市長在揭牌儀式上講話

　　揭牌儀式是領導或高層去把獎牌頒給得獎的單位或個人。有的時候市長也會參加一些揭牌儀式，下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　尊敬的各位領導、各位來賓、同志們：

　　今天，我們滿懷喜悅的心情，在這裡隆重舉行莆田莆永高速公路有限責任公司揭牌儀式。在此，我謹代表市委、市政府、市高指，對一貫關心支援莆田建設的省交通廳、省高指和各位來賓表示衷心的感謝，對你們的到來表示熱烈的歡迎!

　　莆永高速公路莆田段是我市繼福廈、向莆鐵路、莆秀高速公路和福泉擴建之後的又一個重大交通基礎設施建設專案，是貫徹國務院《關於支援福建省加快海峽西岸經濟區建設的若干意見》的具體舉措，是實施我市“兩縱兩橫”高速公路網規劃的重要一步，也是市委市政府今年著力推進的十大確保開工專案之一。該專案建成後將經泉州永春、龍巖永定，南聯梅州，可捷達珠江三角洲，將與擬建的瀋海複線相接，實現閩西與福州、閩東的最便捷聯絡，形成一條連線閩中沿海、閩西山區和閩粵贛三省交通主幹道;可以推動湄洲島媽祖旅遊業的發展，實現我省旅遊資源的整合，充分發揮旅遊經濟帶動作用;必將提高湄洲灣港口的對外輻射功能，加強湄洲灣港口腹地的拓延，促進莆田市港口城市的發展。

　　現在距年底只有三四個月的時間，要確保實現年內開工的目標，時間緊、任務重。為此，我們熱忱期待省交通廳、省高指的繼續關心和更有力支援。要求全市各級各部門充分認識專案建設的重要性和緊迫性，以今天莆田莆永高速公路有限責任公司成立為契機，以科學發展觀為指導，按照省委提出的“來之不易、倍加珍惜、乘勢而上、有所作為”的要求，搶抓機遇、發揮優勢，只爭朝夕、有效運作，開拓創新、真抓實幹，迅速掀起我市高速公路新一輪的建設高潮，為我市高速公路建設事業又好又快的發展，為海峽西岸經濟區建設作出更大貢獻。

　　最後預祝揭牌儀式圓滿成功，並祝大家身體健康，工作順利，家庭幸福。謝謝大家!

　　二：

　　尊敬的張總、張局長、王書記、同志們：

　　很高興今天我們大家聚集在這裡。首先，我代表運城市委、市政府對運城交通運輸執法局正式掛牌成立，表示熱烈的祝賀!

　　近年來，運城交通徵稽分局在省交通廳和市委、市政府的正確領導下，銳意進取，紮實工作，在規費徵收、隊伍建設和精神文明建立等方面都取得了可喜的成績，整體工作走在全省前列。

　　全省徵稽系統在這裡召開了三次現場會。尤其是以來，省裡和市裡簽訂了超收分成協議之後，運城的交通徵稽工作取得了長足發展，三年超收將近兩個億，為地方公路建設做出了突出貢獻。同時，運城交通徵稽文化建設首屈一指，受交通運輸部委託歸納和整理徵稽文化，確實不簡單。特別是去年初，國家實行燃油稅改革後，交通徵稽部門處於工作轉型期。在這種特殊時期，交通徵稽分局沒有因工作轉型而消極等待、放鬆管理，領導班子團結帶領全體幹部職工，大力開展充電儲能活動，加強機關文化建設和黨組織建設，進一步煥發了交通徵稽部門的生機和活力，隊伍素質得到了明顯提升。

　　今天，運城交通運輸執法局正式掛牌成立，標誌著交通徵稽圓滿完成了規費徵收的歷史使命，開啟了交通運輸執法新的征程。交通行政執法是交通運輸領域的主體工作之一，執法門類較多、涉及面廣、社會性強，隨著公路交通事業的發展，交通行政管理和行政執法工作日趨繁重，改革發展穩定的任務也十分繁重，新機構意味著職能的轉變、理念的轉變、甚至行為規範的轉變，是繼承更是轉折，是機遇更是挑戰。為此，我代表市委、市政府對交通運輸執法局提幾點要求和希望：一要夯實基礎，加強班子和隊伍建設。希望你們繼續發揚優良傳統，加強學習培訓，努力建設一個團結和諧、堅強有力的班子，打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的執法隊伍。二要找準位置，積極開展工作。交通運輸執法局新的職能目前主要是監督。大家要圍繞監督職能，積極探索，大膽創新，爭取在全省走出新路子，創出新經驗。三要廉潔自律，抓好行風建設。公生明，廉生威。從領導班子到一般同志，大家都要做到清正廉潔，要抓好工作紀律和行風建設，樹立交通運輸執法隊伍良好的社會形象。

　　最後，我相信，在省交通廳和市委、市政府的堅強領導下，交通運輸執法局的全體幹部職工，一定能夠團結一致，開拓進取，奮勇爭先，開創交通運輸執法工作新局面，為把運城建設成為山西向東向西開放的大通道和橋頭堡做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

　　三：

　　同志們：

　　今天，成武縣城市管理綜合執法局正式成立了，這是我縣城市建設與管理上的一件大事，也是關係全縣人民工作生活的一件大事。必將對加快我縣的城市化程序，促進經濟和各項社會事業快速發展，起到巨大推動作用。在此，我代表縣委、縣政府對城市管理綜合執法局的正式掛牌成立表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

　　一、充分認識成立成武縣城市管理綜合執法局的重要性

　　根據國務院和省有關檔案精神，成立綜合執法局，實行綜合執法既是深化行政體制、管理體制和機構改革的重要內容，也是整頓和規範市場秩序，保障和促進我縣經濟快速、穩定、健康發展的迫切要求，更是優化城市發展環境，促進招商引資的有力保障。

　　一實行城市管理綜合執法，是城市管理髮展的客觀要求

　　城市是一個地方的政治、經濟和文化中心，更是一個地方發展的主要載體，隨著經濟的發展和城市化程序的進一步加快，城市的載體功能越來越突出，越來越重要，因此，對城市的管理水平也相應地提出了更高的要求。近幾年來，我縣城市面貌發生了巨大變化，城市管理水平也在不斷提高。但是，應該清醒地認識到，我縣城市管理仍停留在各自為政、自成一體、孤軍作戰的階段，缺乏客觀上的協調和統一，城市管理的綜合效應和整體效應未能得到充分發揮，如存在管理體制不合理、管理方法不科學、管理手段不先進等問題，與客觀經濟的快速發展和現代城市化程序都很不協調。實行城市管理綜合執法已成為適應城市社會化、現代化發展的要求。

　　二實行城市管理綜合執法，是行政管理體制改革的有益嘗試

　　城市管理綜合執法，是將多個部門涉及城市管理執法的職能，組合在一起的執法。

　　多年來，眾多的行政管理職能部門和執法隊伍在同一平面上管理著城市，由於執法人員的業務素質參差不齊，執法水平高低不一，再加上一些職能部門管理制度不健全，管理許可權不清晰，或受部門利益的驅使，各執法部門在實際工作中，或多或少存在有利爭著罰、無利都不管、重複執法、重權輕責、互相推諉、職責交叉、執法擾民、以權謀私等問題。這不僅侵犯了公民或組織的合法權益，同時也給城市管理留下很多漏洞和薄弱環節。近幾年來，國家相繼出臺一些政策和措施，各地也都在城市管理體制上做了一些有益的探索，取得了顯著成效，其中走城市綜合執法路子，已成為一條成功的經驗。實行綜合執法符合城市發展的方向，也是社會發展的客觀需要。

　　三實行城市管理綜合執法，是保障經濟發展的重要條件

　　目前，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對工作生活的環境越來越重視，對城市發展現代化水平的要求也越來越高。從某種意義上說，環境就是生產力、改善環境就是發展生產力。而依法管理城市的任務就是美化城市環境，優化城市秩序，最大限度地發揮城市的綜合功能，為兩個文明建設和社會進步服務。城市依法管理工作不斷上水平、上臺階，就能夠創造優美城市的環境和良好的城市秩序。樹立良好的城市形象，提高知名度，促進商貿流通的發展，就能大大改善投資環境，擴大對外影響，加快招商引資的步伐，促進經濟繁榮和發展。

　　四實行城市管理綜合執法，是提升城市檔次和品位的有效途徑

　　一是城市管理綜合執法能創造城市競爭優勢。在區域經濟發展競爭形勢越來越激烈的情況下，人們越來越重視城市品牌的打造。良好的城市風貌是一個地方經濟發展的品牌，更是招商引資、匯聚人流、物流、資訊流、資金流的招牌。實行城市綜合執法是叫響品牌、擦亮招牌行之有效的手段。二是實行城市管理綜合執法，能提高精神文明建設水平。城市環境以及生活生產秩序的不斷優化，不僅能使大家養成良好的生活習慣和生活方式。也可以增強大家參與城市建設管理的責任感和自覺性，振奮人們的精神，激發熱愛家鄉、建設家鄉的熱情，從而提高廣大人民群眾的文明素養，提升城市的內涵品位。三是城市管理綜合執法，能促使城市建設和管理走向科學化、規範化的軌道。具體來講有利於城市總體規劃的實施，增強城市規劃的權威性;有利於城市基礎設施的正常運轉，提升城市形象;有利於增強城市的綜合功能，充分發揮社會視窗的作用。

　　可以說，沒有城市管理綜合執法，市場秩序的規範就不可能順利實現，社會的穩定、環境的優化就會缺乏有力的保障，全縣的招商引資、經濟發展就很難擁有一個良好執行空間。隨著城市化程序的不斷加快，城市管理已進入一個關鍵時期。作為城市管理部門，一定要從促進生產力發展、體現先進文化要求、維護人民群眾切身利益的高度，充分認識加強城市管理工作的意義，把城市管理工作擺在重要位置，切實抓緊抓好，抓出成效。

　　二、強化措施，重點突破，儘快開創城市管理執法工作新局面

　　當前和今後一個時期，我縣城市管理執法工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，以規範市場秩序、優化城市環境為著力點，依法行政，文明執法，促進我縣經濟和各項社會事業健康穩定和諧發展。針對當前存在的突出問題，我們要強化工作措施，找準工作重點，使城市管理工作在短時間內有一個明顯的起色。當前，重點做好以下五個方面的工作：

　　一是要加強執法宣傳。搞好城市管理執法宣傳，是順利開展下步工作的基礎和前提。要充分利用廣播、電視、宣傳車、明白紙等形式，大張旗鼓地宣傳城市管理的重要性，大張旗鼓地宣傳城市執法工作的新內容、新要求。通過宣傳，使工商業戶、城市居民、進城農民瞭解城市管理工作，關注城市管理工作，支援城市管理工作;要讓他們明白自己哪些事情可以做，哪些事情不可以做，違反了城市管理制度後要受到什麼樣的處罰;更為重要的是，要讓他們瞭解現在的城市執法不同於以往的城市管理，綜合執法局的職能既是管理，更是執法，要讓廣大群眾瞭解到城市管理執法的嚴肅性，樹立起自覺遵守各項法規制度，自覺維護城市環境的良好意識。宣傳工作要集中，大造聲勢，使多項宣傳內容滲透到千家萬戶，做到婦孺皆知，贏得廣大群眾的參與和配合。

　　二是要加強市容市貌整治。重點治理亂扔、亂倒、亂擺亂放、亂貼亂畫等現象，治理物件主要是沿街工商業戶、小區居民，重點區域是農貿市場、商業聚集區和居民聚集區。要分片劃段，明確任務，責任到人。每條街道、每個路口、每個小區、每條衚衕、每個企業、每個攤點都要明確專人負責。要通過治理，消滅街邊“垃圾場”，消除城市“牛皮癬”等不良現象。

　　三是要清理拆除違章建築。隨著城市攤點多和城區居民增加，亂搭亂建、建築用料的亂堆亂放已成為一個突出問題。要重點治理違章建築、沿街亂設廣告牌，亂放燈箱，以及居民區亂堆建築物料和生活廢品等現象。要對違章建築進行一次集中清理，尤其是沿街門市在店外亂搭亂建的，要徹底予以拆除。

　　四是要嚴格治理城區環境汙染。噪聲汙染，重點治理公共場所高音喇叭、午間或夜間從事裝修、建築、生產加工等活動;空氣汙染，重點治理城區飲食攤點露天燒烤、建築工地揚塵等問題，凡對周圍居民造成汙染的，一律限期改正，嚴重的要處以罰款。

　　五是嚴格治理城區道路交通問題。城區道路交通主要是亂行和亂停的問題。我縣縣城小，人車混行、機動車亂停主要集中在伯樂大街上，要下決心解決這一個多年來的問題。要在大力宣傳的基礎上，採取必要的強制措施。對在機動車道行駛的人力車要進行嚴肅的批評教育，並採取相應的處罰措施;對機動車在道路上違章停放、妨礙其他車輛或行人通過的，要堅決予以處罰。治理道路要有側重點，對伯樂大街、永昌路、縣委街等主要路段路口進行嚴格管理。對進城農民和農用車要先進行批評教育，拒不服從的，也要採取強制措施。

　　以上五個方面，是近期我縣城市管理執法工作的重點。縣城市管理綜合執法局成立之初，要從這幾個方面入手，研究制定有效措施，迅速開啟工作局面，力求在較短時間內使城市面貌有一個明顯的改觀。要通過上述幾個方面的綜合治理，使整個城區變得乾淨、整齊、有序;要通過嚴格執法、文明執法，迅速提高廣大城區居民和進城農民的法制觀念和環境意識;要通過一段時間的集中整治，迅速樹立執法局良好的工作精神風貌和執法形象，為下步工作奠定良好的基礎。

　　三、統一思想、加強協調，大力營造搞好綜合執法的整體合力

　　城市綜合執法是一個新生事物，是城市管理體制的一次新改革，涉及到社會的方方面面，涉及到一些職能部門權責的重新分配與組合。各級各有關部門一定要提高認識，把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，從講政治的高度，講大局的高度，理解、關心、支援城市綜合執法工作，上下一心，相互配合，團結協作，齊心協力，努力提高城市管理水平。

　　要建立健全行政執法部門工作協調機制，通過深化行政管理體制改革，重點解決好城市管理執法中存在的職能交叉問題，確保各部門特別是各行政執法部門之間相互配合、通力協作，既互有分工，又齊抓共管。一要明確職權。第2號《成武縣人民政府令》釋出施行的《成武縣城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》規定：縣城市管理行政執法局依法行使市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化、市政管理方面的行政處罰權及有關的強制措施權;行使環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理等方面的部分行政處罰權及強制措施權。這些規定較好地界定了城市管理行政執法局的執法範圍和管理許可權，劃清了執法局與其他執法部門職能分工的界限。從今天起，有關行政執法部門不得再行使已由縣執法局集中行使的行政處罰權，仍然行使的，其作出的行政處罰決定一律無效，並追究相關人員的責任。二要搞好協作，各執法單位一定要準確定位，不要錯位，同時工作上一定要到位。這裡所強調的到位，主要是指有關執法單位對城市執法局的執法活動支援要到位，配合要到位。城建、環保、工商、公安、交通等部門，對涉及的與相對集中行政處罰權內容相關的審批事項，審批後應及時將審批結果及相關資料抄送縣城市綜合執法局。同時，執法局查處違法行為需作技術鑑定或檢測的，有關行政管理部門或單位應當予以大力支援，密切配合。城市管理行政執法是一項長期性、系統性的工作，確保執法實效、鞏固治理成果，必須建立常抓不懈的工作機制。要建立健全對行政執法的監督機制，對集中行使行政處罰權的機關實行行政執法責任制和評議考核制。要建立城市管理行政執法的公安保障機制和社會投訴聯動機制，以保證城市管理相對集中行政處罰權工作順利有效地開展。

　　四、加強學習，完善制度，切實加強執法局的自身建設

　　綜合執法局已經成立，各項工作將要全面鋪開，面對艱鉅而繁重的工作任務，執法局要切實加強自身建設，更好地肩負起縣委、縣政府和全縣人民賦予的重任。

　　一要加強思想政治理論學習

　　加強思想政治理論學習，對於我們新建立的城市管理執法隊伍來說，在新的時期，更具有極為重要的作用。我們必須堅持學習馬克思、列寧主義原理、鄧小平理論及“三個代表”重要思想。牢記全心全意為人民服務的宗旨，把城管執法寓於為人民服務之中。通過對這些思想理論的學習，要讓我們廣大執法隊員牢固樹立正確的人生觀和價值觀。做到“權為民所用，利為民所謀”。我們要切實樹立“立黨為公、執政為民”的思想，克己奉公、廉潔自律，依法行政、清廉執法。

　　二要加強法律法規和業務知識的學習

　　城市管理執法人員執法水平和執法能力的高低，直接關係到城市管理綜合執法質量，廣大執法人員要不斷學習掌握更多相關的法律法規和業務知識，不斷地運用法律知識、充實和提高自己。這樣才能逐步培養自己的法律意識和法律觀念，並不斷地增強自己的執法能力。要學以致用，理論聯絡實際。在實際工作中，正確運用所掌握的法律法規去解決執法過程中遇到的一個個矛盾問題。

　　三要加強城市執法監督

　　要建立健全完整的執法監督機制，以確保執法的嚴肅性，規範隊員的執法行為。一是必須強化內部監督。要在內部建立執法責任追究制度，形成監督執法人員行使權力的嚴格紀律保障。二是必須開展社會監督。執法人員代表政府行使職權，加強社會監督，規範執法人員的行為，是密切政府同人民群眾關係的一個重要環節。執法人員要著裝規範，也便於群眾監督，同時還要在社會各界聘請社會監督員，公佈監督熱線，全方位接受社會監督。

　　四要樹立良好外部形象

　　執法人員的一言一行，不僅代表著執法隊員自身形象，也代表著整個執法局的形象，乃至黨和政府的形象，直接影響著政府與老百姓的關係。近一段時間以來，綜合執法局認真組織了全體執法人員崗前集中學習和軍事化訓練。它不僅培養了隊員良好的隊容風紀，而且強化了隊員的組織性、紀律性，精神面貌有了明顯改觀。

　　正式掛牌成立後，每個執法隊員都要把優良作風體現到具體的工作中去。一是要保持奮發進取、昂揚向上的精神狀態。只有大家精神飽滿，意志統一，工作才能一往無前，所向披靡，才能戰勝困難、超越自我，才能凝聚力量，自強不息。要發揚積極探索、執著追求的創新精神，始終保持戰勝一切困難的良好狀態，爭創一流業績，完成組織交給的任務，不辜負全縣人民的重任。二是要勇於更新觀念，大膽開拓創新。要推進城市改革，加快城市發展，必須強化創新意識，要在探索中找辦法，在創新中求發展。只要有利於生產發展，有利於社會進步，有利於城市管理，有利於行政執法，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地幹。要更多地從城市發展的角度考慮執法工作的開展。要把創新體現在執法工作的方方面面，貫穿到城市執法的全過程，使整個執法工作更快更好地發展。三是要轉變作風，腳踏實地，務實高效。要大力弘揚執法工作紮實苦幹的作風，強化奉獻意識，營造甘於吃苦、樂於奉獻、埋頭苦幹的工作氛圍。

　　同志們，目前，我縣經濟和各項社會事業已進入關鍵發展階段，城市建設和管理任務異常繁重，希望大家儘快進入角色，統一思想，認清形勢，堅定信心，埋頭苦幹，紮實工作，努力開拓我縣城市建設和管理的新局面。

　
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