涼的正常執行。五物資管理。行政處是當家理財、生財的工作者和管理者。法院搬遷新辦公樓,配置了新的辦公傢俱,對舊傢俱的處理是件非常難辦的工作,怕處理貴了沒有人要,處理便宜了法院受損失,針對這一情況,行政處拿出處理意見三次向黨組彙報,組成了以張院長為組長的由行政處、辦公室、紀檢監察部門為組成的舊傢俱處理小組,對每個桌子、櫃子、椅子及一個釘子、一個木棒進行了作價,果斷進行了一次性的處理,沒有讓院裡固定資產流失,受到院領導及幹警的好評。
三、通過思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,把整改貫徹落實到始終,在院黨組的領導下,結合行政處的職能和特點,今年在張院長的直接領導和參與下,我們依據院黨組按制度辦事,用制度管人的工作思路,努力完善各種規章制度,使我院的各項管理制度形成系列化,管理和服務更加科學化、合理化、制度化。經過大量的調研,歷時兩個多月,經過數十次的討論修改,制定和完善了:財務管理制度、接待制度、物資採購管理制度、審判庭管理使用制度等。這些制度的制定和實施,規範了院政管理,促進了法院整體建設,為以審判為主的各項工作的開展奠定了基礎。
四、努力搞好財務管理工作。財務管理是院政管理中的重要工作,嚴格按照財務管理制度和財務經費包乾標準,精打細算、節源開流、堵塞漏洞,在保證辦公辦案工作正常進行的基礎上有效降低了財務支出。今年我們針對幹警提出的原來的辦公辦案經費不足的實際問題,在院經費十分困難的情況下,我們想法設法克服困難,在xx年xx年包乾經費的基礎上每人每月又增加100元的包乾辦公辦案經費,緩解辦公辦案經費的不足,基本上保證了辦公辦案經費的報銷。完成了對各縣、市、區基層法院政法專款的落實,保證了專款專用及時到位。配合審計部門對我院財務工作的審計和財政部門對訴訟費收支兩條線的檢查及清查核資工作,規範了收支兩條線的管理和財務管理。
五、兩庭建設,兩庭建設工作是人民法院一項基礎性的工作。在xx年爭取到**個人民法庭國債建設專案資金的基礎上,分三年完成建設任務。今年有**個法庭正在建設,爭取國債資金**多萬元,為了搞好人民法庭建設工作,我們積極協調市發改委、市財政局、縣發改委、縣財政局及基層法庭所在鄉鎮的關係,落實配套資金,解決建設用地等方面的工作,使人民法庭建設順利開展,根據今年法庭建設的開局,給三年之內建設好**個法庭打下了好的基礎,負責法庭建設工作的副處長王鐵禮經常到建設地點進行檢查指導,受到省法院法建科的好評。
六、做好車輛和槍支的管理工作,杜絕車輛事故和涉槍事故的發生是行政處管理中的一項重要工作。全院共有車輛**輛,行程多萬公里,沒有出現車輛事故,啟用車輛管理專用章,每逢節假日對所有車輛進行封存,經常檢查使車輛經常保持良好的狀態,還經常對司機進行安全及交通法規知識方面的教育,一年來沒有因為車輛事故去進行賠償。車輛維修和加油都是採用定點維修、定點加油,以油數算公里、以公里核油數,使管修車、管加油的不摸錢,管錢的不管油、不管修理,做到了嚴格管理,減少了不必要的浪費。槍支管理,為了加強槍支管理,制定了武器保管職責、槍支使用管理規定、槍支出入庫制度、槍支檢查制度。懸掛在牆上,印製了借槍申請表,使借槍、用槍、管槍制度化、規範化、科學化,實行了三鐵一響,專人值班管理,定期檢查。今年4月份根據省公安廳對使用槍支進行新的槍彈痕跡重新鑑定建立新檔案的通知精神,又對全市法院所使用槍支進行了新的槍彈痕跡重新鑑定和重新建檔工作,確保用槍的安全,杜絕涉槍事故的發生。
七、資訊化建設:加強資訊化建設和電子政務建設,是提高法院院務管理和審判工作質量和水平的重要基礎,是加快我院科學化現代化辦公辦案的主要條件。院黨組在我院經費十分困難的情況下,決定在原有電腦的基礎上又配置更新了60多臺電腦,保證了每位中層正職每個合議庭組一臺電腦使用,督促全院幹警學會電腦會使用電腦,用電腦辦公辦案打下了基礎。行政處按照最高院和省高院的要求部署,按期完成開通我院的二級網音視訊網路的開通工作。現在,視訊會議系統的開通使我們能及時高效的召開和參加全省全國法院系統的電視電話會議,也減省了去外地開會的經費。我院還開通了法院內部音訊電話網路,二級專網和音訊網路的開通不但可以節省大量辦公經費,也為我院的資訊化建設打下了良好的基礎,為07年數字網的開通和三級網的開通打下堅實的基礎,今年的資訊化建設受到省高院的好評。
八、強化部門內部管理,加強隊伍建設。人員素質的強弱是幹好工作的關鍵。一年來,我們從落實法院各項管理規定入手,強化全體人員的遵規守紀意識,積極轉變工作作風,端正工作態度,在行政處全體成員中樹立善於學習、勤于思考、樂於奉獻、敢於開拓的精神。一是加強內部學習,樹立奉獻意識,組織大家對有關的規章制度學習,同時結合思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動對行政處人員進行教育,確保了全體人員的清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項工作任務。二是注重整體團結,強化和諧氛圍。團結是一種美德,它反映了一個部門的風氣。體現在實際工作中就是大事講原則,小事講風格,有事大家幹,困難大家幫。今年以來,行政處成員時刻把團結放在首位,創造了和諧融洽,互幫互助的工作環境。使工作起到了好的效果。
存在的主要問題:
一年來,行政處雖然為法院的建設做出了一些的工作,也取得了一些成績,但是對照行政處職責及院黨組的的要求,我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執行工作紀律上還有不嚴的地方,如有時個別同志上下班還有遲到、早退現象發生。二是在管理上,有時缺乏應有的科學知識和科學管理水平。三是在工作上還存在這樣那樣的疏漏,有待於在以後的工作中加以改進和完善。四是服務上有時有些不盡人意之處,同志們要辦的事情還是不那麼及時,說話辦事有冷、橫、硬的態度。
【二】
___年,市法院行政庭在院黨組的領導、市人大監督和上級法院的指導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指標,圍繞公正和效率主題,在制度不斷健全、人員不斷充實、機構不斷完善下,全庭同志通過努力拼搏,開拓進取,充分發揮行政審判工作的職能作用,切實貫徹保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護和監督行政機關依法行政的立法目的,依法公正審結了一大批行政訴訟案件和非訴行政執行案件,理順了大量管理與被管理的行政法律關係,密切了政府及行政執法部門與管理相對人的關係,為我市的改革與發展、行政機關
依法行政以及建立“服務型法院”活動作出了積極貢獻。現將一年的工作情況總結如下:
一、加強政治、業務學習,提高法官素質。
一年來全庭同志在分管院長的領導和庭長的帶領下,認真學習“三個代表”重要思想和“十六大”精神及全國第十八次法院工作會議精神和中紀委二次全會精神;認真貫徹黨組決議、決定和工作部署,進一步增強大局意識和服務意識;嚴格執行本院制定的“八條禁令”,增強了幹警廉潔自律、秉公辦案的良好形象;組織本院及各區、縣法院行政審判人員前往襄樊法院學習行政審判中的先進經驗,促進了我市行政審判工作;堅持每週五下午定期集中學習探討、、、等實體法和程式法,提高了全庭同志的業務水平。
二、及時、公正審結、執結各類行政訴訟和非訴執行案件,支援和監督行政機關依法行政。
一年來,全市法院共受理一審行政訴訟案件13xxxx,比去年同期的12xxxx增加1xxxx,上升9.1;已審結13xxxx,比上年同期的11xxxx多結1xxxx,上升12;結案率為99.2,同比上升2.5。其中,我院受理一審行政訴訟案件xxxx,與去年同期xxxx多收xxxx,上升16.7;已審結xxxx,與去年同期的xxxx多結xxxx,同比上升16.7;結案率為100,與去年持平。審理以縣級政府為被告的案件xxxx,判決撤銷行政機關行政決定xxxx,裁定駁回起訴xxxx,限期履行xxxx,駁回訴訟請求xxxx,作其他處理xxxx;受理二審行政訴訟案件4xxxx,比去年同期3xxxx多收了1xxxx,收案增加45.2,結案4xxxx,比去年同期3xxxx多結了1xxxx,結案增加45.2,結案率為100,判決維持3xxxx,發回重審xxxx,改判xxxx,撤訴xxxx,中止訴訟xxxx,且均在法定期限內審結;受理非訴行政執行案件183xxxx,已執結163xxxx,執結標的56xxxx元,比上年同期收案上升35.6,執結案上升32.2。
三、積極探索、完善制度,推進行政審判方式改革,公正司法。
一積極探索、抓住契機,努力開創行政審判工作新局面。自1998年以來,我院行政審判工作在全省始終排在後幾位。為了打破這種沉悶的局面,走出低谷,開創行政審判工作的新局面,進一步發揮行政審判工作的職能作用,使行政審判工作更好地為改革開放和經濟建設服務,今年以來,我們進行了有益的、大膽的探索和嘗試。一是分析現狀、查詢原因、更新觀念,轉變工作重點。通過對1998年至2002年五年來審理的案件進行分析,我們認為過去由於受執法環境的影響,對行政機關支援多、監督少,挫傷了行政相對人用法律保護其合法權益的信心。因此,在認真研究行政訴訟法和立法原則的基礎上,院黨組及時調整工作思路和工作重點,強調要樹立平等保護意識,對行政機關要支援其依法行政,更要依法行使監督和制約職能,要把工作重點放在保護公民、法人和其他組織的合法權益上;二是抓住契機,找準突破口。在明確工作重點的基礎上,我們抓住最高人民法院的實施及建立“服務型法院”和“司法為民”活動這一大好契機,組織幹警認真學習,深入行政機關宣傳法律、法規,要求行政機關找準自已的位置,擺正權與法的關係,並以此為突破口,大做文章,大力宣傳,認真分析新形勢下行政審判工作面臨的新問題,確立我院行政審判工作新思路,研究制定了一系列新措施;三是領導重視,統一認識,把行政審判工作納入重要議事日程。院黨組及分管領導更新觀念,達成共識,充分認識到新形勢下行政審判工作的重要性,並傾注全力支援行政審判工作,要求行政審判庭要全力以赴抓好行政審判工作,做好相關法律法規的學習和宣傳,開啟行政審判工作新局面。
二建立和完善立案審查制度,徹底解決行政案件“立案難”。我們把解決“立案難”作為突破口,認真做好行政告訴、接待工作。一是準確把握行政訴訟的受案範圍,對於涉及公民、法人或其他組織人身權、財產權的行政案件,只要不屬於“行政訴訟法”第12條所排除的範圍以及“國家賠償法”規定的行政賠償案件,其他法律、法規規定可以提起的行政案件,均應受理。針對行政訴訟案件受案範圍逐漸擴大,案件逐漸趨於複雜的特點,對起訴到法院的行政案件,先由立案庭進行審查,對符合條件的積極立案受理,同時,加強與立案庭的溝通協調,對立案庭部分新型案件一時不能確定應否立案的,合議後仍不能確定的,交行政庭審查決定,對學籍管理、公安交通責任認定、企業改制侵犯經營自主權、公安收取保證金等新型案件都予以立案。這樣,既暢通了立案渠道,又維護了當事人的訴權;二是對不屬立案範圍的起訴,也要向起訴人講明道理,保護其參加行政訴訟的積極性。當事人對行政主體侵犯自已合法權益不敢起訴到法院進行諮詢的,要熱心接待,建立每週一上午的行政審判工作諮詢日製度,接受群眾的法律諮詢,宣傳相關法律,指導群眾依法處理矛盾和糾紛,切實加強對當事人訴權的保護。
三積極推進行政審判方式改革,公正審理每一件行政案件。一是堅持公開審判制度,行政一審案件公開審判率達100。採取有效措施,方便群眾旁聽案件審理,規範庭審程式,實行庭前交換證據,被告舉證制度,規範庭審筆錄,從而有效地保護了原告的訴訟積極性,同時也有效地避免了“暗箱操作”。二是以強化庭審為核心,積極推進行政審判方式改革。我們認真執行最高法院,庭審中以審查具體行政行為是否合法為主線,強調被告舉證期限、舉證責任,為規範庭審程式,我們要求法庭調查必須明確爭議焦點,審判長或主審法官要正確、及時引導當事人舉證質證,合議庭根據案件的舉證質證情況進行認證或者由審判長對法庭調查中對爭議或查明的事實、證據做適當的小結。我們還有意識的選擇一些有難度、有影響的行政案件,邀請行政機關執法人員參加旁聽,為其改進執法方式,提高執法水平起很大作用。如:羅廣兵不服×××地方稅務局、×××地方稅務局×××分局強制扣押一案,我們邀請了稅務機關的執法人員前來參加旁聽,既宣傳了法律,又提高和鍛鍊了法官庭審駕馭能力。三是堅持依法公正裁決,樹立行政審判權威。在審判工作中,我院要求審判人員必須排除各種因素的影響,嚴格依法辦案。在具體裁決案件過程中,對具體行政行為是否合法的判定,從處罰主體是否具有資格、事實和證據是否清楚和充分,是否遵守法定程式以及適用法律是否正確等方法進行嚴格審查,依法公正裁決。2003年以來判決的5xxxx一、二審案件中,判決政府、質監、建設、房管、計生、學院等行政機關敗訴的達1xxxx。一審上訴案件中,未發現被上級法院改判的案件。四是努力改進行政裁判文書的寫作,切實提高行政裁判文書的質量。在對事實、證據和論理及相關理論表述上強調邏輯性、說理性,整體寫作注重法學語言的表述。逐步克服羅列證據和說理簡單的習慣寫法,增加分析、說理等判案理由部分內容。力求使行政裁判文書達到讓當事人勝訴勝得理直氣壯,敗訴敗得心服口服。如何步雲訴×××公安局治安管理處罰裁決一案,何步雲以原審判決事實不清,證據不足,程式違法等為由上訴至本院,案件審理中上訴人因認為法院搞“官官相護”而產生牴觸情緒,多次找承辦法官哭訴。案件宣判後,何某看到判決書“本院認為”說理部分後,當場表示服判。
四努力改善執法環境,依法公正裁判。當前,行政審判工作中的干擾和阻力很大,案件審理中,有的行政機關通過各種渠道向法院拉關係、施壓力,有的甚至尋找對策、規避法律,嚴重影響了行政審判工作的正常開展。面對困難,我庭一方面是努力完善內部執法環境、堅定信念、排除干擾,始終堅
持依法辦案,常務副院長陳華要求行政審判人員要敢於頂壓力和阻力,嚴肅執法,並幫助行政審判人員排除干擾,保證了行政審判工作順利進行。另一方面,陳院長還多次強調在依法辦案的過程中,要做細緻、耐心的思想宣傳工作,以化解矛盾,減少訴爭;我庭對重大的、有影響的、群眾關注的大難案件積極主動向市委、市人大彙報,積極爭取地方黨委和人大的支援,市委和市人大領導在聽取我院行政審判工作彙報後,多次指示要大膽開拓行政審判工作,為我院營造一個良好的執法環境。
四、加強宣傳,搞好服務
今年,我們繼續以的宣傳為突破口,努力改善執法環境。我們有計劃地抓了、、等法律法規的宣傳,用生動典型的案例改變廣大群眾不願告、不敢告的狀況,通過宣傳,樹立行政機關依法行政的觀念;全年共完成審判資訊12篇,法制宣傳投稿12篇,調研文章1篇的資訊宣傳報道工作;印發宣傳材料,上街進行法律諮詢服務等;對在審判工作中發現的行政機關在執法中的問題及時運用司法建議等形式予以指出;今年我們主動多次上門至各行政機關征求意見,解答工作中遇到的難題,支援行政機關依法行政,還應邀到×××工商局、×××畜牧局動物檢疫監督所等部門作等法律法規講座,聽課人數達50xxxx人,提高了行政機關工作人員的行政執法水平。
五、加大對基層法院的業務指導和監督
今年,我們著力加強對基層法院的業務指導和監督力度,切實提高基層法院的辦案水平。一是要求各基層法院加大對行政訴訟的宣傳力度,多收案、多辦案,提高辦案質量;二是對審理二審案件中存在的具體問題進行認真指導,及時溝通,提高其執法水平;三是認真解答基層法院請示適用法律方面的重大疑難問題;四是抓法律文書的檢查評查工作,對存在的問題及時指出,及時糾正,對製作裁判文書優秀的審判人員給予表揚和鼓勵,使全市法院行政審判工作出現了一個新局面。
六、工作中的體會和認識
一加強領導,建設一支思想和業務質量過硬的行政審判隊伍是搞好行政審判的基礎。隨著社會主義市場經濟的逐步完善和社會主義民主與法制建設的不斷加強,新型別疑難案件會越來越多,行政訴訟調整的範圍也會越來越大。行政案件在維護社會穩定和服務經濟建設方面的地位和作用會越來越強。所有這些,都對行政審判人員提出了更高的要求。為更好地適應行政審判需要,我院黨組高度重視行政審判隊伍建設並納入重要議事日程,加強領導。一是增強行政審判力量。從起,行政庭由原來的xxxx審判人員增加到現在xxxx審判人員,配齊正、副庭長,並一直保證行政審判人員,尤其是審判骨幹的相對穩定,並優先解決辦案經費、車輛和通迅等問題。二是明確工作任務。以往為緩解本院其他任務指標,經常抽調行政審判庭的同志去完成;為緩解其他業務庭的審判任務,總規定行政庭審理一定數量的民事、經濟案件。從99年起明確規定行政庭不再承擔審理其他型別案件的任務,要全力以赴審理好行政案件,做好行政訴訟法、國家賠償法等相關法律、法規的學習和宣傳工作。三是領導重視。院長、主管院長全力支援行政審判工作,經常參與疑難、重大、有影響案件的討論和指導;及時為行政審判人員排除審判中的阻力和干擾,解決行政審判人員的後顧之憂,支援和鼓勵行政審判人員依法辦案,做審判人員的堅強後盾。通過這些措施,調動了行政審判人員的工作積極性、主動性。行政審判隊伍通過努力的實踐也得到了鍛鍊,為適應新時期行政審判工作的需要打下了堅實的基礎。
二、強化宣傳和服務意識,是促進行政審判健康順利開展的必要條件。同於諸多因素,行政審判的發展很不平衡,對行政訴訟法及相關法律的宣傳,不管是法院內部還是外部都不到位,嚴重影響了行政審判的順利發展。一是認真組織公開開庭審理案件,每次開庭前除公告外,還積級組織人員旁聽,尤其是被告行政機關執法工作人員;二是通過報刊、廣播、電視等新聞媒介,廣泛宣傳行政訴訟及豐關法律知識,及時介紹和報道典型案例。今年共撰寫各類稿件2xxxx篇,有的還上省級和國家級刊物刊登;三是適時印發宣傳材料,上街進行法律諮詢等。在加大宣傳力度的同時,強化服務意誤解,主動到行政機關宣傳法律、法規,對在審判案件中發現的行政面關在執法中的問題及時運用司法建議等形式予以指出;對於行政機關申請強制執行的非訴案件,除嚴格審查具體行政行為的合法性問題外,幫助他們規範辦案程式,正確適用法律等方面作了大量工作。通過努力使案件數量較之去年有較大增長,各類訴訟案件及非訴行政案件均有上升,增強了全社會的行政訴訟法律意識,擴大了行政審判的社會影響和高速服務的範圍,較大地改善了行政審判工作的外部環境。
三、積極推進行政審判方式改革,依法公正裁判,是行政審判健康順利發展的根本。總結以往我院行政審判工作的經驗和教訓,我們體會到行政審判只有嚴肅執法、樹立起公正的形象,才能取信於民,取信於行政機關,才能真正樹立起行政審判的權威,獲得自身的健康發展。在審判方式上我們大膽嘗試,對行政審判的案件流程、案件審理、案件審限上積極探索、研究,制定了一系列新措施,打開了行政審判工作新局面。
總之,今年行政審判工作在院黨組的正確領導和同志們的共同努力配合下,雖然取得了一些成績,但也存在不足之處:一是加強行政審判調研不足;二是審判資金不足,影響辦案進度。在今後的工作中,我們要更加努力地開拓進取,不斷總結行政審判實踐經驗,嚴肅執法,充分發揮行政審判職能作用,以飽滿的政治熱情和政治責任感,為十堰的大發展和建設十堰的小康社會提供強有力的司法保障。
【三】
一、基本情況
一訴訟案件的審理情況
xx年,我院共受理各類行政訴訟案件10件,比上年增長40%。已審結8件,審結率達80。
在已審結的案件中,不服政府行政裁決1件,不服公安交警行政裁決1件,不服公安交警交通事故責任認定1件,不服公安事實行為1件,不服上饒市勞動教養委員會的勞動教養決定1件,不服政府行政強制措施1件。在這8件案件中判決3件;裁定1件;撤訴2件。
二非訴行政案件的審查立案和執行情況
xx年,我院共審查各行政單位申請執行的行政非訴案件252件,已執結229件。結案率為90.8。其中,工商行政管理局申請的74件,技術監督局申請執行的18件,縣計生委申請執行的70件,縣畜牧獸醫站申請的4件縣房管局申請執行的8件,縣公路分局申請執行的7件,縣防疫站申請執行的6件,縣土管局申請執行的38件,其它單位申請執行的27件。執行總標的達200餘萬元。
三調研工作情況
在調研工作方面,今年庭長帶頭,全體幹警人人蔘與。很抓了調研工作,建立激勵與約束機制,責任到人獎懲分明,大大調動了全庭幹警參加調研的積極性。一年來,全庭幹警共撰寫發表調研文章為調研2篇、資訊2.5篇,宣傳4篇。取得了較好的成績。
二、主要做法與經驗
一加強政治業務學習,積極投身先進性教育活動。
“打鐵還得自身硬”,要想園滿完成院黨組下達的各項工作任務,更好地為鄱陽人民服務,首先就要求幹警有較高的政治業務素質。為此,我們在繁忙的工作之餘每週固定擠出二、五下午兩個半天時間進行政治業務學習,全年的政治業務學習達 次。除此之外,還要求幹警在八小時之外抓緊時間進行業務學習,撰寫調研文章。通過學習使全庭幹警在政治業務素質上有個較大的提高。增強了幹警拒腐防變的能力。
二加大行政訴訟案件的審理力度,切實保障當事人的合法權利
法律規定公民、法人和其他組織對行政機關的具體行政行為不服有權提起行政訴訟,使公民、法人和其他組織的合法權益得到充分保障。一年來,我們通過快辦案、辦好案,發揮行政審判的職能作用,為我縣經濟的發展和社會穩定提供了有力的司法保障,探索了以行政審判為社會主義市場經濟服務的新途徑。在辦案中,對行政機關在具體行政行為中的違法違規行為不護短,不搞“官官相護”。如今年二月份我院受理的`豐家彬訴縣公安局行政事實行為一案,該案系縣水上公安分局接到江西省鄱陽湖漁政管理局鄱陽漁政分局移送處理的豐家彬違法銷售禁用漁網一案,該案本不屬公安受案範圍,水上分局卻越權辦案。原告豐家彬起訴後,我們在審理中發現這一情況不護短,明確指出了水上分局的違法之處,水上分局當即改正錯誤並將違規收繳的當事人的財物返還給當事人,取得當事人的諒解,撤回起訴。
三重視非訴行政案件的執行,支援行政機關依法行政
如果說開展行政審判是監督行政機關依法行政,那麼進行非訴行政案件的執行則是支援行政機關依法行政,今年由於行政訴訟案源不足,我們加大了非訴行政案件執行的力度,特別是對計生非訴行政案件的執行。長期以來雖然我縣及各鄉鎮的計生幹部為我縣的計生工作做了不少努力,但違法違規超生第二胎第三胎的情形時有發生。對這種違法違規的行為我國計劃生育法的規定是徵收社會撫養費。但計生部門上門徵收社會撫養費阻力很大,對這些超生者徵收不到位所造成的社會影響相當惡劣,也導致我縣計劃生育工作的被動局面。為此我庭配合縣計生委加大了對釘子戶的徵收力度,以點帶面,打開了徵收社會撫養費的工作局面。如今年10月,我庭受縣計生委和蓮湖鄉政府的要求到蓮湖鄉配合他們對違規超生教師的社會撫養費徵收。剛開始這些教師們不但沒有認識到自己違反計劃生育法私自超生的違法之處反而集中到縣委靜坐,我庭在進行說服教育工作未果的情況下依法對釘子戶張勝先進行了拘留。通過這一強制措施使這些教師們收到很大震動,紛紛主動到計生委交納社會撫養費,為縣計生委打開了該地區社會撫養費徵收的工作局面。我們在加大執行力度的同時,在工作中也做到了有張有弛,對執行時確實有困難的也給當事人一定的時間籌集執行款項。如我們在執行縣工商局申請執行的一批對無證經營不交工商管理費的行政處罰案件中,被執行物件是一批個體磚瓦窖主,一次執行全部罰款確有困難,我們就預先給他們留足籌措資金的時間然後執行。最後在二、三天的時間內執行一批案件,執行標的達2萬餘元。除此之外,由於我縣是個農業大縣,我們在進行非訴行政執行的工作中還著重加強了對坑農害農案件的執行。如在我縣田阪街鎮有五個仔豬販子,為了賺錢從外地販來一批有病仔豬賣給當地農民,當地三、四十戶農民買
回家飼養沒幾天就全部死亡。該案經縣畜牧獸醫站處理後一直沒能得到執行,在當地影響很壞,該案經縣畜牧獸醫站申請我院立案執行後,我庭當天就派出得力幹警赴當地執行,經過一天一夜的工作使該案得到全部執行,得到當地群眾的高度讚揚。
三、存在的問題與不足
一年來,雖然我們做了不少工作也取得了一定的成績,但也存在一定的不足主要有:
一辦案裝置跟不上工作需要,大大制約了辦案效率的提高。
二審理正常行政訴訟案件數量雖有所突破,但仍未能完成上級法院和院黨組下達的審判工作任務。雖然這一方面與案源不足有關,但也要求我們平時在工作中還要對行政審判工作加大宣傳力度。
三調研工作還有待提高。雖然今年全庭的調研工作取得了可喜成果。但同兄弟庭科室相比還有一定差距,和院黨組的要求也有一定的差距。
法院行政庭年終工作總結四
20xx年,行政處在院黨組的正確領導下及各部門大力支援下,堅持以三個代表重要思想為指導,以社會主義法治理念教育為主線,積極的開展思想作風整頓活動,貼近領導思路,緊緊圍繞院黨組提出的年度工作目標,全體人員發揚勤奮拼搏、無私奉獻的精神,付出了辛勤的勞動,較好地發揮了行政處協調工作、後勤服務保障等綜合作用,取得了明顯的成績。
一、加強學習,注重實效,不斷提高政治思想素質。行政處在全院開展的思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動中,以飽滿的熱情,良好的精神狀態,求真務實的作風,按照思想作風整頓辦公室及社會主義法治理念教育辦公室所佈置的實施方案,精心準備,制定措施,全力保障,確保了思想作風整頓辦公室和社會主義法治理念教育活動工作的順利開展,基本達到了開展思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動的目標要求。
一加強對有關理論的學習。在思想作風整頓活動中,我們先後參加了院組織的教育片的觀看學習,16次召開全體人員會,並多次組織大家對學習讀本的系統學習,同時每人寫出心得體會10篇以上,取得了良好效果。
二統一思想認識。針對行政處存在的問題及時對教育整頓的模糊認識,錯誤的認為搞教育整頓解決不了什麼問題、搞形式,查擺問題是“哄瞎子跳井”的不良認識liuxue86,認真組織全體人員學習“三個代表”重要思想,並開展了廣泛深入的討論,端正了對思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的態度,增強了搞好思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的自覺性、主動性。
三嚴格標準,確保整頓教育效果。我們行政處在查擺問題和整改時嚴格要求,採取“四不過關”的辦法,即沒有書面材料的不過關、有建議無意見的不過關、與平時一貫表現不符的不過關、問題查詢不深不透的不過關,確保了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動效果的落實。
二、積極做好後勤服務保障工作是行政處一項重要工作,也是關係到法院工作效率,對外樹形象的一項工作。行政處全體同志團結一致,齊心協力全心全意為黨組決策服務、為審判服務、為基層法院服務、為幹警服務,做到了了服務熱情到位,保障及時有力,忙而不亂。服務是司法行政工作的立足點和出發點,只有牢固樹立四個服務的思想,才能切實提高司法服務能力。行政處對所屬成員進行明確的分工,在工作中做到月初有計劃安排,提出具體要求,月底有檢查彙報,統一思想,提高認識,踏實做好服務工作。
一較好的完成了以審判為中心的各種庭審保障和會議服務保障工作,特別是為思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動的順利進行提供了有力的保障,努力提高會議服務水平,做好承辦會議的組織、準備、協調,是對行政處服務水平和能力的一個檢驗。今年的庭審工作和會議工作都比往年較多,無論在審判庭還是在外面開庭、開會,聯絡開庭場所和會議場所,安排會議人員食宿、調動車輛,都積極想辦法、克服困難,達到一流的保障、一流的服務、一流的質量、一流的效果。特別是在佈置思想作風整頓活動動員大會會場時,時間緊、規格高、任務重,第二天上午8點開會,當天下午5點多才開始佈置聯絡準備,我們積極克服困難、加班加點到夜裡一兩點,保證了第二天準時開會。在幾次大的接訪活動中,行政處全體成員都是早來晚走,為接訪活動做好服務保障。其中在一次接訪活動中早晨開始下雨,為了使接訪活動群眾不受雨淋,我們起早敲開商店的門買來了雨布,在風雨中搭建了雨棚,儘管大家都在風雨中淋溼了衣服,但為接訪工作提供了有力的服務和保障,受到了院黨組及全院幹警的好評,也受到了上訪群眾和外界的好評。
二較好的完成了院機關各種辦公用具和文印工作的保障和物資管理,特別是審判文書用材,根據需要專人保管及時發放。今年在不影響審判工作正常進行的情況下,認真紮實地開展了思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,文印工作比較繁重,在文印室人員較少的情況下,文印人員不計個人得失,紮實工作,經常加班加點保證了各種判決、裁定及各種會議材料的印發。
三為幹警辦好事、辦實事、謀福利方面是行政處應盡的職責,在院黨組的大力支援和全院幹警的共同努力下,我院幹警應該得到的福利可以說是都得到了,比如春節和八月十五福利的發放,今年通過向財政局爭取資金又給大家制做了兩套夏裝工作服,和法警製做了法警服,再如我院多年來幹警提出過年過節值班費應該發放,今年根據幹警的要求,也給過年過節值班的幹警每人每天發放50元的過節值班費,醫療保險、住房公積金也都全額地進行了交納,能讓幹警在政策範圍應該得到的福利幹警都得到了。
四較好的保證了幹警有個較舒適的工作環境和工作條件。基本上保證了冬天有暖氣、夏天有涼氣的使用,在有時出現緊急故障的情況下,行政處全體同志都能加班加電,克服困難,排除故障,在鍋爐房、地下室用水用電上都制定了嚴格的管理規定和嚴格的操作規則,保證水電、供暖、供涼的正常執行。五物資管理。行政處是當家理財、生財的工作者和管理者。法院搬遷新辦公樓,配置了新的辦公傢俱,對舊傢俱的處理是件非常難辦的工作,怕處理貴了沒有人要,處理便宜了法院受損失,針對這一情況,行政處拿出處理意見三次向黨組彙報,組成了以張院長為組長的由行政處、辦公室、紀檢監察部門為組成的舊傢俱處理小組,對每個桌子、櫃子、椅子及一個釘子、一個木棒進行了作價,果斷進行了一次性的處理,沒有讓院裡固定資產流失,受到院領導及幹警的好評。
三、通過思想作風整頓和社會主義法治理念教育活動,把整改貫徹落實到始終,在院黨組的領導下,結合行政處的職能和特點,今年在張院長的直接領導和參與下,我們依據院黨組按制度辦事,用制度管人的工作思路,努力完善各種規章制度,使我院的各項管理制度形成系列化,管理和服務更加科學化、合理化、制度化。經過大量的調研,歷時兩個多月,經過數十次的討論修改,制定和完善了:財務管理制度、接待制度、物資採購管理制度、審判庭管理使用制度等。這些制度的制定和實施,規範了院政管理,促進了法院整體建設,為以審判為主的各項工作的開展奠定了基礎。
四、努力搞好財務管理工作。財務管理是院政管理中的重要工作,嚴格按照財務管理制度和財務經費包乾標準,精打細算、節源開流、堵塞漏洞,在保證辦公辦案工作正常進行的基礎上有效降低了財務支出。今年我們針對幹警提出的原來的辦公辦案經費不足的實際問題,在院經費十分困難的情況下,我們想法設法克服困難,在04年05年包乾經費的基礎上每人每月又增加100元的包乾辦公辦案經費,緩解辦公辦案經費的不足,基本上保證了辦公辦案經費的報銷。完成了對各縣、市、區基層法院政法專款的落實,保證了專款專用及時到位。配合審計部門對我院財務工作的審計和財政部門對訴訟費收支兩條線的檢查及清查核資工作,規範了收支兩條線的管理和財務管理。
五、兩庭建設,兩庭建設工作是人民法院一項基礎性的工作。在04年爭取到**個人民法庭國債建設專案資金的基礎上,分三年完成建設任務。今年有**個法庭正在建設,爭取國債資金**多萬元,為了搞好人民法庭建設工作,我們積極協調市發改委、市財政局、縣發改委、縣財政局及基層法庭所在鄉鎮的關係,落實配套資金,解決建設用地等方面的工作,使人民法庭建設順利開展,根據今年法庭建設的開局,給三年之內建設好**個法庭打下了好的基礎,負責法庭建設工作的副處長王鐵禮經常到建設地點進行檢查指導,受到省法院法建科的好評。
六、做好車輛和槍支的管理工作,杜絕車輛事故和涉槍事故的發生是行政處管理中的一項重要工作。全院共有車輛**輛,行程多萬公里,沒有出現車輛事故,啟用車輛管理專用章,每逢節假日對所有車輛進行封存,經常檢查使車輛經常保持良好的狀態,還經常對司機進行安全及交通法規知識方面的教育,一年來沒有因為車輛事故去進行賠償。車輛維修和加油都是採用定點維修、定點加油,以油數算公里、以公里核油數,使管修車、管加油的不摸錢,管錢的不管油、不管修理,做到了嚴格管理,減少了不必要的浪費。槍支管理,為了加強槍支管理,制定了武器保管職責、槍支使用管理規定、槍支出入庫制度、槍支檢查制度。懸掛在牆上,印製了借槍申請表,使借槍、用槍、管槍制度化、規範化、科學化,實行了三鐵一響,專人值班管理,定期檢查。今年4月份根據省公安廳對使用槍支進行新的槍彈痕跡重新鑑定建立新檔案的通知精神,又對全市法院所使用槍支進行了新的槍彈痕跡重新鑑定和重新建檔工作,確保用槍的安全,杜絕涉槍事故的發生。
七、資訊化建設:加強資訊化建設和電子政務建設,是提高法院院務管理和審判工作質量和水平的重要基礎,是加快我院科學化現代化辦公辦案的主要條件。院黨組在我院經費十分困難的情況下,決定在原有電腦的基礎上又配置更新了60多臺電腦,保證了每位中層正職每個合議庭組一臺電腦使用,督促全院幹警學會電腦會使用電腦,用電腦辦公辦案打下了基礎。行政處按照最高院和省高院的要求部署,按期完成開通我院的二級網音視訊網路的開通工作。現在,視訊會議系統的開通使我們能及時高效的召開和參加全省全國法院系統的電視電話會議,也減省了去外地開會的經費。我院還開通了法院內部音訊電話網路,二級專網和音訊網路的開通不但可以節省大量辦公經費,也為我院的資訊化建設打下了良好的基礎,為07年數字網的開通和三級網的開通打下堅實的基礎,今年的資訊化建設受到省高院的好評。
八、強化部門內部管理,加強隊伍建設。人員素質的強弱是幹好工作的關鍵。一年來,我們從落實法院各項管理規定入手,強化全體人員的遵規守紀意識,積極轉變工作作風,端正工作態度,在行政處全體成員中樹立善於學習、勤于思考、樂於奉獻、敢於開拓的精神。一是加強內部學習,樹立奉獻意識,組織大家對有關的規章制度學習,同時結合思想作風整頓活動和社會主義法治理念教育活動對行政處人員進行教育,確保了全體人員的清正廉潔,使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻而不埋怨,耐得住工作艱苦,耐得住生活清苦,出色地完成了各項工作任務。二是注重整體團結,強化和諧氛圍。團結是一種美德,它反映了一個部門的風氣。體現在實際工作中就是大事講原則,小事講風格,有事大家幹,困難大家幫。今年以來,行政處成員時刻把團結放在首位,創造了和諧融洽,互幫互助的工作環境。使工作起到了好的效果。
存在的主要問題:
一年來,行政處雖然為法院的建設做出了一些的工作,也取得了一些成績,但是對照行政處職責及院黨組的的要求,我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執行工作紀律上還有不嚴的地方,如有時個別同志上下班還有遲到、早退現象發生。二是在管理上,有時缺乏應有的科學知識和科學管理水平。三是在工作上還存在這樣那樣的疏漏,有待於在以後的工作中加以改進和完善。四是服務上有時有些不盡人意之處,同志們要辦的事情還是不那麼及時,說話辦事有冷、橫、硬的態度。