有關於食藥監局工作人員述職報告
為進一步提高食品藥品監督管理水平,有必要推進有關機構和職責整合,對食品藥品實行統一監督管理。下面是小編為您精心整理的。
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尊敬的領導,各位同事:
×年以來我任××食藥監分局黨組成員、副局長、紀檢組長、監察室主任,負責分局紀檢監察工作,分管市場股工作,協助局長分管黨建工作。一年來,在市局領導和分局黨組、同志們的關心支援下,認真學習黨的十六屆四中、五中全會精神努力實踐“三個代表”的重要思想,保持共產黨員先進性,全面貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,解放思想、幹事創業、紮實工作,為全縣食品藥品監督管理做了一定的工作。根據市局黨組的統一安排以及《黨政領導幹部考核工作暫行規定》和《國家公務員考核暫行規定》,對××年自己履行崗位職責從以下幾個方面作如下述職。
一、注重個人世界觀改造,培養高尚的道德情操
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業的重要基礎。做為一名黨員領導幹部更應該不斷加強道德修養的鍛鍊。自從擔任領導幹部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風尚。不管是分管什麼工作,我都能從嚴要求自己,堅持做到“在認認真真學習上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無論做什麼工作都能擺正自己同組織、同事業的關係,把實現個人的人生價值同服從上級領導的安排和開創工作新局面,不斷振興事業緊密地結合起來,自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發自己的政治責任感和奮發進取的精神,不斷朝著新的目標奮進。在困境面前能夠保持良好的心態,繼續孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關。到藥監工作以後,我深感自己肩負的責任重大,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業和工作擺在首位,把加強凌雲食品藥品市場的監管做為頭等大事來抓。我想不管遇到什麼挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態是積極向上的,在局黨組一班人的幫助和全域性廣大幹部職工的支援下,就一定能夠克服任何困難,去實現既定的奮鬥目標。
二、學而不止,不斷提升自身能力。
一個人綜合素質的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。
一堅持不懈地加強學習。除積極投身於市局開展的建立學習型機關的活動,按時參加分局黨組學習會、支部學習會和分局組織的各類學習教育活動外,盡力擠時間進行自學,向書本學習,上網路學習,在實踐中學習,不斷充實和提高自己。一是積極參加保持共產黨員先進性教育活動重點學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》,精讀《黨章》、胡錦濤總書記《在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話》以及曾慶紅、賀國強同志和曹伯純同志在中央、省委先進性教育活動工作會議上的講話,打足時間不走過場,學習培訓時間達到學時以上,認真做學習筆記,並結合實際工作談體會,撰寫了心得體會篇。加深了對“三個代表”重要思想和科學發展觀基本內涵和精神實質的理解,明確了新時期共產黨員先進性的時代要求,樹立全心全意為食品藥品服務的群體觀。二是加強了黨紀政紀知識的學習。重點學習了《中國共產黨內監督條例試行》、《中國共產黨紀律處條例》、《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及其它黨風廉政建設有關規定,學習了部分反腐倡廉典型案例,觀《沉淪警示錄》、《覆轍之鑑》等警示教育片,進一步築牢了自己拒腐防變的思想道德防線。三是加強了法律知識的學習。重點學習了《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《行政處罰法》等法律法規,依法行政的觀念和能力不斷增強。四是加強了業務知識的學習。今年順利地完成了藥學本科的函授學習。學習與工作有機結合,需要什麼學什麼,工作幹到哪裡學習到哪裡,為了勝任檢查員的工作,收集整理了檢查員認證指導,總結了兩年來認證工作經驗。五是加強了現代科技知識的學習。重點學習了電子政務基本知識,現已能比較熟練地運用系統辦公軟體處理各項日常工作。全年共撰寫讀書筆記近萬字,調研文章篇,學述論文篇。
二珍惜團結,著力增進工作合力。工作中能自覺服從組織領導,遵守組織紀律,認真貫徹執行市局黨組的各項決定;能顧全事業發展的大局,不計較個人的得失與恩怨,做到個人利益服從整體利益,區域性利益服從全域性利益;能自覺擺正自身位置,積極主動地當好“班長”的參謀和助手;能與班子其他成員、幹部職工真誠相待,相互尊重,相互支援,密切協作;能充分發揚民主,認真堅持民主集中制,和幹部職工打成一片,以誠相待,平等相處,精誠團結和帶領大家一道工作;能容話、容事、容人,虛心聽取各個方面的意見,敢於開展積極的批評與自我批評。和班子成員之間、和幹部職工之間關係協調,做到了友好相處、團結共事。
三積極參加黨組的各項決策。作為黨組成員,一年來,我在黨組的領導下,積極發揮自己的主觀能動性,圍繞創一流業績,帶一流隊伍,確保人民群眾用藥安全有效這一主題,積極開展工作,把執政為民,開創藥監工作新局面,塑造良好的藥監形象作為自己追求的最高目標。正確運用手中的權利,強化執法為民意識,積極開展研究探索,建言獻策。
三、盡職盡責,作好本職工作
我始終把轄區內老百姓用上安全有效的食品藥品作為工作的宗旨,牢固樹立“大監管”觀念。在省、市食藥監局的正確領導和分局長的帶領下,在當地黨委、政府和有關部門的支援和協助,順利地開展了各項工作:
一堅持教育、制度、監督並重,紮實抓好反腐倡廉工作
今年在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中,作為紀檢監察幹部能按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,緊緊圍繞黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,加大預防力度,狠抓任務落實,推動分局黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展。抓住機遇,充分利用保持共產黨員先進性教育活動這一平臺,把保持共產黨員先進性教育與學習貫徹《實施綱要》結合起來,同安排,同佈署,一起抓。在保持共產黨員先進性教育活動一開始,就把《實施綱要》列為先進性教育學習動員階段的重要必讀內容,主動與縣委保持共產黨員先進性教育活動辦公室溝通、協調,進一步深化學習《實施綱要》。為貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,按照市局和縣委的要求,緊緊抓住教育、制度、監督三個關健環節:一是加強廉政教育。為了促進幹部職工自覺遵守廉潔從政方面的各項規定,增強廉潔自律意識和拒腐防變能力,正確行使手中的權力,努力實踐“三個代表”的重要思想,結合開展的保持黨員先進性教育活動,認真組織全體執法人員學習了《領導幹部廉潔從政手冊》,為幹部職工繃緊廉潔自律這根弦提供積極幫助。對新進人員進行廉政教育談話,把行政執法機關的執法紀律“十二個不準”、“八條禁令”等對新進人員解釋,增強他們在工作中抵禦腐敗的自覺性。二是加強制度建設。建立了政務公開制度、行政執法責任制、首問負責制、錯案責任追究制等,做到了各項工作有章可循,增強了工作的透明度;三是依託社會力量深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。根據全縣監管對像的特點開展“進醫療機構、進藥廠、進公司、進藥店、進家庭”的廉政文化“五進”活動,將廉政文化教育融入社會使反腐倡廉深入人心在全縣監管和被監管人群中形成“人人思廉、人人講廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛圍。早在年初,分局黨組在保持共產黨員先進性教育活動中就針對本局機關存在的工作效能不高的實際情況進行分析、疏理、查詢問題,發現主要原因是幹部職工中普遍缺乏危機意識和責任意識,導致工作原動力不強,主動性不足;後有又專門向機關各部門和管理相對人發放意見徵求表多份,共徵求到條具體意見,主要集中在多為企業提供指導服務,加強整治力度,進一步淨化藥品市場等方面,我局將這些意見建議在全體工作人員會議上進行通報,要求各股室認真對照檢查,自我反思;注意抓了幹部職工苗頭性、傾向性的問題,及時靠上去做工作,化解矛盾,理順關係,做好說教工作。為全域性形成積極向上,團結互助的團隊精神作出了自己的努力。
二精心組織、明確職責,全面深入落實黨風廉政建設責任制
按照“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,我始終把黨風廉政建設工作擺在突出位置,作為一件大事常抓不懈。堅持抓關鍵,重實效,創造性地落實黨組統一領導,紀檢組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與和支援的反腐敗領導體制和工作機制,有力地推動了黨風廉政建設的深入開展。主要抓好以下四點工作:
一是精心組織領導。區、市食藥監局堅持將落實責任制作為黨政一項重要工作來抓,要求各直屬單位要把廉政建設納入重要工作日程,同改革發展穩定的各項工作緊密結合,把反腐倡廉工作與日常監管和各項業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,一起推進。縣委、縣政府主要領導多次過問黨風廉政建設工作,及時聽取有關紀檢監察工作的情況彙報,還多次在有關會議上對我分局黨風廉政建設和反腐敗工作提出要求。月日,召開了分局工作會議,專門安排部署了××年的黨風廉政建設和反腐敗工作;按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,研究部署××年工作任務,搶抓機遇,狠抓落實,推動全分局反腐倡廉宣傳教育工作上新臺階,出新成果,顯新成效。
二是明確責任主體,落實領導責任。建立了由黨組書記胡洪進同志任組長的黨風廉政建設責任制工作領導小組,進一步明確了“一把手”在落實黨風廉政建設責任制領導體系中第一責任人的地位突出了“一把手”抓和抓“一把手”,較好地發揮了“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的作用。並提出三點要求⒈切實擔負起責任,認真解決黨風廉政建設中存在的突出問題,以反腐倡廉的實際成果取信於民。⒉把黨風廉政建設落實到機關作風轉變上去。⒊把黨風廉政建設落實到領導幹部率先垂範上去。
三是構築責任體系,量化任務目標。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到分局各股室。
四是採取抓關鍵環節,嚴格責任追究。落實責任制,追究是關鍵。如果因為履行黨風廉政建設責任不到位,而使分管股室出現大案要案,就要嚴格按照《廣西壯族自治區食藥監局黨風廉政建設責任追究實施辦法試行》的規定,追究領導責任。
三監、幫、促相結合,食品藥品市場秩序進一步規範。
⒈開展縣以下藥品零售企業認證工作。為了使我縣認證工作順利進行,結合我縣的實際情況,開展對縣以下藥品零售企業認證工作。一是召集縣以下藥品零售企業各業主進行動員以及宣傳有關國家對認證的有關規定。二是對各藥店的質量負責人或質管員的培訓,參加並授課二期個課時,培訓內容包括:認證條款,藥品法律、法規、藥店質量管理制度等,管理程式、崗位職責等。三是完成對各藥店進行現場指導,包括對有關表格的正確填寫,藥店陳列藥品的分類擺放,及驗收員對藥品的驗收,養護員對陳列藥品的養護、管理。經過現場指導,至月止,全縣通過現場認證檢查家,已申報尚未現場認證檢查家。
⒉對縣製藥廠通過後追蹤監督檢查。根據分局的工作部署,××年月日至月日,按照的相關要求,組織對廣西壯族自治區××製藥廠的原輔料庫、製劑車間、提取車間、質檢室及成品庫等進行全面檢查。發現以下問題:⒈從事藥品生產的各級人員按規定規範培訓和考核效果不理想;⒉生產車間溫、溼度記錄不全;⒊生產裝置、質檢室裝置及監測裝置使用、養護、維修記錄不全。對檢查中發現問題,責令其限期整改,並對製藥廠各崗位相關人員進行再教育,進一步提高人員的法律意識以及相關知識。
⒊加強藥品日常監督管理工作。本年度參與藥品日常監督檢查次,檢查單位共個,其中醫療機構家不含村醫、藥品批發企業家、藥品生產企業家、個體診所和村衛生室家,藥店個,農貿市場流動攤點頭個,查出違法案件件,其中現場處罰家罰款元。立案件,罰款元,沒收違法所得元,有力地打擊了製售假劣藥品的違法行為。
⒋較好地完成藥品抽驗工作。根據區食品局有關藥品抽驗工作要求,組織對各藥品經營企業及藥品使用單位進行抽樣,在規定時間內完成日常監督抽驗工作。共抽樣個品種,完成抽樣計劃。有個品種檢驗不合格,不合格率為。
⒌加強對藥品經營企業實施監督。為了加強對已通過認證的藥品經營企業的監督,對縣城個連鎖店和個單體藥店按條款進行現場檢查,檢查普遍存在:⒈藥品拆零不規範,記錄不全;⒉處方藥憑處方銷售未能做到;⒊上崗工作人員工作時未佩帶胸卡等現象。
⒍積極推進農村藥品“兩網”建設。一是加強農村藥品監管網路建設。為保證農村藥品兩網建設順利進行,建立健全縣、鄉鎮、村藥品監管網路,形成了由政府統一領導,各部門通力協作,社會各界全面參與的縣、鄉鎮、村藥品監管體系,呈現出“政府架橋,多方參與,整體聯動,齊抓共管”的新局面。二是完善藥品供應配送體系。在遵循市場規律的前提下,以藥品監管相對人對藥品配送企業的質量保證、方便快捷、價格合理等為評價依據,確定了我縣的“層級藥品供應體系”,即:“一心”公司、“龍康”公司、北海華辰公司等為縣、鄉鎮藥品配送企業,××醫藥責任有限公司為村、屯藥品配送企業。形成了轄區藥品來得清、去得明的藥品配送網路。三是推進醫療機構“規範藥房”建設。為了規範醫療機構藥品使用行為,組織了在全縣醫療機構開展建立“規範藥房”建設的活動,制定了《×ד規範藥房”建設標準》、《××醫療機構“規範藥房”檢查評定標準》、《××醫療機構“規範藥房”管理辦法》,規範醫療機構藥品質量管理行為,提高醫療機構相關人員的藥品質量意識,健全藥品質量管理制度,完善藥品質量管理的設施和裝置,提升醫療機構從藥人員的服務水平,保證藥品質量,保障群眾“終端”用藥的安全有效。目前已有個醫療機構藥房基本達到了“規範藥房”的要求。
⒏食品藥品專項行動。一是針對“打擊非法回收藥品、非法添加藥品、非法利用郵政渠道郵遞假劣藥品”、“整頓和規範中藥材專業市場、飲片生產經營秩序”、“對各類藥品展示活動監督檢查”的專項行動要求,制定全年檢查計劃。參加對縣人民醫院、中醫院、邏樓衛生院等家醫療機構,縣醫藥公司、同仁藥堂、德全樂藥店等家藥品零售企業、各鄉鎮集貿市場檢查,查獲無證銷售中藥飲片二起,並已對其違法行為採取當場處罰措施。二是加強對旅遊景點、汽車站、農貿市場等場所的檢查,堅決取締並嚴肅查處非法收購藥品、無證銷售中藥材、擅自張貼藥品小廣告、巧立名目名目推銷藥品等違法違規行為;三是加強對旅遊接待賓館、藥店、個體診所、廠校醫務室等用藥單位的檢查,嚴厲打擊和防止不法分子利用節假日製售假劣藥品的違法犯罪行為;重點對未經批准的違法藥品展示活動進行查處,確保人民群眾用藥安全有效。
四、嚴格要求、始終保持清正廉潔本色
做為一名黨的領導幹部,我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民的重要性,常懷律己之心,增強自律意識,做到自重、自警、自勵,清正自守,不該拿的東西不拿,不該去的地方不去,不該做的事情不做,保持一名共產黨員清正廉潔的本色。一年來,我一是深入學習貫徹黨內兩個《條例》,認真學習各級黨組織關於黨風廉政建設的有關規定,始終牢記立黨為公、執政為民的宗旨,發揚艱苦奮鬥的優良傳統,嚴格執行黨政領導幹部黨風廉政建設責任制的各項規定,自覺抵制不正之風,不斷提高政治鑑別力和拒腐防變的能力。嚴格按照胡錦濤總書記提出的為官務實、清廉的要求,切實轉變作風,真正做到權為民所用,情為民所繫,利為民所謀,始終做到重事業、淡名利,堅持講真話、辦實事、求實效。二是我認識到要搞好廉潔從政,不但要加強自身廉政建設,更要管好身邊人。我堅持把日常工作和黨風廉政建設結合起來,認真做好分管股室廉政建設,利用召開會議和深入基層調研等機會,向黨員幹部進行廉政教育,通過建立健全各種管理制度,約束和規範工作人員言行。三是工作中堅持以身作則,在深入基層工作時,從不搞特殊化,不講排場,一律吃工作餐。四是經常教育和提醒工作人員,無論在任何情況下都能穩得住心神、抗得住誘惑、經得起考驗。五是牢固樹立為民意識,自覺強化“萬事民為先”,切實做到了群眾的利益放在第一位,保持了黨員幹部高尚的道德追求。在事關群眾利益的食品藥品質量等問題上,決不迴避,做到件件有落實,事事有迴應。充分利用了人民賦予的權力,真正為黨和人民服好務,接受廣大群眾的監督,贏得他們的擁護和支援。
五、存在的問題:
總結自己一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與黨和人民的要求還存在一定的差距和不足:一是政治和業務學習抓的不夠。主要精力針對於實際工作,對政治和業務學習的重視不夠。二是業務水平和執法能力待於不斷提高。雖然狠抓業務學習,認真學習掌握“一法兩條”和《藥品監督行政處罰程式規定》、《藥品監督行政執法文書規範》等有關知識,但與實際工作的要求仍有一定差距,需要繼續加強學習。三是要進一步增強求真務實精神,把各項工作落到實處;四是要繼續在開拓創新上下功夫,結合新形勢、新任務和工作新特點,探索工作新形式、新辦法和新途徑。在今後的工作中,自己要努力克服和改正缺點和不足,以便更好地完成黨和人民交給的任務。
述職人:xxx
20xx年x月x日
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按照黨風廉政建設責任制檢查考核XX縣處級領導幹部勤廉公示工作的要求,現將本人一年來勤政廉政情況報告如下:
勤政方面
一、深入開展學習實踐科學發展觀活動,務求明顯成效
深入開展學習實踐科學發展觀活動,是用科學發展觀武裝幹部思想的重大舉措,是推動食品藥品監管事業科學發展的現實需要,是引導黨員幹部轉變作風的重要途徑。作為一名黨員,認真完成了學習調研、分析檢查、整改落實階段的各項規定任務,進一步增強了學習實踐科學發展觀的責任感、使命感,提高了運用科學理論分析和解決實際問題的能力;作為局學習實踐活動責任人,圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,高度重視,精心組織,通過學習實踐活動,黨員幹部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性有了新的提高,解決了一批食品藥品監管工作的實際問題,建立完善了制度機制,整個學習實踐活動開展有特色、有深度、有創新、有實效。
一是帶頭學習,深入調查研究。帶領班子成員,帶頭宣講、帶頭學習、帶頭調研、帶頭整改。多次深入基層、深入企業、深入服務物件,調查研究食品藥品監管重點難點問題,撰寫了質量較高的調研報告;二是強化宣傳,擴大活動聲勢。通過開好動員會和轉段會、開展大討論活動、製作學習實踐活動展板、邀請專家專題輔導、開闢網上學習實踐活動專欄、組織網上調查等形式,進一步統一思想、鼓舞人心、凝聚力量;三是廣開言路,多方徵求意見。分別召開了市局機關幹部職工、縣區局、市藥檢所和服務相對人等三個徵求意見會,發放徵求意見函、設立徵求意見箱,共徵得原始意見180多條,最終歸納形成四個方面19條意見和建議,為開好專題民主生活會和撰寫分析檢查報告打下了良好基礎;四是創新載體,推動活動深入。制定了組織一次獻愛心活動,開展一次企業幫扶等“17個一”活動方案。幫助華陽製藥攻克技術難關,幫助XX傑盛手套公司獲得省醫療器械生產企業誠信單位稱號;五是糾建並舉,加強作風效能建設。堅持把加強作風效能建設貫穿於學習實踐活動始終,加強學習,提高認識,制訂制度,開展監察。進一步提高了服務質量和服務水平,促進了辦事效率和工作質量的提高;六是認真整改,注重實踐成效。研究確定了22個需要重點解決的問題,逐一制訂整改措施,明確責任領導、職能部門和完成時限,確保整改如期完成。
二、明確全年目標任務,狠抓工作落實
一年來,在市委市政府的正確領導下,團結全系統幹部職工,戮力同心,紮實工作,有序推進食品安全綜合監管,鞏固提高藥品監管工作成果,全市未發生有影響的食品藥品安全事故,食品藥品產業保持了較好的發展勢頭,食品藥品安全形勢始終處於健康、平穩、向上狀態。
1、理清思路,科學釐定全年工作目標。20xx年是建國xx週年,是完成“十x五”工作規劃的關鍵之年,也是食品藥品監管體制面臨調整的特殊之年,當此形勢,理清工作思路,科學制定年度目標任務,對做好全年工作顯得尤為重要。
根據省局和市委、市政府關於年度食品藥品安全監管工作的總體要求和部署,經認真調研、精心思考和吸納集體智慧,提出了順應食品監督任務要求,強化藥械監管掌控能力,激發全員素質整體提升,鞏固黨風廉政建設成果,力爭在監管工作上取得更好成績,在隊伍建設上樹立更好形象,在開拓創新上探索更好舉措,努力為全市人民群眾飲食用藥安全提供更加有力的保障的總體工作思路,明確了2009年全系統六大工作目標:履行食品安全監管職能、加大藥械稽查執法力度、加強藥械安全日常監管、打牢監管工作科技支撐、強化藥監隊伍素質建設、服務地方經濟發展大局。圍繞思路和目標,突出市政府為民辦實事專案和招商引資等中心工作,動員全體幹部職工踐行科學監管,勇於開拓創新,加強自身建設。
2、完善機制,強力推動各項工作高效執行。今年,市局新出臺“領導班子專題聽取報告制度”、效能監察評議制度等4項工作制度,形成了以目標考核和重點工作為引領,以月度例會、專題報告會為控制,以重點事項督查、效能監察和執法監察為推動的工作推進機制,促進了機關辦事效率和工作質量的進一步提高。
一是完善目標管理機制。在廣泛徵求意見的基礎上,圍繞全年中心工作和重點任務,修訂完善了全年工作目標考核細則,進一步推動了目標考核的導向性、適應性、科學性、權威性、激勵性、可行性的“六性合一”;二是突出工作落實機制。通過定期召開月度行政工作例會、季度工作彙報會、半年、年度總結會,開展月點評、季通報、年考核,形成了以月保季、以季保年的工作推進機制,促進了各項工作任務的有效落實;三是強化效能監察機制。通過召開領導班子聽取專題報告會、開展效能監察評議、執法監察評議和專項檢查等,聽取專題工作完成情況彙報,研究解決制約食品藥品監管的一些長期性、普遍性、深層次問題,及時發現和糾正工作中存在的偏差與失誤,進一步提高了工作效率和工作質量。四是堅持民主決策機制。嚴格執行黨組議事規則,注重發揮集體智慧和力量,工作中充分聽取意見建議,重要決定和工作安排,做到早溝通、多協商、廣進言, 堅持民主決策,堅持末位表態,光明磊落、真誠待人,不搞一言堂,反對獨斷專行。要求自己做到問題想在前面,工作做到前面,壓力擔在前面,努力發揮示範帶頭作用。
3、狠抓落實,全面完成年度目標任務。在全系統幹部職工的共同努力下,我市連續三年被授予全省食品安全綜合評價先進城市稱號,所轄縣區全面通過省級藥品“兩網”示XX縣區驗收,沭陽、宿豫、泗陽被命名為省級食品安全示XX縣,全市食品藥品監管工作取得了可喜的成績。
一是食品安全綜合監管成效明顯。繼XX縣順利通過第二批省級食品安全示XX縣驗收後,泗洪、宿城被省食安委確定為第三批省級食品安全示XX縣區建立單位,分別建立了一批食品安全示範鄉鎮和示範點;牽頭組織全市食品安全整頓工作,開展了打擊違法新增非食用物質和食品新增劑、餐飲業、農產品等全市統一的整治行動,共查處案件412起,涉案金額近200萬元;繼續採取滾動排查、分級掛牌、限期整改方式,排查整改各類食品安全隱患,全市共排查出食品安全隱患388個,已整改到位383個;在6月1日《食品安全法》正式實施後,全系統準確把握職能定位,穩妥銜接餐飲消費環節監管工作,保證了食品安全工作的持續穩定。
二是藥械安全掌控能力不斷提高。加強對中藥注射劑、三類醫療器械等高風險產品以及藥械生產領域的隱患排查和專項檢查,從源頭上保證藥械安全有效;加強藥品風險監控,在全市開通藥品不良反應線上呈報系統,今年以來共上報藥品不良反應病例1945例,其中新的、嚴重的位居全省第一,為早發現、早處置、早消除藥品安全隱患奠定基礎;嚴格藥品市場準入,全市共查處不符合gsp要求的經營企業10家,收繳、撤銷藥品經營許可證17個;強化廣告監測,添置了全天候、全頻道媒體廣告監察裝置,移交工商部門查處藥械違法廣告96條,對24家釋出虛假廣告的涉藥單位實施了限期整改;在全市先後開展了人血白蛋白、防控甲流藥械等8次專項整治行動,共計檢查涉藥單位4206家,立案240件,其中5起涉藥案件移交公安機關查處。
三是政府為民辦實事專案如期落實。通過分解細化責任,制定建立標準,跟蹤督查督辦等手段,與相關部門密切配合,協調各縣區全力開展“百家餐飲安全示範店”和“藥品遠端監控系統”建設工作。目前已會同衛生部門對各縣區的122家餐飲示範單位建立情況進行了初評,近期將組織複查驗收工作。分割槽域、分階段推進藥品遠端監控系統建設,截止11月底,已有868家藥品經營企業安裝電子監控系統,上傳動態資料200多萬條,初步實現網上監管目標,推動藥品市場監管逐步走上資訊化、規範化軌道。
四是招商引資工作強力推進。今年成立了5個招商引資工作組,各明確一名聯絡員,每月聽取一次專題彙報,研究安排招商引資工作;10多次到上海、XX、蘇南招商,接待來宿客商50餘人次,跟蹤洽談專案5個。目前已進入幫辦服務階段的專案有:XX客商投資1.5億元的宿遷巨集利商務中心,現已在市經濟開發區徵地67畝,繳納土地款919萬元;南通客商投資1億元的XX金迪化工有限公司已與湖濱新城簽訂了進區合同,正在落實專案用地;與經貿委聯合招商專案金鷹亞麻紡織生產線,已開工建設。
三、突出全員責任意識,強化隊伍建設
食品藥品監管系統正處在體制改革、職能調整的特殊時期,針對全系統幹部隊伍可能出現的思想、工作上的波動,始終強調全員責任意識,努力保持思想不亂、工作不斷,為順利完成全年目標提供有力的思想和組織保證。
1、深化思想認識,保持清醒頭腦。及時傳達機構改革工作精神,認真組織幹部職工學習各級領導講話,把思想統一到國家的政策方針上,使大家充分認識到實施食品藥品監管體制改革的重要性和必要性,堅定食品藥品監管只會加強、不會削弱的工作信心,及時消除少部分人出現的情緒迷茫、管理鬆弛、工作放鬆跡象。
2、強調“四種意識”,激勵工作意志。一是強調責任意識。反覆強調食品藥品監管職責、省局、市委市政府的工作佈置,都是我們的責任。這些責任始終壓我們肩上,而且隨著體制調整、職能轉變將更具體、更直接。體制調整不是弱化責任的理由,更不具備放鬆追究的可能。體制調整帶給我們的是更大的責任、更高的要求、更嚴的追究,當我們淡忘或忽視責任的時候,責任就成為追究和處罰我們的依據。二是強調帶頭意識。要求市縣領導班子成員和全系統各級領導幹部充分發揮帶頭作用,在各方面身先士卒、率先垂範。強調領導最本質的要求是帶頭,最重要的手段是帶頭,最有效的體現是帶頭,沒有示範帶頭作用,領導就不會有力、不會稱職。三是強調風險意識。風險客觀存在,作為食品藥品監管工作者,身處其位無法迴避,只能始終保持警醒、警覺,全力地尋找風險、化解風險、防範風險,才能使潛在的風險不變成現實的險情,才可能使險情處於可控狀態。四是強調壓力意識。工作就意味著壓力,風險隱患是壓力,目標任務是壓力,領導同事的評價是壓力,責任心、使命感還是壓力。必須正視壓力,變壓力為動力,保持主動有為、奮發向上的精神狀態,努力創造一流成績。
3、堅持依法行政,規範監管行為。一是加強學習培訓。堅持理論與實踐相結合的原則,通過專家培訓、理論研討、技術比武、知識競賽等多種形式,不斷強化監管人員的實戰能力。針對全系統工作人員缺少餐飲環節監管具體工作經驗和相關知識的現實情況,積極組織幹部職工開展《食品安全法》和相關法律法規自學和考試,同時邀請省、市有關專家,舉辦了3期培訓班。二是開展執法監察。在全系統每年開展不少於兩次的行政執法專項監督檢查,對市局所有立案案件XX縣局重大疑難案件,不斷強化稽核把關,對存在問題的案件實行退查補證,無一例應訴案件,無一例複議被撤銷案件,評為市級依法行政示範店。三是推進行政權力公開執行。對行政處罰、日常監管、行政強制等行政權力全面依法清理,將273項行政權力事項列入網上執行系統,提供線上諮詢、線上辦理、結果線上公示、投訴線上反饋等服務。四是大力開展文明建立。將文明行業建立工作與各項監管工作同部署、同落實、同檢查、同考評,實現了建立工作有影響、有體系、有載體、有權威的“四有”工作目標,得到社會各界的廣泛認可和一致好評。連續三次獲“XX省文明行業”稱號,今年又被中央文明委表彰為“全國精神文明建設工作先進單位”。
四、加強黨風廉政建設,樹立良好形象
以教育為基礎,以制度為保障,以監督為關鍵,以糾風為重點,以作風為突破,大力營造勤廉氛圍,不斷推進懲防體系建設。把反腐倡廉融入領導班子建設、食品藥品監管業務、幹部隊伍建設等各項工作之中,塑造廉潔自律的監管隊伍。被評為省市兩級廉政文化示範點。
一是分解落實目標任務。將構建黨風廉政建設工作體系納入食品藥品監管工作的總體規劃,研究制定工作實施意見和班子成員黨風廉政建設目標管理及責任範圍,與各單位層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,為全年黨風廉政建設工作的有效開展奠定基礎;二是建立健全懲防體系。加強內控機制建設,編制權力執行流程圖,優化和固化工作流程,做到工作有程式、程式有控制、控制有標準;完善效能監察制度,創新出臺行政執法監督檢查制度和行政效能監察評議制度,有效增強行政監察力度;三是開展紀檢監察評議。制定了《宿遷食品藥品監管局行政效能監察評議工作計劃》,先後開展了工作作風和工作紀律、反應能力、行政審批、案件查處、經費使用、涉藥親友經營行為等多次專項紀檢監察活動。對監察情況形成通報,嚴肅批評不當行為,收到了良好警示效果,促進了有關工作規範;四是強化廉政思想教育。採取理論學習、專題輔導、研討交流等多種形式,創新教育載體,豐富教育內容,擴大黨風廉政教育效果,不斷提高幹部隊伍拒腐防變能力。充分調動全員參與廉政文化建設的積極性和創造性,切實增強廉政文化的吸引力、感染力和凝聚力。舉辦了全市系統第三期廉政作品展和優秀作品巡迴展。建局以來,全系統無一例嚴重違紀違規現象發生,樹立了清正廉潔的良好形象。五是深入開展“小金庫”專項整治和厲行節約工作。制定了全系統工作實施方案,召開專題會議佈置要求,深入開展治理工作。進一步修訂完善了相關制度,規範管理,嚴控支出。較好地實現了厲行節約的規定要求,沒有私設“小金庫”現象。
回顧一年來的工作,雖然取得了一些成績,但深感與領導和同志的要求、希望相比,還有較大距離。捫心自問,還有許多不盡如人意的缺陷,有許多標準不高的不足,有許多未臻完善的自責。一是深入調查研究不夠,對一些工作有憑經驗辦事的現象,缺少針對新情況、新問題的深入調研和過細思考。二是面對體制調整、職能轉變的諸多不確定因素,探索創新不夠,開拓性不強。一些工作推進力度不夠大,超前謀劃不夠細;對如何建立適應分級負責新體制的工作機制、工作舉措缺少具體的思路和安排。三是對如何綜合運用遠端監控、不良反應在線上報、食品藥品檢驗、投訴舉報、分類監管等各種資訊資料,形成預警機制、處置機制和工作平臺,從而更好地提高監管的科學性、針對性,還缺少全盤的研究和設計。四是面對文明行業建立的新要求、新方法,還缺少針對性強、實效性大的手段和載體,一些工作還停留在原有的思路和舉措上。在後面的工作中,我將針對存在的問題和不足,進一步深入反思,自加壓力,用更加勤奮的工作,努力提高工作水平。
廉政方面
廉潔從政,嚴格自律,是黨和人民的期望要求,是個人立身處地的根本所在,也是檢驗幹部素質高低的試金石和分水嶺。在平時的工作和生活中,能較為嚴的要求自己,用黨的紀律和制度約束自己的行為,發揮表率帶頭作用。能經常告訴自己,面對形形式式的誘惑一定要保持清醒頭腦,一定要站穩腳跟,做到在思想上拉起警戒線,行動上架起高壓線,不給別人以可乘之機,不給自己留下後悔。食品藥品監管部門權力相對集中,能慎重對待權力,規範行政行為,不以權謀私、假公濟私。能認真履行黨風廉政建設責任,堅持兩手抓,履行一崗雙責,對容易出現問題的工作或環節,做到早預見、早提醒、早防範,不斷提高全體同志廉潔自律的自覺性和堅定性。
無違反規定收送現金、有價證券、支付憑證及收受乾股等行為,或以其他交易形式非法收受請託人財物;無利用職務便利相互請託,為本人或特定關係人在就業、投資入股、經商辦企業或從事中介活動等方面提供便利,謀取不正當利益;無利用和操縱招商引資專案、資產重組專案,為本人或特定關係人謀取私利;無利用職權違反規定干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場經濟活動;無在因公出國境活動中超時繞道、超額開支以及公款出國境旅遊等行為;無違反規定在本機關或下屬單位設立“小金庫”;無違反規定經商辦企業或在企事業單位兼職、兼職取酬、投資入股以及從事有償中介活動;無“跑官要官”行為,以及借選拔任用幹部之機為自己或他人謀取私利;無參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為,以及利用職務上的便利為請託人謀取利益,通過賭博方式收受請託人財物;無違規集資建房、超標準建房及以明顯低於市場價格購置住房或以劣換優、以借為名佔用住房;無違反公務宴請活動有關規定,接受可能影響公正執行公務的宴請,以及違反規定在工作日午間飲酒;無利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、藉機斂財;無違反規定超標準配車、借用下屬單位或服務物件車輛,偶有公車私用及無公務用車準駕證擅自駕駛公車行為;無其他違反領導幹部廉潔自律規定的情況。
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對我本人來講,是極其不平凡的一年.前半年,在xxx工作;x月初,奉組織命令,接任x局局長職務。近幾個月來,依靠xx分局全體同志的大力支援和共同努力,順利實現了領導班子的平穩過渡,圓滿完成了全年工作任務。現將一年來的工作和思想彙報如下:
一、增強自律意識和拒腐防 變能力
作為局長,在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,我深感責任重大。因此,我在思想上高度重視,工作中一身作則,嚴格按照黨風廉政建設責任制要求自己,不斷解放思想,開拓創新,堅持廉潔從政,執政為民,老老實實做人,清清白白做官。一年來,我積極主動開展學習活動,學習了《公民道德建設實施綱要》、《國家公務員行為規範》、《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》、《建立健全教育制度,監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及其他警示教育指定教材和文章。使自己深深認識到黨的領導幹部廉潔從政是新時期從嚴制黨,端正黨風的重要前提;是貫徹落實黨的路線、方針、政策,促進經濟發展和維護社會穩定的重要保證;是密切黨同人民群眾血肉關係的先決條件和深化政治經濟改革的有效途徑;同時也是樹立和維護藥監形象,確保各項藥監任務圓滿完成的重要措施。作為一名領導幹部,只有真正明確自身的職責,與時俱進,開拓進取,才能保證高度的警覺和清醒的頭腦,帶領全域性幹部職工順利完成各專案標任務。
二、高標準、嚴要求、以身作則,自覺做到勤政廉潔
首先作為局“一把手”我對黨風廉政負總責,在改革開放和發展市場經濟條件下,如果放鬆了世界觀的改造,放鬆了自我約束和管理,就會成為資產階級拜金主義的俘虜。因此我嚴格要求自己在日常工作中必須做到“三個帶頭”既帶頭做端正黨風、當好表率;帶頭廉潔自律、廉政勤政;帶頭做好公正執法、依法辦事。不論在合時合地,作為領導幹部要真正做全心全意為人民服務,肩負起黨和人民託付的重任。其次在廉潔自律方面為其他幹部做出榜樣,時時刻刻保持政治上的清醒、行動上的廉潔自律,做到自重、自警、自省、自勵。在工作中,我總是這樣嚴格要求自己,注意發揮自身在黨風廉政建設上的模範帶頭作用。認真落實好黨風廉政建設責任制的各項規定,履行好黨風廉政建設直接負責人的職責,抓好全域性的黨風廉政建設責任制的落實。再次嚴格稽核,把好審批關,時時刻刻提醒自己要管好財、理好財,對上級和全域性同志們負責。做到不謀私利,不循私情,嚴格標準按章辦事。
三、嚴格要求,加強制度管理,堅持警示和預防相結合
1、嚴格執行《行政執法責任制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等制度,進一步完善決策和執行中實行民主集中制的各項具體制度。
2、進一步完善黨風廉政責任制,根據今年領導班子的改換和局內職責分工的重新調整新情況。依靠制度約束力,強化黨員幹部廉潔素質。
3、建立健全對違法違紀行為的懲處制度,加大對行政執法中出現的亂罰款、亂檢查、亂攤派和行政認證中吃、拿、卡、要等其他腐敗行為的執法力度,把制度建設貫穿於工作的各個環節,防止出現執行不力現象,使制度無法落實。
4、加強黨風廉政建設,做到“四嚴、一規範”,即:嚴格管理、嚴格要求、嚴格教育、嚴格監督,規範執法行為。堅持物質文明和精神文明“兩手抓兩手都要硬”的方針,建立健全競爭激勵機制和監督約束機制,用良好的機制來約束和規範幹部的執法行為。結合幹部的工作和思想實際,探索人性化管理的新路子,從實際出發,求真務實。不斷提高整體合力,降低藥監管理成本。同時,結合自己工作特點,特別注重黨風廉政、行風建設,預防職務犯罪教育相結合,突出依法行政,採取例項和案例對執法人員進行教育,對症下藥,杜絕執法的隨意性。
四、以往的工作經驗和存在的不足
一年來,雖然工作崗位發生了大的變化,但廉潔奉公,勤政為民的觀念始終在我心頭.廉潔警鐘長鳴,防腐大堤不潰,是我的座右銘!不圖名,不唯利,對內向二十多位職工負責,對外向全縣57萬人民群眾飲食用藥安全負責!作為xx局的主要負責人,我深感責任重大,還有許多問題需要在今後的工作中加強和解決:
1.職工政治,業務學習要進一步加強;
2.積極向上,協調配合的團對精神需強化;
3.“兩網”建設還需更深入開展。
4.製假售假等違法現象現象尚未完全根除;
5.食品安全存在諸多隱患;
6.行政執法設施,裝置缺乏;
7.經濟基礎薄弱,經費缺乏;
對即將到來的XX年,我有信心帶領局領導班子及全體職工,堅持以人為本的科學發展觀,貫徹藥監科學監管理念,認真履行職責,全力做好食品藥品監督工作,為戶縣經濟社會發展保駕護航。
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今年以來,我們以學習貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中全會精神為動力,以服務“奮力爭創全市轉型升級先行區”工作大局為中心,積極實施日常監管、專項整治、示範建立、機制創新、協調聯動、整體推進,各項工作取得積極進展,重點工作獲得新的突破,較好地發揮食藥安全監管工作保障發展、服務民生、促進和諧職能作用。我區被國家食品藥品監管管理總局表彰為全國首批餐飲服務食品安全示範區。現總結如下:
一全力服務發展大局,各項重點任務圓滿完成。一是圓滿完成重大活動餐飲服務食品安全保障任務。今年以來,區人大、區政協“兩會”、“ 全球商品春季採購會”、“區城建招商推介會”、 “中高考”等市、區重大活動相繼舉行,我局具體承擔了活動期間的餐飲服務食品安全保障任務。區局針對安全保障工作要求高、任務重的實際,專門成立重大活動餐飲安全保障工作小組,配足專職人員,及時制定工作方案、應急處置預案,明確要求,落實責任,採取駐點檢查和流動巡查的方法進行現場監督,對餐飲服務單位食品原料採購驗收、烹飪加工、餐具消毒、食物貯存、食品留樣等環節進行全程監管,同時配備應用高科技快檢裝置,提高了餐飲安全保障效率和水平,確保重大活動期間無食品安全突發事故發生。二是提前創成首批國家級餐飲服務食品安全示範區。堅持把建立工作作為全年工作的重中之重,認真落實宣傳發動、對標找差、整改提高、評議考核等各項措施,著力夯實基層基礎、提升餐飲服務業態、完善共建共管機制,不斷激發建立活力,放大建立效應,餐飲服務食品安全監管和保障能力有了明顯提升,提前實現建立工作達標晉級。三是廣泛開展飲食用藥安全公益服務活動。與市局聯合開展“合理用藥、安全用藥,執業藥師為您服務”活動,組織社群群眾參加藥品安全知識講座,向社群群眾宣傳安全用藥、合理用藥知識,現場發放宣傳手冊500多份,回收過期失效藥品200多批次,接受諮詢服務150多人次。結合“3.15”、“藥品安全用藥月”等活動,我們重點開展了“食品藥品安全知識進社群”、“假劣藥品回收”等主題宣傳活動,開展窯頭村、引東社群、海光社群、城東街道食品藥品安全宣傳活動及知識講座10次,參加群眾5500多人次。在全國食品安全宣傳週期間,舉辦“食品安全知識大講堂”、“餐飲服務食品安全示範單位開放日”等系列活動,深入學校、社群宣講食品安全知識各1次,開展食品安全普法宣傳教育,倡導健康飲食習慣和生活方式,引導群眾參與餐飲服務食品安全監管,營造了“社會同治、同心攜手維護食品安全”的輿論氛圍。四是順利完成區人大專題視察學校食堂食品安全工作。會同區教育部門,認真落實視察現場、臺賬資料、彙報座談等相關準備工作,加強人大代表活動的輿論宣傳,組織學校食堂食品安全監管督查整改,以視察活動為動力,有效推進了學校食堂基礎設施配置水平、食品加工環境質量、食品安全監管規範程度和食品安全保障工作整體提高,產生了積極的社會影響。
二主動迴應群眾關切,專項檢查整治紮實有效。一是深入開展學校食堂食品安全專項檢查。按照省、市食品藥品監督管理局的統一部署和要求,組織開展學校食堂食品安全專項檢查,對加工流程、裝置設施不符合條件的責令在暑期改造到位,共有20家學校食堂列入暑期改造計劃。和區教育部門聯合召開了學校食堂食品安全工作會議,通報了專項檢查情況,進一步落實食品安全責任,並以檔案的形式明確了20xx年學校食堂食品安全工作重點。二是開展餐飲服務環節鮮肉及肉製品專項檢查行動。我局從5月9日起到5月底開展全區範圍內餐飲服務環節鮮肉和肉製品安全專項檢查行動,重點檢查餐飲服務單位60多家。同時,聯合XX市餐化所組織開展了鮮肉及肉製品專項檢查集中檢查行動,分四組對火鍋店及涉及羊肉銷售的20家餐飲單位進行突擊檢查,有效防止餐飲服務單位使用病死或死因不明的畜禽及其製品加工食品的違法行為。三是開展賓館類餐飲單位食品安全及化妝品專項檢查。共檢查賓館類餐飲單位37家,限期整改5家,立案處罰3家。檢查化妝品經營使用單位36家,出動執法人員108人次,對索證索票不規範等問題下發責令改正通知4份,對1家美容美體使用無國家局批准文號的豐胸產品進行立案查處。四是開展醫療器械定製式義齒產品專項檢查。共檢查定製式義齒使用單位27家,其中二級綜合性醫院1家,一級醫院10家,口腔診所16家,當場下發《責令改正通知書》20份。五是開展中藥經營秩序專項檢查。共出動執法人員68人次,檢查中藥飲片經營使用單位25家,對3家銷售使用單位未嚴格執行中藥飲片質量管理規範、設施裝置和儲存條件不符合要求等問題進行責令整改。六是全面開展打擊保健食品“四非”專項行動。5月下旬起,全面開展為期四個月的保健食品打“四非”專項行動。截止目前,已督促全區各保健食品經營企業進行自查。專項行動以來,全域性已出動執法人員240人次,檢查保健食品生產、經營企業共55家,立案查處保健食品違法案件5起。截止目前,共立案33起,移交公安機關查處4起,撤案1起,解繳罰沒款206156元。
三著力深化示範建立,食藥放心工程取得突破。一是積極鞏固藥品“兩網”示範區建立成果。繼續推行藥品安全網格化管理,召開了全區“兩員”工作會議,對今年工作進行全面部署,組織協管員、資訊員培訓,發揮“兩員”作用,強化藥品安全動態監管,加大基層藥品安全保障力度;啟動“放心藥店”、“十佳好藥師”評選活動,引導行業自律,強化企業第一責任;完善藥品安全監管責任體系,營造安全放心的藥品消費環境。二是深入開展第二週期餐飲服務食品安全放心工程建立活動,通過召開專題會,加強宣傳發動,區、鎮街聯動,明確建立目標、分解建立任務、落實建立責任,建立各項工作全面展開,有序推進。新建立成XX市餐飲服務食品安全示範鎮街4個,XX市示範單位10家,新申報省級示範單位3家。三是圓滿完成餐飲服務食品安全監督量化分級評定工作。根據省、市統一部署和要求,我局組織實施了20xx 年餐飲服務食品安全監督動態量化分級評定工作,我局專門制定了《餐飲服務食品安全監督量化分級評定工作實施方案》,明確評定工作的實施目的、序時進度和相關要求,並採取有效措施提高評定質量和社會效益。強化典型示範帶動,依託政府在加強學校食堂食品安全管理方面的組織優勢,在促進基礎設施配置、食品加工環境、食品安全管理普遍改善的基礎上,全面推行量化分級評定,實現評定率100%,就餐食堂a級達標率35%。引導社會廣泛參與,堅持開放式評定,組織有關部門、單位代表和社群群眾進行民主評議,並把評議結果作為對餐飲服務單位分級評定的重要依據,增強評定工作的社會認可度。嚴格實行動態管理,堅持把日常監管、突擊抽查、專項整治情況引入量化分級評定工作,定期開展評定複查,對食品安全問題突出的單位實行個別約談甚至降級處理。截止目前,轄區內1200多家持證經營餐飲服務單位全部參與動態評定,評定率100%。
四積極推進實踐創新,監管轉型探索逐步深入。一是積極引導零售藥店連鎖經營。組織零售藥店代表赴淮安參觀XX市廣濟醫藥有限公司連鎖經營模式,截止目前已有4家正在籌備連鎖經營。二是在全區中小型餐飲服務單位試行食品安全標準化監管。建立健全餐飲服務單位食品安全內部管理實施標準。我局組織精幹力量,根據現行食品安全管理法律法規和監督量化分級評定細則,制定內容涵蓋食品安全承諾、內部管理框架、管理制度、加工操作規程、原料管理、人員管理、消毒管理、應急處置等內容的具體要求和流程規範,建立中小型餐飲單位食品安全管理臺賬資料模板,為餐飲單位加強內部管理提供統一標準。積極實施餐飲服務食品安全監管標準。我局擬定了餐飲服務行政許可事前指導服務、行政許可現場核查、現場監督、量化分級管理標準化執法文書,既規範了現場執法行為,又提升了執法監管工作效率,使執法監管、評議考核更具科學性、規範性和可操作性。探索建立示範建立工作升級達標標準。以街區路段為單位,建立規範化要求,協同鎮街、園區協管員、資訊員圍繞升級達標標準重點再打造5條餐飲服務食品安全監管特色路段,將管理責任包乾到人, 投入經費20多萬元,對相關餐飲單位實施統一管理制度、統一功能區標誌標識及警示語、統一記錄臺帳及索證索票內容、統一操作規範、統一監督公示的“五統一”規範化管理新舉措。三是加快餐飲服務藥品經營單位電子遠端監管平臺建設。全面實行藥品安全資訊化建設,推進視訊實時動態監控。今年以來,局新購置了伺服器,重新安裝新版藥管家軟體,保證零售藥店、醫療機構電子遠端資料上傳工作正常運轉,全區157家藥店已對90家零售藥店安裝網路視訊攝像頭,對各個藥店藥師在崗情況進行實時監控。待此項工作全面完成,我局將對全區藥店藥師在崗等情況通過視訊畫面實時掌控。全面啟動餐飲單位電子監管工作,各學校食堂視訊監控全部安裝到位。
20xx年,我局各項工作取得了可喜的成績,但與上級要求、與兄弟單位相比還有不小的差距,食品藥品監管工作還存在一些亟需解決的問題。主要表現在:食品藥品監管力量不足的問題仍比較突出;基層涉藥單位的常態化監管不夠;小餐飲監管、農村居民集體聚餐備案管理工作需要進一步加強;食品藥品安全知識宣傳教育普及率與群眾的需求仍有差距。我們深感食品藥品監管工作依然挑戰嚴峻,任務艱鉅,不容懈怠。
20xx年是我區食品藥品監管機構改革年,機構改革、職能調整工作即將開始,示範建立、轉型探索任務艱鉅,安全監管、維護穩定壓力仍然很大。我們將緊緊圍繞服務市區工作大局,咬定全年工作目標,落實有效推進措施,紮實履行監管職責,加快監管事業發展。
一深化各類專項整治,營造飲食用藥安全社會環境。圍繞社會關注、群眾關切的突出問題,深入推進食品藥品安全重點領域、重點環節、重點部位、重點品種、重點單位的專項整治,深入排查風險隱患。突出加強城鄉結合部、學校、農村及市區主次幹道等生產經營場所,食品原料採購索證索票、從嚴人員健康檢查、食品非法新增、濫用食品新增劑、餐廚廢棄物處置、食品標籤、乳製品、肉及肉製品、食用油、餐飲具消毒等方面的執法檢查和整頓治理,深化學校周邊餐飲綜合整治,整治合格率100%。深入開展藥械、保化品打假治劣專項行動,突出虛假廣告宣傳、保健食品非法添加藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質、個體診所、社群衛生服務機構專項整治。加強稽查執法與刑事司法銜接,保持嚴厲打擊“四品一械”違法犯罪行為高壓態勢。
二鞏固示範建立成果,加快食藥安全放心工程進度。深入開展餐飲服務食品安全放心工程和百千萬示範工程建立活動,加快“3138” 建立目標實施進度,切實鞏固國家級餐飲服務食品安全示範區建立成果。創成省級餐飲服務食品安全示範單位2家,省級示範街1條,新增市級餐飲服務食品安全示範單位15家,中型規模以上餐飲服務單位全部建成合格單位,不斷提升餐飲服務食品安全示範建立整體水平。深入實施“省市藥品安全示範區共建工程”,確保藥品流通安全。深入開展“放心藥店”、“十佳駐店藥師”評選活動,在全區零售藥店中營造創先爭優的良好氛圍,逐步建立健全長效管理機制。
三強化監管實踐創新,落實經營服務單位首負責任。加快監管重心下移,進一步完善地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的食品藥品安全責任體系,層層簽訂目標責任書安全承諾書,有效落實各方責任。一是積極試行監管業務規程,堅持客觀、公正、規範的原則,完善現場監督檢查專案、檢查方法、處置對策等相關指標,建立一線監管“標準化”指標體系,最大限度提高工作效能,最大限度減少人為因素影響,提高監管、考核、評價的規範性、合理性和科學性。二是積極打造數字監管品牌。加快完善區、鎮街、村社群三級食品藥品安全監管資訊網路,運用電子監控手段,建立餐飲用藥安全動態監測預警機制,實現對監管物件實時監管、精細管理。藥械企業、醫療機構電子監管入網率100%,資料上傳率100%;建立和完善從業人員健康、培訓電子檔案,在食品加工現場統一安裝視訊探頭,實現對餐飲服務單位的實時監管,試點單位入網率100%。在試行電子監管的首批學校食堂和部分餐飲連鎖企業,認真組織新一輪飲食用藥安全隱患風險普查,落實風險點監測預警防控措施,餐飲藥品應急處置率100%。三是積極推進誠信體系建設。深入開展餐飲服務單位食品安全監督量化分級動態評定工作,健全“四品一械”經營企業信用檔案,年內中型以上餐飲服務單位、快餐店、飲品店、學校食堂、藥械經營企業監管檔案建檔率100%。進一步加強學校食堂、學生小餐桌食品安全的有效監管,規範提高加工經營行為。
四加大行政推動力度,構建全民共管共治有效機制。完善行政許可、日常監管、監督抽檢、稽查執法“四位一體”監管體系,構建食藥監管牽頭,多部門參與,聯合服務,聯合監管的聯動機制,著力提高行政資源整合效應和服務效能。加強源頭管理,推進監管前置化,構建防範在早、處置在先、防患未然的主動監管模式。採取切實有效措施,努力解決社會關注、群眾關心的熱點問題。堅決遏制餐飲服務環節食品非法新增、使用非食用物質、濫用新增劑行為及虛假藥械、保健食品廣告、非藥品冒充藥品廣告發布行為。積極實施有獎舉報制度。實行食藥安全投訴舉報統一接入、統一受理,規範工作流程,提高處置效能,動員社會力量推動監管方式創新,引導各類監管資源參與食藥安全監管,逐步形成行政監管、行業自律、社會監督多元監管機制。
五加強基礎工作調研,做好機構改革相關準備工作。根據《國務院關於地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》精神,圍繞進一步加強食品藥品安全監管工作的總體要求,結合海陵實際情況,積極開展基礎工作調研,為區委、區政府決策提供有價值的參考意見,促進政策、資源、機制等相關要素合理配置,落實好新一輪食品藥品監管體制改革相關準備工作。
5
各位領導、同志:
根據市委組織部和縣委組織部統一安排,現就XX縣食品藥品監督管理局在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動黨建工作情況作一簡要彙報,不當之處敬請批評指正。
一、基本情況
縣食品藥品監督管理局黨組下屬有局機關黨支部和藥檢所黨支部,共有正式黨員19名,其中預備黨員2名,本人是局黨組成員、局機關黨支部書記,分管全域性黨務工作。
二、明確目標,健全落實黨建工作責任制
年初召開了全域性黨建工作會議,安排部署了全年黨建工作任務,並分別與局機關黨支部和食品藥品檢驗所黨支部簽訂了《黨建目標管理責任書》,認真落實黨建“三專”工作制度;建立了黨建工作協調製度,完善了黨建工作例會、民主生活會、“三會一課”、民主評議制度,促進了黨組織生活的規範化、制度化。
三、多措並舉,強化黨建工作
一強化學習,提高黨員素質。充分利用縣委縣政府開展的“雙學雙提”活動,強化黨員幹部的學習活動,通過中心組學習會、單位支部學習會、文化大講堂授課、專題知識講座等多種形式,提升人才素養水平;同時積極開展機關文化建設,開展了“感恩母親”主題徵文和演講活動,積極組織青年志願者尤其是黨員青年志願者到金剛臺旅遊景區拾取垃圾、為茶農免費摘茶服務活動,提高了黨員幹部的文化素養和學習能力。
二公開承諾,強化黨員幹部職責。在創先爭優活動中,紮實開展黨員幹部公開承諾制,每一位黨員同志都同黨組織簽訂公開承諾書,並在全體幹部職工大會上作公開承諾,並將全體黨員幹部的公開承諾書張貼於局黨務政務公開欄,接受全體幹部職工的監督,充分提高黨員幹部的主動性、能動性和積極性。局黨組成立了督查組,定期或不定期地對各位黨員的承諾事項進行督查,重點督查其公開承諾事項落實情況及日常踐諾情況,各位黨員幹部定期向督查組彙報承諾事項進展情況,對公開承諾事項進展好的黨員予以通報嘉獎、進展不好的黨員同志予以誡勉談話,並積極指導其按照公開承諾事項開展踐諾活動。
三強化黨組織自身建設,提高執政能力
黨員同志通過學習、公開承諾等活動,進行自我剖析和整改,工作作風大為改觀。今年我局重點加強了對一線入黨積極分子的培養教育,新發展黨員2名,有兩名入黨積極分子參加了縣委黨校的培訓並取得了好成績。黨組下轄的機關黨支部和藥檢所黨支部被評為優秀基層黨支部。
強化黨員幹部黨風廉政建設,作為分管黨務工作的領導,切實擔負起黨風廉政建設的分管責任,將黨風廉政建設納入全年工作總體規劃,層層簽訂領導幹部黨風廉政建設責任書,做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核,強化檢查監督機制,促進了黨員幹部的廉政建設。
四、牽手共建,盡心協力幫扶農村基層黨組織
為了發揮機關黨組織的引領作用,進一步提升農村基層黨組織的建設水平,我局認真組織與金剛臺鄉南樓村黨支部的牽手共建活動。
為確保牽手共建取得實效,我局積極採取“聯、幫、促、創”的方式,創造性的開展支部共建活動。“聯”就是XX縣食品藥品監督管理局黨支部與金剛臺鄉南樓村黨支部建立“1+1”聯絡幫扶關係,保持常態化,定期到村裡開展調查研究,訪貧問苦,解決實際問題,在聯絡中瞭解民情,在聯絡中轉變作風。“幫”就是在調查研究的基礎上,針對村裡的實際情況和存在的問題,幫助整頓班子,加強組織建設;幫助困難家庭尋找致富門路,開展送溫暖活動;幫助化解矛盾,構建和諧發展好局面。“促”就是通過“聯”、“幫”,加強鄉風文明建設,倡導文明新風,活躍農村文化生活,促進村風村貌變化,促進農村改革發展綜合實驗區建設。“創”就是根據金剛臺鄉南樓村黨支部、XX縣食品藥品監督管理局黨支部定級情況和晉位升級的條件,雙向實現晉位升級,創先進基層黨組織。
目前,牽手共建活動已經形成並初見成效。縣食品藥品監督管理局黨支部與南樓村支部簽訂了“牽手共建目標責任書”,並共同制訂了南樓村建設三年規劃。在推動金剛臺鄉南樓村黨支部建設中,我局已向金剛臺鄉南樓村黨支部捐助建設資金5000元,同時發動全域性幹部職工個人捐款近千元。今後我局將進一步發揮行業優勢,結合本局的法律業務專長和能力資源,與時俱進地開展牽手共建活動,全面推進金剛臺鄉南樓村黨支部建設。
同時,按照縣委、縣政府的要求,狠抓了局黨組領導班子自身建設、黨的建設、精神文明建設、計劃生育、老幹部工作和幫扶村建設工作等,都取得了好的成績。
四、抓落實,確保黨建工作長效機制
一加大培訓力度,進一步提高基層黨員幹部對黨建工作的認識,提高基層黨員幹部理論水平和政策水平。
二加大力度強化幹部學習能力建設,提高黨員幹部學習能力,努力提高黨員幹部修養,保障黨員幹部公開承諾長期化、制度化,確保黨員幹部學習制度落到實處。
三強化監督機制,進一步加強黨務、政務的民主管理和民主監督。
一年來,在縣委的正確領導下,自己在履行基層黨建工作方面做了大量的工作,取得了一定的成績。我將以此次述職為契機,積極工作,不斷提升我局的黨建工作水平。
述職人:xxx
20xx年x月x日
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