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水利是社會發展和國民經濟的基礎性產業。下面是小編為大家整理的，供大家參考。
篇一
水利水電工程造價控制與管理
【摘要】經濟迅速發展，水利水電工程獲得了迅速發展的契機，科學合理的造價管理是水利企業生存發展的關鍵。水利水電施工造價管理作為水利工程管理的重要部分，是一項極其複雜而嚴密的工作，在工程不同施工階段的造價管理的特點不同。因此，要根據工程建築的不同實際情況，採取合理科學的造價管理措施，促進水利水電的造價合理化，增強水利水電在市場中的核心競爭力，以求在最合理的造價上建造出符合社會需求的工程專案。本文將從我國水利施工造價管理現狀簡單分析，探究水利水電造價管理的重大意義，並對水利水電工程造價管理提出具體措施。
【關鍵詞】水利水電工程，造價管理，問題與對策
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
一，前言
水利工程關係到國民經濟的增長和人們生活水平的提高，水利水電要結合工程專案情況，從自身實際出發，結合具體的水利水電工程施工情況，加強造價的管理和核算，嚴格造價控制規範，促使企業造價的合理化，為企業獲換來強大競爭力的同時，保證工程質量，為國民經濟的發展和人們生活水平的提高奠定強大基礎。
二.水利工程施工造價控制與管理的意義和存在的問題分析
1.水利水電造價管理的重要意義
一水利工程專案實施造價管理，是降低工程建築單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程建築中各個環節的成管理，有助於降低消耗，有助於提高工程施工能源資源的利用效率，有助於減少浪費，從各個細節降低造價施工造價。
二良好的造價管理有助於提高我國水利工程企業的市場競爭力。當下水利工程的市場競爭越發激烈，水利行業工程建設的競爭，歸根到底，是施工企業各個環節的工程造價管理的競爭，因此，降低整體造價，有助於為施工企業帶來強大的市場競爭力。
2.水利水電造價管理現狀和存在的問題
一我國水利水電造價管理現狀
我國的市場經濟體制正逐步走向完善，但是由於比如市場的競爭機制不合理，比如在進行工程競標時候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因，工程建築企業對工對建築工程造價實施造價預算，難以達到標準，建設施工單位缺乏嚴密的造價估算體系，工程設計施工中存在著多種浪費。從整體而言，我國的水利工程的造價管理系統存在著很多問題，要想推進我國工程建設的健康快速發展，就必須加強對這些問題或缺陷的改善。
二我國水利水電工程造價管理存在的問題
首先，工程竣工時候造價核算和管理不力。當一項水利水電工程已經接近完工時候，很多水電工程企業忽視了竣工後的工程結算階段的造價管理，工程財務人員在面對突發情況或者是造價漲幅，施工的格局變化，工程變更等一系列問題，很多工程企業難以很好的處理，從而大大增加了整體的造價支出。
其次，施工過程中能源材料的浪費情況嚴重。工程的施工過程是整個工程建設造價管理的關鍵部分。由於在這一部分中，各種材料能源等消耗大大增強了造價的支出。施工人員操作不熟練，難以對材料合理科學利用，造成施工過程中的細節浪費，和倉庫管理不善而造成的材料失竊等浪費，都極大程度上影響了造價的管理。而目前，我國的工程建設單位在這些問題上表現很明顯。浪費嚴重。
三.水利水電工程造價管理的方法措施
1.水利水電工程應該合理運用造價管理方法
一建設專案全壽命週期管理
所謂工程專案全壽命週期管理 Life Cycle Management，簡稱LCM，是將三個相互獨立的管理過程DIM，OPM和FM通過整合和統一化，形成一個新的管理系統。專案全壽命週期管理要求專案策劃、建設面向運營，以專案的運營目標導向決策和實施，使專案策劃、建設和運營的資源、組織、技術、過程一體化，在專案的決策、設計、施工過程中充分考慮運營的情況，通過建設專案決策、設計、施工、運營等環節的充分結合，實現相關參與方之間的有效溝通和資訊共享。在專案實施的不同階段，通過及時的資訊溝通，使各參與方充分了解專案情況和市場資訊，為下一階段專案管理計劃的制定和調整提供資訊和技術支援。
二工程造價全過程動態控制
專案管理是由多個過程組成的活動，每個專案的全過程必然經過啟動、規劃、實施、收尾幾個階段，每個專案的過程都不可避免有這些階段，沒有這些階段就不是一個完整的專案過程。專案費用管理是貫穿於工程建設全過程的動態控制。對建設專案來說，就是貫穿於專案投資決策階段、設計階段、招標發包階段、工程施工階段，直到竣工驗收等階段，即從專案設計任務書 可行性研究報告 投資估算開始至專案竣工驗收決算為止，並與專案全壽命週期管理緊密結合。
2.選擇科學的施工方法
施工方法的設計和選擇是造價管理的重要環節。施工方法的選擇，很大程度的限制著施工人員和裝置的選用，影響到工程直接造價的大小和控制。在進行施工方法設計選擇時候，首先，要符合企業本身的技術經濟等綜合實力，要確實能夠將施工方法落實到實踐，並有能力符合施工標準，同時，要保證所設計選用的施工方法符合招標檔案的總體要求。其次，要綜合考慮到專案投標地區的地質地貌，自然氣候等因素，結合工程目標和，制定工程指導思想，確保各種機械裝置都能夠合理的使用.
3.合理控制施工的進度
在水利水電工程專案實施階段，工程進度不僅僅會影響到工程的施工質量，更會對直接造價有著密切的影響和聯絡。在水利水電專案工程中，要制定合理的施工進度計劃，儘可能的保持平穩流暢的施工強度，盡力減少各種施工高峰的出現，降低各種各機械裝置人員的投入程度，減少裝置人員的閒置，提高機械裝置的利用效率。在制定施工進度計劃時候，一般可以採用關鍵路線法，平穩施工強度，避免高峰期裝置高峰使用，同時，也可以避免各個施工程式和施工部門之間出現工作平面的重合，避免部門之間互相干擾，提高人員和機械裝置的綜合利用效率。
4.施工過程中的造價控制
一 人工費控制管理。改善勞動組織，減少窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作;加強勞動紀律，壓縮非生產用工和輔助用工，嚴格控制非生產人員比例。
二 材料費控制管理。改進材料的採購、運輸、收發、保管等方面的工作，減少各個環節的損耗，節約採購費用;合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂並貫徹節約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。
三機械費控制管理。正確選配和合理利用機械裝置，搞好機械裝置的保養修理，提高機械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。
四間接費及其它直接費控制。精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節約施工管理費。
四.結束語
水利水電工程是我國經濟發展中最為重要的部分之一，不僅關係到我國的經濟發展，而且密切關係到我國人們生活水平的提高，如何在有限的資源內，通過合理的設計，施工，建造出符合人們生產生活發展的水利工程，是所有水利水電要重視研究的方向之一。作為現代經濟市場中最為重要的經濟主體，水利水電必須從工程施工的各個方面，全面實施造價管理，既讓本企業在激烈的市場競爭中，取得優勝的競爭地位，又可以減緩我國各種資源緊張的壓力，推進我國經濟的增長，有助於促進整個社會的和諧。
參考文獻：
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篇二
水利水電工程專案的工程造價控制方法
摘要:水利工程造價是衡量工程成功與否的重要經濟技術指標,如何能有效精確的控制工程造價就成為能否保證工程優質竣工的關鍵因素。本文從加強專案前期工作工程的深度,施工階段中合理投資控制,以及提高管理水平等方面入手,闡述了有效控制水利工程造價的幾種途徑。
關鍵詞:水利工程 工程造價 控制途徑
水利水電工程,尤其是大中型重點水利水電工程,規模大,涉及面廣,資金渠道多,技術複雜,工期長,概預算的編制工作量大,且由於物價上漲,地質變化,自然災害及編制方法的改革和國家政策性的變化,往往會超概算並需調整概算,而且調整幅度之大往往超出15%的政策許可範圍,造成嚴重的“三超現象”—概算超估算,預算超概算,決算超預算,造成計劃失控而難以發揮工程效益。在水利水電工程建設中,有效地控制工程造價,加速我國水電能源開發,是水電工程造價管理的一個重要環節。
1、我國國工程造價管理的歷史
20世紀50年代到70年代工,我國的建設工程造價管理制度是政府的計劃模式,建設產品價格是通過計劃分配建設工程任務而形成的計劃價格,概預算定額基價是量價合一的價格。1984年,建設工程招標制開始施行,建築工程造價管理體制開始突破傳統模式,但形式雖變,內容實質照舊,概預算定額的法定地位沒有改變。
90年代初,國家建設主管部門提出“政府巨集觀指導,企業自主報價,競爭形成價格,加強動態管理”和“控制量,指導價,競爭費”的改革思路,但改革程序十分緩慢,改革也遲遲不見成效,90年代中後期以來,《建築法》《合同法》《招標投標法》的相繼出臺,額定體系開始出現一系列變化,部分材料價格漸漸放開,工程預算時的材料價格調整已經允許,但仍不能滿足市場經濟發展的要求。
2001年初,國家宣佈年內國有建築施工企業將逐漸改制,面向市場,全國大多數省市的定額管理模式將出現歷史性的改變,量價分離,單項報價提上日程,使材料價格有望走向市場化,定額的法定性地位也將降低,變為指導性。
2、水利工程專案工程造價控制存在的問題
1投資決策階段管理不嚴謹,在我國,對水利工程建設專案的造價管理通常把控制的重點放在了專案施工階段,以及專案的竣工結算階段,這樣的管理模式,沒有把投資決策階段的造價管理納入到整個工程專案造價管理的控制體系中來,在這種狀況下,經常會出現概算超估算,預算超概算,決算超預算的“三超”現象。
2施工階段的管理存在漏洞化設計。就我國目前的情況而言,監理工程師的專案管理能力同一些發達國家的監理工程師相比還存在較大的差異,以避免浪費人力,物力,加重設計單位負擔。可研報告中所列專案的設計應有計劃分步實施,而上級領導下達設計任務時可同時下撥部工程專案的質量,施工現場的安全以及工程實施進展情況等,卻對整個工程專案建設的成本造價控制很少關注,特別是進進行專案變更。
3工程質量、施工進度、成本控制聯絡不緊密。業主委派的現場管理工程師一般很少有對工程管理技術以及造價管理業務比較精通的,而工程投資控制主要以業主專案管理人員把握為主,倘若工程專案建設管理人員的綜合業務能力比較低,職業道德素質不高,這就很容易致使工程建設專案施工過程中出現工程聯絡單以及工程設計變更增加的現象,這就給工程專案投資造價的控制帶來一定的難度,從而導致工程結算額超出預期額度。
3、工程造價管理模式的改革建議
1轉變工程造價管理部門的職能。就目前狀況看,由於我國市場經濟還處於初級階段,市場運作機制發育還很不完善,放開價格,由市場定價還需相當一段時間,但我們必須從改革,發展的角度看定額,它要變,要改,要符合建築市場的發展。當前定額管理的重點應放在動態管理上,繼續完善價差調整管理辦法,定期釋出材料價格資訊和料差調整係數,還可定期釋出實際工價水平,供承發包雙方協調人工費補貼之用,企業可以根據自身技術裝備能力和管理水平編制企業定額價差調整管理辦法,定期釋出材料價格資訊和料差調整係數,還可定期釋出實際工價水平,供承發包雙方協調人工費補貼之用。企業可以根據自身技術裝備能力和管理水平編制企業定額,參與市場競爭。
2建立市場行為監督保障系統。社會主義的市場經濟不是放任自注的自由經濟,而是法制經濟,政府職能部門要運用法律,法規,規範施工單位和建設單位的市場行為,依法制止壟斷和?a href='//' target='_blank'>種植徽?本赫?保障生產者,經營者和消費者的合法權益,為市場價格形成機制的健康執行,發揮調節作用,為公平競爭的市場環境提供必要的條件保障。
3加強對造價諮詢機構和專業人員的管理。1理順體制,加強領導。向有關部門講明造價諮詢工作與工程造價管理密切相關,是建設部門的一項重要職責。2健全法規,加強治理整頓。應按照我國的建築市場管理條例嚴格執法。使不守法者沒有市場,這樣才能創造一個公正,公平,公開的市場競爭環境。3積極培養諮詢從業人員隊伍,提高業務水平。結合我國資格證書制度,大力推行執業資格認證,力爭使從業人員的素質有較大提高,逐步從單一的預結算編審走向工程全過程的造價諮詢服務。4搞好前期勘測設計工作,提高設計質量。設計單位要遵守職業道德,重視工程設計質量,提高設計人員素質並使各個專業的設計力量均衡發展。不能只重視規劃及水工等專業,地勘,機電,施工及概預算專業對於設計的整體質量同樣不可忽視,只有將各個專業設計人員有機結合起來,由瞭解相關專業並懂施工,精通概算的設計人員來編制工程概算,才能確定郵較為合理的工程造價。
4嚴格按基建程式辦事。加強造價管理,把人為因素降低。動態管理並嚴格專案審批制度,層層把關,使上馬概算和犯錯誤魚工程無機可乘。實行靜態控制,動態管理,即在工程規模確定後,靜態投資一次打足包死,不允許在建設過程中再隨意發生重大設計變更和增加專案,甚至擴大工程規模等事情的發生,各級審查批准部門和造價評估諮詢單位要遵守職業道德,堅持原則,站在實事求是的立場上,以對國家和人民負責的態度,嚴肅科學地進行諮詢和審批。
篇三
水利水電工程造價管理與控制
摘 要：水利水電工程的建設耗時較長，且在進行施工的過程中還會因為各種各樣的自然因素與人為因素出現造價變動的現象。因此水利水電工程造價管理人員在進行造價管理與控制的過程中，要嚴格要求自己，保證工程造價的公正合理，從而為我國水利水電工程的建設以及經濟發展奠定基礎。
關鍵詞：水利 水電 工程 造價 管理 控制
中圖分類號：TN212 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791201503c-0115-01
1 水利水電工程中造價管理存在的問題
1.1 水利水電施工中準備工作沒有做到位
在進行水利水電工程建立的過程中，建設單位往往只重視工程的決算工作和其後期的施工程，忽略了在施工前期的準備工作，導致了在水利水電工程的施工前期投入的資金、精力都相對較少，最終給水利水電工程的施工開展帶來的困難，造成了難以估計的損失。
1.2 造價管理的體制不夠健全
就目前的水利水電工程造價管理來看，仍然受到我國計劃經濟的重大影響，導致其管理體制的落後，相應的造價管理制度也不夠完善。如果造價管理相關的法律法規不夠全面，則會出現工程的造價管理體系沒有辦法和新時期下的造價控制進行高效結合的現象，從而造成水利水電工程的造價控制不能發揮其最大的功能。此外，水利水電工程造價的控制與管理程式不夠規範化和系統化，缺乏靈活性和系統性。
1.3 輕視設計，造成造價控制失衡
長期以來，人們只重視水利水電工程施工階段的造價控制，沒有在水利水電工程的施工前期進行有效的造價控制與管理工作，草率的進行專案的決策，工程的設計工作粗糙，不科學合理的工程設計方案，這一系列的問題導致水利水電工程的施工難度增加，具體的施工操作變得更加困難，工程的施工變更增多，以至於出現水利水電工程的造價數目上升、投資成本變多的情況，使水利水電工程的造價管理與控制失去平衡。
1.4 造價控制的系統不夠完善
水利水電工程的施工過程是動態的，其工程的造價管理與控制工作是要建立在市場的而變化和相應的水利水電工程的施工要求的基礎上的。但是就目前我國的水利水電工程的定額及取費標準的情況來看，都是由我國政府部門的有關機構組織進行查測制定的，它能夠體現出一定時間期限內我國社會生產力的平均水平。從整個定額體系來看，從其查測到頒佈實施歷時較久，更新週期較長，無法滿足日趨改進的水利水電工程的施工技術、施工的方法以及整個市場變化的標準要求。如果全國運用同一種定額方式，就不能夠全面的結合各地工程的實際內容，難以準確體現出當前水利水電工程的市價造價，以至於水利水電工程的造價沒有實現動態管理的目標，最終導致水利水電工程中的造價確定與實際的造價管理工作脫節。
2 水利水電工程造價的管理與控制
2.1 優化管理方法
對造價管理的方法可以進行相關的優化和整合，其直接決定了資訊科技在工程造價管理網路中是否可以取得成功的關鍵因素。這就需要相關造價管理部門及時的組織工作人員以及專業從事計算機工作人員進行方法之間的整合和優化，對造價管理中出現的問題進行及時的分析和整理，並且提出一個統一的解決的方法，對於存在一些優勢的物質進行推廣和利用，利用最為強大的開發系統，並且對環境進行及時的監控。只有對造價管理中出現的問題和出現問題的原因進行及時地優化，才能使得網路結構得到最大的優化，充分發揮其效能。
2.2 強化前期工程專案工作的管理
在進行水利工程造價控制的過程中，對其靜態的投資和專案工程要進行具體的管理和強化。一般來說，從以下兩個方面進行：1限額的設計要在控制的過程中實行，相應的超懲、節獎的策略在設計部門中確立，這樣對設計者的主動性和創新效能有效的增加，對審查的步驟要進行嚴格的掌握，保證其能夠達到具體審批的要求。2執法、監督的力度要進行加強，對超出預算範圍的具體原因要進行解釋說明，對其進行動態的管理。在水利水電工程造價控制的過程中，存在很多的動態因素，施工的具體情況不同，工程造價控制的情況就不相同。這就要求進行造價控制的過程中，要做好前期的準備工作，這樣才能保證整個工程順利的進行。
2.3 施工材料成本控制
對於水利水電工程的施工材料的成本進行有效的控制。一方面，必須要結合水利水電工程施工現場的情況，對施工材料的使用的數量進行合理的控制。水利水電施工企業必須要制訂材料的損耗標準，一些容易損耗的施工材料也要限額領料。每一個施工隊伍必須要根據水利水電施工的用量來說，領取一定量的材料。如果施工的材料使用超過了標準，必須要及時分析原因，合理的控制施工材料的用量。同時，在水利水電工程施工的過程中，應該儘量使用新型的材料和新型的施工技術，簡化施工的方法，減少施工過程中材料的使用。除此之外，水利水電部門還必須要做好施工材料的庫存管理，保證施工材料的質量，減少施工過程中材料的運輸成本。控制水利水電工程施工材料的另一個原因，就是必須要準確的掌握施工材料的市場，選擇合適的施工方法。在對材料進行採購的過程中，必須要貨比三家，要全面保證施工材料的質量，選擇價效比較高的施工材料，合理的將施工材料的成本控制在合理的範圍之內。
2.4 充分熟悉設計檔案，控制工程變更
施工單位在進行施工之前，必須要對設計檔案進行有效的分析。在整個過程中，工作人員必須要將招投標檔案中不合理的地方都提出來，從而減少在施工的過程中造成的誤差的問題。對於數額變更相對於較大的數字來說，必須要經過嚴格的稽核才能進行改動。從施工企業的角度上來說，並不是說對條文進行更改就是有利的。在設計的過程中，需要產生變更的環節很多。因此，在進行變更的過程中，必須要經過嚴格地探討之後才能進行改動。資訊價一般都會比產品的供應商的批量價格，並不包括運輸的相關費用和一些環節相對於較小的費用。人工工資和定額價相差越大，目前工程造價影響的主要因素就是對於人員的勞動力。所以，工程量的變更越大，對施工企業造成的變更的損失也就越大。同時，造價的變更還應該和施工的合同對工程的變更和造價的專用條款，工程造價招投標單價對變更產生的影響更大，從而對工程的變更進行合理的確定。
3 結語
目前，我國的資源使用以及資源環境問題已經成為了人們關注的焦點，而水資源是我國的重要資源。如果能將其進行合理的開發和利用，那麼對我國社會的可持續發展將會有很大的促進作用。水利水電工程的發展就因此而展開，其工程造價的管理工作也是尤為重要的。對其造價進行管理與控制，不僅能夠控制整個工程建設的投資資金，還是在進行專案建設科學決策的重要基礎。因而，為了能夠使水利水電工程建設順利進行、穩定發展，就必須要對其工程造價的管理與控制進行深入地瞭解。
參考文獻
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