藥品採購監督管理規定

　　為規範醫院藥品採購的監督管理，保證臨床用藥安全、合理、有效，制定了藥品採購監督的相關管理規定，下面小編給大家介紹關於的相關資料，希望對您有所幫助。

　　藥品採購監督管理條例

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對以政府為主導，以省、自治區、直轄市為單位的網上藥品集中採購工作的監督管理，規範藥品集中採購行為，依據有關法律法規，制定本辦法。

　　第二條 藥品集中採購監督管理工作遵循實事求是、依法辦事、懲防結合、預防為主的原則，堅持加強監督與規範管理相結合。

　　第三條 藥品集中採購監督管理工作實行分級負責、以省級為主，相關職能部門按照法定許可權各負其責、密切配合的領導體制和工作機制。

　　第四條 藥品集中採購監督管理機構應當公開監督管理制度，明確辦事程式，自覺接受社會監督。

　　第二章 監督管理機構及職責

　　第五條 糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風部際聯席會議負責全國藥品集中採購監督管理的組織協調，依法監督藥品集中採購工作聯席會議成員單位正確履行職責，督促下級人民政府及相關部門認真落實上級關於藥品集中採購的決策部署，檢查藥品集中採購政策和規章制度的貫徹落實情況，調查處理藥品集中採購中的違法違規問題。各省、自治區、直轄市可根據本地區實際，確定藥品集中採購監督管理機構的組織形式和基本職責。

　　第六條 監察機關和糾風辦負責對藥品集中採購工作參與部門履行職責的情況進行監察，對藥品集中採購工作中的行政機關公務員以及由國家行政機關任命或選聘的其他人員的行為進行監督，對違反行政紀律的行為進行查處。

　　第七條 衛生行政部門負責監督管理醫療機構執行入圍結果、採購用藥及履行合同等行為。

　　第八條 價格管理部門負責監督管理藥品集中採購過程中的價格、收費行為。

　　第九條 財政部門負責組織實施相應的財政監督。

　　第十條 工商行政管理部門負責查處藥品集中採購中的商業賄賂、非法促銷、虛假宣傳等不正當競爭行為。

　　第十一條 食品藥品監督管理部門負責審查參與藥品集中採購的藥品生產經營企業資質，依法對集中採購的藥品質量進行監督管理。

　　第三章 監督管理的物件、內容和方式

　　第十二條 藥品集中採購監督管理的物件是:

　　一組織藥品集中採購的政府部門和公務員;

　　二實施藥品集中採購的單位及其工作人員和選聘人員;

　　三參與藥品集中採購的醫療機構、藥品生產經營企業及其工作人員。

　　第十三條 藥品集中採購監督管理的主要內容是:

　　一相關部門依法履行職責、執行上級部署、相互協作配合的情況;

　　二執行醫療機構藥品集中採購有關規定的情況;

　　三堅持公開、公平、公正和“質量優先、價格合理”原則的情況;

　　四相關單位和個人遵紀守法和廉潔從政從業的情況;

　　五醫療機構參與藥品集中採購並按照合同約定使用入圍藥品的情況;

　　六藥品生產經營企業依法參與競標和履行採購配送合同的情況。

　　第十四條 藥品集中採購監督管理的主要方式是:

　　一組織網上監管、專項檢查和重點督查;

　　二受理投訴、申訴和舉報;

　　三糾正、查處違法違規行為和問題，通報典型案件;

　　四推動有關部門建立健全監督管理有關規章制度;

　　藥品集中採購監督管理機構在履行監督管理職責時，可以依法查閱、複製相關檔案、資料、賬目、電子資訊資料等，要求有關單位或人員就相關問題作出解釋說明，商請有關職能部門或者專業機構給予協助。

　　第四章 違法違規問題的處理

　　第十五條 負責組織藥品集中採購的政府部門、公務員及工作人員，有下列行為之一的，由監察機關和糾風辦會同有關部門依法給予處理:

　　一拒不執行上級機關依法作出的決策部署的;

　　二違反以政府為主導，以省、自治區、直轄市為單位規定組織開展藥品集中採購的;

　　三違反決策程式和規定，決定藥品集中採購重大事項的;

　　四違法違規進行行政委託，或者設定歧視性規定、條款的;

　　五違反迴避規定，或者操縱、干預藥品集中採購的;

　　六洩露藥品集中採購工作祕密，或者誤導、欺騙領導和公眾的;

　　七違規設定收費專案、收費標準或者攤派的;

　　八索取或收受錢物，謀取單位或個人不正當利益的;

　　九其他違法違規行為。

　　第十六條 負責實施藥品集中採購的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員，有下列行為之一的，由監察機關和糾風辦督促有關部門依法給予處理:

　　一違反藥品集中採購方式、程式、時限要求和資訊釋出等有關規定實施藥品集中採購的;

　　二在檔案材料稽核、藥品評審遴選等方面疏於監管或設定歧視性條件的;

　　三違反規定建設、管理和使用專家庫的;

　　四違反有關資訊維護和安全保障規定，或者謊報、瞞報、擅自更改藥品採購資料資訊的;

　　五對醫療機構和藥品生產經營企業的違約情況調查處理不及時的;

　　六接受可能有礙公正的參觀、考察、學術研討交流等，索取或收受錢物，謀取單位或個人不正當利益的;

　　七其他違法違規行為。

　　第十七條 參與藥品集中採購的醫療機構及其工作人員有下列行為之一的，由衛生行政、工商行政管理等部門依法給予處理:

　　一規避藥品集中採購，擅自採購非入圍藥品，或者不按規定程式組織選購藥品的;

　　二提供虛假藥品採購資訊的;

　　三不按規定簽訂採購合同，或者不按時回款的;

　　四不執行集中採購藥品價格，二次議價、變相壓價，或者與企業再簽訂背離合同實質性內容的補充性條款和協議的;

　　五在藥品採購、銷售、使用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當利益的;

　　六其他違法違規行為。

　　第十八條 參與藥品集中採購的藥品生產經營企業及其工作人員有下列行為之一的，由價格管理、工商行政管理、食品藥品監督管理等部門依法給予處理:

　　一提供虛假證明檔案或者以其他方式弄虛作假的;

　　二採取串通報價、操縱價格等手段妨礙公平競爭，或者以非法促銷、商業賄賂、虛假宣傳等手段進行不正當競爭的;

　　三公佈藥品採購品種後，非因不可抗力撤標或拒絕與醫療機構簽訂採購合同的;

　　四不通過藥品集中採購平臺交易的;

　　五在採購週期內，擅自漲價或者變相漲價的;

　　六擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關規定配送的;

　　七其他違法違規行為。

　　第十九條 政府部門、單位和醫療機構違反本辦法的，應當責令其糾正錯誤並通報批評，情節嚴重的依紀依法對有關領導和責任人進行責任追究。

　　行政機關公務員、由國家行政機關任命或選聘的相關人員、醫務人員違反本辦法的，依照有關規定給予批評教育、組織處理、黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　藥品生產經營企業及其工作人員違反本辦法的，依照有關規定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

　　第五章 附則

　　第二十條 各省、自治區、直轄市藥品集中採購監督管理機構可以依據本辦法，結合本地區實際，制定實施細則。

　　第二十一條 本辦法由國務院糾正行業不正之風辦公室會同有關部門負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自發布之日起施行。《醫療機構藥品集中招標採購監督管理暫行辦法》國糾辦發〔2001〕17號同時廢止。