電大會計制度研究畢業論文
隨著經濟的發展,特別是改革開放以來,我國小企業在國民經濟中佔據了越來越重要的位置,規範小企業的會計工作變得日益重要。下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一
新事業單位會計制度財務審計研究
摘要:近些年隨著我國新事業單位改革的不斷進行,新的事業單位會計制度的改革取得了初步的成就。我國的事業單位的會計制度改革吸收了西方國家的改革經驗,並結合我國事業單位發展的實際情況,做出了科學的改革,對於提高事業單位工作人員的工作效率有著積極作用,極大提高了事業單位的資訊質量,對於事業單位的全方位改革有著積極的作用。
關鍵詞:新事業單位;財務會計制度;財務審計;重點
事業單位中財務稽核工作可以有效促進事業單位的發展,隨著我國政府對於事業單位的財政改革的重視,先後出臺了《事業單位會計制度》和《事業單位會計準則》,為了事業單位的會計制度的改革提供依據,使事業單位的財務審計工作出現了新變化,本文將對新事業單位財務會計制度下財務審計的側重進行深入分析,以促進新事業單位的進一步改革。[1]
一、新事業單位會計制度改進和特徵
***一***在體系上進行獨立
事業單位與傳統的行政單位不同,與市場有一定的聯絡,因此,事業單位的會計制度,應該在一定程度上體現市場經濟的特徵。傳統的事業單位的會計制度是與行政單位的會計制度合併在一起的,這勢必會影響到事業單位改革的進行。因此,新事業單位會計制度的改革要在體系上進行獨立,實現事業單位會計制度的獨立性,改變傳統的預算會計制度,實現與企業會計制度的發展有著重要作用。
***二***會計記賬方法的變革
傳統的事業單位會計記賬主要通過收付的方法來進行的,這種方法是在嚴格的制度要求下進行的,沒有明確財務的責任和義務,不符合市場經濟的發展要求,與會計制度改革的要求相違背。因此,要採用權責發生制,通過財務賬目、記賬規則的制定,與發展的市場經濟相適應。
***三***統一會計科目
傳統的事業單位的會計科目分為自收自支、全額、差額等三套會計科目,這三套科目,有自身的獨立性,也有一定的相融性。會影響到會計工作的效率。因此,新的會計制度摒棄了這三套會計科目,建立了一套會計科目,極大增強了會計科目的準確性,促進了事業單位會計制度的發展。[2]
二、新事業單位審計工作的重點
***一***注重把握行政性收費、資金繳撥等環節
在新事業單位的財務審計工作中行政性收費、罰沒許可權、資金繳撥等工作是財務審計工作中的重點,所以應該從這些環節中的收費票據的領取、使用、保管為突破口,對財務進行審查,抽查事業單位的資產和負債情況,避免出現個別人員扣留企業資金的問題。
***二***做好財務審查、內控測試、風險評估的環節
事業單位與行政機構不同,各個單位具有不同的功能,工作人員的組成情況也不盡相同,編制情況也比較複雜。這個給事業單位的財務審查、內控測試、風險評估的環節帶來巨大壓力,也是事業單位財務改革的關鍵。因此事業單位的財務稽核人員要充分了解事業單位的職能和人員編制情況,建立有效的資金管理、收支管理的制度,並做好風險評估,減少財務管理的風險。
***三***重視事業單位內部的控制鑑證和審計意識的提高
目前,很多事業單位內部領導人員並不能認識單位財務稽核工作的重要意義,事業單位內部的控制鑑證和審計意識的不高,認為這二項工作並沒有進行的必要,在這種思想的指導下,使事業單位的很多部門並不是十分配合日常的稽核工作。為了促進二者的實施,需要對財務稽核工作的重要性進行積極的宣傳,提高事業單位工作人員的控制鑑證和審計意識。[3]
三、新事業單位會計制度下財務審計應採取的對策
***一***應該更新事業單位會計制度下財務審計理念、改進審計手段和方法
隨著我國市場經濟的不斷髮展,傳統事業單位的設計理念和方法已經不能夠滿足新形勢的需要。應該不斷更新事業單位制度下財務審計理念,結合時代的變化對事業單位的財務設計工作進行全新的認識,將財務審計工作與市場經濟的發展需要相結合,結合財務審計的特點,不斷改進財務審計的手段和方法,將效益審計與專案審計有效聯絡在一起,對事業單位進行的工作專案進行風險評估。並根據審計工作的實際情況不斷探索新的審計模式。
***二***建立財務審計的保障制度,提高財務審計的質量
對新事業單位進行財務審計是財務審計機構最主要的工作職責,事業單位審計機關的財務審計質量對於接下的設計工作的開展十分必要。為了提高財務審計的質量需要建立財務審計保障制度,嚴格按照財務審計標準進行工作,促進審計工作的開展。
***三***加強對財務審計人員的培訓,提高財務審計人員的素質
財務審計人員的專業素質是提高財務審計的工作效率和審計質量的關鍵,要根據相關政策定期對財務審計人員進行培訓,使財務審計人員做到與時俱進,瞭解新的財務審計發展趨勢。併為工作人員創造學習機會,保證財務審計的質量和效率。[4]
四、總結
隨著我國社會主義經濟的不斷髮展,事業單位的財務審計專案越來越多,傳統的審計模式已經不能滿足新形式的需要,使得專案審計的質量變低。為了促進事業單位審計工作的發展,根據我國事業單位的特徵,找出新事業單位審計工作的重點,以審計工作的重點為突破口,採取有效措施,提高財務審計工作的效率和質量。
參考文獻:
[1]王西.新事業單位財務會計制度下財務審計的重點分析[J].行政事業資產與財務,2016,06:80-81.
[2]李文君.事業單位財務會計制度下財務審計應關注的重點[J].財經界***學術版***,2016,06:290.
[3]杜靜.新事業單位財務會計制度下財務審計重點探究[J].財經界***學術版***,2016,01:230+237.
[4]羅應珍.新事業單位財務會計制度下財務審計應關注的重點[J].經營管理者,2013,29:169.
篇二
新會計制度下行政事業單位財務管理研究
摘要:行政事業單位改革在我國不斷進行,行政事業單位各個方面的管理得到進一步改善,特別是事業單位的財務管理方面。在實行新會計制度後,行政事業單位的財務管理得到進一步完善,預算及結算制度都更為科學。本文通過探討事業單位在會計制度下財務管理存在的問題,為其提出改良措施及參考對策。
關鍵詞:行政事業單位;財務管理;問題及對策
一、簡述行政事業單位財務管理
行政事業單位財務管理是行政事業單位管理內容的一個主要方面,指行政事業單位根據國家相關法規政策,運用最新的會計管理規則,對事業單位資金進行有計劃地籌集、使用及核算監督,以保證事業單位經濟及事務活動的有序進行及計劃的完成。其包括財務制度的建設、預算的編制、單位財務的核算及結算,以及單位財務活動的控制及財務狀況的反映及監督等。行政事業單位財務管理的目標,是合理使用財政資金,保證資金的安全及完整,通過統籌控制,使國家資金得到更有效率、效益更好的使用。但需要注意的是,行政事業單位是不以盈利為目的的公共服務機構,因此其資金使用應嚴格按照國家規定使用,其財務管理也應嚴格符合國家相關的規章制度。
二、我國行政事業單位財務管理的不足之處
***一***會計核算制度不明確,會計科目設定不規範
2013年1月1日,財政部新修訂的《事業單位會計準則》及《事業單位會計制度》在全國推行,這就是行政事業單位推行的新會計制度。因此到本文撰寫時,新會計制度在事業單位中推行的時間僅僅幾年而已。目前我國的行政事業單位仍舊處於新舊會計制度交替時期,許多事業單位財務人員仍舊對新會計制度不夠熟悉,因此在會計科目的設定上仍遵循舊的會計制度。在遵循舊的會計制度時,會計科目設定有問題,並且在賬務處理上不嚴格處理,隨意性大,在財務管理中就較易出現錯誤。同時,有些財務管理人員在採用新的會計準則時,由於對新準則不夠熟悉,因此易出現舊腳穿新鞋的情況,雖然套用了新準則,但是對流程及步驟不夠熟悉,做賬時就會出現問題。
***二***行政事業單位財務管理制度不完善,缺乏強有力的管控
無規矩不成方圓,行政事業單位的制度建設不夠完善,這是造成其財務管理出現問題的一大主因。當缺乏制度控制時,財務管理過程自主性就大,隨意性強,造成對單位資金的管控薄弱。其表現主要有:對財政資金的使用隨意性大;專項資金用於其他用途;預算與決算時科目混亂,出現財務偏差;事業單位會計人員不嚴格執行規章制度,為事業單位利益著想而亂做賬,導致財政資金的損失以及呆賬壞賬的出現等。目前我國大部分行政事業單位在財務管理上都缺乏強有力的管理及監督措施,制度亟需完善。
***三***資產管理不嚴肅,使用混亂
行政事業單位的資產管理不夠嚴格,使用範圍過寬。原因一是財務管理方面職位設定的不完善;二是事業單位自身對管控的忽視。行政事業單位的財務管理裡面,負責人、會計、出納等崗位都是相互獨立的,各自的工作職責及任務是相互分離的。可是有些事業單位的財務管理相關職業設定不完善,一人雙職,甚至一人多職,崗位沒有嚴格分離,造成財務資金管理的可操作性大,漏洞多,危害資金安全。同時事業單位本身允許資金亂用、資金濫用,目前部分單位仍存在公款私用、侵佔收費及***、私立“小金庫”等問題,資產管理及使用非常混亂。
三、改善行政事業單位財務管理的對策及建議
***一***嚴格執行新會計準則,規範會計核算方式
行政事業單位的財務管理,應嚴格按照國家規定,執行新會計制度。一是要嚴格遵循新會計制度的科目設定。在設定會計科目及進行會計核算時,按照新規則,準確合理地進行相關操作。二是要按照新會計制度的流程進行。對於財務活動的步驟及程式,應按照新規則嚴格執行;此外按照新會計制度的要求,財務人員應保證會計核算的準確性、真實性及完整性,在財務人員自控的基礎上,做好事業單位的內部管控。
***二***建立健全事業單位財務管理制度
行政事業單位的財務管理,需從內部制度上進行規範,也需要外部制度的監督管理,因此事業單位應該完善自身的財務制度,做到有章可循,同時充分服從外部的監督管理。行政事業單位應從實際出發,結合本單位的業務流程及資金流量等,制定出一套與企業合適的管理方案[1]。在制度建設過程中,注重系統性。整體的管理制度為先,例如先保證事業單位的基本管理以及事業單位人員聘任及工作職責等,其次再謀求各子項的專門制度建設。同時注重建設內部自檢制度,使會計人員能從單位內部得到管控。
***三***注重提升行政事業單位財務人員的業務素質及廉潔意識
行政事業單位的財務人員作為單位財務活動的直接操作者,其素質高低對事業單位財務活動質量的高低有很大的影響。事業單位應加強對財務人員的培訓。財務人員在認真學習《會計法》、《會計準則》的基礎上,加強對會計流程的瞭解,然後重點熟悉在新會計制度下各科目的設定及結算方式,以使自身操作符合新會計準則。
四、總結
行政事業單位執行新會計制度,是我國會計業務與國際接軌的要求,也是事業單位自身發展的需要,同時是國家實現現代化的要求。各行政事業單位及財務人員應樹立全域性意識,努力學習及積極創新,服從新會計制度,不斷提高行政事業單位的財務管理水平,為國家發展做出積極貢獻。財
參考文獻:
[1]劉志剛.淺談如何完善行政事業單位財務管理[J].會計師,2009***05***
篇三
高等學校內部會計控制構建思考
摘要:本文通過分析高等學校內部控制中存在的問題,從解決問題的關鍵點入手,提出解決高等學校在構建內部會計制度問題的對策,為今後高等學校內部會計控制構建提供理論基礎。
關鍵詞:高等學校;內部會計控制;問題;措施
引言
“科教新國”戰略的實施,促進我國高等學校教育科研事業蓬勃發展。近年來,高校教育事業發展迅速,但其內部會計控制管理制度建設卻發展緩慢,造成高等學校財務問題逐漸突出。只有構建有效的內部會計控制制度才能與高校發展相適應,從而避免財務風險的發生,推動高等學校全面發展。
一、我國高等學校內部會計控制存在難點問題分析
高等學校內部會計控制的主要目標是落實國家財務政策及法律法規,確保資產不會流失,並且保留財務資訊的完整性、真實性和全面性。為了降低高等學校財務風險,高校領導要明確內部會計控制的重要性。但是,當前階段許多高等學校領導在思想上對內部會計控制認知不足,未將內部會計控制制度建設擺在正確的位置上,造成會計監督機制與獎罰機制嚴重缺失,導致學校內部會計管理工作出現很多問題。首先,高校的領導人員經常片面地認為內部會計制度只需財務管理人員負責,而與其他教育職工、領導幹部無關。高校內部會計控制不僅需要財務、審計、紀檢監督部門的管理,而且也需要各院系、處室建立健全的管理章程,積極配合高校財務部門進行內部控制。如果制度建立只是浮於表面,敷衍了事,會嚴重弱化內部管理控制作用,極易造成財務風險。其次,我國近二十年來頒佈實施了一系列的內部會計制度,比如《內部會計控制規範———基本規範》、《內部會計控制規範———工程專案》,不過這些規範大多數針對企業。2013年初,我國起草實施了《事業單位會計制度》,試圖改變我國高等學校內部會計控制的滯後現象,但由於內部會計制度多年來的模式根深蒂固,很難形成各部門間相互間獨立、牽制的形式。造成以上結果的原因主要是內部會計單位權威不夠、獨立性不強、專業技術人員缺乏、控制範圍不確定以及綜合評價體系健全。再次,高等學校自身對內部控制認識不全面。高等學校通常認為學校應以科研、教育為重心,不能過於看重內部會計控制,否則將會有濃郁的“金錢味”。因此,高校內部財務制度經常遭到輕視,造成會計控制力度嚴重不足。這種認知會導致在學校做出重大專案支出時,僅考慮科研技術發展,不顧內部財政開支,缺乏全面論證分析,最終出現決策失誤。最後,高等學校沒有明確的獎罰制度,形成對嚴格遵守財務制度的人不獎勵,對破壞會計制度的人不懲罰的狀態,變相地鼓勵了違反會計制度的行為。久而久之,高校內部財務問題就會越來越多。
二、解決高校內部會計控制問題的關鍵點
1.根據我國頒佈的《事業單位會計制度》,制定高等學校內部會計制度標準,凡是涉及到財政工作的部門或個人,無論是哪個處室、院系、領導均不得違反設立的制度標準,不允許有任何特殊情況存在。
2.全部經費,包括財政經費與創收經費,均由高等學校內部會計部門統一控制,不許以任何形式採取其他會計處理方式處理,比如,利用不同渠道越過高校內部會計部門私自處理。
3.要在高等學校內部組建財務控制小組,由分管學校的領導擔任小組組長,領導小組人員嚴格控制財務支出。可將小組分為財務、審計、監督等處室,允許二級院系負責人蔘與領導小組,樹立榜樣,以身作則,全面落實內部會計控制制度。
4.改善原有高等學校內部會計控制機制,並逐步細化流程,分別針對學校特點、學科設定、科研方向等設計會計業務流程處理方法。近幾年來,許多學校採用集體審議聯籤責任制處理重大投資與專案投資決策,通過這種方法能夠使會計主體間受到互相牽制,更好的發揮內部會計控制作用。內部會計控制應深入到執行、監督、反饋等各個環節,有效地提高業務監控力度,避免財務問題發生。
三、加強高等學校內部會計制度的建議與措施
1.強化規章制度。
為強化高等學校內部會計控制規章制度,對各階層均應一視同仁,不管是領導幹部還是教育職工。同時,內部會計控制制度還應該細化到每一位負責人,規定崗位責任與義務。會計制度實施時,如果發現有關制度不符合高等學校財務制度的實際情況,應及早改進。嚴格管理財務憑證及印章,保證賬目及時結清、一目瞭然,實行一系列的財政防控措施,杜絕可能引起財務風險的時間發生,做到令行禁止。
2.實行職權分離制度。
高等學校中與財務相關的崗位和部門應實行權利分離制度,將決策權、執行權、監督權分散於不同部門或個人,以防權利集中於某些部門或個人手中。這種制度可以使崗位、職能間相互牽制,避免了越權行為發生,確保了會計資訊真實、獨立。
3.建立內部會計評價監督制度。
高等學校應儘快加強內部會計控制評價與監督機制,使內部監督與會計結算相結合,兩者相互聯絡、相互制約。會計評價監督使會計核算的結果得到保證,而會計核算過程中的內部評價監督能夠促進會計工作有序進行,增加內部評價監督功能的有效性。高校領導人與財會人員要定期對財務資金狀況相互交流,通過財務人員提供的成本費用報表進行專案支出控制。如果在監督過程中發現問題要及時修正,並且跟蹤調整結果,製作驗收報告。在此過程中,不僅提高了高校自我控制意識,而且完善了內部會計控制機制。
4.明確獎罰制度。
對高等學校廣大教育職工嚴格執行會計管理制度的行為進行獎勵,能夠促使內部會計控制制度更好的實施。如若放任違反制度之人,採取放任狀態,會使人產生行為正確的錯誤意識,導致制度難以落實。只有重罰才能使其認識到觸犯制度的代價遠高於收益,起到最好的警示效果。
5.創新內部會計管理機制。
內部會計制度的服務目標是加快高等學校教育科研事業健康發展,而創新能夠讓會計控制制度時刻緊跟學校發展步伐,所以應更好地將創新與內部會計制度結合,促進會計管理工作良性發展,降低財務風險,提高內部會計控制活力。
6.引入社會審計監督。
隨著高等學校利益主體呈現出多元化、多樣化、複雜化的趨勢,審計部門對學校內部資金管理越來越重要。會計內部審計監督主要是內部財務人員對學校本身資金的審計監督。為確保監督工作更加準確、全面、公正,需要引入第三方註冊會計師對企業經濟活動進行評價,其中註冊會計師是提高審計工作有效性的基礎,這種經濟審計活動被稱為社會審計監督。除此之外,還要考慮到群眾監督,將內部監督和外部監督結合,創造良好的會計工作監督環境。總之,高等教育事業不斷髮展,使高校利益主體越來越複雜,如果財務管理制度停滯不前,無疑會阻礙高校教育科研事業健康發展。所以建立完善的高等學校會計制度,已經成為高校不容忽視的問題。
參考文獻:
[1]李國蘭,李孝林.內部審計控制與風險防範控制———睡虎地秦簡中內部控制方法之四[J].會計之友***下旬刊***.2011***05***.
[2]張月玲,洪慧林.我國政府會計資訊披露理論體系構建—由“三公經費”引發的思考[J].行政事業資產與財務,2012,***05***
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