商務會議上的講話
會議是人們為了解決某個共同的問題或出於不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動,它往往伴隨著一定規模的人員流動和消費。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文一:
同志們:
這次商務工作會議,是在全系統深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省市商務工作會議和全縣三級幹部會議精神,實施進位趕超時刻召開的一次重要會議。為開好今天的會議,謀劃好今年的發展,縣局做了精心的準備。年前,局領導圍繞事關商務發展的重點領域和重大問題進行了深入調研,全面分析,對今年的發展目標、具體舉措達成了初步共識,為今天的會議奠定了思想基礎。剛才,又對過去一年取得優異成績的先進單位和個人進行了表彰和獎勵。在此,我代表局領導班子,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,希望大家在新的一年,珍惜榮譽、保持幹勁,百尺竿頭、更進一步。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,振奮精神,進一步堅定進位趕超信心
剛剛過去的一年,對於我們來說,難忘而又精彩。一年來,面對後國際金融危機的持續影響,面對複雜多變的發展形勢,面對艱鉅繁重的目標任務,局黨委團結帶領全體幹部職工,深入貫徹落實科學發展觀,緊扣全縣發展大局,迎難而上,破難而進,埋頭苦幹,拼搏奮進,商務事業取得顯著成就,實現新的突破。
——令人振奮的是:硬體建設亮點紛呈。一是克服種種困難,對原商業局辦公樓進行裝修改造,投入268萬元,並順利實現了搬遷,改善了大家工作環境,凝聚了人心。二是啟動了株林、大同、獅子、彭思四處屠宰場建設並投入使用,整個投資20xx萬元。全縣生豬屠宰告別了手工操作,進入機械化屠宰階段,衛生條件、環保設施大為提高,放心肉工程全面鞏固。投入20xx萬元,興建全市第一家牛羊機械化定點屠宰場,並在各農貿市場銷售成隆放心牛羊肉,打出了成隆品牌,結束了我縣銷售注水牛肉的歷史,得到了市民的肯定。三是對一農貿市場進行升級改造,投入60萬元,硬體條件、環境衛生、交通秩序大為改觀,順利迎接了省市衛生城的驗收。一項項投入的增加,既是我們應對“大考”的最好答案,更顯示我們愈是困難時期愈求發展的堅定信心。
——令人欣喜的是:外貿出口全面提速。外貿出口實現6526萬美元,同比增長15.9%,成為全市名符其實的第一大出口大縣。全年新增外貿出口企業四家。湖北香江電器實現當年投產、當年出口1218萬美元的好勢頭,並已納入全省重點機電企業扶持物件,燕加隆被市定為木製品出口基地;全方位電子、明緣科技、中瓷萬佳、中德線業、美凱化工等企業出口同比增幅較大。新開口企業中瓷萬佳陸續向加拿大、美國、韓國、新加坡等地出口,明緣科技的仿金合頁已打入中東市場。一家家出口企業的壯大,既是我們強化服務的實際成果,更孕育著我縣外貿發展的後勁和實力。
——令人自豪的是:擴大內需好戲連臺。邀請黃岡市電子商會、百度網路服務公司來蘄春對全縣40餘家企業負責人進行電子商務培訓,推動電子商務平臺建設。主動組織全縣名優企業參加全國知名展會,為企業增銷80萬元。組織全縣50家企業廣泛開展“一月一鎮一週”名優特商品展銷會,擴大我縣名優地產品知名度和銷量。在全市率先召開“農超、農餐、農校對接”簽約會,縣內33家種植大戶,9家縣城中小學校和8家大型賓館、超市、商場負責人蔘加會議,簽約產品69個,構建了市場經濟體制下產銷一體化鏈條。一樁樁擴內需、促消費措施的實行,既是我們履行商務職能的需要,更展現出我們敢為人先的創新能力。
——令人高興的是:改制紅利惠及民生。爭取漕河、向橋、檀林、大同四家食品企業改制資金1170萬元,兌現了對以上企業幹部職工的承諾,實現了困難企業職工老有所養,憂有所解,病有所醫,勞有所得,困有所幫。率先完成改制的食品所,效益成倍增長,年初實行“集中核算,集體經營”青石食品所今年的收入是以前的三倍。獅子食品所不僅建起了機械化屠宰場,還重視美化、綠化,建起了高標準的職工娛樂活動場地。一串串數字的變化,既是我們有諾必履的負責任態度,更昭示著一個新的發展高潮正在到來。
—— 令人滿意的是:商務執法亮點紛呈。為確保群眾吃上“放心肉”、喝上“放心酒”、用上“放心油”,通過日常巡查和重點抽查、單邊執法和聯合執法相結合等方式,嚴厲打擊了各種違規違法經營行為。累計出動執法人員1310人次,執法車輛161臺次,檢查商貿流通企業和經營戶975家,查處違法案件129件,共立案66件,移交法院強制執行8件,查處違法案件案值近200萬元,查處違法人員39人,罰款13.5萬元。一份份有份量的答卷,既是我們踐行有法必依,違法必究的執法理念,更預示著一個規範有序、流通順暢的新興市場逐步形成。
——令人欣慰的是:各項事業全面進步。招商引資引進專案三個,實現了年初目標;整理機關檔案5000餘份,爭創了機關檔案管理省一級;三城聯創期間,既搞好了責任區的衛生,又牽頭負責好了城區內大型商場、超市、農貿市場的爭創工作,被縣愛衛會評為“滅蟑滅鼠”先進單位;年初就深化幹部人事制度改革,通過3次競爭上崗,產生14個正股、5個副股崗位,提高了機關效能;認真搞好了人大視察和政協民主評議工作,得到了人大代表和政協委員的一致肯定,被縣政協授予“滿意單位”;完成了城南新城和河西新區、電影院片區、文化廣場東三角拆遷任務;年終走訪慰問困難職工和離退休老人286人,慰問資金3.5萬元,捐獻扶貧幫困資金2.5萬元;嚴格落實中央八項規定和省委六條意見,壓縮了招待費、小車、檔案、會議,轉變了幹部作風;切實化解各類矛盾,認真處理信訪積案,加大安全隱患整治,全系統信訪總量、集體訪、個人訪均大幅下降,春節期間無一人上訪鬧事。一樁樁順民意、解民憂、暖民心的好事實事,既是我們工作的最高目標,更詮釋著我們民事為大、民生為重、民心為上的暖暖情懷。
成績來之不易,經驗值得總結。在極負挑戰的一年,能取得這樣的變化,得益於局黨委總攬全域性,班子成員團結齊心,凝聚了幹事創業的強大合力;得益於我們順應形勢,結合實際,突出重點,找準了具有蘄春商務特色的發展之路;得益於廣大黨員幹部迎難而上,真抓實幹,奮勇爭先,煥發了進位趕超的強大活力;得益於各單位以人為本,著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的問題,贏得了廣大職工的信任支援。藉此機會,我謹代表局領導班子,向為全縣商務事業改革和發展付出辛勤努力的廣大幹部職工、老領導、老同志以及社會各界人士表示衷心的感謝!
變化值得回味,未來值得期待。在總結謀劃、承前啟後的特殊節點,在搶抓機遇、跨越發展的關鍵時期,我們必須清醒地認識到面臨的各種困難和不足:一是歷史遺留下來的人員包袱還有待認真化解,機關經費缺口嚴重,保工資、保運轉仍是當前面臨的最大實際。二是幹部素質還有待提高,還不能很好地站在全縣的發展大局上考慮、應對全縣商貿流通發展的重大問題。三是利用外資和招商引資歷史欠帳較多,能否完成全年目標任務更需努力。四是商務職能劃轉勢在必行,不可預見性因素較多,能否順利推進,還有待大家的共同努力與密切配合。在如此緊要關頭,容不得我們鬆懈喘氣,容不得我們遲疑停頓,容不得我們折騰搖擺。所以我們既要冷靜分析過去經歷之“形”,又要準確把握未來發展之“勢”,超前謀劃、主動作為、敢於擔當、積極應對,在發揚成績中務實奮進,在搶抓機遇中奮發有為。
二、突出重點,破難攻堅,進一步加快進位趕超步伐
通過一年的理順,我們已經具備了進位趕超的基礎。今年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,做好今年的各項工作,意義重大,事關長遠。我們要咬定目標,突出重點,把握關鍵,破難攻堅,努力開創商務發展新局面。
一把握總體要求。深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和省、市商務工作會議和全縣三級幹部大會精神,堅持以科學發展觀為指導,圍繞一根主線中央提出的全面深化改革,抓好兩項活動群眾路線教育和“三萬”活動,緊扣三項指標外貿出口、利用外資、社會消費品總額,辦好六件實事中層幹部走進電臺“商務之窗”欄目,涉企建檔建卡,組建商務資產經營公司,著力抓好招商引資、服務企業、跑項爭投三項行動,爭取中藥材可追溯體系建設專案落戶蘄春,強化再生資源管理。
二明確具體目標。外貿出口完成8000萬美元,同比增長20%;利用外資完成400萬美元;社會消費品零售總額實現86億元,同比增長13%;招商引資完成當年新增固定資產投資額4億元,引進新開工重大專案2個。
三突出工作重點。工作千頭萬緒,要實現既定的目標,就必須集中時間和精力抓重點工作,抓工作的重點,通過抓重點,帶一般,促全域性。
1、以更新的理念謀劃商貿發展。一是啟動新一輪全縣商貿網點摸底調查建檔統計工作,全面摸清全縣商務發展現狀。二是充分發揮消費對經濟增長的拉動作用,探索“工商聯手、農商聯手、商商聯手、銀商聯手”等開拓市場新途徑,拓展工業品下鄉、農產品進城和農超、農校、農餐對接,加速蘄春特產外銷。三是積極改善消費環境,倡導健康、環保、低碳、可持續消費,建立生活必需品應急管理機制,保證市場平穩執行。四是大力更新現代流通業態,加快推進以連鎖經營、物流配送、特許經營和電子商務為代表的現代流通方式。五是深入推進“產城融合”,重點建設汽車物流園、河西現代物流園、城市綜合體等專案,切實提高現代服務業在經濟發展中的比重和水平。
2、以更優的服務促進外貿出口。擴大開放、促進出口是保持我國經濟社會持續發展的不竭動力,也是我們商務部門義不容辭的責任。一是積極優化出口商品結構。鞏固服裝、化工、紡織、機電等傳統出口產業,逐步壯大陶瓷、燈具、電子和高新技術產品出口,努力實現出口品種多元化。二是抓好出口商品基地建設。按照商務部有關標準和要求,做好醫藥、機電、木製品等出口基地的申報工作,落實配套扶持政策。三是積極培育新的出口增長點。對備案登記的自營進出口企業進行全面調研,查詢原因,幫助企業解決出口中遇到的實際問題。精心組織企業參加國內外著名展會,鞏固歐、美、日等高階市場,拓展東盟、東南亞、拉美、非洲等新興市場。
3、以更高的標準盤強食品企業。通過近年改制改革,全縣食品企業已經站在一個新的歷史發展起點上,如何引導和確保食品企業整體可持續發展,是擺在我們面前的一個重要現實問題。一是全面完成改制。兌現已爭取過來的改制資金,完成四個食品企業改制工作,確保職工老有所養、病有所醫、居有其所;二是開展專項調研。認真總結食品企業改制成功經驗,加快株林、彭思新屠宰場建設啟用,變承包經營為集體經營,實現食品企業整體增效、全線飄紅;三是樹立典型示範。推廣一批創業典型和致富帶頭人,如劉河食品房地產開發、管窯的生豬魚塘養殖、獅子的娛樂場地建設,希望大家認識差距、互相學習、取長補短、自我加壓。四是鼓勵全民創業。食品企業一方面是商務局的下屬單位,更是當地發展商貿業的主力軍,要主動突破原有業務範圍,聚集職工閒散資金,開僻更多致富領域,掀起全民創業熱潮,鼓勵人人當老闆,支援家家辦企業,真正形成“百姓創家業、幹部創事業、能人創企業、小企創大業”的生動局面,這是新商務趕超發展、職工富裕的根本途徑。
4、以更強的舉措落實跑項爭資。今天的專案,是明天的投資,是後天的稅收。在專案建設上,我們要有“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感。去年以來,在我們不懈努力下,一些專案如商務執法試點縣、無害化處理試點縣、中藥材可追溯體系建設等成功擠進了國家、省市的“籠子”。今年要再接再厲,立足於早、立足於快,切實加強彙報、提前銜接,抓緊申報、密切跟進。據瞭解,今年健康服務業、養老服務業、民生商貿服務業和市場監管監測等公益性服務業被列入重點,各股室要與上級商務、財政、發改、中介評審等部門建立經常性溝通機制,超前介入,提前論證,積極包裝,密切跟蹤國家和省投資導向,鞏固常規性政策資金的爭取,加大新專案和競爭性專案的盯跑力度,加強專案申報單位的政策宣傳和指導,在爭取和維護我縣基本利益上據理力爭,並做到切塊專案個個到位,競爭性專案超出全市平均水平。縣局決定,繼續對業務股室實行創收政策,對超額完成的要重獎,切實激發大家跑項爭資的創造力。
5、以更大的力度推進商務執法。一要強化常態執法。加大市場執法力度,繼續集中開展成品油、生豬、酒類、拍賣、藥品、文化等市場的整治活動,實現聯合執法常態化;二要拓展執法領域。拓展再生資源、飲食服務、外派勞務、家政服務、家電維修、直銷展銷、洗染業、舊電器電子產品、商業預付卡、零售商促銷等商務領域等執法範圍,打擊商貿領域欺詐行為,不斷淨化市場環境。三要強化隊伍建設。加強商務執法知識學習,提高文明執法水平,規範辦案程式,確保執法案卷件件合格。
6、以更實的行動促進商務全面發展。一要創新社會管理,推進平安建立活動,不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。二要堅持用群眾工作統攬信訪工作,嚴把源頭化解和末端處置兩個環節,及時發現矛盾、化解矛盾。三要切實履行職責,落實責任,看好自己的門,管好自己的人,最大限度地減少各類影響安全穩定的事件發生。對縣政府分配的拆遷任務,要耐心細緻地做好思想工作,做到“道理講在前,疏導做在前”,確保徵收工作在強力推進的同時,保持社會大局和諧穩定。四要強化商務資產管理。成立商務資產經營公司,實現企業化運作,對改制企業所有剩餘資產進行整合,為商務發展積聚能量。
三、強化保障,狠抓落實,進一步夯實進位趕超根基
充分履行商務職能,促進全縣商務事業全面發展,需要凝聚全系統的意志和力量,需要造就一流的幹部隊伍。全系統上下要以黨的十八屆三中全會精神為指引,全面提升黨的建設科學化水平,為實現全縣商務工作進位趕超提供堅強的組織保障。
一進一步錘鍊為政品格。做人有人品,做官有官品。人品是官品的基礎,官品是人品的折射。一要堅定信仰。“信仰是人生的動力”。一個人有什麼樣的理想信念,就有什麼樣的價值取向,就決定了走什麼樣的道路。思想空虛,就如野渡孤舟隨波遊弋;心境無聊,就如三秋枯葉隨風飄蕩。對黨員幹部來說,就是要堅定共產主義理想信念,自覺加強黨性修養,在大是大非上頭腦清醒,在政治方向上旗幟鮮明,在路線原則上立場堅定,牢牢把握自己人生的方向盤。二要敢於擔當。“大事難事看擔當,順境逆境看胸懷”。一個領導幹部,是否敢於擔當,直接反映出其敬業精神和道德品行。德是為官之魂,越是面對困難,越要敢於擔當,越要敢於碰硬,這是領導幹部德的具體體現。希望廣大黨員幹部堅決做到三不:一是不做“老好人”。有的同志感嘆:“現在和稀泥的瓦匠多了,而敢於硬碰硬的鐵匠少了。”有的同志信奉多栽花,少栽刺,留著人情好辦事。不得罪歪風邪氣,就必定得罪公道正氣。去年文明建立,到衛生區打掃衛生的總是那幾個,這種現象今年要改變。“一屋不掃何以掃天下?”,一個連掃把都拿不起的人,在機關大眾心裡到底有多大份量?辦公室要堅持原則,敢抓敢管、敢於碰硬。二是不打“太極拳”。少數同志講“油滑”,遇到問題不是迎難而上,而是左避右閃,動不動就把矛盾向上推,把分管領導推到一線,把主要領導推上“火線”。工作意味著責任,不可能有不承擔一點責任的工作。只有敢於承擔責任,才能擔當大任。每一個黨員幹部,都要有直面困難、敢於負責的基本素養,敢抓敢為,敢說敢幹,碰到困難不退縮,遇到問題不迴避,一項一項抓落實。三是不當“太平官”。有的幹部崇尚中庸哲學,身居其位,不謀其政,不求有功,但求無過,專講“四平八穩”的套話、“滴水不漏”的官話。在是非原則性問題上,句句揣摩、事事掂量,事不關己、高高掛起。組織把你放在這個崗位上,絕不是讓你庸庸碌碌、享受待遇,而是希望你能不懼風險、獨當一面。應該乾的事,頂著壓力也要幹;必須負的責,迎著風險也要負。三要善於團結。近年,我們商務工作之所以有新變化、新成效,關鍵是形成了團結一心、相互支援的強大合力,今後我們還要繼續發揚、再接再厲。人生在世,工作的時間不過幾十年,大家能在一起共事就是一種緣分,要多做有利於團結的事,多說有利於團結的話。多看別人的優點和長處,多讚賞、多信任,懂得“睜一隻眼”;少看別人的缺點和短處,少指責、少歧視,懂得“閉一隻眼”。做到學人之長、容人之短,記人之功、諒人之過,形成和衷共濟幹事業、齊心協力謀發展的良好氛圍。
二進一步提升工作效率。幹事創業,關鍵在人。當前,我縣經濟社會發展進入了一個新階段,商務局的職能和地位公眾還不清楚,迫切需要我們進一步加大工作推進力度,提升工作效率。一要保持拼搏進取的意志力。進取是一種追求,是幹事創業的原動力。當前,無論是商貿發展還是硬體建設,無論是民生工程還是維護穩定,我們要做的事還有很多,要解決的矛盾和問題還有很多,我們沒有躺下來歇一歇的資本。坐而論道,只說不幹,發展的機遇就會喪失,發展的良機就會貽誤。希望同志們少一些浮躁,多一點激情,發揚“創新實幹、勇爭一流”的商務精神,樹立“幹不到一流就是失職,爭不到第一就是落後”的工作標準,做到不為任何困難所懼,不被任何干擾所惑,以逢山開路、遇水搭橋的勇氣,不居第一不罷休,位居第一不止步,工作幹一件像一件,幹一件成一件。二要提升幹部隊伍的執行力。“天下之事,慮之貴詳,行之貴力”。沒有強有力的執行,再好的思路也成不了出路,再美的藍圖也變不成現實。當前,全系統在執行力上,總體情況是好的,但還有相當一部分同志存在慢執行、軟執行、虛執行等問題,導致效率低下,耽誤工作,貽誤發展。大家都是為了商務事業走到一起,真正對事業負責,對領導尊重,就是要認真把份內的工作抓好。事業要成功,關鍵靠執行。今年,要把提升執行力作為增強幹部能力的重要內容來抓,大力倡導雷厲風行的工作作風,堅持定了就幹、馬上就辦,寧肯人等事,不能事等人。決不允許陽奉陰違,當面一套、背後一套,磨洋工、打折扣、搞變通,甚至討價還價。三要增強領導幹部的操作力。檢驗一個幹部的能力,主要是看他有沒有攻堅破難的操作水平。一個幹部只有善於把難辦的事情、難做的工作操作到位,才算真本事。而我們有些幹部,連容易的工作也操作不好,甚至把好事辦成壞事;一些涉及到全縣商貿發展的重大課題,縣政府要我們出點子、當參謀,我們有的人就是打不開思路,甚至不知所措,知識和能力囿於系統內,無法適應現代商務發展形勢。當前,加快商務發展,碰到的困難越來越多,遇到的矛盾越來越複雜,特別是專案建設、徵地拆遷、招商引資等需要我們千方百計去化解。落實一項工作任務,完成一專案標,能夠“一招制勝”的情況很少,多數情況下需要善於結合、善於統籌,特別是遇到棘手問題,一定要開動腦筋,多想辦法,注意細節,把對上負責與對下負責統一起來,用高超的智慧思考問題,用開闊的思維分析問題,用創新的手段解決問題,在實幹中不斷增強綜合能力,在解決問題中不斷提高操作能力。
在提升工作效率方面,今年要做到“三抓三重”。 即:抓過程,重結果。工作既看“苦勞”,更看“功勞”,如果沒實效,付出再多努力,也是勞而無功、勞民傷財。衡量幹部,不僅要看幹過多少事,更要看幹成多少事,以成敗論英雄,以結果看過程。抓責任,重落實。各單位、各股室要把工作目標任務逐一細化、量化、具體化,明確工作進度、完成時限、相關責任人,做到人人有責任、有壓力,確保事事有人抓、件件有著落。在重點專案和事關發展的大局上,要有不怕“惹事”的魄力,不怕“惹人”的勇氣,在困難和矛盾面前不畏懼、不退縮,敢於破題,勇於擔當,衝鋒在前。抓幹部,重獎懲。要嚴明工作紀律,認真履行崗位職責,嚴格執行各項規章制度,工作要有原則,辦事要講規矩,確保令行禁止、政令暢通。要建立嚴格的問責制,幹部“有錯”要問責,“無為”更要問責。
? 三進一步恪守清正廉潔。清正廉潔,固基之本。在新一屆中央領導集體見面會上講到“打鐵還需自身硬”,擲地有聲,斬釘截鐵。我們的幹部主流是好的,但也不是“一張白紙”,還是存在極少數幹部不正不廉的問題。一要堅守底線。人生不能越界,底線必須堅守。在座的各位都是商務黨員幹部中的精英,大家通過組織長期的培養和自己多年的努力走上工作崗位,確實不易,千萬不能因為一己私念而踩踏“底線”。要堅決做到在思想上敬畏,心態上知足,用權上謹慎,內修其心,外正其行,時刻警惕金錢、權力等方面的誘惑,不以“人不知曉”放縱自己、“小節無礙”原諒自己、“下不為例”開脫自己,以自己的一言一行踐行廉潔自律的各項規定,做到既幹事,又幹淨,爭做乾淨幹事的“雙幹型”幹部,有德有能的“極品”幹部。二要改進作風。作風是面鏡子,體現黨的形象。當前,我們的幹部隊伍中仍存在作風飄浮、脫離群眾、形式主義等問題,特別是群眾觀念有明顯的下滑趨勢。今年要按照中央改進工作作風、密切聯絡群眾“八項規定”要求,大力開展群眾路線教育實踐活動,使我們的幹部在與群眾相處中感知、感受、感覺群眾的酸甜苦辣,在幫助群眾解決實際困難和問題中密切黨群幹群關係。廣大黨員幹部一定要對照要求,自我整改,令行禁止,千萬不要頂風違紀。金貴銀貴人品最貴,千好萬好清廉最好。我們一定要見賢思齊,警鐘長鳴,堅守共產黨人的精神家園。在這裡,我送四句話與大家共勉:謹慎為官,大膽做事,真誠待人,開心生活!三要放眼長遠。長遠利益、可持續發展是我們追求的最終目標,但全系統只顧眼前、不顧長遠,追求短期利益的人還不少。去年年底,有的食品企業生豬收購價為6元每斤,而白肉零售價為13.4元每斤,遠遠低於縣物價局、商務局關於毛白差價率為56%的規定,縣領導、人民群眾、養殖大戶、網路輿論對商務部門群起而攻之,還有成品油管理問題,致使我們工作十分被動,去年電視問政,商務局佔位十分不理想,這必須引起各位深刻反思,切實要換位思考,不能再做殺雞取卵的事。四要凝聚共識。按照中央八項規定的要求,去年我們召集大家開會的次數不多,請大家理解。同時,會議是凝聚共識、統一思想的有效途徑,所以各單位年初的一次大會還是要開的,暨可以總結過去,堅定信心,又可凝聚共識,開創未來。有的企業年前就開了,這很好;沒有開的要在正月開完,尤其是涉及單位發展的大事、關心職工利益的要事,法人代表要在會上向職工作出承諾,年底要有交待,讓大家經濟上有甜頭、工作上有奔頭,法人代表切實肩負起興一方經濟、富一方百姓、保一方平安的重任。現在已是2月中旬,各單位要立即從節日的氛圍中解脫出來,迅速行動起來,精神上繃緊、時間上抓緊,快節奏、高效率地落實這次會上確定的各項工作,確保開年就有一個好的開端、新的起色。
同志們,蛇年已舒千里目,馬年更上一層樓。只要全系統上下始終保持進位趕超的壯志豪情、勇往直前的昂揚銳氣、勇攀高峰的拼搏韌勁,深化改革,把握機遇,創新實幹,就一定能實現商務進位趕超目標,為加速蘄春經濟社會跨越式發展作出商務部門應有的貢獻!
範文二:
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報告中首次提出“網際網路+”行動計劃,其核心理念是進一步拓展和深化網際網路改造提升傳統產業、催生髮展新興產業的積極作用,充分發揮網際網路在生產要素配置中的優化和整合功能,將網際網路的創新成果深度融合於經濟社會各領域之中,提升實體經濟的創新力和生產力,形成更廣泛的以網際網路為基礎設施和實現工具的經濟社會發展新形態。
“網際網路+”行動計劃將重點促進以雲端計算、物聯網、大資料為代表的新一代資訊科技與現代製造業、生產性服務業的融合創新,為大眾創業、萬眾創新提供環境,為產業智慧化提供支撐,增強新的經濟發展動力,促進國民經濟提質增效升級。
“網際網路+”的概念最早於xxxx年11月14日在易觀移動網際網路博覽會上由易觀國際集團董事長兼執行長於揚先生提出。“網際網路+”理念的系統化最早可追溯到xxxx年11月6日騰訊創始人騰訊公司董事會主席兼執行長馬化騰在眾安保險開業儀式上的發言。
而事實上“網際網路+”早就在商業運營模式創新的實踐層面上攻城掠地,發揮著顛覆性的影響力。比如:網際網路+傳統廣告成就了百度;網際網路+傳統集市成就了淘寶;網際網路+傳統百貨成就了京東;網際網路+傳統金融成就了支付寶;網際網路+傳統安保服務成就了360;網際網路+傳統婚介成就了世紀佳緣......那麼,網際網路+**會帶來什麼?我認為將開創**電子商務工作的新局面,為**的轉型發展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題,下面,我講五個方面的問題。
一 電子商務是什麼?
二 **發展電子商務為什麼?
三 **發展電子商務有什麼?
四 **發展電子商務做什麼?
五 **發展電子商務怎麼做?
第一個問題,電子商務是什麼?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務是指利用各種電子工具,以資訊網路技術為手段,以商品交換為中心的商務活動,是傳統商業活動各環節的電子化、網路化。從狹義上講,電子商務是利用現代網際網路平臺和技術,基於瀏覽器或伺服器應用方式,買賣雙方不必謀面進行各種商貿活動,實現消費者網上購物、商戶間網上交易和線上電子支付及其他相關商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業運營模式。
作為依託網際網路衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業運營模式。根據阿里巴巴集團研究院xxxx年3月24日提交的《“網際網路+”——中國經濟新引擎》研究報告提供的資料,自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連線國際網際網路以來,到xxxx年是中國接入網際網路21週年。從2003年至xxxx年11年間中國網民數從0.79億暴增到9億,增長了8倍,網民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網購人群達3.61億,超過美國人口總數3.18億,是英法德意四國人口總和2.7億的1.24倍。
1995年以來,隨著網際網路基礎設施的逐步完善、網際網路技術的突飛猛進和網民數量的海量提升,中國電子商務開始起步,逐漸湧現出網商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網路零售一路高歌猛進,在2008年突破了三個“一”,即網路零售消費者總數突破1億,交易額突破1000億,佔社會消費品零售總額比例突破1%。
網際網路、寬頻、雲端計算、大資料、電子商務服務業,這些新商業基礎設施的發展催生出一個全新的商業空間,孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數億級的消費者。例如淘寶網有超過1000萬的賣家,一億的獨立使用者訪問量,而傳統市場如國內著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據商務部發布的《中國電子商務報告xxxx》,xxxx年中國電子商務市場交易規模達到10.28萬億元,相比xxxx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。xxxx年中國網路零售交易額達到1.85萬億元,同比增長41.2%,佔當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網路零售交易額已躍居全球第一,佔全球網路零售市場1.25萬億美元的23.9%。xxxx年中國b2b交易額達到8.43萬億元,同比增長24.2%。跨境網路零售交易額達到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務交易規模在全球領先,我國電子商務服務的部分指標也處於領先地位。xxxx年,支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動支付服務商。xxxx年,全國快遞服務企業業務量累計完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務發展情況:根據省商務廳的統計資料,xxxx年湖北省網民總數2100萬,域名使用者200萬,位列全國第9。大型企業電子商務應用率70%,中小企業電子商務應用率50%。網路交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網路零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達24.3億,武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發展迅猛,但總體看,和沿海發達地區相比差距明顯,主要問題是交易規模不大,全省網路交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業不強,億元銷售額企業僅兩家,佔全國的1/30;支撐體系不完善,網際網路普及率僅40%,低於全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務的發展潛力巨大,後發優勢明顯。
電子商務服務業與傳統經濟融合並促進傳統經濟變革的積極效果,具體表現為五個方面:
1、降低社會交易成本:社會交易成本降低是電子商務服務業帶來的一項關鍵價值。除了傳統意義上的資訊成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務服務業在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協作:在電子商務服務業的促進下,電子商務應用滲透率不斷提升,圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化,新的商業形態不斷呈現。
3、引爆社會創新:為應對消費者需求的日益多樣化和個性化,企業利用電子商務服務從傳統商業流程中解放出來,更加專注於客戶需求和產品創新,從而催生出智慧家電、移動穿戴裝置、55度杯、兒童防走失智慧手錶等創意產品。
4、提高社會資源配置效率:在電子商務服務業的支撐下,無論是傳統企業還是個人創業者都可以通過外包、採購、戰略合作等方式,與供應鏈上不同環節的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯絡,有效整合人力、技術、生產與資本等社會資源,高效率地為客戶提供產品和服務。
5、促進社會就業。截至xxxx年底,僅網路零售相關的電商服務商提供的就業崗位就超過200萬個。在xxxx年“雙十一”購物狂歡節中,超過125萬快遞員承擔包裹分發配送工作。電子商務服務業帶動的就業機會,具有“型別多樣、覆蓋廣泛”的特徵,能提供多樣的就業選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業,創造的就業機會門檻低、規模大。以資訊科技服務為代表的技術密集型電子商務服務業,創造的就業機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規模的持續增長和創新性服務型別的不斷湧現,電子商務持續創造就業機會的社會意義將更加重大。
以上內容主要是和大家分享國內、省內網際網路和電子商務發展的最新基礎資料,電子商務的基本內涵、發展態勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關心的兩個問題:
一是電子商務和傳統商業模式的區別是什麼?《21世紀商業評論》發行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經濟之聲週末晚上有一個經濟評論節目《冬吳相對論》,在一個關於電子商務的節目裡,他打過一個比喻,他講傳統產業模式下企業之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說裡少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規武器的對抗,就像一個武林高手和一個神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機,當下勝負立判。而未來電子商務的發展則是常規武器向核武器、化學武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛哲先生講當年為什麼跟馬雲做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業額都是80億左右,不相上下。馬雲問他,如果想把百安居的業績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時間,衛哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個店投資2000萬資金,每個店招200人,至少要3年”。馬雲說,我只需要加5臺伺服器,不加一個人,半年就能翻一番,結果馬雲做到了,這件事讓衛哲看到了傳統商業模式和電子商務模式的巨大差距,簡直一個在天上,一個在地下,或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區別。
阿里巴巴集團的發展史就是這個比喻最好的註腳,從一個18人的小公司經歷短短15年發展成市值2457億美元的超級企業航母,打敗眾多傳統企業位列中國企業第32位、全球網際網路企業第二位,馬雲個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發展電子商務會影響實體經濟,會衝擊房地產業等傳統產業,會漏掉稅收,會減少財政收入嗎?這個問題,新京報記者在今年兩會上就問過:記者:我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業態,有人認為網購會衝擊實體店,對此您怎麼看?:但是我很願意為網購、快遞和帶動的電子商務等新業態做廣告。因為它極大地帶動了就業,創造了就業的崗位,而且刺激了消費。至於網購是否會衝擊實體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會有擔心,但是我曾經到一個網購店集中的村去看過,那裡800戶人家開了2000多家網店,可見創業的空間有多大。同時,我又到附近一個實體店集中的市場,我問他們有沒有擔心?實體店的老闆給我看,他也開了網店,而且把自己實體店的狀況拍成視訊上網,他說這對購物者來說更有真實感,更有競爭力。可見,網上網下互動創造的是活力,是更大的空間。
對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發展,對於我們而言不是“狼來了”,而是“颱風來了”,而且是席捲全球的“颱風來了”,“狼來了”我們可以躲,“颱風來了”我們則無處可躲,只能積極應對。只有兩個選擇,要麼主動適應,掌握先機,要麼被動接受,喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發展,引導企業藉助網際網路轉型升級,走線上線下融合發展之路。正如蘇寧雲商董事長張近東所言:在這個創新跌宕的網際網路時代,我們要換位思考,要麼坐以待斃,被動顛覆,要麼深度融合,主動顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務,五年之後你會後悔。十年之後,你將無商可務。”
第二個問題,**發展電子商務為什麼?
電子商務正在以我們難以想象的迅猛發展態勢逐步滲透到經濟社會的各個層面,並以其獨特優勢成為經濟增長的助推器。我們著力發展**電子商務就是為了通過嫁接資訊科技服務,促進傳統產業轉型升級;通過電商平臺的普及應用,助推企業創新發展;通過鼓勵引導網上創業,促進人才迴流;通過網上購物的普及,打通農村物流“最後一公里”;通過城鄉時空距離的縮短,改變城鄉居民生產生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉逐漸成為現實。一句話,推進**電子商務發展,**的農村將加快實現資訊化、市場化和現代化,**的城鎮將進一步提檔升級,更加宜居宜業宜遊。**縣域經濟將有望借力網際網路實現綠色發展、跨越趕超。具體來說,是四個目的:
一是為了舉綠色發展之“旗”。這面旗,就是綠色生態之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態發展之路,讓**的農產品都成為綠色食材、生態精品、健康良品,通過網際網路思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農產品都有“故事”、有“文化”、有“鄉愁”,讓每位消費者都能體驗和分享**的生態價值和健康理念。
二是為了趕資訊經濟之“潮”。這趟“潮”,就是“生態資源+資訊科技”的創新之潮。發展資訊經濟,既要求資訊產業化,又要求產業資訊化。**地處山區,在資訊產業化方面,我們目前還處於劣勢,但我們將緊扣“大資料” 這一產業資訊化的核心,逐步用“資料”精確引導銷售,用“資料”精準指導生產,讓廣大農民兄弟點完滑鼠點鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓,讓**的網商越來越多,網店越開越大。通過推進農產品的品牌化和可追溯,讓**的網貨越來越香。通過倒逼傳統產業升級,讓**農特產品加工產業發展越來越快。通過加快電商網商培育和集聚園區建設,推進**農村電商的區域化發展。通過“星羅棋佈”的農村電子商務服務站,讓農民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉型發展之“果”。這個“果”,就是“產業升級、企業發展”之果。通過電子商務平臺,幫助廣大農民降低生產生活成本,提高生產效率和生活質量;幫助生產商、銷售商低成本建立管理系統、銷售網路,利用網際網路思維改造升級產品,通過網路平臺,實現與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產大縣,特產賣不出特價,有高產量無高產出的難題,幫助企業發展,群眾致富,實現傳統經濟轉型升級。
第三個問題,**發展電子商務有什麼?
首先,我們有好的經驗可以借鑑。去年12月,我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習,遂昌電子商務的發展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區縣,九山半水半分田,境內海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅佔4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個山區小縣,去年農特產品的網路銷售額超過了5億元。我們這裡街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯幹,經過遂昌網店協會包裝,售價達19元一斤,年銷售1000餘噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業公司,發揮政府作用,激發市場活力,構建城鄉服務體系,打造縣村服務平臺,充分發揮政府和市場兩隻手作用,促進了農產品進城,工業品下鄉,電子商務呈現井噴式發展的態勢。2010年至xxxx年,遂昌網商從420家發展到1532家,網貨供應商從62家發展到180家,網路銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產竹炭製品從1億元銷售額發展到4個億,其中網上銷售佔50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農村電商模式,在今年全國兩會期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區小縣發展農村電商,遂昌為我們提供了很好的範本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網電子商務有限公司到**實地考察,他們有拓展華中地區農村電商的計劃,通過深入調研,遂網公司對**發展電子商務充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰略合作協議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結合**特色,利用趕街網成熟的農村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產量豐富、品類眾多、特色鮮明的農特產品。我縣是聞名全國的板栗之鄉、蠶桑之鄉、甜柿之鄉、茯苓之鄉、野生蘭花之鄉,是全國為數不多擁有5個地理標誌保護產品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優良品種,為世界僅有。除此之外還有產量豐富、品質優良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農副產品。**具備打造特色電商產品的基礎條件。
第四,我們有一定的電子商務發展基礎。交通、通訊、物流配送等基礎設施較為完備,公路交通和寬頻網路已實現村村通,“萬村千鄉市場工程”開設了規範的農家店406個。特別是**民間消費潛力巨大,xxxx年底,全縣存款餘額154.4億元,人均約3萬元,通過發展農村電子商務可以有效刺激消費,充分拉動內需。
同時,自2000年以來,我們一直大力發展旅遊,注重保護生態,逐步實現全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態環境全面優化,在追求個性、講求特質的網際網路時代,**優良的生態和優質的資源,如果插上網際網路和電子商務的翅膀,**旅遊將拓展更大的發展空間。
第四個問題,**發展電子商務做什麼?
從發展現狀看,我縣電子商務還處於起步階段,截止xxxx年12月,我縣電子商務企業和個人網店有161家,從業人員328人,網路平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業28家,年收發物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚,人才匱乏,基礎薄弱,配套不足,處於一種自然發展狀態。
去年12月份引進遂網公司後,我們共同研究制定了**電子商務發展初步規劃,出臺了《加快電子商務發展實施意見》,對全縣電子商務發展進行了科學佈局:按照企業主體、市場主導、政策支援、購買服務的原則,充分發揮政府和市場兩隻手的作用,堅持政府推動與企業主導相結合,以電子商務公共服務中心和電子商務創業園建設為核心,以新型農村公共服務平臺和電子商務資訊綜合服務平臺為基礎,以農產品電子商務綜合基地、創業與人才培育基地、休閒旅遊基地、物流基地為支撐,鼓勵多品種的電子商務活動並舉,實現優質工業品下鄉,特色農產品進城,形成政府引導、企業主體、部門聯動、全社會共同參與的電子商務發展格局,共同打造“電商+旅遊+扶貧”的**電子商務發展新模式。
我們的發展目標是:推進電子商務“十百千萬億”工程,到2017年,建成應用廣泛、發展集聚、保障健全、城鄉均衡的電子商務產業體系,全縣電子商務發展處於省內領先水平,電子商務成為重要的新興產業。
“十”是以打造特色電商產品為核心,改進開發10種以上具有競爭力的農特產品。未來10年是以80後、90後為消費主體的時代,他們追求個性,講求特質,要學習褚時健打造褚橙的營銷手段,借鑑雷軍制造小米手機培育米粉的開發模式,重點改造開發適合網路銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農產品。通過專業公司運作,對**板栗、甜柿等農特產品在產品形態、深加工、產品包裝等方面全面提檔升級,學會講故事,賦予農特產品文化內涵和地方特色。
“百”是以構建城鄉一體服務體系為保障,佈局300個以上農村電子商務服務網點。建設**縣電子商務公共服務中心,免費提供場地、設施和網路服務,採取購買服務的方式,委託浙江遂網電子商務有限公司運營,為全縣電商企業和個人提供人才培訓、政策諮詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網平臺,建立覆蓋城鄉的電子商務服務網路,利用網格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉農村店等現有資源,逐步實現全縣農村電子商務服務站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進培育1000家以上企業和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》,縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支援企業和個人發展電子商務。加大金融信貸支援力度,在大別山排程資金中每年安排1000萬元,扶持電商發展,各金融機構助農貸、助保貸、助商貸、助慄貸資金向電商企業傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少於100萬元培訓費用,分類培訓幹部、群眾和電子商務人才。確保黨政幹部、私營業主培訓全覆蓋,農村居民半數以上參與培訓。
“億”是以推進電子商務聚集發展為目標,建設電商產業園、實現網路銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創業園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設電子商務創業基地。擬徵地100畝,建設電子商務產業園。加強物流倉儲配套體系建設,引進快遞物流公司到電子商務產業園設立總部或區域分撥配送中心,結合城鄉公共交通,提高配送網路的服務能力和農村覆蓋面。
同時,要以創新發展為動力,全面探索“電商+扶貧+旅遊”的**模式。通過建立廣泛的農村電子商務服務體系,幫助農民節約生活支出、降低農資成本,吸引農戶參與電子商務產業鏈,通過網商的農特產品種植養殖訂單、勞務服務等實現減貧脫貧。爭取設立**旅遊旗艦店、特色中國**館,全面佈局旅遊產品和農產品。通過二維碼,連結**旅遊官方旗艦店,消費者可以更便捷地購買縣內所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態旅遊、特色美食的同時,還可以通過掃二維碼,網購剛剛看見或品嚐過的旅遊商品和農特產品。
xxxx年,我縣電子商務發展有8項重點工作,一是成立領導機構,出臺相關政策檔案。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農村物流體系。五是建成農村電子商務服務站150個。六是改進開發5種以上有競爭力的農特產品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創業園,爭取培育網店網商500家以上,籌建電子商務產業園。目前,我們已經建成了電子商務公共服務中心,引進專業人才15名並開始運營。網商協會已經成立,電子商務創業園、趕街縣級運營中心已建成,趕街農村物流體系正在布點。已建成10個農村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向,擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調研考察,看到我們短短3個月時間完成了農村電子商務的基本構架,並已著手完善服務體系,稱讚我們創造了湖北農村電子商務的“**速度”,為全縣電子商務發展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先後有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上,陳安麗市長重點點評**,認為特點突出,工作具體,行動迅速,要求我們再接再厲,全力推進。
第五個問題是**發展電子商務怎麼做?
首要的是形成合力。“十百千萬億”目標的實現,需要全縣幹部、群眾和各個鄉鎮、各個部門群策群力。縣政府出臺了《關於加快電子商務發展的實施意見》,下發了任務清單,明確了各鄉鎮、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作,“一把手”要率先垂範,親力親為,帶頭狠抓落實;分管領導要切實負責,深入一線督促檢查,協調解決問題,抓好具體工作指導和關鍵環節落實,確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期,迅速推進我縣電子商務發展各項工作。
其次要做好服務。要優化辦事流程,公開企業和個人開展電子商務經營活動的工商登記、商標註冊等辦事流程和辦結時限,進一步簡化辦事程式,逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快資訊化基礎設施建設,結合“智慧城市”“智慧旅遊”建設,規劃實施寬頻提速升級工程和重點公共區域免費網路全覆蓋工程,為企業和個人發展和參與電子商務提供便利。縣工商、質監、衛計、食品藥品監管等部門,要為農特產品質量背書,提高**農特產品的美譽度。各部門要整合培訓資源,各鄉鎮要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓任務完成。
要注重示範引領。大力支援板栗、甜柿等農特產品升級開發,多種方式做好營銷宣傳,打造農特產品網路爆款,爭取板栗產品進入網路板栗類銷量前三,甜柿成為網路鮮柿類銷量第一,以生態綠色有機農特產品和重點行業的網上銷售為突破口,帶動電子商務發展。選擇供應鏈完善、品牌優勢突出的大型企業,開展電子商務示範企業建立。選擇基礎條件好、發展環境優的區域,打造農村電子商務示範鄉鎮、電子商務示範村。
要加強監督管理。網路是虛擬世界,誠信風險高,監管難度大,疏於管理就會引起商業糾紛,引發信用危機,影響**聲譽,甚至影響社會穩定。各有關部門要嚴格按照市場要求和規律,在做好服務的同時加強管理,打擊製假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為,維護市場秩序,營造誠信經營、放心消費的良好環境。健全電商企業誠信評價體系,命名錶彰一批誠實守信企業,營造**電子商務務實可信的交易環境。
要強化督辦考核。縣電商發展領導小組辦公室要建立科學的工作考核機制,合理設定考核指標,求真務實地推動工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領導小組辦公室,對各鄉鎮、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結合起來,列入五講五評五考考核體系,進行督辦考核。各鄉鎮、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任,確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉鎮會後要向縣政府辦公室報送推進電子商務發展實施意見,其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發展的具體舉措和辦法。
範文三:
同志們:
今天召開全區商務工作會議,主要任務是:認真貫徹全區經濟工作會議和全國商務工作會議精神,全面落實科學發展觀,總結過去一年來的工作,分析形勢,明確任務,安排部署“十一五”和今年的商務工作。剛才,李鈞副廳長簡要傳達了全國商務工作會議精神,我們要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我代表廳黨組講幾點意見。
一、xxxx年商務工作簡要回顧
對我區商務事業的發展來說,過去的一年是不平凡的一年,也是可圈可點的一年。在人民幣匯率改革、巨集觀調控政策出臺、紡織品配額取消、國際原油和鐵礦石價格上漲、禽流感疫情發生等大背景下,全區商務系統認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神,樹立和落實科學發展觀,認真抓好13111”工作重點,加大工作落實力度,紮實工作,克服困難,加快發展,為“十五”商務經濟發展劃上了圓滿的句號,也為“十一五”商務工作打下了良好的基礎。概括起來,去年我區商務事業的發展呈現出九大亮點:
一共產黨員先進性教育活動成效顯著。以轉變機關作風為突破口,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,激發黨建活力,全廳21個機關黨支部、12個基層黨總支、黨支部、565名黨員參加了先進性教育活動。通過學習教育,認真接受洗禮,黨員的綜合素質有了明顯提高,努力實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強,先進性教育的學習成果和思想上的收穫,積極轉化為貫徹落實黨委、政府確定的各項工作任務上,有效促進了各項商務工作。同時把先進性教育活動與加強機關黨的建設緊密結合,創新黨組織建設和黨建活動形式,落實黨建目標責任制,開展了爭創“五好支部”和建立“黨建工作先進單位”活動,我廳被評為全區“黨建工作先進單位”。
二外貿進出口繼續保持穩定增長。全年實現對外貿易額9.67億美元,比上年增長4%,相當於“九五”末期的2.18倍,其中出口6.87億美元,比上年增長6.32%,相當於“九五”末期的2.1倍,五年平均增長18%,高於自治區生產總值平均增速5.5個百分點;進口2.8億美元,比上年增長6.74%。在外貿規模擴大的同時,通過大力推進科技興貿,調整出口商品結構,轉變外貿增長方式,取得明顯成效,出口商品向多元化發展,結構不斷優化,質量和附加值不斷提高,工業製成品出口比重已達90%,高新技術產品出口達到2.28億美元,佔全區出口總值的33.14%,較上年增加出口5204萬美元,對全區出口增量的貢獻率達127.4%,對出口增長的拉動作用明顯;機電產品出口6385萬美元,佔出口總值的9.3%;農產品出口達9000餘萬美元,佔出口總值的13.1%。制定並經自治區政府批轉實施《關於扶持出口品牌發展的實施意見》,“出口品牌”戰略開始啟動。
三利用外商直接投資保持良好勢頭。全年新批外商投資企業32家,合同外資金額1.91億美元,實際使用外商直接投資金額為6712萬美元,是改革開放以來當年實際使用外商直接投資數額最多的一年。“十五”期間,我區累計吸收外商直接投資達2億美元,較“九五”增加1.2億美元,增長1.58倍。佳通輪胎、加寧鋁業、長城須崎、共享鑄鋼、捷美豐友化工、埃肯炭素等重點外商投資企業健康發展,xxxx年全區外商投資企業出口1.11億美元,創歷史最好水平。
四對外經濟合作業務取得新成績。對外工程承包和勞務合作不斷髮展,全年完成國際工程承包、勞務合作營業額419萬美元,外派勞務229人次,年末在外人數221人。“十五”期間,我區完成境外工程承包營業額1700多萬美元,比“九五”期間增長118%,累計外派勞務人員800多人次,增長53%。穩步推進“走出去”步伐,“十五”期間,我區累計對外直接投資800多萬美元,比“九五”期間增長1.3倍。一些有實力的企業開始走出去開展跨國經營,寧夏東輝運動器械有限公司在羅馬尼亞投資專案進展順利;東方鉭業股份有限公司啟動了在盧安達的鉭資源開發合作專案;阿爾法絨業擬在蒙古國、吳忠儀表擬在巴基斯坦、青鋁集團擬在印度的投資計劃正在積極推進。積極爭取國際無償援助,xxxx年我區接收實施國際多、雙邊無償援助專案9個,到位援助資金715萬元人民幣。“十五”期間,我區累計接受實施國際多、雙邊無償援助專案26個,到位受援資金1600萬美元。加強對受援專案實施和管理工作,在全國專案執行會上介紹了經驗,得到了商務部表揚,也受到了國際有關援助機構的好評。
五社會消費品零售總額連續三年保持高速增長。消費品市場繼續繁榮活躍,新型營銷業態不斷髮展,居民消費結構不斷升級,自2003年起社會消費品零售總額保持兩位數的增幅,xxxx年實現社會消費品零售總額174.3億元,比上年增長13.6%,高於全區GDP增長速度,也略高於全國平均增幅,比“九五”末期的90億元增長93.6%。消費對全區經濟增長的拉動作用十分顯著。流通業發展支援力度加大,協調安排300萬元財政貼息資金,扶持19個有發展潛力的流通現代化財政貼息專案,有力地帶動了流通產業的發展;連鎖經營跨行業發展、物流配送中心建設、電子商務進展迅速,全區連鎖經營銷售增長明顯高於全社會消費品零售總額的增長。服務業發展進一步規範,推進成品油流通現代化,制定加油站行業發展規劃,在全國率先推行《加油站分等級管理辦法》,開展星級加油站評審工作;在全國率先執行零售商地方標準;在美容美髮行業推行《服務質量和管理規範地方標準》。城市社群商業試點工作順利啟動,在銀川市啟動社群商業試點工作,銀川市申報的民生社群和新城南社群被商務部評審為全國社群商業示範社群。城市商業網點規劃編制工作有序推進,銀川市已完成規劃編制待批,中衛市、石嘴山市已形成初稿,其它各市正在編制當中。市場執行監測與調控工作有所加強,建立和完善了銀川市生活必需品市場檢測系統、重點流通企業資訊直報系統,提高了市場監測分析的時效性和針對性;在防治禽流感疫情期間,及時啟動生活必需品應急預案,對全區大中型批發市場、超市和農貿市場進行日監測工作。xxxx年我區市場監測工作獲全國一等獎。
六農村市場建設試點工作全面啟動。啟動了全區 “萬村千鄉”市場建設工程試點工作,制定了規劃,明確了目標任務,全區已有5個縣區的5個鄉鎮、4家企業列入全國首批“農家店”建設試點,經各級商務部門和試點企業的共同努力,去年全區共改擴建鄉村兩級“農家店”22個,已驗收合格19家,順利完成了試點任務。同時,優選銀川市雙寶菜籃子食品有限公司等4家企業作為寧夏農產品連鎖經營試點企業,已報商務部待批。可以說,過去的一年是歷年來農村市場建設力度最大的一年。
七促進商務發展的機制不斷完善。建立了重點出口企業出口協調保障機制,在繼續堅持科技興貿11部門聯合工作機制、商務廳領導聯絡重點出口企業工作制度的基礎上,積極建議自治區黨委、政府建立了全區重點企業出口協調保障機制,成立了“重點企業出口協調保障機制領導小組”,在深入調研的基礎上,制定了協調保障機制實施意見和《關於進一步推動全區對外貿易穩定健康發展的實施意見》,並經自治區政府批轉實施;各成員單位認真落實《實施意見》,許多成員單位制定了支援外貿出口的配套措施,幫助企業解決實際困難問題。協調保障機制的啟動和各政策措施的實施,對促進全區外貿發展具有長遠和重要的作用。同時,積極爭取商務部、財政部等部委對寧夏商務發展的支援;注重加強對各地商務主管部門的業務指導,調動基層部門創造性開展工作的積極性,充分發揮他們作用,形成了上下聯通、橫向互動的工作局面和良好工作氛圍,商務發展環境有了明顯的改善。
八口岸建設取得重大突破。銀川河東機場航空口岸在各方面的共同努力下,於xxxx年4月1日獲國務院批准,這是我區對外開放的重大突破。目前,口岸開通前的各項準備工作正在抓緊推進。我區還與天津、內蒙、新疆等省區口岸辦建立了跨區域口岸合作關係,積極推動鐵海聯運、陸海陸路聯運。制定了電子口岸建設方案並由自治區政府批轉實施,正式啟動了電子口岸建設工作。
九整頓和規範市場經濟秩序工作進一步加強。“三綠工程”建設紮實推進,制定了中長期發展規劃和建立綠色市場評審標準,牽頭並組織開展了“三綠工程”諮詢日和宣傳月、暢銷品牌推薦活動,集中開展食品清倉查庫,有效打擊了製假販假行為,推動了我區食品安全保障體系的建設。同時,認真履行商務廳在自治區“放心食品工程”中的職責,完成食品安全工作目標任務,被自治區食品安全委員會評為“食品安全達標單位”。各項專項整治成效明顯,認真履行自治區整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室組織協調職責,安排部署整頓和規範市場經濟秩序工作,完成了自治區和五市整規工作三年規劃編制工作。牽頭組織了保護智慧財產權、打擊商業欺詐專項行動和誠信興商宣傳月活動,協調開展了推進食品藥品放心工程等一系列整治行動;落實陳書記重要批示,聯合有關部門對典當行、寄賣行進行專項檢查和整頓,市場經營環境有所改善。
xxxx年全區商務事業能夠保持良好的發展勢頭,離不開自治區黨委、政府的強有力領導和高度重視;離不開區直各兄弟部門的積極協作和鼎力支援;離不開全區商務戰線廣大幹部職工的努力拼搏和無私奉獻。在此,我代表商務廳向工作在商務第一線的全區廣大幹部職工緻以最崇高的敬意,向所有關心、支援商務事業的同志們、朋友們表示最衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地看到,全區商務執行中的結構性矛盾仍然突出:外貿結構總體層次偏低,進出口規模在西部十二省市區的位置靠後;利用外資規模依然不大,質量仍然不高,大專案不多;企業“走出去”參與國際競爭能力較弱;流通現代化建設相對滯後,流通基礎設施比較薄弱,流通企業規模偏小,整頓和規範市場秩序的任務依然十分艱鉅;商務幹部隊伍素質尚不能很好適應經濟全球化和內外貿一體化的工作需要等等。對於這些矛盾和問題,我們要認真思考研究,在工作中努力加以解決,力爭在新的一年實現更快更好的發展。
二、“十一五”商務工作的任務和目標
當前,我們正站在一個新的歷史起點、一個新的時代關頭。縱觀國內外形勢,“十一五”時期既是我國經濟與世界經濟融合加速期,也是摩擦多發期;既是商務經濟發展的戰略機遇期,又是矛盾交匯期。在全國商務工作會議上,薄熙來部長對未來五年的商務發展所面臨的形勢作了深刻而透徹的分析,共講了六句話:國際發展空間大,但貿易摩擦多;經濟增長快,但制約因素多;儲蓄規模大,但擴大消費難;市場大發展,但秩序欠規範;貿易總量大,但自主品牌少;注重“引進來”,但尚少“走出去”。我們商務戰線的同志們要認清商務發展面臨的形勢,進一步增強使命感,增強發展意識。
面對國內外的新形勢、新特徵,“十一五”期間,我區商務發展必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,堅持以科學發展觀統領商務發展全域性,進一步解放思想,全面實施開放帶動戰略。堅持實施“科技興貿”和“出口品牌”戰略,增強對外貿易生產加工環節自主創新能力,千方百計擴大對外貿易,加快出口商品結構調整,轉變對外貿易增長方式,提高對外貿易的質量和效益;創新對外開放環境,著力改善投資軟環境,大力引進資金、技術和人才,推進自治區產業結構調整和企業技術進步;實施“走出去”戰略,鼓勵支援企業到境外投資,帶動商品出口和勞務輸出;立足擴大國內消費,加快流通業發展,大力推進商品市場體系、現代流通體系、市場監控體系、流通法律體系和商業信用體系建設;推進內外貿一體化程序,著力培養一批外向型企業,使更多的企業走向國際市場,實現跨國經營,提高我區經濟的外向度,為實現自治區經濟社會跨越式發展提供強有力的支援。
“十一五”時期,我區商務工作的主要任務和目標是:到2010年全區實現社會消費品零售總額280億元,年均增長12%左右;生產資料銷售總額達到310億元,年均增長7%以上,流通業增加值在自治區國內生產總值中的比重達到10%以上,初步實現流通現代化。到2010年,進出口達到17.5億美元,年均增長12%左右,其中:出口12.34億美元,年均增長12%;高新技術產品出口年均增長20%左右,佔全區出口總額的比重達到40%左右;機電產品出口年均增長15%以上。保持吸收外商直接投資持續增長,5年累計吸收外商直接投資5億美元,質量和水平明顯提高,結構更加合理,消化、吸收外資技術的能力明顯提高。5年對外投資累計達到1300萬美元,較“十五”增長50%左右;對外工程承包累計實現營業額2500萬美元,外派勞務累計1500人次,建立較為穩定的海外工程承包和勞務合作基地。
“十一五”時期的商務工作,全區商務發展“十一五”規劃已經作出全面安排,這裡不再重複。現在,我就在“十一五”時期需要重點把握的問題強調一下。一是堅持又快又好地發展。既要加快發展速度,縱比求發展、橫比爭進位,提高發展質量,增強發展後勁;又要在擴大規模的同時,實現速度與質量、效益的統一;統籌城鄉發展、統籌國內發展和對外開放,促進內外貿協調發展、城鄉市場共同繁榮。二是堅持擴大開放。要繼續深入實施“開放帶動”戰略,增強開放意識,創新開放方式,擴大開放領域;在開放中不斷提高駕馭對外開放的能力,既通過開放拓展我區的發展空間,又不斷健全開放型經濟的風險防範機制。三是堅持優化結構。要以加快經濟增長方式轉變為核心,優化結構,實施“科技興貿”戰略和“品牌”戰略,提高我區產品的科技含量和附加值,在現有基礎上鼓勵和支援自主創新、自主品牌的發展和原始性創新;大力引進戰略投資者,全面提高利用外資的質量和水平;加快“走出去”步伐,提高利用兩個市場、兩種資源的能力;推進流通改革發展,做大做強流通企業,全面提升其核心競爭力。四是堅持改革創新。要圍繞增強企業自主創新能力,著力從體制和機制上解決制約市場主體活力和發展的深層次矛盾,加快建立適應社會主義市場經濟發展要求的商務領域經濟體制、行政管理體制和執行機制。
三、xxxx年商務工作重點
今年,是“十一五”的第一年,做好今年的各項工作,開好局、起好步,對於實現“十一五”全區發展目標,推進我區商務事業又快又好發展具有十分重要意義。按照自治區黨委、政府的要求,xxxx年商務發展的預期目標是:社會消費品零售總額增長11%以上;對外貿易總額增長12%左右;吸收外商直接投資保持一定增長。為全面實現以上目標,要繼續堅持“13111”工作重點,完善和充實工作內容,重點抓好以下工作:
一切實加強黨的先進性建設,增強黨的執政能力。全區商務系統要認真學習貫徹“三個代表”重要思想,牢固樹立和落實科學發展觀,著眼於增強黨的執政能力,使保持共產黨員先進性教育活動取得的成果轉化為促進我區商務工作發展的動力,堅持和完善保持共產黨員先進性的長效機制,切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設,使廣大黨員幹部特別是領導幹部堅定理想信念,堅持從政道德,遵守黨紀,廉潔從政,永葆共產黨員的先進性,自覺維護黨的團結統一。要按照我廳xxxx年政治工作會議的要求,進一步完善黨內理論學習制度,開展學習黨章活動,組織廣大黨員學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章。繼續開展好“三個一流”活動,深化建立“五好支部”和“文明處室”活動,努力構建和諧機關。狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作,完善懲防並舉的黨風廉政建設工作機制,強化對廳機關處以上幹部的監督,重視和支援紀檢監察部門開展工作。
二繼續深入推動“三大戰略”的實施,進一步轉變外經貿增長方式。一是大力開展科技興貿。把增強自主創新能力作為科技興貿的中心環節和轉變外貿增長方式的重要舉措,繼續加大對新材料和生物醫藥兩大出口創匯產業的支援力度;充分運用國家和自治區的政策,集中支援高新技術和機電出口產品重點生產企業實施技改和研發專案,促進傳統產業的技術進步和優化升級;圍繞現有高新技術出口產品和大宗骨幹商品,與自治區有關部門配合,推動建立1-2家企業技術開發中心,促進企業提高技術研發水平,探索我區自主創新的新途徑。積極爭取國家科技興貿扶持資金,重點培育我區機械製造、新材料、生物醫藥、農副產品、精細化工等領域的自主智慧財產權和自主品牌出口。繼續支援和引導重點企業引進國外先進技術和關鍵裝置;促進固原磊菌寶生物科技有限公司微生態製劑技術和我區治沙技術向國外轉讓。二是全面實施“出口品牌”建設戰略。認真貫徹落實自治區《關於扶持品牌發展的實施意見》,研究制定促進出口品牌發展的實施辦法和自治區出口品牌評選辦法,開展寧夏出口品牌商品評選活動,落實國家“品牌振興計劃”,抓好自主品牌培育工作,增強我區企業核心競爭力,力爭3-5年時間培育出若干個全國名牌出口商品。利用西部外經貿發展資金和中小企業國際市場開拓資金,進一步支援企業開展境外商標及專利註冊、國際質量標準認證、廣告宣傳等。積極參與商務部開展的“品牌萬里行”活動,組織我區自主品牌商品參加全國“自主品牌聯展聯銷”活動,努力爭取我區自主品牌商品進入跨國零售集團集中採購網路。三是穩步推進 “走出去”戰略。籌備召開全區實施“走出去”戰略工作會議,進一步推動“走出去”工作;繼續引導和鼓勵有較強實力的各類所有制企業“走出去”開展境外投資,實現跨國經營。積極參與建設“中國經濟貿易合作區”,搞好調研、規劃、論證,爭取我區在蒙古國建設羊絨加工園區專案列入國家計劃。努力擴大對外經濟合作,積極爭取更多的對外工程承包專案,帶動外派勞務發展;拓寬受援渠道,搞好專案策劃、組織,積極爭取各類受援專案。
三繼續深化流通領域的改革,促進擴大消費。 一是繼續深化流通企業改革。積極爭取國家出臺的國有流通企業“減債脫困”政策,探索解決國有流通企業歷史債務問題;扶持重點流通企業做大做強,增強流通企業的實力。二是進一步提高流通現代化水平。籌備召開全區流通工作會議,研究部署推動全區商貿流通工作。大力發展連鎖經營、物流配送等新型流通方式,繼續支援流通現代化大專案建設,加快流通現代化步伐。引導特許經營健康規範發展,鼓勵發展自願連鎖,提高中小零售企業的競爭力。制定和完善扶持清真餐飲業、現代服務業發展的政策和措施,促進清真食品業和現代服務業加快發展。強化措施,完善手段,認真搞好市場調控,推進成品油經營企業經營方式和服務方式的現代化。三是規範推進城市商業網點建設。全面完成全區各地級市城市商業網點規劃編制工作,繁榮城市市場。積極培育新的消費熱點,規範和發展二手車交易,加強對拍賣、舊貨、典當、報廢汽車、酒類、繭絲綢、再生資源等行業的監管。完善應急商品儲備制度,應對突發事件引起的市場波動,確保市場平穩執行。四是加快社群商業發展。指導各市加快制定社群商業建設發展規劃;以銀川市為重點試點地區,確定全區10家自治區級試點單位,抓好2家國家級示範社群建設步伐,發揮示範效應,促進便利超市、早餐快餐店、便民家庭服務、再生資源回收等社群服務網路建設,進一步擴大城市居民消費。五是大力培育農村市場體系。搞好專案規劃,積極承接“東桑西移”,力爭在我區現有種桑養蠶規模中申報2個國家“萬畝桑田”基地,促進我區農民增收和消費能力的提高;加快農產品市場建設,推行《農產品批發管理技術規範》,引導農產品批發市場不斷完善交易、服務功能,爭取2-3個農產品批發市場和企業列入全國“雙百市場工程”專案。六是全面實施“萬村千鄉”市場建設工程。擴大“萬村千鄉”市場建設試點範圍,將試點比例由20%提高到60%,做好第二、三批試點縣、試點企業推薦工作。發揮郵政配送促進“萬村千鄉”專案的作用,引導企業建立商品配送體系,送消費品下鄉,購農產品進城,構建農產品雙向流通網路。同時要充分利用供銷社、農機站、糧店、郵局等傳統網路,凝聚多方力量,推動工程快速實施,增強農村市場活力,擴大農村消費市場。
四進一步調整和優化進出口商品結構,提高對外貿易的質量和效益。要著力優化出口商品結構,重點推動具有較高質量和技術含量的機電產品,深加工、精加工農副產品,生物醫藥、新材料等商品的出口,努力擴大高新技術產品和機電產品出口比重;保持傳統大宗骨幹商品出口穩定增長。培育重點農產品出口企業和出口商品,推進農產品出口實現突破,從根本上改變我區對外貿易低價格、低層次為主的粗放式經營模式。要高度重視進口工作,既要擴大出口,也要增加進口,同時要提高進口質量。要按照“兩結合一促進”的原則,即引進技術與引進資金和智力結合、引進技術與自主創新結合、以進口促進出口,進一步擴大進口,充分發揮進口在解決資源和環境、促進技術進步、提高經濟執行效率和改善貿易結構均衡等方面的獨特作用,逐步實現進出口均衡發展。要組織好區內緊缺原材料進口,擴大自治區經濟建設所需的關鍵裝置的進口,擴大技術進口,注重消化吸收和創新,促進我區產業升級和經濟發展。
五進一步完善體制機制,改善內外貿發展環境。要進一步完善和強化機制建設,建立健全市場分析、預測、預警以及應急調節機制;完善並繼續發揮好科技興貿聯合工作機制、廳領導聯絡重點企業制度、全區重點企業出口協調保障機制的作用,協調各成員單位制定貫徹落實自治區政府《關於進一步推動全區對外貿易穩定健康發展的實施意見》的辦法,協調各方解決商務發展中存在的困難和問題;建立協調、服務於5市商務部門的工作聯絡制度。要健全和完善促進商務發展的政策促進體系,協調各方研究建立和完善流通業發展、市場體系建設和“走出去”的政策促進和支援體系;優化商務資源配置,繼續用好用活國家和自治區已有的支援政策,調動各方面積極性,促進全區商務事業又快又好地發展。要加快口岸建設程序,抓好航空口岸建設,力爭xxxx年上半年開通國際航線;加強跨區域口岸合作,抓好鐵海聯運、電子口岸建設工作,促進擴大對外開放。
六積極有效地吸收外商投資,著力提高利用外資的水平。以吸收外商直接投資為重點,以專案為核心,圍繞我區經濟結構調整的總體目標,把利用外資與自治區工業化、城市化發展的重點專案結合起來,加強招商引資,積極推動重點建設專案與國際優勢企業的合資合作;要進一步簡化外商投資審批程式,加強對各市縣外資專案審批人員的業務培訓,提高整體服務水平;要跟蹤指導重點外商投資專案進展情況,做好協調服務,推動簽約專案的落實。加強投資促進工作,各地要高度重視,精心組織企業和專案單位參加“第十屆中國國際投資貿易洽談會”;積極參與由商務部和湖南省共同主辦,在長沙召開的第一屆促進“萬商西進”合作專案對接會,主動承接外商和東南沿海地區企業向我區轉移。在國家有關部委和自治區各級政府的支援及有關部門的配合下,全力搞好8月份在我區舉辦的寧夏羊絨國際博覽會,抓住機遇促進我區羊絨產業做大做強。
七深入開展整頓和規範市場經濟秩序工作。繼續履行好自治區整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室的組織協調職能,完善行政執法、行業自律、輿論監督、群眾參與相結合的市場監管體系,深入推進“三綠工程”、“放心肉”工程,提高食品質量和安全水平;強化對生豬、牛羊、家禽屠宰環節的食品安全監管,規範肉品流通秩序;加強對典當、舊貨、拍賣、成品油行業、報廢汽車、酒類專賣、繭絲綢、再生資源等特殊行業監管與規範;嚴厲打擊商業欺詐和商業賄賂;繼續開展酒類市場專項整治,全面實現酒類流通管理備案登記制度;深入繼續開展保護智慧財產權專項行動;加快商業信用體系建設。加強智慧財產權保護工作,與智慧財產權部門密切配合,開展智慧財產權保護宣傳教育和培訓;爭取商務部資金支援,在我區建立保護智慧財產權舉報投訴中心。
八切實加強機關自身建設,不斷提高商務行政管理水平。一是全面推進依法行政。啟動“五五”普法,大力開展法制宣傳教育,促進依法行政。認真落實商務廳全面推進依法行政實施意見和依法行政五年規劃,推行行政執法責任制,規範商務行政行為。二是加強作風建設。繼續倡導和發揚思想過硬、作風優良、業務精通、服務到位的工作作風,大力推進政務公開,建立健全各項規章制度,加強政風行風建設,切實履行服務承諾,提高行政效率和工作質量。加強調查研究,主動深入基層和企業開展調研服務,積極破解商務發展中的重點和難點問題,探索創新促進商務發展的思路和政策。完善和落實“一崗雙責”,建立工作目標責任制,明確任務,落實責任,強化措施,認真組織實施,確保完成目標任務。三是深化機關人事制度改革。嚴格遵守幹部選拔任用的有關規定,推行競爭上崗、多崗位鍛鍊、輪崗交流,建立選人用人新機制。加強商務人才培養,制定“人才強商”規劃,爭取把寧夏商務人才培訓納入商務部“雙百千”人才培訓工程,培育複合型人才,以適應全區商務事業發展需要。同時要積極推進廳屬事業單位人事制度改革。四是加快建設寧夏商務資訊體系。積極推進區市商務主管部門資訊化工作,積極爭取商務部的支援,加強基層的資訊化硬體和服務站點建設,在5個地級城市建成市場執行監測系統。辦好寧夏商務資訊網站,年內實現與5市商務資訊網的連線,構造商務資訊交流平臺。五是加強機關後勤建設,進一步提高服務水平。
同志們,今年商務工作任務艱鉅,責任重大。我們要在自治區黨委、政府的正確領導下,進一步增強緊迫感和責任感,堅持以科學發展觀為指導,務實創新,真抓實幹,團結協作,構建和諧,努力續寫我區商務事業發展的新篇章,為全區經濟社會發展做出更大的貢獻!
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