審計進點會上的領導講話
審計是對資料作出證據蒐集及分析,以評估企業財務狀況,然後就資料及一般公認準則之間的相關程度作出結論及報告。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
根據《審計法》第25條的規定,受市委組織部的委託,我局派出審計組,從今天起對張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間履行經濟責任的情況進行審計。隨後由市委組織部韓主任要作重要講話。下面我代表市審計局就這次審計工作講三點意見:
一、充分認識經濟責任審計的意義,正確對待這次審計 開展黨政領導幹部經濟責任審計是國家審計機關履行的法定職責,是一項正常的審計制度安排。《審計法》第25條規定“審計機關按照國家有關規定,對國家機關和依法屬於審計機關審計監督物件的其他單位的主要負責人,在任職期間對本地區、本部門或者本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應負經濟責任的履行情況進行審計。”隨著審計監督工作的逐步深入,目前經濟責任審計監督的物件和範圍,已經涵蓋了從“村官”到省部級黨政主要領導幹部和國有企業領導人員。經濟責任審計的內容也從原來的單純財政財務收支審計,拓展為以政府性資金審計為基礎,重點審查領導幹部履行經濟決策權、經濟管理權、經濟政策執行權、經濟監督權、廉政規定情況;從過去對事不對人的審計轉變為既對事又對人的“人格化”審計上來;審計的目的從傳統的糾錯防弊的防護性審計向增強經濟社會“免疫系統”功能的建設性審計上來。
近幾年,我市經濟責任審計工作在市委、市政府和市經濟責任審計工作領導小組的正確領導下,取得了顯著的成績。縣處級領導幹部經濟責任審計成效明顯;部門單位領導幹部經濟責任審計有序進行;國有企業領導人員經濟責任審計不斷深化。20xx至20xx年,全市已對近400名黨政領導幹部經濟責任進行了離任和任中審計。
市委、市政府領導高度重視經濟責任審計工作。市委書記吳靈臣對審計工作作出重要指示,要求審計部門要加大審計執法力度,樹立審計權威,領導幹部任職期間和離任都要進行審計,審計結果要提出處理意見,要起到震懾作用。徐蘭峰副市長親自對經濟責任審計專案作出批示,提出明確要求。市委、組織部長雷凌霄批示:“近年來,市審計局按照市委的安排,加大了對縣級主要領導幹部經濟責任審計力度。在審計過程中敢於觸及矛盾,基本做到了講原則不講面子,依法紀不徇私情,較客觀、公正、恰當地處理髮現的問題,既達到了促使主要領導幹部自覺依法依紀行政的目的,又實現了為經濟社會又好又快發展保駕護航的願望。”
本次審計,是市委組織部、市紀檢委按照《審計法》和市委、市政府關於開展經濟責任審計工作的要求,委託我局實施審計的,是一次正常的經濟責任審計工作。這次審計,就是對張理建同志任局長期間我市交通運輸事業發展情況進行綜合審計判斷,對張理建同志的經濟決策能力、經濟管理能力、工作績效、執行國家經濟政策和廉潔自律情況進行客觀評價。通過審計,實現監督和服務兩大職能,為我市交通運輸事業的可持續發展搞好服務,為市委、市政府和幹部監督管理部門決策提供參考依據。
二、關於這次審計的範圍、主要內容和工作安排
這次審計的範圍是:張理建同志20xx年9月至20xx年12月任市交通局局長期間的財政財務收支及有關經濟活動。
審計的主要內容是:以財政、財務收支的真實性、合法性、效益性審計為基礎,以績效審計為核心,重點關注張理建同志任職期間與市政府簽訂目標完成情況;財政資金收支使用管理情況;執行國家經濟政策和相關財經法規情況;重大經濟事項決策和實施效果情況;國有資產管理使用和保值增值情況;財務管理制度建立及執行效果情況;本人遵守財經法規和廉潔自律情況等。用一句通俗的話講,就是財政資金用到什麼地方,審計就跟蹤問效到什麼地方;經濟權力涉及到哪些方面,審計就監督問責到哪些方面。
這次審計的方式,採取報送審計的方式進行,實施審計時間預計1個半月。
三、幾點要求和希望
一對審計組的要求
一是要依法審計,確保審計質量。審計組要嚴格按照審計法、經濟責任審計工作的有關規定和《經濟責任審計工作方案》的要求,以全面提高審計質量為前提,強化精品意識,認真紮實地做好審計實施工作。
二是要注重學習,提高能力。要增強大局意識、巨集觀意識和發展意識,提高從巨集觀角度研究、分析問題的能力,善於運用歷史的、全面的、系統的、辨證的觀點看問題,把簡單的查擺問題轉到提出建議、解決問題、促進發展上來,立足於審,著眼於幫,真正發揮審計“審、幫、促”的作用;要認真向被審計單位學習,學習他們好的思路、好的作風、好的制度、好的經驗,不斷提升自身的工作水平和業務素質。
三要嚴格遵守審計紀律、工作紀律和保密紀律。嚴格執行審計 “八不準”規定,牢固樹立“依法、程式、文明、質量”的審計理念,保守國家祕密、商業祕密和個人隱私,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
二對被審計單位的幾點希望
一是要理解審計。本次審計是一次正常的審計工作,大家要給予充分理解,不是局長有什麼問題我們才進行審計,這是審計機關經常性、制度化的工作。
二是要配合審計。這次審計涉及面廣,政策性強,內容多,時間跨度長,要搞好這次審計,離不開在座各位的大力支援和積極配合。為此,一是要及時真實完整地向審計組提供所需審計資料;二是要積極配合審計人員收集審計證據,如實出具審計所需要的證明材料,需要相關單位和個人協助調查的,應如實向審計組反映情況;三是在實施審計期間,局機關及所屬單位從事財務工作的同志,最好不要長期外出,確需外出的,請事先與審計組取得聯絡,以便協調審計工作。
三是要監督審計。審計紀律“八不準”是全國審計機關的制度要求,審計人員必須嚴格遵守。在座的各位要對審計人員嚴格執行審計紀律給予充分理解,這是制度要求。同時也真誠地希望和歡迎大家給予監督。
同志們:監督體現服務,制約體現促進。審計機關的基本職能是經濟監督,但是,監督是手段,為經濟建設發展服務才是最終目的。這次審計一定會立足於監督,著眼於服務,通過依法審計,正確處理監督和制約的辯證關係,為我市交通運輸事業又好又快發展服務。
謝謝大家。
二
尊敬的劉局長,尊敬的市審計組各位領導同志們:
今天市審計組各位領導蒞臨我縣進行經濟責任審計。在此我代表彬縣縣委、縣政府對審計組各位領導和同志們的到來表示熱烈歡迎並致以崇高的敬意!
政府經濟責任審計是由國家審計機關對各級黨政機關主要領導任職期間國家受託經濟責任履行結果進行評價以監督黨政機關主要負責人任職期間國家受託經濟責任履行的真實性、正確性和績效性這不僅能有效規範領導幹部的行政行為促進領導幹部思想和工作作風的轉變更能有效實施社會監督增強政府工作的透明度樹立良好的政府形象不論是在保護國家財產的安全、完整、保值增值方面還是在健全領導幹部的監督管理、促進廉政建設方面都發揮著十分重要的作用。
這次市審計組對惠林和建民兩位同志任彬縣人民政府縣長期間的經濟責任進行審計作為彬縣人民政府現任縣長我將嚴格按照經濟責任審計制度和審計組提出的要求實事求是地彙報工作積極協調財政、審計、發改等相關部門提供真實可靠的材料不遺餘力地搞好配合服務全力為審計組提供一切便利條件確保審計工作順利開展。
最後祝願各位領導和同志們在彬期間工作順利生活愉快!
謝謝大家 !
三
一、這次經濟責任審計的主要目標
開展領導幹部經濟責任審計,是加強幹部監督管理的重要形式,也是促進轉變領導方式和實現科學發展的重要途徑。黨中央、國務院對此高度重視,早在1999年就頒佈實施了《縣級以下領導幹部任期經濟責任審計暫行辦法》,去年又出臺了《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,把省部級領導幹部也納入了經濟責任審計湘潭二手網今年根據市委組織部的委託,我們將對20 多名縣市區和市直單位主要領導進行經濟責任審計,中站區鄭連武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的 “以審計促規範、以審計促工作、以審計促發展”的要求,希望通過這次審計,力爭達到三個目標:
一是要充分肯定成績。鄭連武同志在中站區區長崗位上五年多時間,成績和貢獻都是很大的。這五年期間,應該說中站區的變化是很大的,一些主要經濟指標處於靠前位置,各項經濟社會事業都有了顯著的發展。這些發展和變化,是全區廣大幹部群眾努力奮鬥的結果,同時也凝聚著鄭連武同志的心血和汗水,與鄭連武同志組織領導作用的充分發揮是分不開的。因此,我們在審計過程中,對中站區這幾年的發展變化,對工作取得的成績和經驗,要進行認真的總結和反映。
二是要客觀反映問題。審計機關的主要職責,就是查詢工作中的漏洞和薄弱環環節,實事求是的揭示和反映問題,促進問題的解決和管理水平的提高。因此,我們在審計過程中,不可避免地會發現一些問題,要求進行糾正和整改。對此,被審計單位要給予正確認識和對待。俗話說,金無足赤,人無完人。工作中存在這樣那樣的問題是正常的,關鍵是要能夠及時地發現問題,及時的糾正問題,並採取措施堵塞漏洞,防止釀成嚴重的後果。從這個角度講,審計與被審計的目標是一致的,都是為了把工作搞的更好。
三是要立足促進發展。審計只是手段,目的是為了更好的促進發展。因此在審計過程中,不僅要關注領導幹部履行經濟責任情況,還要關注領導幹部經濟決策情況;不僅要關注促進本地經濟發展採取的重要措施,還要關注貫徹執行上級重大經濟政策情況;不僅要關注一些重點部門的資金管理情況,還要關注一些重點資金、重點專案的管理情況等,針對存在的問題,要認真研究分析,提出有針對性的審計建議,為區委、區政府當好參謀助手,為中站區的發展搞好服務。
二、這次經濟責任審計的主要內容
領導幹部經濟責任審計與其它審計相比,由於審計的物件不同,審計的內容和把握的重點也有所區別。基本的原則就是以財政財務收支審計為基礎,按照領導幹部經濟權力執行的軌跡,重點審計和評價領導幹部履行經濟決策責任、經濟管理責任、經濟政策執行責任和經濟監督責任的情況。具體這次審計來講,審計的主要內容有以下幾個方面:
一是國家重大經濟政策執行情況。主要包括國家重大經濟方針政策、重要經濟法律法規以及省市重大經濟決策部署的執行情況。當前,重點是落實科學發展觀、推動經濟發展方式轉變,以及相關的產業政策、土地政策、環保政策、稅收政策等。 二是本地經濟社會發展情況。包括促進經濟發展決策制定和執行情況,主要經濟指標完成情況,向社會承諾辦實事完成情況等。
三是政府性資金收支和國有資產資源管理使用情況。包括預算內、預算外重點收入和支出情況,各項專項資金管理使用情況,國有資產管理和處置情況,國有資源有償使用費徵收情況等。
四是社會保障和改善民生落實情況。包括涉及到民生和社會保障相關政策的落實情況,社保資金的徵收和管理情況,民生專案資金的管理和使用情況等。
五是招商引資和重點專案實施情況。包括招商引資政策制定情況,招商引資的進展和成效,重點專案的實施和管理情況等。
六是領導幹部廉潔自律情況。主要是檢查被審計領導幹部在財政財務收支和有關經濟活動中遵守有關廉政規定情況。
三、搞好這次經濟責任審計的要求
這次審計審計跨度比較大,涉及的範圍也比較廣。為了在較短時間內圓滿完成任務,這裡提出兩點希望和要求。
首先是對審計組的要求。一是要認真審計。要以對組織負責,對領導幹部個人負責的態度,認真進行審計,做到全面準確的瞭解情況,實事求是的反映問題,客觀公正的評價工作。二是要加強溝通。對審計發現的問題,要認真調查核實。對被審計單位有異議的,要反覆溝通協商。既要堅持原則,又要尊重實際。三是要嚴格遵守審計紀律。嚴格執行“八不準”的要求,做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
對中站區同志的希望。一是要正確對待審計監督。審計的目的是為了幫助我們及時的發現和糾正問題,促進決策更加科學、管理更加規範、工作更有成效。二是要積極支援配合。在審計過程中,審計組需要大量的資料,還要延伸審計一些單位,有時還需要找有關人員瞭解情況,或者是到現場進行實地檢視,希望各單位對我們的工作給予理解和支援。三是要對審計組進行監督。
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