領導交通系統表彰會講話
通系統是大範圍的網路系統,是生命線工程系統的重要組成部分,隨著現代化建設和經濟的發展,交通系統更是成為人們賴以生存的必要條件。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
這次交通系統總結表彰大會,是在圓滿完成“十五”交通建設各專案標任務、全面啟動實施“十一五”交通發展規劃的時刻召開的一次重要會議。剛才,顧學雲局長作了一個很好的工作報告,很全面,目標明確,措施靠實,我完全贊同,全市交通系統要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、20xx年全市交通建設和發展取得了明顯成績
過去的一年,我市經濟建設和社會發展均取得了明顯進步,全市經濟發展延續了前兩年的好勢頭,呈現高開高走、結構完善、效益提高、活力增強的態勢,經濟總量進一步擴大,人民生活進一步改善,年初確定的各專案標任務順利完成。20xx年,全市地區生產總值突破百億元大關,達到106億元,地方生產總值74億元,分別比上一年增長20.3%和21.3%,人均生產總值達到2200美元。工、農業總產值分別達到307億元和14.6億元,分別增長25.9%和9.9%。財政總收入17億元、地方一般預算收入6.7億元,分別增長14.1%和24.5%。地方城鎮在崗職工年平均工資12700元,農民人均純收入4935元,分別增長13.5%和10%。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導和全市上下共同努力的結果,其中凝聚了全市交通系統廣大幹部職工的智慧和辛勞。20xx年,全市交通系統幹部職工主動適應新的形勢和要求,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,圍繞“兩個率先”,致力於創業、創新、創優,全市交通建設事業取得了明顯進步,為我市經濟增長和社會發展作出了重要貢獻。
一是基礎設施供給能力大幅提升。全市重點交通基礎設施建設和農村公路專案累計完成投資1.66億元,佔全市全社會固定資產投資的2.6%,行政村灰黑化等級公路通行率達到95%以上,全市受惠群眾達到50餘萬人。以沿江高等級公路儀徵段二期工程路基全線貫通為標誌,“三橫一縱”幹線公路網路主骨架已基本形成。公路、航道養護管理工作進一步加強,公路平均好路率上升了10個百分點,並基本消滅了幹線公路危橋,全市內河航道通航保證率始終保持在100%。
二是交通部門行政能力大幅提升。圍繞政府職能轉變的要求,交通部門切實履行行政管理職能,著力規範交通建設和運輸市場秩序,交通建設管理建立了招投標管理資訊系統、招投標誠信制度,實現重點工程招投標率達到100%、質量優良率達到95%以上和100%。運輸市場調控能力顯著增強,市域城鄉公交一體化試點工作取得重大進展,公路水路在綜合運輸體系中的主體地位得到進一步強化。交通依法行政能力進一步提高,特別是輕微運輸違法行為免罰制、一般違法行為執行處罰下限制的推行,較好地維護了全市經濟建設的軟環境。交通部門在執法量逐年遞增的情況下,複議和被訴訟量卻呈現逐年下降趨勢,而且未發生行政複議被撤銷和行政敗訴案件。
三是交通行業整體形象大幅提升。運輸保障達到新水平,在春運、節假日運輸、高考學生承運以及在禽流感防控、防汛救災等特殊階段,為維護正常的社會秩序發揮了重要作用。交通戰備工作得到加強,新兵運輸保障能力明顯提升。安全工作取得新成效,公路運輸生產安全、水上交通安全持續良好。服務群眾邁出新步伐,開闢了鮮活農副產品運輸綠色通道,實現了交通規費聯網徵收,實施了農村客運班車通達工程。文明建立呈現新面貌,揚天公路儀徵段、泗大公路建成文明樣板路,交通系統獲得省和揚州市文明行業稱號,交通局被市委、市政府表彰為20xx年度市級文明單位。廉政建設得到新加強,交通基礎設施建設廉政工作多次被省和揚州市有關媒體採訪報道,交通反腐倡廉制度建設得到了市紀委的表揚。
20xx年交通工作取得的顯著成績,為今年和“十一五”時期的交通發展奠定了很好的基礎。整個“十五”時期,全市交通基礎設施建設累計完成投資近7億元,新增一級公路31公里,修建改造等級公路670公里,通車總里程達2080公里,公路密度居揚州第一,達2.29公里/平方公里。交通建設的大力推進,為我市進一步承接國際資本和產業轉移、全面推進招商引資、加快工業化程序提供了有力支撐。可以說,“十五”時期是我市交通發展速度最快、投入最多、質量最高、成效最好的時期。為此,全市交通系統廣大幹部職工作出了不懈努力、付出了辛勤汗水。藉此機會,我謹代表市政府向全市交通系統廣大幹部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、紮實推進20xx年交通重點工作
今年交通工作的目標任務已經明確,實現好目標,完成好任務,關鍵就是如何抓好落實、抓緊推進。做好今年的交通工作應突出抓好以下幾個重點:
一要進一步完善公路網路,提高通行保障能力。我市公路建設雖然走在揚州前列,但加快公路網路化的任務仍然十分繁重。我們必須堅持高起點、高標準,努力建設一個便於各種運輸方式、佈局協調、銜接順暢、優勢互補的現代公路基礎設施體系。當前重中之重的工作就是加快建設沿江公路二期工程,確保在今年上半年建成通車;儘快實施揚天公路儀徵段和泗大公路升級改造;配合做好寧通公路改線擴容工程的前期工作,確保年內投入建設。
二要進一步完善農村公路網,全面完成規劃內的農村公路建設任務。我市農村人口眾多,實現全面建設小康社會目標的關鍵和難點都在農村。要著眼於建設社會主義新農村的要求,繼續加快農村公路建設,進一步改善農村交通面貌和農民生產生活條件。要強化農村公路質量管理,加大農村公路建設質量的監管,改進和研究加快質量管理新辦法,促進各項程式和規定製度化、規範化。要加強資金監管,提高資金的使用效益。
三要堅持建養並重,著力提高管理養護水平。要切實提高公路通行能力,逐步建立統一規範、分工明確、內外協調、運轉高效的公路管理體制,基本實現養護機械化、決策科學化、管理現代化的發展目標。要建立健全科學的公路養護質量評定標準體系,逐步實現由應急式、被動式養護向預防式、主動式養護轉變。要繼續加大力度整治打擊公路超限運輸行為,確保建成的公路能夠長期發揮它應有的效益。
四要落實安全責任,加強交通安全保障。安全責任重於泰山。要進一步加強交通安全工作,確保思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、執法監管到位,實現交通安全發展。當前的主要工作就是要全力以赴抓好春運最後10天的旅客安全疏運工作,確保全市實現連續第17年安全春運無事故。
五是加強隊伍建設,提高行政能力。交通工作涉及到社會的方方面面,要根據新形勢、新任務、新要求,一手抓建設,一手抓隊伍,不斷提高工作效能,更好地為發展服務,為基層服務,為群眾服務。要以貫徹《公務員法》為契機,進一步加強思想政治建設、能力建設、作風建設。要強化內部管理,著力解決突出問題,繼續大力推進網上規費徵收、建立綠色運輸通道等便民措施,向社會提供更加高速、便捷的交通服務。要切實加強黨風廉政建設,大力推進體制創新和制度建設,從源頭上預防和治理可能產生的腐敗。
三、科學謀劃全市“十一五”交通發展
“十一五”時期是我市總體上全面建成小康社會的決戰階段,也是工業化轉型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期。這一時期,全市工作的主題就是要實現經濟社會又快又好的發展;全市工作的主要任務就是要按預定時序程序,紮實推進“兩個率先”,在全市總體上實現全面建設小康社會的奮鬥目標,併為率先基本實現現代化打好基礎、探索道路。
根據全市“十一五”經濟社會發展的總體要求,“十一五”交通工作總的指導思想是:圍繞“兩個率先”目標,堅持“經濟發展、交通先行”的方針,繼續把“先導發展”作為交通發展最重要的定位,加快推進交通基礎設施建設,加快推進綜合交通運輸體系建設,努力構造更具競爭力的交通發展環境。具體發展思路是:按照全市“十一五”交通發展目標任務的要求,在努力實現“五個確保”、“四個拓展”、“三個加強”上集思廣益,奮勇爭先,以時不我待、奮發有為的精神狀態,以真抓實幹的工作作風,全面奪取全市交通“十一五”發展的新勝利。
同志們,做好“十一五”和今年的交通工作,任務艱鉅,使命光榮。希望同志們牢固樹立科學發展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會和市第十次黨代會第二次會議精神,進一步振奮精神,團結拼搏,開拓進取,紮實工作,為加快交通發展、服務“兩個率先”,為全市“大幹三五年、再造新儀徵、城市快發展、人民得實惠、百強爭進位”目標的順利實現作出新的更大的貢獻。
二
同志們:
這次交通系統 總結 表彰會議,是在全縣上下深入學習貫徹自治區農村公路建設 管理 經驗交流會議和縣委十屆四次全委擴大會議精神下召開的一次重要會議。會議主要目的是 總結 過去一年的交通 工作成績和經驗,部署安排今年的交通工作,進一步明確交通 發展的目標任務,統一思想,增強信心,鼓舞鬥志,激發全縣交通戰線廣大幹部職工進一步解放思想,搶抓機遇,開拓進取,為全面建設小康 社會而努力奮鬥。
剛才,大會表彰了一批先進單位和個人,我代表縣委、縣人民政府向大家表示熱烈的祝賀!
近幾年來,我縣交通事業的發展取得了有目共睹的成績,全縣交通幹部職工努力 實踐“三個代表”重要思想,團結奮進,真抓實幹,交通建設投資再創歷史新高,規費徵收克難求進,取得新的突破,運輸結構調整步伐加快,交通改革整體推進,文明行業建立取得豐碩成果,為促進縣域 經濟發展作出了重要貢獻。交通加快發展了,交通的地位和形象也明顯提升。對此,縣委和縣政府是充分肯定的。
這次會議上,XX同志作的工作 報告既 總結 了工作成績和經驗,又明確了今年的重點工作和任務,提出了具體的落實措施,充分體現了交通局黨委緊密 聯絡交通發展實際,思考交通發展現實問題的工作作風。希望交通系統各部門認真貫徹,狠抓落實。下面我再強調幾點意見。
一、深入學習貫徹自治區農村公路建設管理經驗交流會議和縣委十屆四次全委擴大會議精神,增強加快交通發展的緊迫感和責任感
今年1月3日至4日在庫爾勒市召開的自治區農村公路建設管理經驗交流會議是全疆有史以來規模最大、規格最高的會議,自治區黨委副書記、常務副主席王金祥出席會議並作重要 講話。這充分體現了自治區黨委、政府對自治區農村公路建設的重視和關心。王金祥副主席在會上指出,加快農村公路建設要正確把握和處理好“五個關係”,在觀念上實現“三個突破”,只有這樣才能確保我區農村公路建設規劃和目標的實現。
這“五個關係”是:一是正確把握和解決好統一管理與權力下放的關係。交通廳既要加強對各地農村公路建設的指導、監督、檢查以及對相關技術和管理人員的培訓,同時又要放權給地方政府,充分調動和發揮交通部門和當地政府兩個積極性,確保農村公路建設規劃的順利實施。二是把握和解決好農村公路建設投資主體的關係。地方道路建設以地方政府為管理和投資主體,公路修到哪裡,哪裡的縣、鄉、村政府就是業主。國家和自治區的投資重點在於引導,關鍵是充分發揮各級地方政府和社會的積極性。20xx年自治區投資15億元用於建設農村公路,目的在於引導和帶動更多的地方配套資金,用15億引來20-30億的建設資金。三是處理好農村公路建設與質量的關係。農村公路建設,專案分散、涉及面廣,基層和一線技術力量、管理力量較薄弱,管理難度也相對較大。因此一方面要想方設法加快農村公路建設步伐,一方面要切實加強對工程質量的監督管理,決不能以犧牲質量為代價,確保每條路都讓群眾滿意。四是處理好農村公路建設與規劃的關係。農村公路建設要按照小康社會要求制定發展目標,必須堅持規劃優先,堅持實事求是、量力而行、因地制宜的原則,做到規劃可行、規劃適當、分步實施,確保有序協調發展。五是處理好農村公路建設與養護的關係。農村公路養護職責在縣鄉,各級地方政府要積極探索加強農村公路養護管理的有效形式,以鞏固我區農村公路建設所取得的成果。
“三個突破”是:一是突破交通基礎設施建設是交通廳的事的錯誤觀念。交通基礎設施建設不僅是交通部門的事,也是各級黨委、政府的事。交通部門要把公路建設由部門行為轉變為社會行為,形成全社會辦交通的大好局面;二是突破公路建設“等、靠、要”的思想觀念,千方百計調動各方面的積極性籌措資金,拓展公路建設投資渠道,實現投資主體多元化,加快本地區、本縣市和鄉村的公路建設;三是突破只顧眼前不顧長遠、缺乏大局意識的落後觀念。把急功近利變為超前意識,做到規劃要有戰略性、全域性性和前瞻性。
自治區交通廳廳長穆鐵禮甫.哈斯木從出臺優惠政策、籌措配套資金、制定公路規劃、簡化辦事程式、工程廉政建設及20xx年資金安排 計劃六個方面就如何加快我區農村公路建設講了具體意見。這是指導我縣農村公路建設的綱領性檔案,交通部門必須認真學習、深刻領會、全面貫徹。
剛剛結束的縣委十屆四次全委擴大會議,為我縣20xx年經濟和社會發展指明瞭方向,制定了具體奮鬥目標。和靜經過近幾年的建設和發展,基礎設施條件逐漸完善,大開發、大發展的條件已具備、時機已成熟。這次全委擴大會議把交通作為我縣基礎設施建設的重中之重,要求搶抓機遇,加快發展,力爭用幾年的時 間,實現我縣交通基礎設施建設的新突破,為我縣經濟跨越式發展打下堅實的基礎。因此,交通部門一定要密切聯絡工作實際,通過學習,著重解決思想認識、發展思路和精神狀態問題;要結合交通發展的新任務、新要求,制定操作性強的措施,狠抓各項工作的落實;要增強加快交通發展的使命感和緊迫感,增強憂患意識和責任意識,推動我縣交通事業新一輪的大發展。否則,安於現狀,不思進取,就會落後,錯失發展良機,無法對人民、對歷史交待!
當前和今後一個時期,交通部門的主要工作就是要將發展思路和發展目標進一步細化,把階段目標分解到每一個年度計劃上,把資金籌措落實到每個交通建設專案上,把配套政策考慮到每個工作舉措上。要做好規劃工作,加強專案前期工作。交通要發展,必須以專案作支撐,要在爭取專案上多下功夫。同時,各區、鄉、鎮也要根據全縣交通發展總體思路和目標,制訂符合本地區實際、與當地經濟發展相適應的發展目標。
在今後20年發展機遇期,交通發展機遇相對更大,發展的舞臺更寬闊。特別是最近自治區要出臺《新疆維吾爾自治區農村公路建設管理暫行辦法》,對我們來說,這是一次非常難得的機遇。搶抓難得的歷史機遇,關鍵還是要靠我們去把握,去開拓,去創造。交通的目標很巨集偉,但任務也異常艱鉅。思想觀念是行動的先導,交通加快發展的過程,實際上也是思想不斷解放,觀念不斷更新,思路不斷拓寬的過程。交通系統廣大幹部職工必須進一步解放思想,更新觀念,要按照與時俱進的要求,繼續保持一種昂揚向上、奮發有為精神狀態;繼續保持一種敢做敢為、堅忍不拔的工作鬥志,不斷把我縣交通事業發展推向一個新的階段。
二、牢牢把握髮展第一要務,為經濟發展當好先行官
當前,發展不夠仍然是我縣的主要矛盾和最大實際,而其中交通的瓶頸制約是一個十分重要的因素。要解決交通發展中存在的諸多困難和問題,最根本的是要加快發展。加快交通發展,是全面建設小康社會的客觀要求,是實現縣域經濟發展的先行保障,是廣大人民群眾的共同願望,更是新世紀新時期我們必須牢牢把握的第一要務。交通部門必須充分利用當前的各種有利條件,緊緊抓住發展不放鬆,一心一意搞建設,聚精會神謀發展。關於交通發展,我強調三點:
一是要抓住交通發展的重點。近幾年,交通建設發展步伐加快,勢頭強勁,到處看得到交通建設工地,一大批重點工程相繼竣工,成為我縣加快發展的一個個亮點。但是應該看到,我們與發達地區的差距仍很明顯,主要體現在交通建設總量及發展速度上。從路網和農村公路建設上看,要實現全面建設小康目標,做到村村通達等級以上公路,任務艱鉅,難度很大。今後,要樹立全縣一盤棋的思想,突出發展重點。全縣有全縣發展的重點,各鄉鎮有各鄉鎮發展的重點,但地方重點必須圍繞全全縣重點,著眼全域性,統籌安排。要進一步落實“誰積極,就支援誰”的原則,建設專案不搞一刀切,不搞平均主義。而且我們看到的不是口頭上的積極,不是葉公好龍,要看行動,要看落實。交通建設是一個大的概念,在加快發展路網建設的同時,特別要抓緊農村公路建設,還要把養護和管理納入重要議事日程,樹立建設是發展,養護和管理也是發展的觀念。
二是要抓住交通發展的 熱點。全面建設小康社會,人們的“行”是一個重要指標,解決“行”的問題,僅僅路“通”了還遠遠不夠,最終的落腳點還是要實現“人便於行、貨暢其流”。交通運輸是交通發展的熱點,從我縣情況來看,人民群眾對運輸問題反應比較強烈,要求也更迫切,這也充分說明了群眾對良好運輸條件的期盼和願望。交通運輸發展的重點應放在進一步提高運輸生產能力、拓展運輸服務功能、提高運輸服務質量上,有路只是有了一個基礎條件,只有路沒有建立完善的服務體系,這個問題還不能算徹底解決。因此,交通運輸發展要以結構調整為主線,在優化運輸資源配置、完善運輸 網路、發展現代 物流上下功夫。要依託高速公路及路網的發展,大力發展適應市場需求、技術先進、高效低耗、滿足不同層次需求的運力,形成檔次齊備、大小配套、運力合理配置的格局。要把我縣城市出租現狀落後的問題擺在重要議事日程,認真研究解決辦法。要加強政策引導,積極鼓勵大企業打造高起點、高水平、上規模的城市出租運輸市場,提升和靜形象,方便城市居民。
三是要抓住發展的難點。交通建設專案多,投資大,籌集充足的資金,為交通建設提供堅實的保障,是交通發展的難點。要完成大量繁重的交通建設任務,僅靠國家撥款和規費投入,遠遠不能滿足需求。近年來我縣在加大交通建設籌融資力度方面,作了不少有益的探索。下一步,在交通籌融資上要進一步創新思路,樹立“引進來”和“走出去”觀念,只要是在和靜投資交通建設,不管是海內外、省內外、哪 個地區、哪個部門、哪種經濟成份,我們都熱忱歡迎,並提供優質服務。要在爭取國家投資、銀行貸款、 轉讓經營權、合資合作和招商引資上再出措施,在資產重組、盤活存量資產上再闖新路,通過加強產業引導、強化服務,推動民間資本更多地進入交通建設領域,形成多元化籌融資新機制。
三、抓好 環境建設,形成合力發展交通的良好局面
加快交通發展,必須營造一個良好的發展環境。環境很重要,好的環境有助於發展速度和效率的提升。縣委、政府提出要堅持用硬措施改善軟環境,繼續推進環境創新,堅持不懈地抓好法制環境、信用環境、服務環境。我看,合力發展交通也要從改善內外環境入手,把環境建設貫穿於交通發展的始終。
一是積極抓好交通內部環境建設。首先要優化服務環境。交通管理部門要強化服務意識,加快職能轉變步伐,切實提高工作效率,帶頭遵紀守法,帶頭重諾守信。其次要整頓市場環境。要狠抓市場秩序的整頓和規範,圍繞建立統一、開放、競爭、有序的交通運輸市場秩序的目標,著力整頓農村道路客運市場、機動車維修市場、計程車市場秩序,努力提高行業管理水平。第三,要營造發展環境。加強交通法制建設,提高交通執法人員的素質和執法水平。要正確處理安全與發展的關係,強化安全管理。安全是人命關天的大事,要站在實踐“三個代表”和講 政治、促發展、保穩定的高度,認真落實安全生產責任制,積極探索和創新安全生產管理的長效機制,切實落實交通安全生產的各項措施。
二是努力營造交通發展的良好外部環境。交通行業點多、線長、面廣,面對難得的機遇,全縣各有關部門和社會各界都要深化對交通發展的認識,重視發展交通,樹立“加快發展,離不開交通”、“加快發展,必須交通先行”、“支援交通就是支援經濟發展”的觀念,從全縣經濟和社會發展大局出發,努力營造交通發展的良好外部環境。在新一輪交通大發展中,縣委、政府還會繼續研究支援交通發展的政策措施。各有關部門要切實履行職責,搞好支援配合,為交通發展排憂解難,形成一個上下聯動,共謀交通發展的良好局面。
四、堅持以人為本,著力提高整休素質
交通行業是一個重要的視窗行業,全縣交通系統在精神文明建設方面取得了不錯的成績,現在已有4區級文明單位,2個州級文明單位,並取得了縣級文明行業的稱號,這是全縣交通系統於部職工上下齊心協力,狠抓行業文明建立工作的結果。榮譽的取得來之不易,保持榮譽,進一步鞏固、提高和創新文明建立成果更加不易。因此交通部門要繼續努力實踐“三個代表”重要思想,堅持以人為本,堅持物質文明、政治文明和精神文明一起抓,不斷推進具有行業特色和時代特徵的行業精神文明建設,著力提高交通系統的整體素質,為全縣交通建設提供強大的智力支援和精神保障。
要繼續推進文明行業建立活動,不斷創新和豐富建立的形式和內容,提高建立水平。要在去年建立的基礎上,切實找準關鍵問題和薄弱環節,把文明建立活動不斷引向深入。
要堅持科技興交戰略,加快交通人才隊伍建設和培養。交通加快發展面臨的一個迫切任務是人才缺乏。要大力開展交通人才 教育和人員培訓,造就一大批適應現代化建設需要,政治、業務素質過硬的交通專門人才。
要堅持不懈地推進黨風廉政建設,堅決反對和防止腐敗,這是全縣交通系統的一項重大的政治任務。交通建設任務越是繁重,交通系統的黨風廉政建設和反腐力度越是要加強。迄今為止,就全縣交通系統來講,沒有發現一起的腐敗案件,全系統黨風廉政建設走在全縣前列,這是交通局黨委長期不懈堅持抓黨風廉政建設的結果。要繼續加強黨員幹部的廉潔自律,繼續從源頭上預防和治理腐敗,從思想上、制度上進一步探索新的思路和辦法,把廉政建設工作繼續有效地開展下去。
要大力崇尚艱苦奮鬥精神。艱苦奮鬥不僅是黨的優良傳統,更體現一種時代精神。崇尚艱苦奮鬥,就是要在成績面前永不自滿,永不懈怠,力求取得新的更大的進步,就是要樹立過緊日子的思想,緊密聯絡基層和群眾,把有限的財力和資金用到交通發展最需要的地方。
同志們,我縣交通發展前景一片光明,道路又十分曲折。面對繁重的交通建設和發展任務,面對擺在我們面前的機遇和挑戰,希望廣大交通幹部職工認清形勢,振奮精神,凝聚力量,紮實苦幹,為實現我縣經濟和社會跨越式發展作出新的更大的貢獻。
三
同志們:
今天交通運輸系統20xx年度工作總結表彰大會在這裡隆重召開,在此,我首先代表縣政府向一年來辛勤工作的交通運輸系統全體幹部職工、向一直關心關注交通工作的老同志代表、向一直參與交通工程建設的建設單位代表表示親切的問候,向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!縣委工作會議剛剛結束,縣交通運輸系統在此傳達會議精神,分析總結20xx年各項工作,安排部署20xx年工作任務,會議開得很及時,也非常必要,對於立足新起點,再創交通運輸事業發展新局面具有十分重要的意義。下面,在**局長講話的基礎上,我再強調幾點意見:
一、總結經驗,肯定成績,增強做好交通工作的信心和決心
過去的一年是“十二五”的開局之年,全縣交通運輸戰線的廣大幹部職工認真貫徹落實縣委、縣政府的一系列決策部署,攻堅克難,銳意進取,交通運輸事業繼續保持了又好又快的發展勢頭,一大批事關**長遠發展的基礎性工程先後完成,為推動全縣經濟社會的跨越發展提供了強有力的支撐。交通運輸局的執行力、落實力在全縣是比較突出的。一是重點工程建設進展迅速、成績突出、亮點頻現。全年完成交通專案投資7億元,建設18項重點工程,各項工程均達到或超過序時進度。尤其是**大橋、**港兩大工程全面竣工投入使用,在市委工作會議觀摩中得到了與會領導的充分肯定,受到了廣大群眾的廣泛好評。二是運輸市場管理有力、運營規範、安全有序。運輸行業管理效果顯著,特別是民生交通建設卓有成效,投放100輛新型計程車、開通21輛公交、啟用8個鄉鎮客運站,建成100個公交站亭,保障了全縣百萬群眾安全便捷出行。三是隊伍建設措施得力、調整有序、成效顯著。分別實施了運管人員,稽查隊員,鄉鎮交管所、維修所負責人競爭上崗;成立了交通工程質量監督站;完成了7個鄉鎮交通運輸綜合執法所改革。四是交投公司不斷壯大、高效運轉、效益良好。**農貿市場盛大開業,縣保障性住房“**新都”建設進展順利,港口、出租、公交運營情況良好。這些成績的取得來之不易,浸透著心血、凝聚著汗水。對此,縣委、縣政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的,社會影響是非常好的。
二、正視問題,認清形勢,增強推進交通發展的緊迫感和責任感
在總結成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前交通運輸事業發展還面臨許多矛盾、困難和挑戰。一是交通運輸系統肩負的責任大。交通作為經濟社會發展的先導,承擔著開拓者、先行軍的職責,目前全縣綜合運輸體系還不健全、佈局還不完善,相較於發達地區還有距離。縣委、縣政府在****1月13日蒞**調研時,提出了啟動建設**大橋6月份開工建設,火車站站房及廣場等重點交通工程,以此通過發揮交通的引領帶動輻射效應,推進全縣“提前一年達小康”程序。這些工程投資規模大、建設時間緊、面臨矛盾多、任務異常繁重,對交通運輸系統如何創造性地開展工作提出了許多難題。二是人民群眾對交通工作的期望高。交通運輸是民生工程,關係到群眾的出行。但是目前行業管理水平還不能滿足群眾日益增長的需求,尤其是客運市場監管水平還不能真正讓群眾滿意,主要反映在客運市場中的“黑車”運營還較為突出,“站外站”現象還依然存在,違規運營行為未完全杜絕,客運服務水平還有待提高,運輸市場整治成果還不穩固,等等。三是交通發展面臨的矛盾多。如工程建設資金緊缺難題,需要進一步拓寬融資渠道;工程建設與徵地拆遷的矛盾日益突出;交通隊伍建設方面,還缺少一定數量的專業人才和新鮮血液,幹部隊伍的綜合素質還有待進一步提高等等。所以說,在成績面前,我們絕不能盲目樂觀、沾沾自喜,更應該看到危機和困難。20xx年是我縣提前一年達小康的關鍵時期,也是加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級的攻堅階段,縣委、縣政府對交通運輸也提出了新的更高的要求,需要交通系統準確研判,審慎對待,以堅強的毅力、創新的思維、紮實的舉措、過硬的作風加以落實。
三、突出重點,狠抓落實,確保20xx年交通各項任務圓滿完成
剛才,有云局長對20xx年交通工作進行了全面安排布臵,總體來說,交通運輸工作任務繁重而艱鉅,需要同志們進一步明確目標、突出重點、紮實工作、整體推進。
一要精心組織,紮實推進交通重點工程建設。今年我縣交通重點專案主要是集中力量加快“521”和“三場”工程建設即省道245、325、330、267、**公路,閘橋改造、****大橋** 西安路大橋6月要開工建設,**航道及船閘;船舶修造集中區、臨港物流中心、火車站站前廣場;全面完成四號橋南連線線、通湖公路二標段、宿眾線大修,以及農村公路、危橋改造、自行車道、公交車停車場等民生交通工程,總投資約10.2億元,時間緊、任務重,資金壓力大。必修要“統籌考慮、緊張安排、有序推進”一是統籌安排工程建設進度。在昨天召開的縣委工作會議上,全縣20xx年經濟社會發展50項重點工程已經以檔案形式下發,縣委**要求“各項工程目標確定就不得更改進度”。交通運輸系統要統籌安排,超前謀劃,根據工程的完成時限,按照“倒逼工作法”的要求,精心編制進度計劃,合理安排建設時序,每項工程什麼時候開工,什麼時候竣工,都要制定詳細的施工一覽表,確保各項工程按期開工、按期推進、按期竣工。春節一過,各項工程都將全面啟動建設,要切實加強與國土、規劃、財政等部門的協調溝通,紮實做好各項前期準備,確保按時開工。二是全力破解工程建設資金短缺難題。**一再強調,部門的工作主要以三塊為主,一是招商引資,二是向上爭取,三是正常業務。交通運輸系統務必要深刻理解,樹立開拓創新意識,積極拓寬配套資金的籌措渠道,走多元化籌資之路。要加大向上爭取力度。在科學規劃的基礎上,繼續加大跑省、跑市力度,積極爭專案、跑資金。尤其是對列入投資計劃的重大建設專案,要主動加強溝通協調,最大限度地爭取上級的理解和支援,提高資金到位率,年內確保到位2.09億元。要搭建投融資平臺。充分運用交投公司這一融資平臺,通過採取資產臵換、抵押、和土地運作等手段進行融資。要開展交通專案招商引資。在用好用足中央和省市的投資補助政策的同時,加大招商引資力度,吸引外來資金參與我縣的交通工程建設,緩解交通建設資金壓力。三要大力加強工程質量管理。質量是第一位的,是前提、生命。要牢固樹立“質量第一”的理念,尊重工程建設的客觀規律,在工程建設和各個環節始終要把工程質量放在首位,交通工程質監站和各工程一線技術員要加大監督檢查力度,確保工程質量,建設交通精品工程。
二要優化結構,不斷提高交通事業發展水平。道路運輸業是綜合運輸體系的重要組成部分,是交通發展的重要支撐和保障。一是加快物流業發展步伐。去年縣政府出臺了《**縣加快現代物流業發展實施意見》,規劃建設“三園一中心”物流專案。要圍繞**港、**船舶修造集中區等重點工程開展招商,促進物流業發展。特別是臨港物流中心建設工作,要迅速與開發區、規劃局溝通,劃定用地紅線,禁止專案入駐。二是推進城鄉客運一體化程序。進一步加快鄉鎮客運站建設,推進鎮村公交開通,加快公交車、計程車更新改造,20xx年前全縣16個鄉鎮全部投放鎮村公交;**計程車公司要加快更新改造步伐;積極發展旅遊公交,優化完善城鄉客運網路結構,基本形成城市公交、縣鄉客運、鎮村公交以及其他客運服務有機銜接、協調融合的城鄉客運服務體系,打造民生交通。這是縣委、縣政府實施民生幸福提升提速提效行動計劃的重要內容,一定要抓實抓好。三是規範客貨運輸秩序。要重點加強GPS監控中心運營管理,監控中心總體較好,但是裝置的執行要發揮最佳功效要做到:
1.完善裝置,爭取實現實時監控;
2.做好人員培訓,要求熟練;
3.要和車輛秩序整頓相結合。
加大客運市場、貨運市場、駕培市場、維修市場管理力度,嚴厲打擊“黑車”。特別要針對我縣客運市場存在的長途車不進站經營,公交車亂漲價、不按班次發車,計程車髒亂差、不使用計價器、三輪車亂停亂放等違規行為,進行重點查處,營造優良交通運輸環境。四要做大做強交投公司。要建立“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業管理制度,提高企業規範化管理水平。
三要從嚴管理,全面落實交通安全責任。近幾年,我縣交通行業的安全生產形勢相對是好的,沒有發生重、特大交通責任事故。但交通行業安全生產有其固有的複雜性,我們必須保持高度警惕,認清形勢,採取“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,進一步落實安全生產責任制,確保交通安全。運輸生產方面,在加大道路運輸安全日常管理的同時,突出做好客運、危險品運輸安全;運輸企業方面責任重大,不能有任何麻痺;交通運輸部決定對臥鋪客車實行特別監管措施,推行凌晨2時至5時臨時停車休息,駕駛員行車4小時要休息15分鐘,行車超過400公里要休息,單程超400公里配備2名駕駛員,這些必修要做到。公路管養方面,去年開始全省農村公路由建設轉向管養,要結合“平原林海,美好鄉村”建設,做好公路養護巡查,要做好路標路牌設臵,修復路肩塌陷等問題;加大超限運輸查處力度,保證公路安全通暢;水運安全管理方面,要深入開展渡口渡船專項整治活動,消除安全隱患,保障航道通行安全。現在正是春運高峰期,安全工作不能有半點疏忽大意。各單位尤其是運管所、稽查大隊要按照今年春運工作會議的要求,精心組織、安排,確保組織到位、協調到位、落實到位;要與車站、運輸企業加強站場治安管理,搞好車輛技術檢測,嚴防帶病車輛投入執行;要加強排程管理,保證駕駛員的合理休息;同時要做好春運期間票價管理,確保不出現違規漲價現象。
四要強化組織領導,著力打造高素質的交通隊伍。全面完成20xx年交通工作任務,必須要有一支政治強、業務精、作風好的幹部職工隊伍作保證。對於隊伍建設一定要加強,要思想統一、步伐一致,不能有雜音,不能與經營者有經濟利益;處罰時的自由裁量權要注意運用;整個交通運輸系統要加強對中層幹部的教育培訓,一些單位中層幹部據我接觸瞭解,素質不高;一些單位還跟不上全系統步伐;要對一些職工加強教育,反映問題要通過正常的渠道,如果確實存在的問題請到紀委實名舉報,在網路上亂髮,破壞的是交通系統的整體形象。一方面要在執法隊伍執法效力上下功夫。運管所已升級為副科級單位,設立了7個鄉鎮交管所,稽查大隊獨立運作;目前的監管制度已經比較健全,執法的裝備也有了較大改善,下一步在執法規範、形象、效果方面要有更高的要求,要改變人浮於事、敷衍應付、流於形式的現象,充分發揮監管職能,提高執行力,堅決做到令行禁止;要在行政處罰標準上嚴管重罰,要接受群眾監督,保證“權力在陽光下執行”。另一方面要在真抓實幹上求突破。昨天的縣委工作會議上**提出全縣上下要“發揚楊樹精神,弘揚落實文化”。楊樹精神核心是“樸實、向上、奉獻“,落實文化的關鍵是政令暢通。在此要求交通系統廣大幹部職工一定要團結協作、積極進取。
同志們,20xx年的交通運輸工作任務十分艱鉅,責任十分重大。希望廣大幹部職工進一步統一思想,實幹快乾科學幹,努力開創全縣交通運輸事業發展新局面,為建設殷實**、美麗**、和諧**作出應有貢獻。
新春佳節即將來臨,藉此機會,給大家拜個早年,祝大家新年愉快、闔家幸福、萬事如意!謝謝!
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