農村環境整治領導講話稿
農村是城市產生髮展的母體 ,農村環境是城市休養生息的最後天然氧吧 。所以農村環境衛生整治無疑是生態文明建設重要的組成部分。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們：
今天，我們在這召開各村支書、主任會議，會議的主要任務是安排部署全鎮農村環境整治工作。會上，人大主席史建奇通報了目前全鎮村莊環境現狀，並宣讀了《東姚鎮農村環境整治工作實施方案》，明確了當前及今後一段時期村莊整治工作的重點和目標，十二五期間我們新農村建設要向更深層次遞進，要把重點放在徹底改變村民的生產生活習慣上，放在農村環境整治上，要建立起村莊整治長效機制，通過合理規劃定位、分佈實施、點面結合、整體推進等措施，將農村打造成為“宜居宜業宜遊”的美好家園。下面，我就農村環境整治工作的開展，講三點意見。
一、統一思想，充分認識開展“村莊整治、美化家園”行動的重要意義
建設美好新家園，既是深入貫徹落實科學發展觀、加大統籌城鄉發展力度、提高新農村建設水平、促進人與自然和諧相處的客觀要求，也是富裕起來的農民盼望過上乾淨、舒適、和諧新生活的迫切要求。因此，鎮黨委、政府經過多次調查研究，審時度勢提出了在全鎮開展農村環境集中整治工作，這不是空穴來風，更不是形象工程，而是真抓實幹，切實提升和改善農行政村住環境和全鎮發展環境，希望大家要高度統一思想，充分認識到這些工作的重要意義，要把這項民心工程、德政工程不折不扣地抓好落實，抓出成效。具體來講：
開展“村莊整治、美化家園”行動，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的重要內容。開展農村環境整治工作，出發點是“鄉風文明、村容整潔”，落腳點是改善農民生產生活條件，根本點是提升農村文明素質。這既是新農村建設的基本目標和工作要求，也是促進農村社會全面、協調、持續發展的一個重要舉措。統籌城鄉發展，推進新農村建設，率先實現城鄉一體化，不僅需要完善的農村基礎設施作支撐，更需要清潔美化的行政村環境作保障。
開展“村莊整治、美化家園”行動，是改善人居環境、造福農民群眾的重要舉措。目前，一些行政村普遍存在“有新房無新村、有新村無新貌”，佈局“散、亂、雜”，環境“髒、亂、差”的現象。主要表現在：農村的房舍建設缺乏規劃，亂搭亂建比較普遍;路邊廁、泥水路、柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂潑、禽畜亂跑等髒亂差現象較為突出，加上農村的不良生活習慣，垃圾汙染比較嚴重。這些問題，說小點，影響了群眾的生活質量;說大點，不利於環境友好型社會的建設。隨著人民生活水平的提高，很多農民群眾都住進了寬敞乾淨舒適的小洋樓，他們也希望所在行政村乾淨整潔，對搞好村莊環境衛生的呼聲越來越高，願望越來越強烈。開展農村環境整治工作，就是要從解決群眾普遍關心的事情做起，從群眾廣泛關注的事情做起，從群眾盼望解決的事情做起;就是要通過點上深入，線上延伸，面上拓展，點線面結合，整體推進，以建設“宜居宜業宜遊”的美好家園造福於民;開展“村莊整治、美化家園”行動更是鎮村幹部為民辦實事的責任所在!
二、精心組織，紮實推進“村莊整治、美化家園”行動各項工作
在農村環境整治工作中，我們要堅持“鎮為龍頭、行政村為關鍵、戶為基礎”的建立形式，要著力先淨化後美化、先點上後面上、先適用後美觀、先治理後管理的工作步驟，明確工作重點，狠抓薄弱環節，建立長效機制，力求全面推進。具體來講要在以下幾個方面下功夫：
首先要突出整治重點在找準突破口上下功夫。新村莊的建設標準是“一看道路二看樹，三看衛生四看住”，說的就是要美化環境，搞好環境整治，重點是要做好“三清”：一是及時清垃圾。全面清理村內、村外、村莊連線處的積存垃圾、死角垃圾，根據農民實際需求，配置垃圾池，規範村內垃圾傾倒點的設定，科學建設、合理配置垃圾收集設施，實行定點堆放、統一收集、定時清運、集中處理;要及時清運村莊垃圾，禁止在河道、河塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。二是集中清障礙。集中整治一批違章建築，對於公路沿線、村莊周邊、農村集中居民點等地亂搭亂建的建築物要進行一次集中清理;要重點對有礙觀瞻的簡易廁所、畜禽欄圈及未拆除的殘垣斷壁進行徹底清理和修整，對建設規劃中需要拆除的建築也要進行清除;對廢舊“空心房”進行拆除。全面規範農村的戶外廣告宣傳，清除破舊、損壞、褪色的宣傳牌及標語，對戶外宣傳要統一規劃，統一實施，做到整潔、美觀。要把村莊整治作為廣大農民群眾辦好事、辦實事的最佳切入點，作為農村環境整治工作的突破口，切實抓緊、抓好、抓出成效。
其次要突出引導教育在提升文明素質上下功夫。農村環境整治工作的最終目的，是要提高農民的素質，只有農民的文明、衛生、環保意識得到普遍提高，農村環境整治工作才會取得事半功倍的效果。沒有高素質的農民，就不可能有文明的鄉風，就不可能建設自己美好的家園。因此，我們在行動中，一定要把著力點放在調動農民群眾的積極性、主動性上，放在發揮農民的主體作用上。要通過深入細緻的思想工作，發動農民群眾主動、自願、自覺地參與到“農村環境整治工作中來，讓他們在參與中陶冶情操，受到教育，得到提高。要結合新一輪村委會換屆修訂完善好村規民約，用制度規範提高群眾文明衛生意識。要與文明村、文明戶等建立活動相結合，通過定期開展衛生戶、文明戶評比活動，以典型帶動、典型激勵促進農民文明素質全面提升。
第三要突出點面結合在整體推進上下功夫。開展村莊整治沒有捷徑可走，也不能生搬硬套，一定要立足實際，彰顯特色。今年各行政村都要以此會議為契機，高起點抓好示範點建設，爭取將示範點打造成村莊整治工作的新亮點，讓廣大農民切實感受到村莊整治工作所帶來的實惠和好處，激發他們參與建設美好新家園的主動性和能動性，並以點帶面，逐步鋪開，達到整體推進。在推進過程中，要充分發揮農村黨員幹部的先鋒模範作用，重點處理好政府主導與群眾主體的關係，典型示範與全面推進的關係，盡力而為與量力而行的關係，前期整治與後期監管的關係，要與建管相結合，與當前各項農村工作相結合創先爭優、黨員承諾、專案建設、整村推進等，確保“村莊整治、美化家園”行動深入開展，紮實推進，並逐步建立健全民建、民管、民享的長效機制。
三、強化責任，確保“村莊整治、美化家園”行動取得實效
開展農村環境整治工作，不是心血來潮，不是一陣風，更不是可搞可不搞，這既是一項形象工程，更是一項涉及農村千家萬戶的民心工程，要求高，任務重。我們一定要強化責任、抓好落實，確保取得實實在在的變化和成效。
一是要加強領導、明確責任。有壓力才有動力，有動力才有措施，有措施才有效果。為保證農村環境整治工作迅速推開、逐步深入，鎮黨委、政府專門成立了領導組，由我擔任組長，並組建了辦公室，辦公室主任由新農辦主任趙萬軍擔任，具體負責落實整治工作。各行政村也要相應成立一把手掛帥的領導小組和工作班子，做到親自過問，親自佈置，親自督辦;鎮三大班子成員要深入第一線，抓重點、攻難點、出亮點，協助行政村搞好該項工作，確保上下聯動，快速推進。各行政村在上報整治試點基礎上，還要細化行動方案，列出工作目標，排出日程表，簽訂責任狀，將具體工作任務落實到人。
二是要廣泛宣傳、戶戶發動。要大張旗鼓、大肆宣傳，要以發倡議書、致村民一封信等形式，讓農村環境整治工作的意義、目標、任務和措施家喻戶曉、人人皆知，要在全社會營造強大的輿論氛圍，鎮外宣辦要聯合上級媒體及鎮兩臺開展有聲有勢的宣傳報道，要圍繞農村環境整治和社會主義新農村建設，精心籌劃、周密安排、積極報道在農村環境整治工作中湧現的新做法、新典型、新事蹟，要引導和動員廣大群眾自覺投入到農村環境綜合整治中來，要大力營造全民參與、全民支援的農村環境整治氛圍，從而推動農村環境整治工作抓出成效。
三是要嚴格督辦、強化考核。鎮黨政辦和整治辦公室要加大檢查督辦力度，定期檢查、定期排程;年底鎮政府將對各行政村開展農村環境整治工作的工作成效進行綜合考評，對行動快、措施硬、效果好的行政村進行表彰獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作拖拉的行政村進行通報批評。並將督查考核情況作為文明村評選工作的重要依據，整治成果也納入村年度目標考核，作為村幹部工作能力和為民辦實事能力的重要體現，作為行政村評紅旗、評先進、村幹部任用的重要依據。以嚴格督辦、細化考核來確保此項工作按質保量高效完成。
同志們，在今後的農村環境整治工作中，我們要比一比，看一看，看哪一個行政村的辦法多、整治的效果好，看哪一個行政村的動作慢、效果差。該表揚的表揚，該通報的通報。我相信，只要我們“用心想事、激情幹事，堅守執著、砥礪奮進”，步步抓落實，個個抓到位，就一定能創造出一個宜居宜業宜遊的美好新家園!
二
同志們：
剛才各鎮街分別就前一階段農村環境衛生整治工作開展情況進行了彙報，四城聯創辦對工作中的亮點和存在的問題集中進行了點評，並對下一步工作提出了針對性的要求，希望大家抓好落實。下面我再強調三點：
一、要強化認識不懈怠
從前一階段情況來看，應該說四城聯創辦對這項工作抓得很緊，要求也很高，開展了為期一個多月的“春風行動”，對全區農村環境衛生進行了一次徹底整治;各鎮街也都十分重視，工作也很紮實，掀起了工作熱潮，取得了良好成效。湧現出了一些整治比較好的村組，比如，鳳凰的斷塬村、三賢村，振興的譚家村，北屯的祿寨村，新興的井家村、邰家村等都整治的比較好，是值得肯定和表揚的。但同時，還需要特別指出的是，個別鎮街在農村環境衛生整治工作中，總是從客觀上找理由，不從主觀上找原因，不僅行動遲緩，而且整治效果很差。具體是哪家慢、哪家差，我就不在這點名了，我想大家都心知肚明。希望落後的鎮街，能進一步強化認識，找準差距，真抓實幹，奮力趕超;成績較好的鎮街要進一步總結經驗和成績，形成長效機制，持之以恆地堅持下去。
二、要持續發力不放鬆
農村環境衛生改善和農民衛生習慣改變不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就，我們一放鬆，它就會反覆，甚至是反彈，搞一次突擊整治大家都會，但要長效保持就很難，還需要一天到晚搞這個事情。因此，我們要有打持久戰的心理準備，要有啃硬骨頭的工作幹勁，不能抱有短期作戰的應付心理。一是強化措施。各鎮街要加大精力投入，組織幹部，撲下身子、狠下功夫，深入一線、攻堅克難，對各村組的出、三不管地帶等重點區域和垃圾亂倒、亂燒等頑疾問題進行重點整治。各鎮街要將廣大村組幹部的積極性調動起來，把各項日常環衛工作落到實處。二是創新工作。要多想辦法，通過發動群眾積極參與到農村環境衛生整治中來，把我們目前被動的利用行政資源整治農村環境衛生變成群眾的一種主動意識、自覺行為。昨天，我在閻良新聞上看到新興街道辦評選農村衛生示範戶的做法就很好，值得借鑑和推廣。
三、要強化督查不手軟
四城聯創辦要在農村環境衛生整治工作中切實擔負起組織、協調、評比、檢查和督導的責任，要加大對各鎮街農村環境衛生整治工作的檢查督導力度，定期組織開展明查暗訪。要對工作紮實認真、工作成效顯著的鎮街和村組要公開進行表彰，對排名落後的、問題突出的要進行公開通報批評;要通過媒體，對環境衛生死角的曝光和跟蹤報道。在這裡我強調一下，被曝光、被督導整改的鎮街要及時將整改結果反饋給四城聯創辦，四城聯創辦把鎮街落實情況定期彙總報告區委、區政府主要領導。
同志們，農村環境衛生整治今後的任務還很艱鉅，工作還很繁重，希望大家能夠以更加務實的精神，更加紮實的工作，紮實推進農村環境衛生整治工作向縱深發展。
三
同志們：
今天來這裡就是表明一個態度，沒有太多的話要講，其實很簡單，就是把環境衛生搞好。昨天我在下鄉，去的都是比較偏遠的地方。到過風石堰的狐狸衝、青衝，馬杜橋的燈芯塘、官家嘴的大元衝，一走進就看出問題來了。縣委、縣政府之所以決定加大農村環境綜合整治，就是為了提升農村環境質量，提升農村老百姓的幸福指數，提升祁東的形象，提高民眾的素質，提高人們的自信心和自豪感。應該說，這項工作自安排部署以來，大家有所動作，值得肯定，但是成效也值得商榷。剛剛三位同志作了典型發言，我沒有仔細去聽，在翻看材料，躍軍同志作了很好的講話，我看這個材料是我見過的部門寫的最好的專項講話材料，這個材料如果沒有深入調研、不作細緻瞭解，光憑有才寫不出，沒有責任也寫不出，材料寫得不錯，確實把工作反映出來了，把大家的思想狀態也反映出來了，把大家的工作作風也反映出來了，把問題的根源也反映出來了，材料很精練。今天開這個會，我只講三句話，貴在用心，難在落實，成在堅持。
一、貴在用心的問題
貴在用心，說得通俗點，就是怎麼看待的問題。怎麼看待農村環境綜合整治?我認為就是要為祁東人的形象而戰，要為祁東人的素質而戰，要為祁東人的尊嚴而戰。在一個髒兮兮的地方生活的人，是不可能有尊嚴的。今天大家到這裡開會就可以感覺得出，一個好的環境和差的環境肯定是不一樣的，我們到這裡開會和在你們自己鄉鎮開會有什麼感覺啊，你跟在這樣的環境工作的人講話是沒有底氣的，你是牛不起來的。同樣的道理，我們都出去參觀過，我們到了那些地方還能牛啊?髒兮兮的環境嚴重影響了祁東的尊嚴，嚴重影響了祁東的形象，同時也嚴重影響了祁東干部的形象，包括我這個縣委書記。我們出去參觀，到一個縣，當時跟登峰同志點了一下，那個縣我們很多同志都去過，環境衛生也搞得不錯，他們的縣長講了這麼一句話“搞衛生其實很簡單，你們縣這麼搞得那麼差”，我半句話都沒吭聲，他到過我們這裡，他們確實搞得比我們乾淨。所以，有時候不完全是虛榮，他這句話對我有多大的影響你知道吧，假如讓我重新再做書記縣長，我再也不會像以前那麼做，為了交通、產業發展、園區建設花那麼多錢，費那麼大精力，我第一個就要抓好環境衛生。不要讓別人來說我，搞得人沒尊嚴，這不完全是面子和形象問題，人是要有尊嚴的，大家都是在一個地方、一個團隊，為什麼人家可以搞乾淨，我們不可以?但是我很欣慰看到了大家的血性。人還是要有點血性的，還是要有骨氣，所以我反覆講一個觀點，環境衛生不是做給我看的，也不是為了應付檢檢視的，而是要塑造人的，提升人的品質和素養。大家在認識上一定要清醒，這個事不是縣委政府沒事找事，大家壓力本來也很大，任務很繁重，來搞這個事，尤其選擇在元旦前就開始佈置這個事，歲末年初這麼多事的時候來講這個事,那就要從現在做起。今年是我來祁東後過的第八個春節，每一年都有人發簡訊給我講環境髒的問題，年年如此。但我們這些年確實是卯足勁，或者說臥薪嚐膽也好。昨天晚上和縣長、常務副縣長還有主管城建國土、財政、園區、城投、公路、建設等縣級領導就資金排程問題從七點多鐘搞到十二點，壓力很大，年底要支付7個多億的現金。做沒做事，票子說了算。儘管壓力大，但不影響我們抓環境，為了環境也要咬牙。所以說貴在用心，就是要真正認識到，環境就是提升我們一代又一代人的素質、形象、素養上，就是要提升我們記住鄉愁的情懷。大家要用心看待這個事!貴在用心，就是要用心去剖析、研究、發現問題，你不去用心研究不行。生活習慣、衛生習慣是很難改變的，但是我們恰恰就是一夜之間要去改變它，儘管很難搞，只要大家狠下功夫，時間久了，老百姓最終會知道，會明白，會理解。2009年搞建立、搞拆違的時候，很多人在罵我雷高飛，接近3000戶的棚子，1100多臺老爺車，2000多臺面的車，到處是罵聲，拆完以後再也聽不見罵聲。大家一講到環境衛生，開口便說是錢的事。我認為不完全是靠錢的事情，要貴在用心。從這本資料裡面也看得出，有的鄉鎮用心一些，有的單位用心一些，當然也發現了很多問題，下步要細化。農村環境綜合整治一定要從一家一戶垃圾分類減量開始，不允許有建築垃圾，不允許可以回收利用的垃圾扔給我們，很多垃圾其實也是資源，也是財富，從這個事做起，要落到兜，就像抓造林一樣，把任務分配到每個村，平均每個村200畝，要求達到總面積的2%，少一畝扣600元錢，垃圾怎麼管法，怎麼分類，昨天去看的地方，在我們的記憶當中，幾乎可以說渺無人煙，但是溝裡到處是垃圾，你說環境怎麼搞成這樣，多好的青山綠水，就被垃圾給破壞掉了。
二、難在落實的問題
怎麼抓落實，就是靠制度。責任劃分明細層面，督促檢查層面，較勁叫板層面，從宣傳上就要較真，跟村幹部就要較真，認識不到位的就要批判到位，垃圾都搞不清楚，還搞什麼美麗鄉村，所以同志們還是要認真去搞。要落實到每家每戶，落實到每一個黨員幹部，要有一股認真叫勁的精神，舉個例子，貼個不清潔戶的牌子有人可能隨意撕毀，這個時候要叫勁，不叫勁就搞不成。換個角度講，撕了的說明他還有點面子觀念，不理不睬的更要跟他叫勁。大家一定要把村組幹部、黨員的責任明晰好，最終能不能成功，最後就看我們的韌性。任何事都是久久為功的，大家不要有太多的想法。
三、成在堅持的問題
我們當幹部就要幹一件事成一件事，當幹部就要靠持之以恆做事，幹事在社會上沒有訣竅，任何一件事都是如此，你要持之以恆，只要認真，只要投入，有句話叫“一年入門、三年熟悉、五年裡手、八年行家、十年專家、十五年權威”，要認真去搞，你“東一榔頭，西一棒頭”今天做木工，明天做切工，後天做泥工，那搞得成事情啊?當幹部要幹成事，就要盯著這件事去搞，要持之以恆，不管什麼風吹浪打，不要受情緒左右的太多，偶爾有點也很正常，你們黨委書記我早就跟你們說清楚了，你要做好當八年、十年黨委書記的心理準備，只要組織上不安排我走，我在祁東當縣委書記就是當到60歲也可以。你要麼就不當幹部，不當幹部反而日子過得很舒服，要麼就離開，在這裡就不要三心二意。
總之，成在堅持，就是一定要在春節前農村環境衛生要有個質的變化，先前躍軍同志也講了，這個不是功成不必在我的問題，而是功成必須在我，立竿見影的事。從今年春節開始，我不想再有人給我發環境髒亂此類的資訊，我每年都是大年三十才回去的，每年年前都在檢查衛生，大家要將心比心。同志們今年一定要打個翻身仗，徹底改觀祁東的形象，絕對不光是我一個人的榮譽，而是大家的榮譽。在這裡我也看到幾個問題，縣直部門要有投入，商務局要強化對加油站的管理，市管局強化對農貿市場的管理，這裡面還要注意一個問題，加油站、市場都要把廁所建好，凡是加油站沒建廁所的，統統關掉，沿途老百姓走路累了上個廁所都沒有，建什麼加油站。包括黨委書記也是，機關單位裡廁所也要建好，鄉鎮機關建設大家要向白鶴街道學習。
我就講到這裡，謝謝大家!
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