市信訪局下半年工作總結2

　　市信訪局下半年工作總結範文三

　　XXXX年，我部局深入貫徹落實中央及省委、省政府關於信訪工作制度改革的系列安排部署，緊緊圍繞年度工作要點，推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業務提升，群眾訴求表達的渠道更加優化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現精準發力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效，全市群眾和信訪工作在打通服務聯絡信訪群眾“最後一公里”問題上取得了更大進步。

　　一、今年以來的主要工作

　　一推行網上信訪

　　今年以來，我市加快信訪資訊化建設應用步伐，在構建全市四通八達信訪資訊網路體系的基礎上，於X月XX日召開了“陽光信訪”啟用新聞釋出會，標誌著我市信訪資訊化建設在全省打通了“最先一公里”。

　　1、健全機制形成倒逼效應。一是以便於應知應會和規範操作為重點，圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等X個方面，健全系統執行規則，確保系統規範執行。二是建立資訊研判、指數管理等五項機制，通過設定信訪事項漏排率、實時監測、定性定量考核等，督促基層主動工作、動態管理。

　　2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動，使“終於群眾滿意”體現全程，切實提升了系統吸附力。二是擠壓辦理空檔期，提速提效受理辦理群眾網訪訴求，使“贏得群眾信賴”落到實處，切實提升了信訪公信力。XXXX年，我市網訪佔比逼近XX%以上，系統執行效果好於預期，群眾滿意度評價達XX%以上。

　　3、嚴督實訓強化執行管理。一是根據系統日常巡查，月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規範率及黨政領導接約訪等工作，並多次實地深入系統應用薄弱的地區和部門“一對一”地加強業務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”QQ群等形式，加大全市系統應用管理人員培養力度。此外，我們還通過印製圖文並茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法，面向社會各界推開“陽光信訪”，擴大了系統影響力。

　　網上信訪執行以來，我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合，實現了全方位、無縫隙受理信訪問題，做到了“資料多跑腿，群眾少跑路”，群眾信訪工作進入了“全景監控”的嶄新局面，《人民日報》、安徽新聞聯播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑑於此，X月XX日，省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現場會。

　　二推進積案化解

　　在第二批教育實踐活動中，我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容，並於今年X月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。

　　1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理並集中交辦了XXX件含XX件涉法涉訴積案，我市黨政及市人大、政協主要領導每人還分別包保了X-X件共XX件。截止目前，我市已辦結XXX件，辦結率達XXX%;其中，市黨政領導共包保XX件信訪積案，辦結率達XXX%，化解率達XX.X%。

　　2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在X月底X月初要結合交辦的積案，進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。

　　在全市信訪積案攻堅化解專項行動中，我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終，取得了明顯成效，X月XX日，省委領導來我部局調研時，對此予以充分肯定。

　　三推開信訪改革

　　XXXX年，我部局圍繞信訪工作制度改革重點，立足便民為民，創新舉措全力打通服務聯絡信訪群眾“最後一公里”。

　　1、完善聯合接訪制度。在堅持我市已有聯合接訪模式的基礎上，於今年年初在縣市、區全面推開了一個縣市、區直部門輪流到信訪接待場所接訪一週“一局一週”活動，全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環境。

　　2、規範基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求，認真學習“徽州經驗”，深入推進全市鄉鎮一級綜治維穩信訪工作中心建設，目前已全部建成，初步打造了基層集中辦公、集約管理、整合服務的社會治理新平臺。與此同時，認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”，藉助“陽光信訪”系統督促基層真正落實“鄉為主”各項機制，使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。

　　3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見，我部局在改革現行信訪制度、執行訴訪分離和規範越級訪行為的同時，還結合我市實際初步擬定了實施細則，建立健全了長效機制，積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。

　　四推動業務提升

　　我部局在突出抓好各項重點工作的同時，能夠立足崗位轉作風，在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。

　　1、組織開展黨政領導接約訪活動。全市共組織XX位市黨政領導幹部共開展接約訪活動XX次，化解信訪問題XX件，化解率為XX%。

　　2、主動牽頭協調疑難複雜信訪問題。一方面，我部局僅群眾權益維護中心就召開XX次信訪疑難複雜問題研判、協調、排程會，在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時，全力幫助信訪群眾查詢問題的化解依據，研究提出辦理舉措，使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解，部分信訪群眾還通過致電信、贈送錦旗等方式向我部局表達感謝。另一方面，我們注重立足平時工作“啃骨頭”，將一些反覆進京非訪的重點積案，分別確定部局縣級以上領導幹部“提上來”帶案化解，通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等，我們在平時就吸附了一批信訪老戶。

　　3、加大市聯席會議牽頭協調力度。今年以來，市聯席辦共組織召開市聯席會議工作例會XX次，研究信訪突出問題XX件，已化解XX件，化解率為XX.X%。

　　X、注重依法規範信訪秩序。一方面，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，積極引導信訪群眾依法維權。今年以來，我部局共複查信訪案件X件、複核XX件，不予受理XX件，同時對已複核完畢但信訪群眾仍有異議的X件信訪問題報省評議，最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面，嚴格按照中央有關規定，採取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度，有效遏止了第五大道小區業主等集資、串聯越級信訪行為發生。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年，我市群眾和信訪工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神，深入貫徹落實中央和省、市關於信訪工作的系列決策部署，以紮實推進信訪工作制度改革為主線，以形成資源高度共享的網上信訪資訊系統為重點，以全面落實信訪工作“鄉為主”機制建設為目標，以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎，依法規範信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能，千方百計保持全省第一方陣，為推動市委市政府“三個發展”、建設美好滁州營造依法規範有序的信訪環境。具體是：

　　一、紮實推進信訪工作制度改革

　　深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求，以“信訪法治建設年活動”為抓手，切實提升信訪工作法治化水平。

　　1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關係，把信訪工作的職責定位在“瞭解社情民意、彙集意見建議，分析穩定風險、評估政策得失，排查矛盾隱患、解決合理訴求”上，使信訪工作真正迴歸本位，做到不越位、不錯位、不缺位。

　　2、大力推行“法定途徑優先”。按照信訪法治化的要求，積極並善於運用法治思維和法治方式處理信訪問題，加大審查甄別工作力度，著力推行法定途徑優先解決信訪問題，對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政複議等渠道解決的，積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求，認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解，努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中，自覺維護法治權威。

　　3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關於進一步規範信訪事項受理辦理程式引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》，以及國家信訪局《關於進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點，切實加大訴訪分離規範化建設的工作力度，與政法機關協同配合，建立健全涉訴信訪問題匯出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規範信訪秩序，從制度上解決好越級訪突出的問題，使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。

　　4、規範信訪問題包案和終結制度。把領導幹部辦信接訪下訪包案作為黨員幹部直接聯絡群眾的一項常態化的重要制度，與下基層調查研究、深入聯絡點、扶貧幫困等結合起來，提高工作實效性;嚴格規範黨政領導幹部包案化解工作，加大聯席會議、信訪聽證、複查複核及案件評查工作的力度或密度，使領導幹部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上，努力實現案結事了。規範信訪終結制度，只有無法進入行政複議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項，才可以按照規定啟動信訪辦理、複查、複核程式，防止用信訪終結替代司法終結;對於爭議較大的複查複核信訪事項，儘可能採取實地調查、公開聽證、會商評議等方式，提高工作透明度和公信力，對已終結的信訪事項，要視情在一定範圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作，對存在瑕疵的要及時予以糾正，對弄虛作假並造成嚴重後果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規終結的信訪事項，各級信訪部門和職能部門一律不再受理。

　　5、加強人民建議徵集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議徵集的平臺、機制、方法，鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策，推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程式和跟蹤督辦、評價機制，切實維護好群眾利益，從源頭上預防和減少矛盾隱患。

　　二、全面加快推進信訪資訊化應用

　　科學把握頂層設計，按照“統一標準、開放介面、互聯互通、分級負責”的工作要求和思路，為群眾提供便捷的信訪服務，實現信訪業務網上流轉，切實提高信訪公信力。

　　1、推動應用全覆蓋。加大對各級網路終端應用管理的督查排程力度，細化市縣鄉系統應用工作標準，分層次制定“抽板斷橋”時間表，做到都要用、都會用、都管用，確保實現對信訪形式、工作過程、工作範圍的全覆蓋，做到“一網通”。加大對系統應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度，通過群發簡訊、街市宣傳、媒介釋出、製作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑，使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、願意去用，進一步推動提升全市網訪佔比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數管理終端，為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考資料。

　　2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環節的主動服務，及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果，方便群眾查詢跟蹤，切實增強系統吸附力。利用簡訊、電話、網路、觸控式螢幕等群眾滿意度評價渠道，建立健全群眾主導的評價機制，加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪，更加重視群眾反饋的意見建議，不斷提升服務質量。探索開闢信訪微信、微博、論壇、QQ等信訪投訴新通道，全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題，切實讓“資料多跑腿，群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創新、微創新，促進系統應用功能持續不斷完善。

　　3、推動環節全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度，在村居鋪開村幹部社會管理專幹網、黨員“X+XX”活動網一個黨員聯絡XX戶，實現雙網並行收集排查資訊。按照“誰受理，誰跟蹤，誰督辦，誰回覆”的原則，強化首辦責任制，提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統智慧考核模組，探索過程為主考核信訪工作。以現有網上信訪資訊系統為基礎，進行系統升級改造，開發與省信訪局資料交換平臺對接的資料開門，構築網路防火牆，並指導基層進行系統改造。

　　三、全面落實信訪工作“鄉為主”機制建設

　　認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”，以全市基層綜治維穩信訪工作中心站規範化建設為發力點，在“抓落實”上下功夫。

　　1、抓規範化建設。全力支援並積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩信訪工作中心站規範化建設的有關意見，以督查問效為方法，實現好全市鄉鎮街道組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規範”，落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制執行、一個整體協作、一個標準保障的“五個一”。

　　2、抓責任落實。依託“陽光信訪”系統在基層建立健全信訪問題庫，出臺有關指導意見，努力實現及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執行領導幹部接約訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制，努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接排程管理考核鄉鎮街道的工作力度，全面壓實基層責任。

　　3、抓工作創新。探索推進群眾自治，重點在鄉鎮街道挖掘、調動各種社會資源，聘請有熱情、有威信、有經驗，講公平、講公正、講公心的老黨員、老幹部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍，重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映，減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度，引導村居民參與重大村居務管理和矛盾問題化解，提升基層自我治理能力。

　　四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平

　　弘揚“三嚴三實”作風，從嚴從緊教育管理監督隊伍，推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統攬信訪工作，著力抓實流程再造、效能提升和督查問效，以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。

　　1、注重錘鍊工作作風。堅定理想信念，對黨絕對忠誠，強化法律意識，嚴格遵章守制，敢於批評擔當，使各級信訪幹部適應在約束中工作、習慣在監督下幹事，自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現象，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規範信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪幹部的管理指導和業務培訓，確保全市信訪系統政令暢通，令行禁止。

　　2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實，完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪，進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任，加大重信、重訪治理力度，提高初信初訪一次性辦結率，防止“初轉重”、“信轉訪”，做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金，化解好特殊疑難複雜信訪問題。建立常態化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制，提高化解信訪問題的實效。高度重視對創新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導，大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法，發出主流聲音，樹立正確導向;選擇典型案例，向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。

　　3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規定辦理時限內，加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規範信訪積案的化解，不斷減少積案存量、控制增量。

　　4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統設立紀檢組監察室和信訪督查專員，加大對兼職信訪專員的管理使用力度，優化信訪幹部隊伍結構，重視信訪幹部的培養使用，堅持縣鄉兩級信訪幹部上掛培訓制度，探索上下級信訪部門幹部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一週活動的做法，使之在全市全面推開。更加註重對各級信訪幹部的業務培訓，更多地採取跟蹤見學的方式促進基層信訪幹部業務能力提升。