解放思想大討論活動總結精選
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市委解放思想大討活動辦公室：
1 月5日 ，全市開展以“創新實幹、跨越發展”為主題的解放思想大討論活動以來，“中心”按照市委解放思想大討論領導小組的統一安排部署，精心安排、狠抓落實，使大討論活動健康、順利進行，取得了比較明顯的效果。
一、周密安排，精心組織，在學習討論中不斷提高認識，統一思想。
對市委決定在全市進行解放思想大討論活動，我“中心”高度重視。 1月 5日 ，全市解放思想大討論活動動員大會召開後，“中心”黨組立即召開會議，研究部署大討論活動的開展問題。首先，決定成立以黨組書記何廣元為組長，副主任律國翔、劉智慧為副組長，各科室負責人為成員的解放思想大討論活動領導小組，並確定了一把手親自抓，主管副職具體抓，各科長各負其責的領導機制，其次，對“中心”的大討論活動作了專題安排，制定了《“中心”解放思想大討論活動實施方案》，對各階段的具體任務、時間要求、所要達到的目的作了具體安排。第三，召開了全委幹部職工參加的大討論活動動員大會。會上何廣元主任作了動員，對“中心”的學習提出了四點要求。一要切實抓好學習，學深學透規定的學習內容，人人有讀書筆記、心得體會;二要處理好工學矛盾，確保學習時間;三要切實組織好討論，人人都要在討論會上發言;四要理論聯絡實際，以大討論活動推動各項工作深入開展。與此同時，還在“中心”網站開設了大討論活動專題欄目，及時釋出大討論活動情況。四個多月來，共釋出大討論活動的各類簡報資訊26條，及時向外界宣傳了我市開展大討論活動的情況，有力地配合了大討論活動的深入開展。
在四個多月的學習討論活動中，我們堅持把大討論活動與職工正常的政治理論學習、業務學習相結合，採取集中學與個人自學相結合的方法，組織幹部職工學習大討論活動規定篇目和住房公積金政策法規。在集中學習的基礎上，圍繞解放思想、加快發展這個主題，以科室為單位進行了多次討論。在討論中大家普遍認為，在過去工作中，我們對一些事物的認識總比先進地區慢半拍。這種情況固然有地域上的差別和客觀條件的制約，表面看是我們見事遲、行動慢，究其根本原因，還是思想不夠解放，觀念沒得到轉變。因此，市委作出在全市開展解放思想大討論活動，是十分必要和非常及時的，我們只有不斷在思想解放上堅持與時俱進，不斷更新觀念，才能使我們醒的早、看得遠，才能使阻礙發展的思想性、機制性、體制性的障礙得以破除。
二、採取多種方式，廣泛徵求意見，切實找準存在的問題。
住房公積金工作直接關係廣大幹部職工的切身利益，群眾滿意不滿意，是衡量我們工作是否到位的標準。按照大討論活動的統一部署，“中心”發動幹部職工從自身工作、本科室工作、“中心”整體工作等方面，細查、深查工作中存在的問題。把五項對照檢查內容印發給每個人，要求結合自身工作，逐項檢查。領導幹部帶頭公開自查報告，廣泛聽取意見，虛心接受批評，多角度、多層次查詢問題。何廣元主任設立了個人徵求意見電子郵箱，徵求幹部職工意見;幹部職工採取談心形式，互相徵求意見;“中心”組織相關部門召開徵求意見座談會;各科室利用工作外出機會，徵求業務相關部門及服務物件意見;“中心”通過設立意見箱、監督電話、電子監督信箱、網站“意見反饋”專欄，印發徵求意見函等形式，廣泛徵求社會各界意見。共徵集意見建議120條，意見全面、準確，為問題梳理打下了堅實基礎。
通過認真自查、幫查工作，查詢到五個方面的問題。一是住房公積金歸集力度不夠，縣市區住房公積金覆蓋率、繳存比例比較低，安平、武強兩縣財政撥款單位，一直未建立住房公積金，部分集體企業、私營企業、外資企業的職工和農民工，還沒有建立住房公積金制度。二是信貸資金佔住房公積金歸集餘額的比率較低，沉澱資金較多，充分發揮住房公積金的優勢作用方面存在差距。三是服務意識存在不足，為客戶服務未做到盡善盡美。四是跨越發展意識有待進一步提高。我市住房公積金各項工作，從建立到發展，都取得了較大成績，但與兄弟市比，有些指標還存在一定差距。五是縣市區住房公積金管理機制需要完善加強。縣市區住房公積金工作剛剛起步，管理制度不夠健全，規範化、科學化管理水平有待迅速提高。業務人員思想政治水平、業務素質有待嚴格培訓，迅速提高。
三、堅持邊查邊改與集中整改相結合，住房公積金工作取得實實在在的成績。
通過大討論活動，幹部隊伍對“創新實幹”有了深刻認識，形成了“跨越發展”的共識，思想觀念有了巨大轉變，精神面貌煥然一新，比學習、比創新、比貢獻蔚然成風，_名青年幹部職工主動要求到條件艱苦的縣市區管理部工作。“中心”以景書記的重要講話、住房公積金政策法規，服務禮儀、文明服務規範等為學習內容，組織幹部職工利用週五學習時間認真學習，並於 4月12日 ?15日，召開了全市住房公積金業務培訓會，使新參加住房公積金工作的同志，迅速熟悉了業務，進入了角色，提升了幹部職工隊伍整體素質，促進了整體工作質量提高。
通過大討論活動，找準了加大住房公積金歸集和貸款工作力度的切入點，制定了多項切實可行的工作措施，取得了顯著成效。一是適當提高縣市區繳存比例。阜城縣住房公積金繳交比例由原來的1%，提高為2%。武邑縣由原來的1%，提高為3%。二是千方百計督促安平、武強財政撥款單位，建立住房公積金制度。三是想方設法督促集體企業、私營企業、外資企業，為職工建立住房公積金制度。對拒不建立住房公積金制度的企業，按照法律程式，申請法院強制執行。泰康保險公司、安邦保險公司、中華保險公司、永安保險公司、河北冀衡集團化肥有限公司、衡水市體育館等6個單位新建了住房公積金制度，受惠職工600多人。1?4月份，歸集住房公積金貸款4835.26萬元，較去年同比增長86.17%。四是擴大全市住房公積金貸款規模，在11個縣市區啟動縣市區住房公積金貸款業務，提高貸款年限和額度，縣市區管理部資金不足，可由“中心”統一調撥。目前已有7個縣啟動了住房公積金貸款業務，其餘各縣也將在近期啟動。全市1?4月份發放住房公積金貸款2810.30萬元，較去年同比增長155%。
通過大討論活動，幹部職工增強了服務理念，“中心”為民服務的水平得到了進一步提升。一是重新審定、編輯了“中心”規章制度，進一步強化了以制管人機制，規範了幹部職工行為，同時不斷加強內控監管機制，貸款的稽核、住房公積金支取等業務必須由多人稽核同意，層層把關方可辦理。前臺支取開票由原來的二人辦理，改為三人稽核辦理。有效地防止了利用職務便利，謀取私利，侵害廣大幹部職工的合法權益，損害住房公積金管理中心視窗形象等行為的發生。二是幹部職工工作作風有了巨大轉變，由穩坐機關辦理業務，變為主動深入基層、深入單位，宣傳住房公積金政策，辦理歸集、貸款業務。三是進一步簡化業務手續，在政務中心設立業務視窗，允許服務物件採用電子報盤形式報送住房公積金報表，組織中省直駐衡單位負責住房公積金工作人員進行培訓，進一步提高了工作效率，方便了服務物件辦理公積金業務。
通過大討論活動，強化了深入基層調查研究機制，瞭解實情，解決實際問題的水平有了很大提高。著手組織全市範圍住房公積金“社會問卷調查”活動，領導班子成員每週至少一次深入科室、縣市區管理部、企業，開展蹲點跟班式調研，瞭解基層情況，每週一例會時通報調研成果。領導幹部帶頭調研，帶動了普通幹部職工發現問題、改進工作、創新實踐的積極性，推動了各項工作水平的提高。
通過大討論活動，開拓了思路，實踐了新的管理機制、用人機制，順利完成了縣市區住房公積金管理機構調整工作。針對縣市區住房公積金工作實際，積極主動協調縣市區政府、人事局、財政局、房管局等部門，研究出臺相關檔案，制定《縣市區管理部工作管理辦法》，召開全市業務培訓會，選派13名業務骨幹到縣市區管理部工作。思想觀念的大解放，促進了工作的跨越發展，闖出了一條改革發展的路子，於 3月 20日 ，率先在全省住房公積金管理機構調整工作，受到了省政府督查組領導的表揚。鑑於衡水市縣市區住房公積金管理機構調整工作的突出表現，建設廳和財政廳在考核全省2006年度住房公積金工作時，把衡水市從先進等次，提升為優秀等次。
解放思想大討論活動，給住房公積金管理工作注入了新的活力，使住房公積金工作有了新的突破。今後，我們仍將以“創新實幹、跨越發展”為指導思想，不斷摸索、改進、創新工作思想和方法，以積極的進取精神和紮實的工作來推動我市住房公積金工作快速發展，為全市跨越發展貢獻力量。
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為深入學習貫徹黨的十七大精神，加速實現“香河全速向全市第一梯隊進軍”的目標要求，區委決定從6月13日起在全區範圍內開展“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”大討論活動。自活動開展以來，區農業局高度重視，周密部署，廣泛發動，使我們的大討論活動贏得了一個良好的開局，進一步形成了解放思想、加快發展的濃厚氛圍。較好完成了第一階段的工作任務。現將工作情況彙報如下:
一、統一思想，提高認識
6月17日下午，農業局立即召開了全體幹部職工大會，深入傳達“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”大討論活動動員會精神，並就機關如何開展這次活動做出具體安排部署。同時，結合農業、農村工作，將這次大討論活動延伸到每個室、站、每名幹部職工，進一步明確目標，統一思想，使全域性上下把思想統一到大討論活動中來，為整個活動的深入開展奠定堅實的思想和理論基礎。
二、加強領導，明確責任
為確保大討論活動落到實處，專門成立了大討論活動領導小組，由局長薛院強任組長，其他班子成員任副組長，有關股室負責人為成員，下設辦公室，負責日常工作，形成了“各司其職、各負其責、上下協調、齊抓共管”的工作格局。
三、嚴格制度，狠抓落實
完善的規章制度是搞好活動的有力保障。在大討論活動開展之初我們就將工作重點放在制定完善各項制度上，為開展活動打下了強有力的制度保證。一是嚴格考勤制度，明確要求全域性人員按照學習計劃進行學習，並將每次學習考勤表認真記錄。二是細緻部署每一階段的工作，制定了詳實的工作方案，把要做的工作都一一列明，使職工做到心中有數。三是嚴格學習制度。將學習作為貫穿整個活動始終的重要工作抓住不放，至目前，全體幹部職工至少寫出2000餘字的讀書筆記10篇，4000餘字的心得體會2篇。為解決工學矛盾，我局根據實際情況採取集中學習與個人自學相結合、系統學習與專題學習相結合、輔導講座與討論交流相結合的方法，認真抓好乾部群眾的理論學習，做到了工作、學習兩不誤、雙促進。
四、廣泛宣傳，深入動員
為了使大家的思想從根本上改變，而不是流於形式，結合本局實際，對全體幹部進行全方位的“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”宣教，以潤物細無聲的方式，讓觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓大家易於接受，採用了多種方式進行工作。為此，認真研究制定了《農業局關於“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”大討論活動學習動員、統一思想階段實施方案》，先後組織了集體學習、個人自學、寫心得等活動。正是通過這些活動，掌握了大家對“大討論”活動的認識水平，知曉了大家思想觀念的真切動態。因而能針對從中發現的問題，及時調整教育內容，以便讓思想工作落到實處，能更有效地發揮作用。
五、轉變觀念，營造氛圍
大家在領導幹部的表率作用下，形成了良好的工作氛圍和學習氛圍，變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的，哪些新觀念是需要樹立的，擺正了關係。願意努力去學習新的東西，自我充實，自我提高，做好本職工作的同時，努力創新，力求更好。表現在具體工作中找藉口的少了，發牢騷的少了，責任感增強了，都力爭成為一個勤奮敬業的人，一個對農業、農村工作有所貢獻的人。
六、統籌兼顧，注重實效
為使大討論活動取得更佳效果，在學習中我們力爭做到“六有”、“四統一”、“三結合”的學習目標，即有教材、有學習制度、有學習日程安排、有記錄筆記、有體會文章;“三統一”即筆記本規格統一、封皮標記統一、內容時間統一、檔案資料管理統一;“三結合”即把大討論活動與全面貫徹黨的農業、農村工作結合起來;把大討論活動與“敬業愛崗”主題教育活動結合起來;把大討論活動與機關作風建設結合起來;把大討論活動與“廉政建設年”活動結合起來。達到統籌兼顧，注重實效，全力營造大討論活動良好社會氛圍，為整個活動的深入開展奠定堅實的思想和理論基礎的學習目的。
通過第一階段的學習，全域性幹部職工對開展活動的目的、意義有了更加明確的認識，想發展、議發展、謀發展的氛圍進一步形成，推進農業、農村工作發展的緊迫感、責任感進一步增強，“解放思想，科學發展，奮力實現新跨越”的理念進一步深入人心，為湖濱區新一輪的大發展奠定了堅實的思想基礎，匯聚了新的思想動力。
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一個多月來，按照縣委“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動領導小組的安排和佈署，我局組織全域性幹部認真學習了縣委關於開展“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動的會議精神，並召開了關於在旅遊局開展“學先進、找差距、搞對標、促發展”解放思想大討論活動的動員大會，局領導高度重視本次活動，研究部署我局開展“學先進、找差距、促發展” 解放思想大討論活動的工作安排，並要求立刻著手製定此次活動的《實施方案》，同時成立了活動領導小組。通過廣泛宣傳動員，認真組織學習，結合實際工作深入開展討論，用大討論活動來促進各項工作，取得了實效。現將活動開展情況彙報如下：
一、樹立新型理念，加強工作創新
在本次活動中，我局開展了對標學習、討論研究，查詢不足和差距，局機關多次組織了學習討論活動。在解放思想學習活動中,我們以機關幹部為重點,局領導帶頭參加學習討論，幹部、職工積極參與，3月上旬安排了兩次學習會和一次討論會;在局領導的要求下全域性幹部組織開展自學活動和自我對標;3月中旬組織邀請市旅遊局領導和專家來我縣開展調研並就我縣旅遊現狀和未來發展進行熱烈討論，市局領導和專家提出了一些建議。先後組織了2場全域性幹部職工參加的討論活動。學習討論中，我們緊扣旅
遊發展的主題，深入貫徹落實解放思想大討論活動，繼續把學習討論活動與黨的十七大精神、胡錦濤總書記的重要論述結合起來;與學習貫徹“旅遊帶動戰略”的內涵結合起來;與機關作風建設、自身建設結合起來，確保活動有效深入開展。
為查詢綏濱縣旅遊發展軟肋，積極尋找“破題”對策，推動今後旅遊產業大發展，我局注重查差距、比不足，進一步查擺出當前旅遊系統仍不同程度存在的四方面問題。一是依然存在“等、靠、要”惰性思維，存在畏難情緒，工作被動。二是存在小富即安保守意識，工作按部就班，主動性缺乏，做強做大意識不強烈。與縣域旅遊發展較好的地方如蘿北縣等相比仍有差距。三是存在定勢思維，缺乏世界眼光思維發展旅遊。主要表現在視野不開闊，發展大旅遊力度不夠，無論是在月牙湖景區建設上和宣傳推介工作上均沒有站在大品牌高度去考慮。四是缺乏開拓創新精神，工作缺乏創新，缺少亮點。這些問題將成為綏濱阻礙旅遊業進一步發展的絆腳石。
為此，我們提出務必破除舊觀念，更新發展理念，創新思維，要通過“兩看兩加強”，解決當前旅遊系統存在的問題。兩看——即向前看看發展;向後看看成效;兩加強——即一是加強工作創新，清除懶惰等靠，貪圖安逸落後思想，樹立爭當“排頭兵”創先意識;二是加強作風建設，堅持科學發展和求實精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立效率觀念、質量觀念。
二、開展專題討論，不斷解決問題
為把解放思想落到實處，從2月下旬起，我局深入開展以“思
想大解放，推動旅遊大發展”為主題的大討論，積極謀劃今後旅遊發展工作。在這次的主題討論中，明確瞭解放思想的關鍵切入點首先是正視差距、尋找差距，其次是樹立敢於衝破發展中各種障礙，敢於創新、敢為人先的工作作風，堅決克服“守”和“怕”、“等、靠、要”觀念。樹立起強烈的緊迫感和歷史責任感，真正做到敢想敢幹，實現後發趕超。
因此我局按照縣委大討論領導小組的要求和部署，就主題討論取得的這些成果進行了更加細緻認真的分析，進一步明確了“解放思想，推動發展”的思路。同時，在大討論中我們積極發揮職能作用，不斷解決存在問題，以推進各項工作的順利進行。
三、迅速理清思路，推動旅遊工作
通過深入討論，我局迅速理清了今後旅遊發展的思路,這將有力的推動今後旅遊工作的順利開展。
一結合討論的成果，進一步明確今年工作思路。通過調研，進一步理清20_年總體工作思路，解放思想，堅持科學發展旅遊產業，抓住旅遊帶動戰略、優先發展旅遊業機遇，以打造先鋒產業統攬全縣旅遊工作，做強做大旅遊產業，積極推動綏濱旅遊帶動戰略的實施。
具體來說，今年要堅持“內強素質，外樹形象”，全面推進旅遊工作。內強素質方面：一是抓好旅遊目的地建設，以大旅遊眼光，做強做大旅遊業，把綏濱建設成為全省知名的旅遊景區。二是要圍繞內強素質提升旅遊服務檔次，加快旅遊服務體系建設和旅遊人才隊伍培訓建設等，努力建設一支優秀的旅遊管理人才、
營銷人才和導遊人才隊伍。外樹形象方面：一要站在打造全省知名品牌的高度，以“大界江”為整體形象品牌，加大投入、擴大宣傳覆蓋面，敢於走出市門、省門進行推介，使“大界江、奧裡米文化”成為省內知名旅遊品牌，有效提升綏濱旅遊的知名度和市場佔有率。二要加強旅遊市場規範管理和執法力度，淨化綏濱旅遊市場，讓規範市場管理和執法工作貼近市場，服務市場，為全縣旅遊大發展保駕護航。
二統一思想認識，形成氛圍，加快發展。在開展“解放思想”大討論的基礎上，要積極推動全縣各涉旅企業進一步解放思想，統一認識，更新觀念，增強各涉旅企業打造先鋒產業的責任感和緊迫感，推動旅遊業進一步發展，為促進全縣經濟社會發展作出應有貢獻。
三繼續爭取重視，建立健全旅遊工作協調議事長效機制。今後，建立起旅遊工作協調長效機制和高規格議事平臺。每年制訂一個年度工作計劃，真正促成“大旅遊”的新格局。
經過全域性幹部的共同努力，我局解放思想大討論活動正在有條不紊的進行，並取得了實實在在的成效。但還存在一些不足之處，如有的幹部對大討論活動意義的認識還不夠，積極性不夠高等，下一步我們要按照縣委解放思想大討論活動領導小組的要求，以促進旅遊工作為立足點，進一步開展好解放思想大討論活動。
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現階段，全市正在開展解放思想大討論活動，我也投入到思想解放的熱潮中去，通過認真學習省七次黨代會精神，_、_的有關講話內容，使我更清楚的認識到解放思想的重要性，聯絡我的實際情況，我做出了一下總結。
一、解放思想是一項永不竣工的工程
實踐無止境，發展無止境，解放思想也永無止境。實事求是，是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物，適應新形勢，完成新任務的根本思想武器。鄧小平同志指出：“解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。”“解放思想，就是使思想和實際相符合，使主觀和客觀相符合，就是實事求是、創造性地工作。”從它本身看，是一個長久的、循序漸進的過程，不可能一勞永逸。客觀事物不斷變化，我們的思想、認識也必須隨之發展變化。實踐是解放思想的基礎，實踐活動具有永恆前進性。相對於實踐發展，我們的思想觀念往往具有相對穩定性。這就要求我們必須與時俱進，不斷適應實踐的發展變化，及時轉變和更新觀念，否則，曾經正確的思想、方法也會變成僵化的東西，造成主觀認識和客觀實際相脫節。因此，解放思想不可能一蹴而就，而是伴隨實踐的發展而發展的。這次解放思想大討論是我們站在“十一五”新的起點上謀求更大發展。堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和______的“三個代表”重要思想，深入貫徹落實“創新實幹、跨越發展”的總要求和“工業立市、農業強市、商貿興市”三大主體戰略，在各項工作中體現時代性、把握規律性、富於創造性，衝破一切妨礙發展的思想觀念，改變一切束縛發展的做法和規定，革除一切影響發展的體制弊端，才能不斷進行創新，才能為“十一五”經濟社會跨越式發展提供強有力的思想、組織和政治保障。
二、解放思想是解決突出思想問題的迫切需要
思路決定出路，觀念決定財富。沒有觀念的更新，就不會有發展的突破;沒有觀念的超越，就不會有發展的跨越;沒有觀念的領先，就不會有發展的率先。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發展。必須通過持續不斷的解放思想，堅決破除不合時宜的思想束縛，牢固樹立起適應市場經濟要求的新觀念，著力營造寬商、愛商、富商的發展環境，營造主動為全民創業搞好服務、為廣大群眾排憂解難的良好氛圍。
一要樹立開拓精神。在社會主義市場經濟條件下，開展解放思想大討論活動，我們要牢固樹立市場意識、機遇意識、競爭意識和開拓意識，堅持市場化改革的方向。在區域經濟競爭日益激烈的新形勢下，我們要大力倡導自強不息、勤勞致富的創業精神，充分發揮人民群眾的主體作用，以創業推動發展，以創業帶動就業，以創業加快致富，以創業促進和諧。
二要培育創新精神。創新是一個民族的靈魂，是一個城市加快發展的不竭動力，也是一個政黨和組織永葆生機的源泉。因此大力弘揚創新精神，鼓勵各方面創新創造，以各方面的創新，推動經濟的發展和社會的進步。用解放思想、服務為民、創新發展的理念，營造更具活力、更加開放的體制環境，才會有更多的人勇於探索，才會有更多的人、更多的企業投身創新創造中來。
三要營造創優精神。創優，聯絡到一個城市，就是創造最快的發展速度、最好的發展環境，“執政為民、服務發展”正是一個為地區社會經濟發展提供最滿意服務的指導方針，是實現利益最大化，服務最佳，效率最高最充分的體現。要大力倡導創優精神，引導和支援崗位創優、單位創優、行業創優、區域創優，對成績優異者予以重獎，對勇於冒尖者給予保護，樹立起開拓進取者有功、甘於平庸者有錯、喪失機遇者有罪的輿論導向，形成競相發展的生動格局。
三、解放思想是創造良好發展環境的客觀要求
一加強政治理論學習，作為人民的公僕，要認清歷史使命，真正樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，忠實履行職責，保質、保量完成工作任務。不學習，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的業績。只有在複雜的環境中保持清醒的頭腦，勤奮學習，鑽研業務，才能適應新形勢、新任務，才能為民辦好應有的事情。
二牢固樹立為民服務的宗旨，“執政為民、服務發展”的關鍵，是看我們是否體現了全心全意為人民服務這個宗旨。擺正自己的位置，虛心向群眾學習，加強個人修養，樹立求真務實、樂於奉獻的精神，不計較個人得失，是做好工作的前提。
三講求行之有效的工作方法，切實服務於民。人民群眾創造財富、黨委政府營造環境，是市場經濟條件下正確的定位和選擇。近年來，圍繞擴大招商引資、發展民營經濟，不斷完善創業政策，推進行政管理體制改革，加強機關效能建設等有了明顯的改善。但在發展環境方面仍然存在一些問題，如審批程式繁瑣，工作方法機械，把依法按規辦事和高效優質服務割裂開來等問題，制約了民營經濟的良性發展。因此，解決影響發展環境的突出問題，進一步優化經濟發展環境，必須解放思想，大膽探索，與時俱進，建立起為民服務思想理念，完善政策環境，轉變政府職能，引導機關部門樹立“管理就是服務，在服務中管理”的行政管理新理念，營造公平公正的法制環境，牢固樹立以人為本、以企業為本的思想，堅持一切為投資創業者著想、一切為投資創業者服務，營造寬鬆和諧的人文環境和發展環境。
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市經貿委遵照市委關於在全市開展“推進專案建設，發展難題”解放思想大討論活動統一部署，周密安排，精心組織，紮實推進,取得了實實在在的效果。現將活動開展情況總結如下：
一、主要做法
委領導高度重視此項活動, 做到了早計劃、早部署、早安排。
一加強組織領導。全市召開“推進專案建設，發展難題”活動動員大會後，及時召開了委黨組會議，傳達學習了上級有關精神，進一步統一了思想，提高了認識，明確了要求。成立了以委黨組書記、主任曾建為組長的解放思想大討論活動領導小組，明確了主要領導親自抓，履行好第一責任人的政治責任，分管領導具體抓，履行好直接責任。抽調了業務骨幹和相關人員集中辦公。按照市委《關於在全市開展“推進專案建設，發展難題”解放思想大討論方案》要求，在廣泛徵求群眾意見和建議的基礎上，於4月28日召開市經貿委黨政聯席會議討論制定了《市經貿委開展“推進專案建設，發展難題”解放思想大討論活動實施方案》。
二大力宣傳鼓動。及時召開了委機關全體幹部職工和下屬單位負責人會議，委黨組書記、主任曾建傳達了市委“推進專案建設、發展難題” 思想解放大討論會議精神，要求全委幹部職工要以市委周萌書記的講話精神為動力，不斷破除制約科學發展的各種障礙，探索“推進專案建設、發展難題”的新思路、新途徑、新舉措，在經貿系統努力營造 “人人議專案、層層出專案、處處上專案”的濃厚氛圍，形成決戰“兩區”、跨越發展的強大合力。通過動員，真正把思想統一到了市委決策部署上來，克服和抵制了無所謂、無問題、與我無關的“三無”錯誤思想認識，確保了全人員、全身心、全精力投入活動，形成了上下聯動、左右互動、人人蔘與、全面展開的良好氛圍。
三深入調查研究。4月底開始，分了三個組由委領導帶隊深入全市進行了專門課題調研，掌握第一手資料。在進行銅冶煉加工企業的調查中，儘快摸清了現狀，找準了資源缺乏、產業鏈短、價格波動、稅不對稱、風險並存等五個問題，提出了加快銅冶煉加工業發展的可行性建議，銅冶煉加工企業調查報告得到了市委、市政府主要領導的高度評價。通過調查研究和集思廣益大討論，結合工業特點，委裡撰寫的《市經貿委以思想大解放推動工業新跨越》一文在市委解放思想大討論領導小組辦公室編髮的第9期簡報中全文刊登。
二、主要成效
針對“工業總量偏小、支柱產業不壯、重大專案較少、工業園區不強、縣域工業薄弱”的工業經濟現狀，舉全委之力，著重在以下五個方面找準突破口，進一步解放思想，了工業發展難題。
一在工業發展的思路上難題。積極探索我市走新型工業化的新思路，不就工業抓工業。通過深化對市情的認識，走開了非均衡發展之路，著力打造以市高新區為龍頭，以吉水縣、青原區、吉州區、吉安縣、泰和縣工業園為支撐的“吉泰工業走廊”建設發展思路。通過集中有限的資金、資源、政策要素，選擇最有條件的地方率先突破，帶動全市經濟發展。“吉泰工業走廊”建設，是富民興市、實施“決戰兩區”戰略、縮小與發達地區差距的客觀要求，我們在抓好“決戰兩區”互動發展的同時，形成了“吉泰工業走廊”建設發展規劃，充分發揮“吉泰工業走廊”的區位優勢、土地優勢、科技人才優勢和產業基礎，使“吉泰工業走廊”成為我市經濟發展的增長極，優勢產業的聚集區，產業轉移的承接地，統籌發展的城市群，科學發展的示範帶。
二在推進重點專案建設上難題。抓工業，專案是關鍵、是載體，有大專案才能上大臺階。通過建立四項制度，緩解建設難題，強力推進工業重大專案建設。即：建立專案臺帳制度，按月排程、分析專案進展情況;建立倒排工期制度，採取倒排工期的辦法，制訂每月工作計劃，實行月清月結;建立每季排程會議制度，瞭解專案推進情況，提出下一步工作安排;建立現場協調會議制度，每個季度對工業重點專案建設情況進行一次集中督查，根據督查情況提請市工業及招商引資重大專案領導小組召開現場協調會，協調解決專案建設過程中出現的困難和問題，有力推進重點專案建設。同時，積極做好重大專案的協調服務，進一步優化發展環境，大力營造了專案推進的良好氛圍。著力做好三項工作，促進專案開工投產見效：一是開工建設一批。每個縣市、區年內至少開工建設3個投資5000萬元以上專案，其中億元專案不少於1個。二是竣工投產一批。在建的1000萬元以上專案，絕大部分專案年內竣工投產。投資億元以上專案，確保竣工投產率達到70%以上。三是達產達標一批。積極協調解決投產專案生產經營中的問題和困難，力爭70%以上竣工投產專案達產達標。
三在培育優勢產業叢集和重點企業上難題。圍繞電子、醫藥、化工、冶金機械三大產業建設“園中園”、特色園，做長、做粗產業鏈，全面提升三大產業的集約化、規模化水平，提高產業主營業務收入。在市委、市政府的高度重視、支援下，抓好了80個主營業務收入過億元的重點企業的培育，通過解決企業在貼息、資金融通、電力供應、建設用地等方面存在的問題和困難，推動重點企業裂變擴張做大做強。為加強銅業發展，對吉安市銅冶煉加工企業進行了深入調查，根據企業面臨的現狀，形成了四點對策建議，有力推進銅業的發展。一是抓好重點專案，先做大後做強。通過專案投入，實現全市銅冶煉加工工業的快速發展。二是優化產品結構，延伸產業鏈。由於銅應用廣，加工程度越深、附加值越高，成本越低，對我市經濟總量和增量能起到短平快的效果。三是抓好科技創新，增強發展後勁。堅持產學研相結合、密切與高校或科研院所建立產品技術開發、人才培養和決策諮詢依託關係，建立企業的開發或研發機構，加強與高校合作，加快高新技術成果的轉化率。四是打造政策窪池，實現良性互動。營造安商、親商環境，推行稅收限量控票和最低稅負率預警線管理，統一財政返還比例，企業如實建帳和申報納稅，實現良性互動。
四在緩解瓶頸制約上難題。完善了企業融資體系，積極推進銀企協作，每季組織一次工業專案信貸需求推介會，解決企業貸款難的問題;拓寬融資方式，積極引進市外、省外和國外的投資公司進駐吉安，使各類銀行、保險、證券、擔保、抵押、典當等金融業在我市發展;確保工業用電，充分發揮電力主管部門的作用，加強對全市工業用電需求的預測分析，協助電力部門制定科學合理的工業用電規劃，保證企業滿負荷生產。面對巨集觀調控，積極創造條件引導和幫助企業專案建設的瓶頸因素，通過“擴大增量向專案審批要地、爭取用地指標，向內部挖潛要地、盤活存量土地，拓寬用工渠道、解決企業用工矛盾”等三種方式，保證重大工業專案儘快落戶、開工、投產。
五在節能降耗和資源綜合利用上難題。加大節能減排和資源綜合利用，是落實科學發展觀的要求，為此，我們認真抓了重點企業節能，重點稽核年耗能3000噸標煤以上企業的節能降耗工作，同時，加大了對10戶重點耗能企業的監察力度，並簽定了節能責任狀，計劃在“十一五”期間淘汰100臺高能耗鍋爐。大力開展資源綜合利用，加大新牆材和散裝水泥推廣應用力度，按照市政府要求，從今年6月1日開始在市中心城區全面開展了禁止使用實心粘土磚工作。
三、幾點體會
通過解放思想，發展難題活動開展，主要有以下幾點體會：
一不斷解放思想，發展難題，是提高服務水平的有效途徑。事物在發展，觀念在更新，只有適應時代的發展，尊重客觀規律，衝破舊思想束縛，放遠眼光，才能更好地端正服務態度，改進服務質量，提高服務水平。要圍繞“決戰工業八百億，實現五年翻兩番”、“決戰兩區”、“6381工程”、“吉泰工業走廊”等重點工作，加強領導，注重調研，不斷解決新情況、新問題，並將取得的成果轉化成“推進專案建設，發展難題”的具體行動。
二不斷解放思想，發展難題，是改進作風的關鍵所在。實事求是是我黨工作的出發點和落腳點，要培養務實的作風、高效的服務，只有在本職崗位和實際工作中不斷解放思想，找準新問題，新難題，實事求是，開拓創新。因此，要以這次活動為契機，把取得的成果當作一個新起點，深入持久地開展“推進專案建設，發展難題”活動。不斷在專案規模小、工業總量小、產業聚集度低、減排壓力大等問題中尋求新突破，取得新業績。
三不斷解放思想，發展難題，是推進專案建設的必然要求。只有不斷解放思想，發展難題，才能把工作重點轉到為重點專案建設服務和創造良好發展環境上來，才能走上有效推進專案建設、促進工業發展的軌道上來。因此，要在制度建設上保障專案建設健康有效地向前推進。要進一步制定和完善一次性告知制、公開承諾制、限時辦結制、失職追究制、績效考評制等有關制度，以制度管人，用制度管權，依制度辦事。堅持“抓專案就是抓機遇，抓專案就是抓發展，抓專案就是抓落實”的工作理念，咬住全年奮鬥目標不放鬆，為吉安經濟社會又好又快發展作出新貢獻。