城鎮居民基本醫療保險會議上的講話
城鎮居民醫療保險工作是有效解決城鎮居民病有所醫問題的一件好事，實現城鎮全民醫療保障，是醫療制度改革的又一次跨越。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
縣政府決定召開全縣城鎮居民基本醫療保險工作會議，主要任務是貫徹落實《中共中央、國務院關於深化醫療衛生體制改革的意見》和省、市關於深化醫藥衛生體制改革會議精神，總結我縣城鎮居民基本醫療保險工作，實施以來所取得的成績，查詢存在的問題，部署20**年度全縣城鎮居民基本醫療保險工作。下面，我講三個方面的意見。
一、認真總結成功經驗，進一步增強做好城鎮居民醫保工作的緊迫感和責任感
我縣城鎮居民基本醫療保險工作自去年6 月正式啟動實施以來，縣委、縣政府高度重視，全縣上下思想認識統一，鄉鎮部門配合得力，主管部門管理到位，確保了全縣居民基本醫療保險工作執行正常，基金風險可控，城鎮居民在基本醫療保障政策體系中得到了實惠，為促進全縣經濟快速發展和社會和諧穩定發揮了重要作用，居民醫保工作得到了各級黨委、政府和大多數居民的認可和肯定。一是提高了城鎮居民醫療保障水平。全縣已有24940 名城鎮居民參保，其中2470 名參保人員享受了住院醫藥費報銷政策，報銷總金額480 餘萬元，人均報銷額達1943.3 元，居民綜合報銷比例達到47% ，較好地解決了城鎮居民“看病難、看病貴”的問題。二是探索並建立了城鎮居民醫療保障制度和相關政策。建立了特殊慢性病門診的醫療管理制度、居民醫療保險門診醫療費用管理辦法和居民大病醫療費用管理制度，完善了城鎮居民醫療保險政策，提高了待遇標準。三是加強了城鎮居民醫保基礎管理工作。今年以來，醫療保險監管力度不斷加大，提高了醫療保障水平;醫療保險資訊化建設步伐不斷加快，“金保工程”建設將大大提高醫療保險執行效率，方便廣大參保者就醫和用藥;醫療保險基金財務管理工作不斷加強，保證了各項基金的安全執行。
全縣城鎮居民醫療保險工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些不可忽視的問題，需要引起我們的高度重視。一是居民參保積極性不高，參保率不高。宣傳工作不夠到位，鄉鎮和部門配合不夠緊密，報銷比例不高，導致廣大居民對醫保政策認識不足，參保積極性不高;二是工作進展不平衡。少數鄉鎮參保率與縣政府要求和上級目標還有較大差距;三是制度需進一步完善。如流動人口特別是外來人口參保問題，民政救助與醫保政策掛勾問題，在校學生參保問題等需要從制度上進一步完善。四是各項基礎管理工作還需進一步加強。
開展城鎮居民基本醫療保險工作，是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系、進一步解決居民“看病難、看病貴”問題的重大步驟和重要組成部分，是促進社會公平正義、構建和諧社會的重要舉措，更是當前落實科學發展觀的具體體現。縣委、縣政府高度重視城鎮居民基本醫療保險工作，全縣各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感，切實做好城鎮居民基本醫療保險實施工作。
二、深刻領會上級精神，牢牢把握城鎮居民醫保工作重點
一深刻領會上級精神。
今年4 月6 日，《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》正式公佈。8 月18 日，全省醫改工作會議在武漢召開，對全省醫改工作進行了全面部署。9 月15 日，市政府召開醫改工作會議，對全市醫改工作進行全面動員和部署。醫藥衛生體制改革涉及醫藥體制和衛生體制多方面工作，這項改革對醫療保險制度改革的目標、任務和措施也提出了更高的要求，主要體現在五個方面：
一是建立覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的原則，建立城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助共同組成的基本醫療保障體系，分別覆蓋城鎮就業人口、城鎮非就業人口、農村人口和城鄉困難人群，到20**年，實現基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民。
二是要進一步擴大基本醫療保險覆蓋面。今年全市城鎮職工醫保、城鎮居民醫保的參保率要達到80 %，到20**年，參保率要達到90 %以上。近兩年的主要任務是要做好城鎮居民參保擴面、外來企業職工、靈活就業人員和農民工的參保工作。要加大醫保擴面和徵繳工作力度，確保城鎮居民全員參保，應保盡保。
三是要提高基本醫療保險保障水平。到20** 年，城鎮居民醫保的籌資水平要提高到每人每年300 元其中各級財政補助資金120 元;要逐步提高住院醫藥費報銷比例，用兩到三年時間，將城鎮職工醫保報銷比例提高到75 %，城鎮居民醫保報銷比例提高到60 %;要建立醫保基金最高支付限額的正常調整機制，完善大額醫療保險辦法;要探索建立完善城鎮居民醫療保險門診費用統籌制度，逐步將常見病、多發病、慢性病門診費用納入統籌基金支付範圍。
四是規範基本醫療保險基金管理。堅持以收定支、收支平衡、略有結餘的原則，合理控制城鎮職工醫保、城鎮居民醫保基金結餘，並建立基本醫療保險基金風險調劑金制度。建立健全醫療保險基金收支風險預警系統，完善基金風險監督與管理機制，確保基金執行安全。
五是不斷改善基本醫療保障服務。要進一步提高基金統籌層次，積極探索城鎮居民醫保市級統籌。健全基本醫療保障經辦服務體系，完善市、縣、鄉鎮三級醫療保障服務網路，簡化工作流程，提高醫保經辦管理能力和管理效率。完善異地就醫管理辦法，實現異地就醫管理服務由參保地向就醫地轉移，方便參保人員異地就醫結算辦法。積極探索農民工等流動就業人員基本醫療保障關係跨制度、跨地區轉移接續問題。
二牢牢把握工作重點。
按照上級要求，下階段城鎮居民醫療保險工作的核心就是“擴面”和“提待”。我們要圍繞這兩個重點做好以下幾個方面工作：
1 、“擴面”，即擴大城鎮居民醫療保險覆蓋面、提高參保率。市政府要求，20** 年城鎮居民醫療保險參保覆蓋面要達到80 %以上，20**年達到90% 以上。目前我縣的參保人數24940 人，參保率僅66%, 離市政府下達的目標任務還差14 個百分點，還需擴面7000 多人。為確保實現市下達目標任務，各鄉鎮人民政府及相關部門要進一步明確目標任務，抓住醫改的有利時機，採取有效措施大力調動城鎮居民參保積極性，大幅提高城鎮居民參保率。20** 年各鄉鎮城鎮居民參保率必須達到90% ，在校學生參保率達到100% 。
2 、“提待”，即努力提高城鎮居民醫療保障水平。適時調整城鎮居民醫療保險政策，不斷提高居民醫療保險待遇水平是居民基本醫療保障的目標。在總結全縣醫保工作經驗，結合全市醫改精神和全縣醫保工作實際的基礎上，為進一步減輕居民醫療費用負擔，切實提高居民醫療保障水平，確保居民醫療保險綜合報銷比例達到50%以上。縣政府決定從20** 年1 月1 日起對全縣居民基本醫療保險政策作如下調整：
一是提高居民醫療保險統籌基金最高支付限額。我縣居民基本醫療保險最高支付限額標準由3 萬元提高到5.7萬元，在現行基礎上提高報銷標準2.7 萬元，達到了全縣居民可支配收入的6 倍。居民大額醫療保險支付限額維持8 萬元不降低，居民參保患者在一個保險年度內最高醫療保險報銷金額由11 萬元提高到13.7 萬元。
二是逐步建立居民門診醫療統籌制度。根據宜昌市門診統籌辦法及標準，結合我縣實際，制定居民門診醫療統籌辦法，從20** 年1 月1 日起執行，《秭歸縣城鎮居民醫療保險門診醫療費管理暫行辦法》秭政辦發〔2009 〕28 號執行到2009 年12 月底。
三是取消居民轉出宜昌市外10 %的自費部分。由於轉出宜昌以外的居民患者都是大病和難治疾病，醫療費用相對較高，自費10 %後按當地政策報銷，增加了這部分居民的醫療負擔，取消10 %的自費比例後可提高外轉患者的醫療待遇水平，減輕居民的經濟負擔。
四是提高城鎮居民慢性病門診的報銷比例。城鎮居民慢性病門診物件主要是各種晚期癌症、器官移植抗排異治療和晚期尿毒症患者，這些疾病都是重大疾病，報銷比例由原來的40 %提高到45 %。
五是提高城鎮居民醫療保險甲類藥品報銷比例。對於城鎮居民使用甲類藥品、一般診療專案、一般服務專案、一般設施費用由醫療保險基金支付比例分別由鄉鎮、縣級、市級醫院原來的70 %、60 %、50 %提高到75%、65 %、55 %。
三、加大工作力度，確保城鎮居民醫保工作目標任務圓滿完成
一加強組織領導。 城鎮居民基本醫療保險工作，涉及的人群複雜，管理難度大，各鄉鎮黨委政府、縣直相關部門務必高度重視，要增強大局意識和責任意識，把這項工作擺在突出位置，列入重要議事日程，切實加強領導，全力抓好組織實施工作。各鄉鎮人民政府、縣直相關部門要迅速落實20** 年度城鎮居民醫療保險參保登記工作專班，確定專人。縣勞動保障部門要設立醫保政策指導組，加強業務指導，確保城鎮居民參保登記工作順利進行。
二加大宣傳力度。 要加大政策宣傳力度，充分利用各種媒體和社會宣傳手段，向參保物件講清居民醫療保險政策的內容、參保辦法及享受醫保待遇的程式等，讓城鎮居民醫療保險的政策家喻戶曉。各鄉鎮人民政府、勞動保障等相關部門、各新聞單位以及各學校、社群要充分利用各種宣傳工具，採取有效形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，努力提高城鎮居民參加醫療保險的積極性和主動性。
三強化工作責任。 各鄉鎮、各部門一定要認真履行職責，形成政府統一領導，相關部門密切配合，主管部門和經辦機構各司其職的工作機制。各鄉鎮人民政府負責所轄區城鎮居民參加醫療保險的組織和宣傳發動，鄉鎮社群勞動保障服務機構負責城鎮居民醫療保險的登記參保工作;勞動保障部門負責做好城鎮居民醫療保險政策方案制定、組織實施、經辦機構建設和對定點醫療機構的管理監督工作;財政部門負責將醫療保險補助資金和工作經費列入預算;地稅部門和相關金融機構本著便民原則，負責足額徵收醫療保險基金;民政部門負責配合做好城鎮低保物件的參保組織和醫療保險補助工作;殘聯負責做好重度殘疾人員的認定和醫療保險補助工作;教育部門負責以學校、幼兒園為單位辦理在校學生參保登記的組織協調工作，按戶籍性質分別參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療保險，確保參保率達到100% ;宣傳部門負責醫療保險政策的宣傳工作;公安部門負責城鎮居民的戶籍性質認定審查工作;衛生、物價、統計、食品藥品監督、信用社等部門依據各自職責，共同做好城鎮居民醫療保險的相關工作。
四狠抓督辦落實。 為確保城鎮居民醫療保險工作目標任務圓滿完成，縣政府決定，對鄉鎮人民政府和縣直相關部門實行目標責任考核。重點抓好學校和社群。教育部門要組織全縣各類學校幼兒園在校學生以學校幼兒園為單位整體參保，按戶籍性質分別參加城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療，必須確保在校學生100% 參保。各鄉鎮人民政府要按照確保參保率達到90% 以上的目標，與各社群居委會和勞動服務站所簽訂目標責任書，將目標任務層層分解落實到各社群居委會、勞動保障站所、村組。各鄉鎮人民政府和縣直相關部門都要制定工作方案，明確目標任務，明確工作責任，明確時間進度，並加強檢查督辦，保證各個環節的工作落到實處。要注意研究新情況、新問題，積極探索解決的辦法，不斷完善政策措施，為全面推進城鎮居民基本醫療保險制度打好基礎。縣政府辦公室要加大檢查督辦力度，定期通報工作進展情況。各鄉鎮人民政府和縣直相關部門要建立日報制度，在參保登記階段，每天下午4 ：00 前將本區域參保情況報縣勞動保障局，縣勞動保障局彙總後報縣政府辦公室。凡未按期完成任務的鄉鎮政府要向縣政府寫出書面情況說明，並制定整改落實方案，確保目標任務的全面實現。
同志們，全面貫徹落實醫藥衛生體制改革精神，紮實做好20** 年度城鎮居民基本醫療保險工作，任務艱鉅，責任重大。我們要大膽探索，勇於實踐，紮實工作，圓滿完成任務。
篇2
同志們：
今天這次會議的主要任務是，貫徹落實省、市城鎮居民基本醫療保險工作會議精神，全面安排部署我縣的城鎮居民基本醫療保險工作。這次會議也標誌著我縣城鎮居民基本醫療保險工作的正式啟動。剛才，勞保局夏局長宣讀了《濟陽縣人民政府關於印發濟陽縣城鎮居民基本醫療保險試行辦法的通知》，教育局魏局長作了表態發言。下面，根據縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
一、統一思想，提高認識，切實增強做好城鎮居民基本醫療保險工作的緊迫感和責任感
實施城鎮居民基本醫療保險制度，實現城鎮全民醫療保障，是醫療制度改革的又一次跨越，是縣委、縣政府繼城鎮職工基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度以來的又一項重大舉措。
一城鎮居民醫療保險工作是中央和省、市、縣明確要求做好的一件大事。建立城鎮居民基本醫療保險制度，將醫療保險覆蓋面擴大到所有城鎮居民，實現人人享有基本醫療保障的目標，是完善社會保障體系的需要，是確保城鎮居民平等享有醫療保障權利的需要，是為經濟發展營造穩定社會環境的需要，也是構建社會主義和諧社會的內在要求。黨中央、國務院十分重視建立城鎮居民基本醫療保險制度。胡錦濤在黨的十七大報告中明確要求，要加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。20**年4月4日，溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署啟動城鎮居民基本醫療保險試點工作。7月中旬，國務院召開了全國試點工作會議，印發了《國務院關於開展城鎮居民基本醫療保險試點的指導意見》國發[20**]20號。省政府於20**年 9月以魯政發20**61號檔案下發了《關於貫徹國發[20**]20號檔案開展城鎮居民基本醫療保險試點的意見》，在全省正式啟動了城鎮居民醫療保險試點工作。市政府第4次常務會議審議通過了《濟南市城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》，並以濟南市政府第232號令進行了頒佈。縣委、縣政府對城鎮居民醫療保險工作非常重視，將城鎮居民基本醫療保險列為08年度為民所辦的十件實事之一。可見，做好城鎮居民基本醫療保險工作，建立城鎮居民基本醫療保險制度，是中央和省、市、縣著力做好的一件大事。
二城鎮居民醫療保險工作是有效解決城鎮居民病有所醫問題的一件好事。加快建立覆蓋城鎮居民的醫療保險制度，是解決群眾切身利益問題的新舉措。啟動實施城鎮居民醫療保險工作，能夠保障廣大城鎮居民平等地享有經濟社會發展成果，平等地享有醫療保障權利。近年來，我縣的社會保障工作得到較快發展，以養老、醫療、失業、工傷、生育保險和城鄉低保為主要內容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度的建立和完善，使廣大城鎮職工和農民享受到了基本醫療保障。但在城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍以外，還有相當一部分人，包括無職業的城鎮居民、個體勞動者、自由職業者、靈活就業人員、下崗職工、各類學校在校學生、城鎮少年兒童及沒有能力參加城鎮職工基本醫療保險的其他人員，尚未作出系統性的制度安排。這些人一旦患病，將享受不到保險待遇。這一群體的醫療保障問題，已成為全社會高度關注的焦點問題之一。所以，把這一群體儘快納入制度保障，是政府執政為民的具體體現，是解決民生問題的實際行動，也是構建和諧社會的重要內容。
三城鎮居民醫療保險工作是涉及面廣、政策性強的一件難事。城鎮居民基本醫療保險涉及到千家萬戶、涉及到每一個普通群眾的切身利益。據勞動保障部門初步調查，我縣符合城鎮居民基本醫療保險參保條件的城鎮居民在8萬人以上，需要做大量的基礎工作。城鎮居民基本醫療保險政策性很強，有嚴格的程式和標準，牽一髮而動全身。城鎮居民基本醫療保險作為一個新鮮事物，得到群眾的接受和理解必然還需要一個過程。這項工作的開展，我們還沒有成熟的經驗可以借鑑，沒有完善的套路可以照搬，只能邊操作邊完善方案，邊推進邊解決問題。城鎮居民基本醫療保險時間緊、任務重、責任大，9月1日啟動實施，09年1月1日正式執行，這對我們的理解力、操作力、執行力提出了更高的要求。
各鎮街道及各有關部門要從全域性的高度深刻認識建立城鎮居民基本醫療保險制度的重要意義，統一思想，提高認識，增強使命感、責任感和緊迫感，以對黨、對人民、對事業高度負責的態度，切實做好城鎮居民基本醫療保險這項涉及群眾切身利益的工作。
二、明確目標，把握重點，確保城鎮居民醫療保險工作順利實施
城鎮居民基本醫療保險作為一個新生事物，是今年我縣社會保障領域重點推進的一項工作。在運作過程中要注意把握好以下幾方面：
一要明確城鎮居民基本醫療保險的總體目標。我縣城鎮居民基本醫療保險工作的總體目標是：從今年起，將城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋範圍以外的城鎮居民全部納入城鎮居民基本醫療保險，建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度。今年的目標是：全縣城鎮居民參保不少於4萬人。
二要做好資金籌措工作。這是推進城鎮居民基本醫療保險制度建設的關鍵。城鎮居民基本醫療保險參保費用實行個人繳費和政府補助相結合，其中享受城鎮最低生活保障的人員和重度殘疾人員的參保費用全部由財政負擔。政府補助以地方財政為主。要切實調整財政支出結構，建立相應的財政投入機制，在預算中足額安排專項資金，真正做到補貼到人、補助到位，確保這一惠民政策真正落到實處。
三要加強經辦機構和基層勞動保障平臺建設。城鎮居民基本醫療保險業務由勞動保障部門醫療保險經辦機構具體承辦。由於城鎮居民基本醫療保險工作業務面廣量大，需要做大量的宣傳發動、調查摸底、醫保費收繳、《醫保證》發放等工作，要切實加強醫療保險經辦機構建設，保證機構、人員、經費的及時到位。同時，要推進社群勞動保障工作平臺建設，按照國家和省制定的街道社群勞動保障工作平臺建設標準，積極拓展社群醫療保險服務功能，把可以向基層、向社群延伸的經辦服務前移，充分發揮勞動保障“前沿”視窗作用，建立起優化便捷的服務流程，為城鎮居民提供優質的經辦服務。
四要做好有關人員培訓工作。城鎮居民基本醫療保險工作政策性、業務性非常強。其中非常關鍵的一點就是人員培訓工作一定要儘快到位。通過培訓，經辦機構工作人員要做到熟練掌握、運用政策，成為這項工作的行家裡手;其他相關人員也要做到能基本把握政策、解釋政策。
五要嚴格規範基金監督管理。城鎮居民基本醫療保險基金是參保人員的“保命錢”，是醫療保險的“生命線”。醫保部門要嚴格管理制度，在收、管、支三個環節上下功夫，確保基金收支平衡，切實做到應收盡收、管理規範、支出合理。城鎮居民基本醫療保險基金要按照以收定支、收支平衡、略有節餘的原則建立，實行收支兩條線管理。要建立健全城鎮居民基本醫療保險基金預決算制度、財務會計等制度，促進基金管理的規範化、制度化;要嚴格按照規定的基金支付標準，加強醫療費用支出管理，提高基金使用效率;要建立基金風險防範和預警分析機制，增強基金的抗風險能力;要確保城鎮居民基本醫療保險基金專款專用，不得擠佔挪用;要加強經辦機構內控制度建設，有效控制基金管理風險;要強化對基金的財政監督、審計監督，嚴肅查處違紀違規行為;要定期向社會公佈城鎮居民基本醫療保險基金收支、結餘情況，主動接受社會監督。
三、加強領導，落實責任，圓滿完成城鎮居民醫療保險工作任務
建立城鎮居民基本醫療保險制度是縣委、縣政府落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，是縣委、縣政府今年為民辦理的十件實事之一。各鎮街道及各有關部門要高度重視，加強領導，強化措施，狠抓落實，圓滿完成城鎮居民醫療保險工作任務。
一要高度重視，強化措施，狠抓落實。要各鎮街道及各有關部門從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識建立城鎮居民基本醫療保險制度的重要意義，切實把這項工作擺上重要位置，加強組織領導，精心組織實施，確保責任到位、措施到位、投入到位。城鎮居民基本醫療保險制度於 9月 1日正式啟動實施，時間比較緊，任務重，標準高，各鎮街道及各有關部門要切實加強領導，作為當前的一項重要工作，納入議事日程，成立領導小組，明確工作責任，及時研究解決工作中出現的突出問題，紮實做好各項基礎工作，保證城鎮居民基本醫療保險工作紮實推進、按期執行。
二要加強宣傳，廣泛發動，營造氛圍。城鎮居民基本醫療保險制度是一項新生事物，涉及範圍和物件分佈面廣，情況複雜，做好宣傳動員工作是順利實施的重要條件和關鍵環節。各鎮街道、勞動和社會保障部門、各新聞單位以及各學校要切實發揮職能作用，採取群眾喜聞樂見的形式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳。要突出宣傳內容的針對性、實效性，充分利用各種媒體和社會宣傳手段，向參保物件講清基本醫療保險制度的辦法、內容和參加的好處，講清政府的補助支援政策，宣傳群眾受益的典型。做好宣傳發動工作，要力爭做到“三個講透”：一是要把實施城鎮居民基本醫療保險工作的目的、意義講透，讓廣大城鎮居民知道好處;二是要把城鎮居民基本醫療保險的具體內容講透，讓廣大城鎮居民掌握政策;三是要把政府支援和資金管理、報銷辦法講透，讓廣大城鎮居民消除疑慮。尤其是要把帳算清楚，使城鎮居民知道參保能夠得到哪些實惠、能化解哪些風險。要通過宣傳，讓廣大群眾充分認識到這項工作是關係千家萬戶的民生民利工程，從而提高群眾參保積極性和主動性。同時，要做過細的工作，引導群眾自願參保，積極參保。
三部門之間要加強配合，各司其職，形成合力。城鎮居民基本醫療保險工作是一個系統工程，需要各級各有關部門密切配合。勞動保障部門作為牽頭單位，要組織好有關政策的落實，並切實擔負起組織實施和業務指導職責。財政部門要將居民醫療保險補助資金列入預算，調整財政支出結構，加大資金投入，落實城鎮居民基本醫療保險工作啟動和執行費用，並負責醫保基金票據使用管理，加強基金監管，自覺接受審計部門的審計監督。教育部門要負責督促在校學生、入托兒童全部參加城鎮居民基本醫療保險。衛生部門要著力加強行業監督管理，規範醫療服務行為，切實做好各定點醫院，特別是醫療服務機構的業務指導工作。審計部門負責做好醫療保險基金的監督審計工作。物價部門要制定相關措施，切實加強藥品價格管理。食品藥品監管部門要會同有關部門積極推行國家基本藥物制度，促進安全用藥、合理用藥。民政部門和殘聯要認真做好城鎮低保人員和重度殘疾人員的調查摸底，對符合條件的人員要及時核發有關證件，確保他們能夠及時得到政府的醫療補助。監察、審計部門對城鎮居民參加醫保工作要全程監督，確保資金安全。城鎮居民醫保工作牽扯麵廣、責任重大，各鎮街道、各有關部門要高度重視，明確具體責任人，切實負起責任，做好宣傳發動、資金籌措、資訊採集、參保登記、費用收繳等各項基礎工作，確保城鎮居民醫療保險工作圓滿完成。總之，一定要把好事辦好、實事辦實，讓廣大人民群眾放心、滿意、高興。
同志們，建立城鎮居民醫療保險制度是黨中央、國務院的重大決策，是縣委、縣政府為民謀利的重要舉措，意義重大，任務艱鉅。各鎮街道、各有關部門要發揚求真務實的工作作風，狠抓工作落實，確保城鎮居民醫療保險工作開好頭、起好步、有影響、有成效，為構建和諧濟陽做出積極貢獻。
篇3
同志們：
今天縣政府在這裡召開全縣城鎮居民基本醫療保險工作會議，主要任務是總結去年工作，分析問題，部署20**年度全縣城鎮居民基本醫療保險工作。自城鎮居民基本醫療保險啟動執行五年、市級統籌兩年來，我縣每年召開一次專題會議對這項工作進行安排部署，今天的會議既是一次動員會，也是一次培訓會。剛才，縣醫保局局長xxx同志就20**年城鎮居民基本醫療保險的重要政策、待遇水平和操作辦法等，講了具體的操作意見，請大家抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、肯定成績，正視問題，提高對城鎮居民醫保工作認識
20**年我縣城鎮居民醫保工作，在各鄉鎮、街道，各部門的共同努力和協調配合下，取得了良好的效果。全年我縣城鎮居民參保人員有40020人，全年共收繳基本醫療保險基金1400萬元,完成全年任務的1100萬元的1xx.45%。參保人員住院費用為xxxx餘萬元，報銷人次達到xxxx人次，報銷金額xxxx萬元。參保人員 “看病難、看病貴”狀況得到了明顯改善。
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，現階段任務完成不平衡及參保人員結構不夠合理的問題任然突出存在。部分鄉鎮和學校完成任務差，參保人數少，甚至有的鄉鎮和學校一個也沒有;參保居民中事關事業單位的人群多，體弱多病人群多;自費人群少、青壯年少，學生、未成年人人群少。根據上級要求，城鎮居民基本醫療保險堅持自願原則，但中央、省、市均制定了全覆蓋的實施意見，下達了全覆蓋的目標任務，可以說是柔性的原則，剛性的政策，硬性的任務。正是由於這些問題的制約，城鎮居民醫保工作很難取得突破性的進展。各鄉鎮、街道，各有關部門一定要認識到做好這項工作的重要性和長期性，把認識和行動統一到縣委、縣政府的安排部署上來，增強工作的積極性和主動性，切實把這件好事辦好，實事辦實。
二、細化措施、加強宣傳，增強城鎮居民醫保工作操作性
推進城鎮居民基本醫療保險工作,關鍵環節是要做好宣傳動員，只有居民真正瞭解了醫保政策的優越性、懂得了參保報銷的便捷性、算清了繳費與補助的明白賬，就會積極參加醫保，在擴大了醫保覆蓋面的同時，帶給老百姓更多的實惠。
一是要突出宣傳內容的針對性。各有關部門要重點抓好經辦人員的培訓工作，使之全面掌握城鎮居民基本醫療保險政策制度。首先，要講清參保的優惠政策，幫助居民算清參保的對比賬。把賬算清楚，使居民知道參保需要繳費多少，患病可以報銷多少，能夠得到哪些實惠，獲得哪些保障，引導居民自願、主動參保。尤其是今年市裡對城鎮居民基本醫療保險部分政策做了調整，對居民參保的補助標準也得到了提高，這方面的政策也要相應做好宣傳。其次，要講清參保和報銷的程式。要廣泛深入地向城鎮居民宣傳具體的參保流程、就醫流程、報銷流程，讓每位參保居民從參保到報銷都知道在哪辦、怎麼辦。第三，要加強參保典型事例的宣傳。經過醫改和市級統籌，城鎮居民醫療待遇水平得到進一步提高。城鎮居民一年最高可報銷金額達到了12萬元，政策內報銷比例達到了70%左右。對已享受醫療保險待遇的典型例子在參保中進行有針對性的宣傳，引導居民樹立正確的意識。第四，針對20**及20**年度個人繳費標準提高，要向居民解釋清楚，雖然個人多繳30元，但國家也增加了配套資金，而且待遇也有很大的提高，消除他們心理上的疑慮。
二是要採取靈活多樣的宣傳方式。各有關部門要精心組織，集中開展宣傳活動，要在廣場、學校、街道、社群等場所，設立宣傳點，懸掛宣傳標語、橫幅，發放和張貼宣傳資料;要統籌安排，各鄉鎮、街道要登門入戶與居民面對面進行宣傳講解，爭取讓每位居民都能全面準確的掌握居民醫保政策。要利用縣電視臺、《xx報》、手機簡訊等各種媒體，形成全方位、多角度的宣傳格局，努力營造城鎮居民基本醫療保險參保擴面工作的濃厚氛圍。各鄉鎮、街道，各有關部門除完成好承擔的職能分工，還要負責宣傳發動本單位幹部職工的家屬，符合條件儘量引導他們參加居民醫保。
三、加強領導，強化責任，確保城鎮居民醫保工作有力
有序有效推進
各鄉鎮、街道，各有關部門要切實提高認識，將此項工作作為當前一項十分重要的、剛性的工作任務，站在講政治的高度，加強領導，明確責任，確保全面完成年度目標任務。
一要加強組織領導。領導重視是任務能否完成的關鍵。城鎮居民基本醫療保險參保擴面工作，各單位“一把手”要負總責，分管領導要具體抓，要做到認識到位、領導到位、措施到位、任務落實到位，確保工作有力、有序、有效開展。二要加強協調配合。城鎮居民基本醫療保險工作是一項系統工程，需要人保、財政、教體、醫保等部門各司其職，密切配合，形成合力，共同推動居民醫保擴面工作順利開展。三要加強督查指導。城鎮居民醫療保險是民生工程的重要組成部分，是省市對縣綜合考評的一項重要指標。為確保城鎮居民醫療保險工作目標任務圓滿完成，縣人保部門要定期不定期地對各單位工作進展情況進行督查，督查結果報縣政府辦。在這裡，需要特別說明的是：在校學生是城鎮居民基本醫療保險的重點人群，請教育部門和學校做好宣傳引導工作，力爭在校學生實現參保全覆蓋。
同志們，實施城鎮居民基本醫療保險制度，是一項造福百姓的“德政工程”、“民心工程”，意義重大，任務艱鉅。我們一定要下定決心，堅定信心，攻堅克難，確保圓滿完成目標任務。
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