黨委辦公室主任述職報告
通過述職報告可以清晰的瞭解黨員在工作中有什麼職責,履行職責的能力如何,是怎樣履行職責的,稱職與否。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。
一
20XX年,報社黨委堅決服從中央、自治區黨委和地委的決策部署,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,加強領導,強化責任,狠抓落實,各項工作都取得新進展,新成績。
一、加強自身建設,充分發揮領導核心作用。
社 黨委始終把政治堅強放在首位,不斷強化政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,堅持用科學理論武裝頭腦,深入學習宣傳和貫徹落實黨的、十八屆三中 四中全會、全國宣傳思想工作會議、中央第二次新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次全委擴大會議和地委擴大會議精神,深入學習宣傳和貫徹落實總書 記系列重要講話精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,統一思想,提高認識,強化領導,精心組織,統籌推進各項工作,有針對性地解決黨委一班人政治不夠 堅強和“四風”方面的突出問題,解決阻礙報業發展的突出問題,著力提高黨委一班人的“五種能力”。今年以來,報社黨委結合群眾路線教育實踐活動,充分發揮 中心組的作用,組織一班人深入學習,深刻領會中央的決策部署,深刻理解和把握中央、自治區黨委和地委關於維護穩定和長治久安的工作要求,深入思考和研究做 好新形勢下新聞宣傳工作途徑、方法和措施,認真落實黨管媒體“政治家辦報”的方針,做到了先學一步、多學一點、學深一點、增強了新聞工作的前瞻性、主動性 和創新性,提高了新聞報道的質量和水平。黨委班子成員撰寫理論體會文章20餘篇,讀書筆記20餘萬字、評論26篇。
社 黨委一班人自覺堅持黨性原則,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和新聞宣傳紀律,堅持做到在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,在新聞宣傳工作 中,堅定地貫徹黨的路線、方針、政策及地委行署的決策部署,堅決貫徹落實黨的新聞宣傳工作方針和原則,圍繞中心,服務大局、敢於擔當、主動作為。堅持唱響 主旋律,打好主動仗,傳播正能量,及時組織發聲亮劍,認真抓好主題宣傳,努力增強動傳播力和引導力。特別是在維護祖國統一,反對民族分裂和非法宗教活動等 大是大非問題上,社黨委一班人堅持做到立場堅定、旗幟鮮明、敢於擔當、敢於亮劍,較好地發揮黨報在促進地區社會穩定和長治久安中的特殊重要作用。社黨委通 過完善制度措施,進一步強化政治工作,在幹部職工中深入開展意識形態領域反分裂鬥爭的教育和“三項學習”教育活動,著力提高幹部職工的的政治和業務素質, 確保新聞輿論導向正確。今年以來,報社在新聞報道中沒有出現任何政治差錯和刊發事故,沒有發生幹部職工造謠、傳謠、信謠等違法行為。
二、深入紮實地開展黨的群眾路線教育實踐活動。
第 二批教育實踐活動開展以來,社黨委堅決貫徹地委的決策部署,嚴格按照地委的統一安排和要求,認真組織,深入紮實地開展群眾路線教育實踐活動。社黨委在深入 調研、廣泛聽取意見的基礎上,認真制定活動方案,召開動員大會,並從報社的實際出發,突出政治堅強這個首要問題,抓住提高黨報服務黨和人民的能力這個著力 點,緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,深學、細查、嚴照、實幹。一是強化教育引導,提高思想認識, 增強轉變作風的自覺性。社黨委充分發揮中心組的帶頭作用,通過多種形式深入學習,並把學習教育貫穿始終,從解決思想認識的問題入手,深學、細照、篤行,切 實把思想統一到中央、自治區黨委、地委的部署和要求上來,做到高標準、嚴要求。二是突出政治堅強,強化責任意識,把“圍繞中心,服務大局”的要求落到實 處。
社黨委把堅持正確輿論導向,作為政治堅強的首要任務,堅持從自身做起,從新聞宣傳工作抓起,進一步嚴格新聞宣傳紀律,規範採訪報道行為,強化“三校三 審”工作。三是突出貼近性,強化群眾觀念,形成“走、轉、改”工作常態化。社黨委一班人牢固樹立以人民為導向的工作觀念。認真解決新聞宣傳最後一公里問 題,按照“三貼近”原則,進一步加大對社群和基層報道的力度,深入開展“走、轉、改”活動,建章立制,苦練內功,不斷提高新聞報道的質量。四是聚焦突出問 題,強化整改落實,切實把群眾滿意作為檢驗教育實踐活動取得成效的標準。社黨委始終樹立問題意識,充分發動和依靠群眾,認真查詢領導班子和個人作風方面的 突出問題,並堅持即知、即改、邊學邊改,使大部分問題得到了解決,五是突出建章立制,強化基層基礎,推進作風建設常態化。社黨委始終按照“三嚴三實”和“到人、管用、有效”的要求,從鞏固黨的新聞輿論陣地、加強黨的基層組織建設、提高新聞宣傳的傳播和引導力、增強黨員幹部拒腐防變能力等方面,進行了一系 列制度建設,建立和完善制度措施8項。六是突出實踐要求,強化主題宣傳,在做好新聞宣傳工作中深入開展教育實踐活動。社黨委始終堅持緊扣主題,把深入開展 教育實踐活動和新聞宣傳工作緊密結合起來,精心組織策劃,深入宣傳報道教育實踐活動和“訪惠聚”活動,及時轉載中央、自治區刊發的重要文章,開設多種欄 目,組織採寫有深度、亮度、厚度的新聞報道和言論。教育實踐活動開展以來,社黨委領導班子成員撰寫並刊發的教育實踐活動言論共計26篇。
三、加強輿論引導工作,提高“圍繞中心、服務大局”的能力。
社 黨委始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針,牢牢把握正確導向,唱響主旋律、打好主動仗,傳播正能量,集中版面和力量,組織開展了一系列有聲勢、有深 度、有影響的宣傳報道。先後在維、漢文版開設《踐行群眾路線、轉變工作作風》《與群眾聯絡在一起》、《幹部在基層》《訪民生、惠民生、聚民心》《圍繞長治 久安抓發展》、《中央新疆工作座談會以來成就回顧》《我身邊的共產黨員》《民族團結大講堂》《最美xx人》等20多個欄目。截止9月底共刊發教育實踐活動 和“訪惠聚”民生活動稿件635篇副,轉載刊發中央、自治區媒體重要稿件160多篇。刊發地區重點專案、重要成果、重大民生專案建設稿件700餘篇 幅,刊發群眾關注的熱點問題稿件200餘篇幅。組織全國兩會、中央第二次新疆工作座談會、三八婦女節、3·15、民族團結教育月、“七一”、黨風 廉政教育月活動、建國65週年等特刊進行系列報道。開展典型宣傳,對阿布列林·阿不列孜、陳培社、劉玉蓮、下馬崖邊防派出所等150多個先進典型進行了報 道,營造了大力弘揚焦裕祿精神,加強民族團結,維護社會穩定的濃厚氛圍。堅持內外宣傳結合,組織在中央、自治區媒體刊發稿件1300多篇幅。《xx快 報》手機報全年刊發300多期。
四、強化責任,夯實基礎,進一步提高黨建工作水平
社 黨委認真貫徹落實黨管黨,從嚴治黨的方針,始終把加強黨建工作作為黨委的中心工作,不斷強化政治、思想、組織、作風廉政建設,著力提高黨建工作水平。一是 認真落實黨建工作責任制,把黨建工作列為黨委重要議事日程,定期召開專題會,研究部署黨建工作,做到黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同推進,形成黨委 書記親自抓,各支部負責人具體抓,逐項抓落實的工作格局,班子成員各自建立黨建工作聯絡點,按分工參與基層黨支部建設的指導工作,並以普通黨員的身份參加 支部活動,二是著力夯實組織基層礎。以群眾路線教育實踐活動和“訪惠聚”活動為契機,從加強黨委班子自身建設入手,進一步深化黨員教育、管理、監督工作, 健全組織,完善制度措施,著力在形成常態化工作機制上下功夫。將原來的三個支部合併為兩個支部,配齊配強了支委班子,並從經費、圖書、裝置等方面支援支部 建設,建立黨員活動室、黨風廉政文化室、共青婦之家、道德講堂等主要形式的教育陣地;深入開展建立學習型黨組織,黨員公開承諾、黨員進社群村、黨員幹 部遠端教育活動。三是深入開展結對共建和扶貧幫困活動,社領導多次深入巴裡坤縣大紅柳峽鄉走訪慰問貧困戶,與共建單位一起開展對阿牙社群的幫扶工作,傳送 慰問品合計資金7200元,籌資5萬支援大紅柳峽鄉整村推進工作。
四是深入開展黨員進社群活動。全社兩個支部的45名黨員,分別進入阿牙社群和中阿路區, 組成志願者服務隊,開展社群服務活動。五是深入開展“訪惠聚”活動。報社選派三名幹部進駐上阿牙村,並在村委會的領導下開展入戶走訪、扶貧幫困,維穩值班 等工作,協調解決了十餘項群眾反映強烈的突出問題,累計投入資金13290元,用於為群眾辦實事。社黨委高度重視“訪惠聚”活動,認真研究和解決具體問 題,全力提供保障和服務。班子成員分別深入上阿牙村進行調研、慰問和指導工作。六是發揮工青婦組織作用。社黨委高度重視工青婦、老幹部工作,配齊配強幹 部,開展多種活動,從各方面關心幹部職工,組織職工體檢,對老幹部進行慰問,對有困難的職工進行幫助,積極開展分類培訓,文化娛樂等活動,進一步增強了職 工的凝聚力。
五、內強素質,外塑形象,提高黨報服務黨和人民的能力。
社 黨委始終堅持把發展作為第一要務,把維護穩定作為第一責任,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,立足當前,著眼長遠,深處謀劃,實處著力,突出重點,狠抓 落實,統籌推進各項工作。社黨委結合黨報性質和任務,認真落實黨管媒體的原則,牢固樹立正確的政績觀,始終把提高輿論引導能力放在突出位置,積極推進報紙 內容、形式、方法、手段創新。今年以來,社黨委在地委行署領導的支援和關懷下,在進一步做好《xx快報》手機報,《今日xx》新聞網建設的基礎上,又開發 建立了《掌上xx》黨政客戶端,使新媒體發展走在全疆前列;通過組織開展“質量創新年”活動,進一步強化報紙內容建設,突出了民生、社群、文化原創、諮詢 服務、深度解讀等重點內容建設,並在重大主題宣傳報道中,加強了前期策劃、時時跟蹤、多版合力,在深度系列報道、持續報道方面取得了顯著進步。結合全國新 聞戰線開展的“三項學習教育”和記者證換證工作,開展為期百日的培訓活動,並通過“請進來、走出去”的方法,先後派20餘人次到外地學習考察。報社第一批 參加全國記者換證統考人員通過率達到80%。
社黨委堅持兩手 抓、兩手硬,在做好新聞宣傳工作的同時,不斷深化效能建設工作,堅持以制度建設為重點,強化重點工作的責任落實,建立和完善學習、宣傳、管理、考核等一系 列制度措施。繼續深入開展建立民族團結、精神文明、平安建設單位活動,認真抓好安全生產和安保工作,配合有關部門積極做好“六五普法”、計劃生育等工作, 大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育,開展以杜絕虛假新聞報道和新聞欺詐行為專項整治工作,使各方面的工作都取得新的進展,確保了全年大事不出,小事也 不出。
六、強化教育,完善措施,增強拒腐防變能力
社 黨委堅決貫徹中央、自治區黨委和地委的決策部署,認真落實黨風廉政建設責任制和20XX年至20XX年工作規劃,結合群眾路線教育實踐活動,聚焦突出問 題,強化整改落實,進一步深化黨風廉政建設工作。黨委書記認真履行第一人的責任,並層層簽訂目標責任書。班子成員堅持從自身做起,按照“三嚴三實”要求, 自覺查擺問題,轉變作風,帶頭整改。社黨委始終堅持把教育放在首位,組織黨員幹部深入學習、王岐山、劉雲山等中央領導敢於黨風廉政建設一系列重要講 話,學習中央、自治區黨委和地委關於轉變幹部作風的有關規定,學習黨章和黨內法規條例。
結合黨風廉政教育月活動,組織專題報告會,觀看反腐倡廉電視片,開 展典型案例分析,黨委書記帶頭講廉政故事和作廉政輔導報告,著重從思想上提高黨員幹部加強黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識,增強黨員幹部特別是領導幹部 廉潔自律意識。同時堅持以制度建設為重點,結合整改工作,建立和完善各項制度措施,組織對黨務、編務、社務等工作執行和機制進行修訂和完善,其中包括編審 工作、公務用車、公務接待、商品採購、績效考核等方面的制度措施,並做到了“五重一大”等事項全部公開和一把手“四不管”。黨委班子成員帶頭執行中央、自 治區黨委和地委的各項規定。嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,徹底杜絕了鋪張浪費、大吃大喝、公車私用、公費旅遊等行為,到目前為止,報社沒有發生黨員幹部 違反政治紀律和有關規定的行為。今年以來,社黨委認真落實黨管幹部的原則,認真抓好乾部隊伍建設工作,嚴格按《幹部選拔任用條例》培養、選拔和使用幹部, 確保了新聞媒體的領導權牢牢掌握在忠於黨、忠於人民的人手中。
七、存在的主要問題
一是黨委班子學習的自覺性還不夠強,聯絡實際不夠緊,運用理論解決實際問題能力不足、不夠深。
二是管理工作還不夠嚴格。
三是工作中抓落實還不夠。
四是抓改革力度不大,工作創新還不夠。
五是對幹部的培訓工作抓得還不夠緊。
八、今後的努力方向
一加強政治建設,提高圍繞中心,服務大局的能力
一 是深入學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會、全國宣傳思想會議、中央第二次新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次全委擴大會議和地委委員會議精神, 深入學習貫徹系列重要講話精神,認真做好理論武裝工作,進一步增強圍繞社會穩定和長治久安抓新聞宣傳的意識,切實增強主動性、堅定性和自覺 性,緊緊圍繞地委的中心工作,強化輿論引導工作,把握正確輿論導向,服務黨和人民。
二 是鞏固群眾路線教育實踐活動成果。認真落實各項整改措施,加強制度建設,強化責任,確保新聞輿論陣地牢牢掌握在忠於黨忠於人民的人手中,確保輿論導向正 確。進一步加強基層組織建設和隊伍建設,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,唱響主旋律,打好主動仗,傳播正能量。
三 是加強思想政治工作。深入開展社會主義核心價值觀教育、民族團結教育、意識形態領域反分裂鬥爭再教育和“三項學習教育”活動,堅定理想信念,堅守職業操 守,進一步提高“圍繞中心、服務大局”的能力。深入開展建立精神文明和民族團結模範單位活動,內強素質,外塑形象,努力打造一支讓黨和人民放心、滿意的新 聞工作者隊伍。
四是加強領導班子思想、作風建設。認真貫徹黨的 民主集中制原則,嚴格落實黨建和黨風廉政建設責任制,嚴格落實中央、自治區和地區關於轉變幹部作風的各項規定及黨員幹部廉潔自律的有關規定,堅持“三嚴三 實”,強化領導幹部的帶頭作用,狠抓工作落實,推動報業發展等各項工作全面創新提高,全力打造自治區一流地市報。
二以內容建設為重點,推進改革創新。
一 是突出重大主題的宣傳報道。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,深入宣傳黨的、十八屆三中、四中全會、中央新疆工作座談會及自治區黨委和地委一系列 重要會議精神,深入宣傳黨的群眾路線教育實踐活動、“訪惠聚”活動取得的成效,深入宣傳地區改革開放以來的巨大變化,深入宣傳黨的各項惠民政策,深入宣傳 黨的民族宗教政策,深入宣傳河南援疆工作。堅持以典型宣傳引路,積極組織力量,強化選題策劃,確保主題宣傳報道有深度、力度、亮度,進一步增強新聞輿論的 引導力。
二是堅持“三貼近”原則,加大民生報道的力度。認真落實《xx日報社關於改文風工作的實施方案》,集中主要力量,利用主要版面,加強對基層的報道。
三是深入開展“走轉改”活動,切實做到常態化。把“走轉改”活動貫穿日常宣傳工作的始終,將任務落實到部門、到人、到選題、到版面。
四是積極進行《xx日報》《廣播電視報》版式、內容改革。明確讀者定位,突出不同特點,整合各種力量,實現揚長避短。
五是積極推進資源整合,加快新媒體發展。全面完成《xx日報》新媒體客戶端《掌上xx》的除錯和聯線工作,積極做好地區和縣市新聞傳媒資源整合利用和宣傳推廣工作;進一步完善《今日xx網》和《xx日報》數字報平臺的各項工作。
六是堅持內外宣結合,提高對外宣傳報道的質量。突出重點把握節奏和時、度、效,注重選題策劃,主動做好對外宣傳報道工作。重點抓好典型宣傳、文化和旅遊宣傳,力求擴大xx知名度、美譽度。
七是積極推進事業單位人事分配製度改革。按照自治區和地區的統一部署,做好事業單位人事分配製度改革的各項準備工作。重點抓好編制設定、機構設定、人員安置、績效工資分配、激勵和保障機制建設等方面的改革工作,抓好乾部職工的教育和引導工作,確保各項改革的順利進行。
三加強基礎建設,提高服務和保障能力。
一是加強內部管理工作,嚴格各項制度措施。進一步嚴肅工作紀律,提高工作效率。建立完善各項保障措施,改進服務方式,提高服務水平。
二是加強績效管理工作,完善各專案標管理責任制和考核考評辦法,嚴格責任追究,促進工作落實。
三是抓好專案工作,積極做好專案庫建設,完成報社辦公樓維修工程,完成廣電報整體搬遷報社辦公樓的工作。繼續做好現有采編裝置的更新改造和維護工作。
四是繼續做好報紙發行工作,採取積極有效措施擴大報紙發行面,增加發行量。正報漢文版發行量穩中有升,維文版力爭發行量增加30%,週末版和廣電報力爭發行量增加10%,新媒體客戶端在推廣的基礎上,發展一定數量的使用者。
五 是加快發展產業,穩定傳統廣告的收入水平,拓展新媒體廣告業務。重點發展廣電報廣告經營業務,力求收入有較大幅度增長。繼續抓好印務中心的經營管理工作, 完善各項標準化、規範化經營制度,充分激發內在活動,降低成本,提高效益。認真做好印務中心的發展規劃,積極爭取地區的支援,加快推進印務中心的產業升 級,推動印刷出版產業發展。
六是繼續抓好援疆工作,積極與河南日報社聯絡,以智力援疆為重點,在人才培養、技術支援、資源共享等方面進行合作。同時積極開展經營專案的合作,促進產業發展。
二
今年,機關黨委工作在黨組的正確領導和主管領導的有力指導下,加強機關黨的建設,積極推進教育實踐活動整改,深入開展理論學習和思想教育,推進機關文化建設,努力爭創目標績效考評,較好地完成了年度各項工作,機關了團結向上、開拓進取,保持了良好精神狀態。
一、履職情況
一年來,按照中央、省委、市委和縣委各級黨建工作部署,我作為鎮黨委書記,始終牢記黨建“第一責任人”使命,認真學習系列重要講話精神,堅持從嚴管黨、從嚴治黨,把黨建工作放在全域性工作首位,帶頭抓黨建,較好地完成了黨建工作各項任務
一主動作為,帶頭落實責任
一是強化責任擔當。始終把黨建工作作為本職主業,帶頭落實黨建工作第一責任,親自謀劃、親自部署、親自督查、親自考核。全年共組織10次黨委會專題研究部署黨建工作,帶頭傳達貫徹上級黨建工作精神,組織制定全年黨建工作計劃,帶頭深入村社開展黨建調研;堅持把黨建同全鎮社會經濟建設統籌結合、統一部署,身體力行引領和帶動各級黨組織、廣大黨員幹部自覺投入到抓黨建工作中,努力打造齊抓共管黨建工作格局。二是突出主體責任。狠抓黨委主體責任落實,由我牽頭負總責,各黨委成員分片聯絡指導基層黨支部,組織各黨支部與鎮黨委簽訂黨建和黨風廉政建設責任書,加大黨支部書記專題培訓力度,今年組織基層支部書記市上培訓1人次、縣上培訓13人次、鎮內培訓110人次,對先進組織表彰鼓勵,對後進支部負責人約談問責。
三是加強調研指導。帶頭示範,定期或不定期深入村社群、企事業單位黨組織開展黨建調研,重點針對基層組織黨務、村務、財務及重大事項開展督查和指導,今年來先後到各村社、企事業單位進行黨建主題調研活動45次,走訪慰問黨員群眾約310戶,統籌協調解決了高義村建立“婦女兒童之家”、林園村陣地改造、山村新建陣地選址等建設工作,積極爭取聯絡縣領導支援,幫助解決了復興村陣地裝修;引領基層黨建與產業建設互動發展。積極推動龍鳳村桂圓、高義村茵紅李、共和村竹木、林園村油茶、大坪村木瓜等農業產業成立協會組織,以“支部+協會”模式促進黨建經濟齊發展。四是抓實重點工作。依託黨的群眾路線教育實踐活動,著力抓好正風肅紀、從嚴治黨、依法治鎮、村規民約修訂、服務型黨組織建設、村級後備幹部隊伍建設、“庸懶散浮拖”專項整治等工作,有力解決了黨員幹部學習教育不夠、業務技能不專、服務意識不強、責任擔當弱化等問題。
二示範引領,狠抓隊伍建設
一是帶頭落實工作部署。我嚴格貫徹落實省委“兩個意見”精神,堅持“五好”幹部標準,遵循“三嚴三實”要求,帶頭落實各項工作部署,把抓班子帶隊伍建設與鞏固教育實踐活動成果、整改落實建章立制、深入開展正風肅紀、全面加強黨的建設和全鎮經濟社會發展充分結合。嚴格用人導向,深入持續推進作風建設,及時組織黨員幹部職工學習上級關於幹部管理、作風建設等方面的檔案精神,確保上級各項決策措施貫徹落實到位。二是力抓班子整改建設。堅持以規範制度管理為舉措、以反腐典型案例為警醒、以民主集中為原則,從嚴抓實黨委班子隊伍整改建設。
重新修訂完善《鎮黨委會議事規則》,分別從學習、會議、財務、保密、聯絡服務基層和群眾、黨風廉政、公務活動、幹部談心談話等8個方面構建良好的制度,進一步健全黨委班子執行機制。堅持抓黨委會會前學法學紀活動,每次黨委會前擬定主題集中組織學習黨紀國法、政策法規、違法違紀典型案件等內容,持續強化班子教育管理,提升班子隊伍綜合能力,落實黨風廉政警鐘長鳴。嚴格民主集中制,強化黨建工作“一崗雙責”,執行好“三重一大”工作程式和規範黨委會議題審定、研究、決策一系列工作步驟,有效杜絕“一言堂”、“和事佬”情形發生。定期對班子成員廉政談話,強調個人事項及時報告,實行重要工作、重大專案黨委成員牽頭負責制,班子隊伍帶頭抓黨建示範作用進一步彰顯。三是著力黨員幹部培養。積極加強村級後備幹部、入黨積極份子培養,支援和鼓勵機關事業人員、大學生村幹部、年青村幹部參考公職,今年鎮機關幹部、大學生村幹部考取公務員2名。通過民主推選和組織稽核,集中從高校畢業生、退伍軍人、返鄉創業農民工、致富能手、產業帶頭人等群體中選拔培養了村級後備幹部56名,發展入黨積極分子78名,新發展黨9名,轉正6名,共開展後備幹部和入黨積極份子專題培訓3次,作黨委書記上黨課1次,鎮、村黨員幹部實現遞進培養、健康發展,村級幹部後備人才儲備進一步夯實,黨員隊伍進一步優化。四是從嚴幹部監督管理。實行指紋機簽到籤離,徹底整治機關幹部遲到早退、“走讀回城”現象;落實職工考勤按月公示通報、兌現獎懲;完善機關幹部資訊公示、去向登記;面向社會公開作風投訴電話、群眾信箱,落實首問責任制和服務績效評價機制,對群眾反映服務質量差的幹部開展誡勉談話,督促整改;改進工作目標考核,優化績效考評獎懲機制,將各條線、各版塊工作分解量化、具體到人,實行臺賬管理,年終交賬,與年終幹部個人目標考核直接掛勾,兌現獎懲,確保了各項工作推進和完成。
三服務為先,夯實基層黨建
一是著力推進服務建設。組織鎮、村兩級黨組織和84名幹部開展以“公開承諾、實幹履諾、民主評諾”為主題的“三諾競為”活動,公開承諾事項共計162項,實行限期兌現交賬,惠及民生工程、產業發展、基礎建設、作風整改、困難救濟等5個方面,營造出“比拼比干、競相作為”的發展氛圍。抓實“走基層”“五幫村”“雙報到”等活動,組建領導幹部與職工結對幫扶28對、部門與村社群結對幫扶13對、幹部與群眾結對幫扶880對,幫助解決基層和群眾困難問題110餘件,落實幫扶發展和慰問資金近120餘萬元,特別是籌資30餘萬在水欄村開設鎮衛生院水欄分院,有效解決了水欄片區近1.7萬人就近看病醫療問題,深受群眾好評。組建14支黨員服務隊,共開展義工活動60餘次,內容包括義務載竹、衛生整治、公路綠化、助農春耕秋收、慰問留守兒童老人等,黨群幹群互動聯絡更加緊密。斥資近5萬元遷建鎮便民服務中心,在各村開設便民服務代辦點,由村“兩委”幹部逢“趕場天”輪流坐班值守,為群眾代辦事項,群眾辦事更加便捷。二是全力整頓後進組織。
嚴格排查民主評比,確定了復興村1個後進基層黨組織,主持召開班子會集體研究制定整頓方案,下派黨委副書記到村擔任第一書記,親自下村調研“把脈”,梳理後進問題原因8項,建立臺賬,明確整改目標、措施、時限、責任,通過向上爭取聯絡縣領導幫扶資金1萬、部門專案資金支援80餘萬、鎮黨委幫扶資金5萬,按期完成了後進黨組織轉化升級,並順利通過市、縣組織部門檢查考評。三是大力推進制度建設。牽頭制定了《鎮機關規範化管理制度》、《鎮村級組織規範化管理制度》、《鎮村組財務規範化管理制度》、《鎮工作目標考核管理辦法》,指導各村社群健全《村規民約》、《居民公約》,集中改造復興、長嶺等7個村的村務公開欄,加強“四議兩公開一監督”執行督查,從嚴監督村級黨務、村務、財務按季度公開,村級事務規範執行和村幹部規範管理進一步加強,制度管人管事長效機制逐步建立。四是抓實帶頭人隊伍建設。
依託換屆契機,新選優配強45歲以下的村支部書記2名、35歲以下1名,均是技術能手或致富帶頭人,分別在蠶桑、竹木、畜禽養殖方面帶領當地村民抓產業、促發展,支部書記帶頭人引領發展作用進一步發揮;加強大學生村幹部管理,落實大學生村幹部定期考評,不斷激勵大學生村幹部鍛鍊成長。五是嚴格黨員教育管理。先後開辦黨員夜校課堂11期、領導幹部輪流上黨課7次、觀看《蘇共亡黨亡國20年祭》等專題片15期、印發各類學習資料2000餘冊,不斷充實黨員學習教育;積極通過qq群、微信圈等網路平臺,加強外出流動黨員的聯絡和管理,務實開展黨員民主評議,民主評比“差評”黨員,嚴格組織程式,依規除名不合格黨員1名、限期整改1名,黨員隊伍進一步純潔;投入近1.5萬元,為水欄、高義等5個村新添置了液晶電視機,使13個村社群遠端教育設施全部更新為網路電視,黨員學習培訓平臺進一步完善。
四注重長效,深化整改落實
一是抓實教育實踐活動整改。針對教育實踐活動收集彙總的117條批評意見建議共42項整改內容,我專題召集班子成員集體研究,主動認領,對照落實,牽頭整改,逐項整改交賬、公開評比,一年來,精文減會同比下降近30%,辦公用品耗材實現統一歸口財政所採購管理,公務接待同比縮減近40%。二是抓嚴正風肅紀。面向社會公開選聘10名社會人士、群眾代表擔任黨委政府作風建設社會監督員,主動接受監督;充分組織和運用人大代表評議、“最差口碑”幹部評選、黨員民主評議等活動,先後組織對國土所、派出所、水站等服務部門開展了行風評議。三是立行問題整改。堅決貫徹落實中央八項規定,全面開展公務接待、公務採購清理整頓,以最嚴格的制度落實厲行節約相關規定,自查自糾清退違規發放職工獎勵補助101550元;務實推進“環境興鎮”戰戰略,積極開展“庸懶散浮拖”專項治理和“隨手拍”活動,查處幹部違反“四風”案件1件、通報批評幹部職工5人,查詢“庸懶散浮拖”黨委班子存在問題21個、領導幹部個人問題112條,全部落實整改,有效根治了群眾辦事難的頑疾。
五懲防並舉,抓實黨風廉政
一是突出責任落實。執行黨委書記對黨風廉政建設負總責、各黨委成員依照分管安排分片負責工作紀律,先後3次主持召開班子會研判和部署黨風廉政建設工作,經請示縣紀委同意,新增配鎮紀委委員1名,有效解決了紀檢工作人員不足問題。二是從嚴查辦案件。加大對黨員幹部違紀案件查辦力度,全年共受理信訪舉報21件次,初核17件,立案4件,結案4件,給予黨紀處分4人,以案件促警示成效明顯。三是落實防控舉措。抓實黨風廉政“一崗雙責”管理,推行“一票否決”目標考核,制定《鎮黨風廉政建設與反腐敗工作目標考核細則》,持續推進黨風廉政懲防體系建設,開辦廉政宣傳專欄11期,邀請縣紀委領導上廉政教育警示課1堂,印發各類廉政宣傳畫、宣傳資料1000餘冊,使反腐倡廉意識深入人心。
六多管齊下,提升基層保障水平
一是足額保障黨建經費。嚴格落實黨建經費投入要求,按時足額下撥村級保障經費共計66.6萬元:其中村社群工作經費平均達3萬元/個、為民服務專項經費2萬元/個、遠端教育站點維護經費2000元/個;黨員教育培訓經費、村社群幹部報酬、基本養老保醫療保險以及離職幹部補助保障等均按規定落實到位;整合資源力量,全年共計為30名農村困難老黨員發放“送溫暖”慰問資金1.8萬元。二是加快推進陣地升級。全年共投入近150餘萬元,新建成高義村級陣地270㎡、農民活動中心410㎡;完成大坪、林園兩村陣地改建共200㎡;完成復興村陣地裝修和長嶺村陣地新建院牆;山村新建陣地落實選址,即將開建;完成觀音寺社群350㎡陣地升級改造,並配套居家養老中心、殘疾人康復鍛鍊中心;在13個村社群陣地統一開設便民服務代辦視窗,統一製作村“兩委”座牌、幹部公示牌、相關制度標牌、黨務村務公開欄等裝置,基層組織陣地規範化水平不斷提升。三是選優配強人員保障。主動加強與各村社群黨建指導員溝通聯絡,調整優化聯絡村幹部,確保每村社群至少1名機關黨員聯絡;每村社群確定1名紀檢監察協理員;今年在非公企業組織新發展黨員1名,進一步增強非公企業組織人員力量。
二、存在的問題及原因
回顧2014年,本人在帶頭抓黨建工作中雖然完成了一定工作,但對照中央、省委、市委、縣委要求及群眾期盼,仍有不足,主要表現如下:
一抓黨建責任落實有不足
一是思想建設不足。對全鎮黨員幹部思想政治建設重視不夠,對如何抓牢抓好黨員幹部思想政治教育謀劃不多,對個別黨員幹部信仰缺失、脫離群眾甚至損害群眾利益的行為現象缺乏及時有效的應對舉措,一定程度上影響了黨在群眾中的威望。比如我聯絡的長嶺村有2名黨員長期參與邪教活動,並逐步成長為邪教組織骨幹成員,在我鎮隱祕宣傳邪教思想,直接給黨和組織帶來負面影響,公安機關雖依法打擊,但直到今年末才按不合格黨員相關規定予以處理,這反映出我抓黨建的思想認識仍有不足,政治敏銳性不強。二是責任擔當不足。平時抓黨建宣傳講得多,但具體落實做得不好,有時習慣於會議安排、檔案落實,或侷限在辦公室聽彙報、作指示,存在“坐辦指揮、電話搖控”的現象;有時下村入戶走訪調研也存在走馬觀花、蜻蜓點水的情況,對一些基層或群眾反映的問題情況,回來後交辦其他分管領導就完事,自己親自抓、督促回覆較少,對個別基層組織“三會一課”執行不到位、“四議兩公開一監督”落實打折扣的情形也疏於及時督查整改。
二抓班子帶隊伍有不足
一是班子建設力度不強。作為班子帶頭人,自己對持續抓好班子隊伍建設要求還不夠嚴格,力度還不夠強。對班子成員抓黨建“一崗雙責”落實不到位、對所分管部門、聯絡村社群黨建工作指導不深入的現象缺少鞭策督促;對個別班子成員重事務、輕黨建的現象,糾錯糾改力度不夠;對班子集體履行黨建職責、分工不分家協作機制貫徹落實抓得不夠好。二是幹部監管“寬嚴不相濟”。平時對幹部監管“動嘴”強調較多,“動手”執紀偏少,有時礙於情面,不願及時或當面批評指正幹部缺失;管理制度措施制定得多,真正嚴格執行的少;幹部考核激勵機制不優化,科學性和可操作性不高,激勵作用不顯;幹部缺編現象長期難以解決,人員調配使用亟待進一步加強;對幹部日常動態監管不夠全面,有不到位現象,比如今年就發生了鎮幹部接受群眾宴請被投訴,給全鎮幹部隊伍形象造成了負面影響,說明自己在抓幹部監管方面寬嚴尺度把握還不夠好。
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