農經局半年工作總結範文
隨著農經改革的不斷深化和社會主義市場經濟體制的建立和發展,賦予了基層農經站新的使命。今天小編給大家整理了農經局半年工作總結,希望對大家有所幫助。
一
今年上半年,縣農經局以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,圍繞深化農村稅費改革,加強農村經濟管理,維護農民合法權益,保持農村社會穩定,推進農村小康建設這個中心,狠抓農經工作“三項職能”和農經系統文明建立工作,實行兩個文明建設一起抓,各項工作取得了明顯進步。
一、以文明單位建立為契機,強本稿件屬於,請原創網站檢視更多文章化農經隊伍素質建設
年初,局領導班子圍繞農村稅費改革和農村經濟管理這個中心,力爭全年工作上新臺階,以文明單位建立為契機,全面提高農經幹部隊伍的政治素質和業務素質,主要抓了以下幾個方面的工作:
一是加強制度建設。局機關相應建立了政治學習、機關民主生活會、考勤和機關財務管理等制度。政治學習以黨的十六大精神、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為主,在局機關認真開展“三觀”集中教育活動,分階段有計劃地開展自學和集中學習活動,機關人員都認真做了大量讀書筆記,撰寫了篇以上的心得體會,經過學習,聯絡思想和工作實際,在集中學習交流會上和機關民主生活會上,開展討論,交流學習成果,通過執行這些制度和開展學教活動,使大家思想得到了進一步提高,心靈得到進一步震撼,學習得到進一步深化。
二是加強目標管理。根據縣委、縣政府和州局的要求,圍繞黨建工作、黨風廉政建設、社會治安綜合治理、計劃生育和農經工作,實行目標管理,局領導與機關各股室簽訂責任狀。對農經工作,分為農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務及集體資產管理和自身建設四大項進行目標考核,制定了較規範的考評細則和考核辦法,農經工作目標考核延伸到鄉鎮站。由於崗位職責和目標明確,縣局和鄉鎮站工作有計劃,管理按規章,落實有措施,考核本稿件屬於,請原創網站檢視更多文章有目標。
三是加強紀律督查。為了促進目標任務的落實和全面落實農村稅費改革政策,縣局組織了一次較大規模的檢查督辦,整頓農經幹部的紀律作風。年初,局機關幹部深入到各鄉鎮站,召開全體幹部會議,落實目標任務,檢查稅費改革政策的落實。並結合檢查農民負擔卡發放,督辦落實農經幹部不得違背省的三項規定。通過檢查督辦,各鄉鎮站都有較大改進,縣局對少數紀律渙散,作風飄浮、不服從安排的鄉鎮農經幹部進行了戒免談話,並給黨委、政府領導彙報,切實加強鄉鎮農經幹部管理,嚴肅紀律、整頓作風。
五是加強文明建立。縣局和鄉鎮站建立文明單位工作計劃已列入農經工作目標管理,建立工作有計劃、有目標、有措施,並取得了可喜的成績,縣局和金果坪農經站被縣委、縣政府命名錶彰為-年度縣級最佳文明單位,沿渡河、溪丘灣、信陵、大支坪、清太坪五鄉鎮農經站被縣委、縣政府命名錶彰為-年度縣級文明單位,通過爭創工作,單位的形象和幹部隊伍的面貌都有很大變化,有力地推動了各項工作。
二、加強監督管理,嚴格依法行政,推動農經工作上新臺階
1、切實加強農民負擔監督管理。
實行農民負擔預算,建立填卡、髮卡責任制
○、實行農民負擔預算、監督,確保黨的方針、政策在農村得到落實,農業稅率降低三個點。通過嚴格精細測算,年全縣農民負擔總額。元,其中:農業正稅。元,農業稅附加。元,人平。元,畝平。元,比年負擔總額。元降低。%。
○規範填寫負擔卡,建立填卡髮卡責任制。責任到人;實行髮卡簽收冊制度。全縣填寫農民負擔監督卡。萬份,髮卡入戶率達%以上,通過多次深入農戶檢查,負擔卡、公示欄、通知書、資料一致,做到了五相符。
加強涉農收費公示制
全縣十二個鄉鎮涉農部門統一制定了涉農收費公示牌,亮證收費、接受群眾及社會監督,實行統一票據管理,收支兩條線。縣糾風辦、減負辦、稅改辦多次組織專班,深入鄉鎮涉農收費部門及農戶,檢查、走訪、調查,發現問題及時整改,基本上對涉農收費部門做到了有效監督,無亂收費,亂集資,亂攤派現象出現,使黨和國家在農村的方針政策得到落實,確保了農村的社會穩定,鞏固了農業的基礎地位。
建立健全農民負擔信本稿屬於,請原創網站檢視更多文章訪舉報制和監測制
縣減負辦在三個鄉鎮落實了農民負擔監測點,分高山、低山、二高山,分別是東壤口鎮、綠蔥坡鎮、野三關鎮共戶,做好全年各項收入及各種支出明細賬,每月底進行一次調查瞭解情況,互通情況,有聯絡網路,縣經管局辦公室電話為農民負擔*舉報電話,使農民負擔監督管理工作資訊得到及時掌握。
2、認真開展化解村級債務和村級財務管理工作。
鎖定了村級債權債務,並以村為單位分鄉鎮彙總上報縣局後,由縣局統一製成軟盤上報州局。鎖定債權總額為。萬元,債務總額為。萬元,並按債權、債務來源、用途加以分類,為下一步的化債工作打下了堅實的基礎,鎖定後各鄉鎮積極探索化債方法,以試點帶全面,全縣有債務的個村,已有個村全面啟動了化債工作,上半年化債率為。%,累計化債率為。%。
在全面推行村級財務委託代理制的基礎上,縣局組成審計小組對全縣個鄉鎮農村會計代理中心的-年的財務執行情況進行了就地審計;共審計資金總額。元,查出有問題資金。元,但無個人經濟問題,審計報告已送州局,縣四大家領導、財政、審計及各鄉鎮,對存在問題提出了合理化的意見和建議。
進一步強化財務公開和民主理財,對這項工作走過場的鄉鎮進行了批評,要求各鄉鎮定時由專人負責全面、真實規範的公開財務狀況,公開面必須達到%。
在現有六個鄉鎮已配備微機的基礎上,縣局和鄉鎮站共同配合做好鄉鎮領導的工作,爭取領導的支援,已有三個鄉鎮領導把電算化工作納入了議事日程,預計今年下半年能配置到位。並在原有操作規程和管理制度的基礎上加以了完善。
在縣委縣政府的正確領導下,在廣大農經幹部的大力配合下,基金會股金兌付工作已基本結束,原有股金多萬元,現只有萬元未兌付到位,僅佔。%。
根據州局的安排,已基本摸清了縣內農民專業合作組織的基本情況,目前執行較規範的僅綠蔥坡鎮野花坪蔬菜供銷合作社一家,但據統計,全縣有發展潛力的可達多家,已安排各鄉鎮加強組織、指導、協調工作,力爭我縣農村農業能以合作組織的發展壯大為契機,夯實基礎,做大做強。
3、認真貫徹《農村土地承包法》,加強土地承包管理。
隨著農村稅費改革工作的不斷深入和農民負擔的逐年減輕,農村土地承包管理工作顯得越來越重要,為穩定土地承包關係,保護農民土地承包權益,促進農村經濟發展,上半年我們重要做了以下幾項工作。
進一步加強《農村土地承包法》的宣傳貫徹和落實
去年月日,《農村土地承包法》的頒佈與實施,深得廣大農民的擁護,隨之我們做了大量的宣傳工作,使該法已基本深入人心,為做到家喻戶曉,人人明白,今年我們做了一系列的宣傳工作。
○組織培訓。年初,在全縣召開的站長會議上,對《農村土地承包法》進行專題培訓,並安排各鄉鎮要培訓到村,達到村以上幹部能熟練掌握和運用法律,從而宣傳到家家戶戶。
○張貼宣傳標語,傳送宣傳資料。為開展多形式的宣傳,全縣張貼標語條,辦宣傳專刊起,傳送各種宣傳資料份。
○利用新聞宣傳。為擴大宣傳面,縣電視臺、鄉鎮廣電文化中心對《農村土地承包法》專題宣傳達次。
創辦農村土地流轉試點
為進一步搞好農村土地流轉工作,今年月我局組織在信陵鎮金竹園村開展了土地流轉試點工作,該村共個村民小組,戶,人,勞動力個,耕地面面積畝,二輪延包時,應籤土地承包合同戶,已籤戶,土地臺賬應建戶,已建戶,未籤戶屬長期在外未歸戶。
全村土地流轉共戶,其中一年以上的有戶,一年以下的戶,流轉形式為轉讓戶,。畝,互換戶,。畝,出租的戶。
在試點工作組的指導下,對流轉一年以上的全部依法簽訂了合同,對一年以下的進行了流轉登記,同時對全村所有土地承包資料錄入微機實行了規範管理。
借鑑試點工作的經驗,對全縣土地依法流轉工作起到了極大的促進作用。
熱情接待群眾來訪,深入基層協助調處土地糾紛。
由於中央對“三農”工作的高度重視,廣大農民對土地更加珍惜,但因各種原因引發的土地權屬糾紛也赿走赿多。
上半年全縣共接待來訪人次,糾紛案件,調解件,調解成功件,下剩件在進一步調查和調解,縣局協助調處件。
積極完成上級主管部門安排的各項調查統計工作。
○對全縣農村土地承包經營權證的現狀進行了調查上報。
○對全縣土地徵用及補償情況調查上報。
○其他各項統計報表。
三、存在的困難和問題
一是縣、鄉兩級還有相當部分農經幹部業務素質欠缺,辦事效率低,缺乏工作責任感,主要反映在農村經濟管理方面的法律法規和政策不熟,專業技能不懂,工作打不開局面,出現問題和困難束手無策,致使農經工作基礎薄弱,社會影響較差,領導印象弱化。
二是鄉鎮站基礎條件差,經費缺,待遇低,職工無住房,辦公條件落後,加之鄉鎮機構改革,基層農經幹部情緒低落。
四、下半年工作打算
總的要求是,以黨的十六大、十六屆四中全會和重要思想為指導,全面貫徹落實黨在農村的路線、方針、政策、圍繞縣委、縣政府的中心工作,明確目標任務,改革創新,與時俱進,切實轉變和改進工作作風,為全縣農村、農業、農民服務,促進農村經濟持續穩定向前發展。
1、加強農民負擔監督,切實減輕農民負擔。
農民負擔監督工作政策性強,涉及面廣,隱形負擔複雜,監督難度大,**呈上升趨勢,責任十分重大。必須突出重點,著重抓好以下幾項工作:
繼續貫徹落實黨中央、國務院《關於對涉及農民負擔案事件實行責任追究的暫行辦法》,鞏固稅費改革減負成果,確保不反彈。
強化農民負擔監督卡制度,嚴格審批村級“一事一議”籌集資金專案和“兩工標準”,務求農民負擔卡填寫規範,發放及時,入戶率達到%,本稿件屬於,原創網站檢視更多文章農民憑卡交稅、費,憑卡出工,發揮負擔卡的監督作用。
加大專項治理和涉農收費公示制力度。全面推行涉農收費公示制;積極配合相關部門加大農民負擔違紀違法案件的查處力度。
建立健全農民負擔監督網路。縣局建立監督辦公室、監督股、完善監督功能;鄉鎮建立監督室、完善監督職能、村級建立監測戶、完善監督網路,形成縣、鄉鎮、村農民負擔監督網路體系,建立目標管理責任制。
2、建立健全村會計委託代理體系,規範管理村級財務。
加強鄉鎮代理中心村級財務的審計工作,規
範管理村級財務,強化代理中心財會人員崗位責任制,完善代理中心財務管理程式和制度,防止新的財務混亂,從源頭治理腐敗,鞏固改革成果。
全面推行村級財務公開,完善民主監督制度。各村必須建立財務公開欄,每季度向村民公開一次,公開面達%。充分發揮村民主理財小組的監督作用,由代理中心監督履行,確保村級財務公開化、民主化、合理化。
努力化解村級不良債務,遏制新的不良債務的產生,結合現實情況,制定相關的措施,既保穩定,又消化債務,既要發展,又要控制不良債務,使村級經濟健康有序地向前發展。
加快培訓代理中心和村級財會人員,從提高會計業務素質入手,選撥一批文化程度高、業務能力強、作風正派、有上進心的年輕幹部走到會計崗位上來,通過培訓,持證上崗。加快農經電算化程序,提高農村財務管理水平。
3、穩定完善農村土地承包關係,加強土地使用權流轉。
建立健全農村土地承包合同管理機構,鄉鎮設管理委員會及辦公室,配齊配全合同管理專管員、專櫃、專室,做到資料齊全,管理規範。
加大《中華人民共和國農村土地承包法》的宣傳力度,培訓骨幹,依法行政。履行土地承包期內土地使用權依法、有償、自願流轉,確保土地利用率,減少土地使用權爭議糾紛,化解矛盾,穩定土地承包關係。
4、協調配合抓好農經相關工作。
繼續抓好農經資訊、統計、宣傳工作,紮實搞好農經統計年報,農經工作宣傳,確保真實、可靠,確保農經事業發展。
積極穩妥地搞好農村基金會清退掃尾工作,按照縣委、縣政府的統一部署,做好協調配合工作,力爭年度完成清欠、清退工作。
積極參與鄉鎮事業單位改革,穩定基層農經幹部隊伍,做好穩定、分流、充實、提高的文章,借改革之機,精幹農經幹部隊伍。
加大農經幹部隊伍政治素質、文化素質、業務素質教育力度,加強行業內部管理,內強素質、外樹形象,爭創州級文明單位。
總之,在過去的半年中,農經系統圍繞“三大職能”,突出中心,緊扣主題,各項工作穩步推進,取得了一定成績。面對全年,我們要登高望遠,把握優勢,團結一致,與時俱進,以強勁的勢頭和全新的精神風貌,迎接挑戰,創造輝煌,志奪全縣農村經濟管理工作滿堂紅。
二
20XX年精河縣農經工作緊緊圍繞自治州農經工作任務,服從縣黨委、政府工作大局,積極履行農經參謀助手職能。年初制定20XX年農經工作任務分解表,任務分解到各鄉鎮、縣分管人員,每月進行督促檢查。從建制度、抓規範、強管理入手,充分發揮農經部門的職能作用,有力推動了精河縣農經工作的發展。現將今年以來工作總結如下:
一、農村土地流轉工作取得新成效。
1、20XX年農村土地流轉形成熱潮。我局緊跟中央土地流轉政策定思路,充分發揮宣傳、交流和典型示範引導作用和專案資金和優惠政策的推動作用,在充分尊重民情民意、調動民智民力的基礎上,積極引導農村土地依法、有序向新型經營主體流轉。20XX年全縣二鄉、二鎮、一場流轉土地面積約為4.714萬畝,完成計劃面積的156%,其中:向16家合作社流轉3.9萬畝、向專業大戶流轉0.74萬畝,其他向企業和農戶間互換流轉0.074萬畝。
2、建立健全縣、鄉鎮農村土地流轉服務中心機構職能,以服務加強流轉。縣鄉兩級均已成立農村土地流轉服務中心,服務中心為農戶提供農村土地流轉合同文字、為流轉雙方提供資訊、政策諮詢、做好流轉糾紛的調處、對土地流轉情況進行統資料歸檔,逐步成為土地流轉的後盾和依託。春耕生產前期,縣、鄉流轉服務中心工作人員每週到鄉鎮場調查走訪流轉情況,深入瞭解流轉的困難和問題,幫助查詢土地流轉風險,並從農村土地政策落實、土地流轉合同規範簽定、合作社財務規範管理、合作社民主管理、社務財務公開方面要求和督促合作社做好風險防範,為土地流轉雙方權益,實現雙贏打下堅實基礎。
二、農村集體“三資”規範化管理得到加強。
1、按照農村“三資”管理示範鄉鎮建設標準嚴格管理農村財務。每個月對農村“三資”臺帳、“八帳四簿”登記和帳實相符情況進行督促檢查,確保農村財務及時規範管理。
2、村級第一季度財務公開全面公開。4月份,檢查了2個鄉鎮、5家合作社、4個行政村的財務管理及財務公開情況。各鄉鎮均能夠按照要求開展財務公開。
二、全面、及時、準確的做好人均收入測算工作
1、認真做好農牧民人均收入測算工作。精河縣現有農業人口76264人,預計,20XX年精河縣農牧民人均純收入可達13348元,比20XX年的12348元增加1000元,其中:種植業新增250元、畜牧業新增150元、二三產業新增50元、勞動力轉移新增450元、轉移性收入100元。
2、按照州農經局的要求,及時、準確上報了第一季度農村經濟收益分配表;
三、依法開展農民專業合作社指導、服務和扶持工作
截止到20XX年2月底,精河縣在工商部門註冊登記農民專業合作社共有304家,較去年底新增15家。
縣農經局不斷加強對合作社的指導、服務和扶持,建立合作社動態發展管理服務機制,扶優扶強有特色、有成效的合作社。今年對10家流轉土地合作社進行指導20次,有效規範和促進了合作社發展。積極組織申報區級示範合作社,擬申報8家合作社。
四、深入開展農經工作學習培訓,組織人員外出觀摩學習農經工作先進經驗,不斷提高農經人員能力水平。
今年上半年共培訓縣鄉村農經人員2121人,培訓班次4期。其中:培訓村級農經人員2期,共計160人,培訓內容村級財務管理和農村土地流轉;培訓縣鄉農經人員40人,培訓內容農村土地經營權確權登記及農經業務;組織到沙灣觀摩學習12人,學習內容農村土地流轉到合作社及農經管理經驗。
五、下半年工作計劃及安排
一是健全完善縣鄉、鎮、場農村土地流轉服務中心機構和職能,充分發揮土地流轉中心服務農民土地流轉職能;開展落實好農村土地承包經營權確權登記頒證整縣推進試點各項工作任務。
二是加強鄉村集體財務會計規範化管理的指導和監督,開展農村集體經濟審計工作,完成審計21個村的任務。
三是深入開展農民負擔檢查,加強農民負擔動態監測,確保及時發現農民負擔方面的問題。
四是加強農民專業合作經濟組織的指導、服務和扶持,不斷髮揮合作組織團結組織農民抱團闖市場、共同應對風險、共同致富的功能。
五是認真做好農村經濟統計和農產品成本核算工作。選擇農民人均收入測算點全面真實掌握農村農民人均純收入情況;加強成本核算點的指導和督查,確保成本核算數字的準確、真實和代表性。
三
今年以來,我局始終把加強農村經營管理工作作為穩定農村、改善農業投資環境的重要內容,不斷引深農村經營管理工作思路,探索農村財務管理、農村土地流轉、農村“三資”管理、農民負擔管理的新方法,指導全州農經工作,取得了一定效果,現將我州上半年農經工作情況總結如下:
一、上半年農村經濟執行良好
據統計,截止目前,全州農村經濟總收入不含國營農牧場77037萬元,比上年同期增長4.40%,其中:第一產業收入30598萬元,佔農村總收入的39.72%,比上年同期增長3.70%;農村第二產業收入22937萬元,佔農村總收入的29.77%,比上年同期增長8.57%;農村第三產業收入23502萬元,佔農村總收入的30.51%,比上年同期增長1.50%。
全州農民人均純收入為-109元主要原因是種植業生產初期,除部分設施農業以外其他農產品基本沒有實現收入,較上年同期增加76元,增長41.02%。其中:種植業人均收入-1376元、同比增加7元,增張0.51%;畜牧業人均收入405元、同比增加2元、增張0.50%;農村二三產業人均289元、同比增加9元、增張3.21%。
二、農村土地承包管理邁出新步伐。
一是繼續開展農村土地互換並地工作,促進土地規模經營。今年是第二年將此項工作列入自治州黨委、政府重點工作來推進,制定並印發了《農村土地流轉並地實施方案》。截止目前全州農村土地流轉並地工作實際完成14個鄉鎮47個村12.2萬畝,完成計劃任務的109%,較上年10.3萬畝增加1.9萬畝,較上年同期增長18.45%。二是全面開展農村土地承包經營權登記工作。在做好全國試點縣市博樂市農村土地承包經營權登記試點工作的同時,在精河縣和溫泉縣全面推開。截止目前,入戶登記戶數為25978戶,佔家庭經營戶數66%。規範承包合同數為13120份,補籤合同數為1462份。三是積極做好農村土地流轉工作,進一步規範了土地流轉合同,全州統一使用了自治區規範的統一制式合同。截止目前,全州農村土地承包經營權流轉面積為42.52萬畝,流轉金額為20899.14萬元。四是積極做好土地仲裁工作,上半年接待信訪、查辦、轉辦、督辦案件28起,調解25起,仲裁3起。
三、農民專業合作社發展迅速,組織化推進見成效。
今年上半年我州新增農民專業合作社73個,達到296個,較上年同期增長58%。其中:26家合作社註冊了自己的產品商標,取得無公害認證5個,較上年同期增加150%,綠色認證的1個,成員數4.02萬戶,帶動戶2.98戶。一是通過和工商、稅務、畜牧、質檢等部門協調,取得登記註冊綠色通道;二是針對農民專業合作社融資難、帶頭人能力弱、規模小等問題,聯合州人民銀行對我州13家合作社進行專題調研,提出了有針對性的政策建議;三是在中國農民專業合作社網上建立了296個博州農民專業合作社的基本資訊;四是確定了10個州示範社建立目標,重點培養,並按照專案申報的標準引導和扶持,同我州以往申報的示範合作社一併進行了規範檢查。五是成功申報了25家自治區示範合作社。其中:博樂市7家,溫泉縣8家,精河縣10家。六是以“農社對接”的產品展示為亮點,在部分社群設立銷售合作社農產品的專櫃。七是在州、縣市黨校和相關技術學校成功舉辦46期農民專業合作社培訓班,參訓人員達2783人次,培養30餘名新農村使用人才,超額完成培訓計劃的39%。
四、農村集體“三資”和財務管理得到進一步加強。
以清產核資、資產量化為主要內容,加強農村集體資產財務規範管理。一是全州所有鄉鎮統一組織開展了清理工作,摸清了底數、建立了臺賬,並簽訂了“三資”代管協議。二是根據實際情況,制定和完善了農村“三資”管理規章制度,積極推進有條件的鄉鎮進行“三資”管理資訊平臺試點工作。三是進一步加強農村財務審計,制定年內審計計劃及任務分解,並對去年抽審的鄉鎮整改情況進行了檢查。四是進行兩次村級財務公開檢查,公開面達100%。
五、農民負擔監督管理取得新進展
一是以防止農民負擔反彈為目標,強化重點治理的有效機制逐步完善。根據自治州紀委及州農業局檔案要求,制訂了《自治州減負工作實施方案》,將減負工作納入行風、糾風、反腐倡廉工作內進行年度考核,明確了工作職責,建立減輕農民負擔的組織保障機制。二是積極參與博州“行風熱線”欄目,針對農民在QQ網路上反映問題,根據自治州糾風辦相關檔案要求,我們及時做好書面答覆的同時,通過與農民面對面交流,零距離接觸,真正做到了有訴必接、有求必應,進一步把行業糾風落實在實處。三是通過一次農民負擔的專項檢查,沒有發現違規收費情況。
下半年工作重點與思路
一是繼續加強農村土地承包管理和服務,做好土地流轉並地、經營權登記、召開現場會、強化土地仲裁體系建設等工作。
二是進一步加大農村集體財務管理力度,鞏固完善村級財務委託代理的同時,繼續加強村務財務公開力度,做好資訊化平臺建設。
三是加強農民專業合作社專案資金的管理和監督,進一步規範農民專業合作社財務制度。