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篇1
淺談現行財稅金融政策對我國企業“走出去” 的影響
摘要：我國經濟發展的不平衡由來已久，這其中的原因也是複雜多樣的，有歷史原因，有社會原因也有資源因素等，而且就目前來說這種不均衡態勢不斷呈現擴大化的形式，嚴重影響了經濟的快速高效發展以及社會的穩定。基於此，本文分別就國內企業“走出去”財稅、金融、政經等問題進行了詳細的分析，並對現行財稅金融政策對中國企業“走出去”的影響進行了探討。
關鍵詞：財稅金融;政策;企業;影響
一、國內企業“走出去”財稅、金融、政經等問題
1、國內財稅問題
目前，國內還存在以財稅為中心的誤識,自由裁量權、稅務仲裁等也存在這種偏頗。有批評:“背離了‘發展經濟,保障供給’的新中國財稅經典”，有批評:“殺雞取卵”,“寅吃卯糧”。國外評說我國是“稅收痛苦指數”最高的國家之一。並疏於向國外成功的財稅理論及實務學習***如德國允許企業提前預提折舊基金,以資助企業及時購買先進裝置、提振先進生產力的積極財稅政策。又如日本財稅注重謹慎, 嚴格防控企業任意把損失藏列於待攤等***。對鼓勵出口的退稅做法和政府補貼做法, 也過於直白、粗放,反給國外對我國產品“雙反”***反傾銷、反補貼***制裁提供了口實,不利於中國產品走出去。此外,財政過分分權,不利於產業調整和地區平衡發展,並導致盲目擴大規模和嚴重產能過剩。
2、國內金融問題
我國金融還不成熟,未能擺脫西方金融弊病:只為自身利益。在對業績的考評監管方面也欠科學。堅持推行所謂“存貸分戶”,就是中外二種弊端結晶的怪胎。每當期末考核,在存貸數字上***作弊的比比皆是。無論是逼迫企業“存貸***”, 還是逼迫企業按“存貸分戶”計息,都是金融部門的自利行為。嚴重違反“三個有利於”原則,不利於生產力和經濟發展。為了規避金融部門自身的責任,許多貸款資源浪費於“國企”和地方政府,而使民營及小微企業“貸款難”、成本上升。還存在貨幣超發和影子銀行問題。富裕資金反覆炒作獲利。導致存貸款數和M2 重複計算,總量虛增,並沒有為實體經濟和巨集觀戰 略服務。利克義則亂,亂則暗含風險。
3、國內政經等問題
國內反腐任重道遠。尋租行為和“經手三分肥”現象較重。封建遺毒的影響,如“部門利益坐大”、“長官意志流行”、“唯有讀書高”輕視勞動 輕視動手能力、形式主義等。甚至出現部門規章***和扭曲法律、規章與規章矛盾等問題。 為突出個人意志和業績,“前任建了後任拆”的“長官工程”勞民喪財。“上有政策、下有對策”等壞習慣,嚴重影響科學決策的貫徹。黨和國家的重要戰略決策往往被口號化。如國家淘汰落後產能的政策,就落實得不好。
二、現行財稅金融政策對中國企業“走出去”的影響
1、現行財稅金融政策產生的積極作用影響
基於現行財稅金融政策，我國外匯儲備以及對外貿易經營管理實現了快速、高效的增長髮展。到2012年上半年，外匯儲備金額高於三點二萬億美元。由通行的國際行業標準審視，當前我國總體外匯儲備可滿足近兩年的進口額需求。其總量的擴充可提升巨集觀協調管控水平，對保障國家以及企業享有的信譽極為有利，並可實現國際貿易的全面拓展，不斷的吸引擴充多方投資，節約國內單位融資所用成本，良好的消除與預防金融風險。十二五規劃的落實持續推進企業開展走出去戰略，可有效的強化國際領域的合作交流，擴充出口，令行業在國際市場的影響力以及競爭力持續增強，並可促進國內以及國際市場的優質協調發展。依據我國海關總署的研究，彙總分析相關資料不難看出，我國經濟實現了穩步持續的增長，由此可見走出去戰略的科學履行體現了顯著實效性。
2、財稅金融政策落實包含的不足問題
財稅金融政策對企業實施走出去戰略產生了積極有效的影響作用，同時也呈現出一些不足問題。具體體現為政策落實沒有全面到位、服務管理水平仍需進一步優化提升。由於對外投資各類經營專案的稽核批覆流程仍舊相對繁瑣複雜，因而對工作效率形成了負面影響。當前，對外投資經營專案包括地方審批以及商務機構審批等類別。前類專案的管理審批程式為，企業首先需要進入外經貿委相關網路系統，並點選審批專欄，完成企業的登記註冊，而後需要進行***管理投資專案具體明細表格的填寫。接下來，企業需要進行申報材料的全面準備，應制定對外專案的事項申請材料，由上級機構進行把關，同時應出具外匯資金投入來源的風險因素評審意見，外管局應實施協調管理。
另外，應準備必要的***單位合同管理章程、投資方營業管理執照。我方投資高於一百萬美元各類非貿易經營專案還應準備相關機構立項批覆材料，外經處則應依據企業相關申報專案材料，在規定期限內釋出徵詢管理意見。當外經處接受企業方上交的全部材料後並完成合格驗審後，則進入受理環節流程，並應在受理之後十個工作日期限內進行批覆。完成上述工作流程後，外經處將會通過網路公佈相關辦理的結果，併發出批覆至申報企業。
由商務部進行專案審批管理的具體流程為，首先企業應進入外經貿委的網站並登陸審批管理系統，進行自主的註冊登記，完成***投資管理專案具體事項表格的填寫上傳。而後進入申報材料的流程環節，前期的流程同地方審批相同，待進入正式受理環節後，於十個工作日期限之內報告至商務部門，並於網路平臺進行事態進展的跟進公佈。待審批完成後進行網路資訊公佈，並由外經處將商務部門出具的批覆進行轉發。再者，投資額高於一百萬美元的相關對外投資經營專案，則需要企業首先上報可行性分析報告至發改委，而後再行進行逐級層次的批覆稽核。
同時，現行財稅金融政策影響下，令企業走出去戰略的履行需要辦理較為複雜的出入境手續。對外投資經營專案從事的各類實踐活動，例如技術處理、經營投標、應急狀況應對等，均需要國內員工快速的派出處理。然而基於當前國內針對國有單位商務出行、因公管理稽核、一事一報體制，企業高層管理人員頻繁的出入境簽證管控較為嚴格，進而令企業走出去管理面臨較大的困難。
財稅金融政策影響下，需要持續的提升服務管理水平。當前，由於融資成本較高，即便政策性的銀行融資，其利率水平仍舊居高不下。貸款階段中需要強制的執行出口信貸相關保險，通常該類政策保險的繳費水平較高。上述高成本的投入對企業核心競爭力的提升，走出去的科學對外經營管理形成了負面影響，基礎服務系統層面也存在一定的欠缺性。公共資訊體系的應用發展一方面呈現出不均衡性，不同國家投資管理環境履行的政策法規體制較難科學獲取，進而令企業走出去發展步伐受到了不良阻礙。同時，一些專業服務單位組織的欠缺，企業走出去實踐程序中，需要獲取國際經驗的有效輔助支援，並應贏得語言、技能優勢，擴充文化建設，優化法律制度規範。
結束語
總而言之，財稅金融是我國的一項重要的調節經濟發展的手段，它對於我國的經濟發展產生了重要影響。基於它的重要作用，國家在今後的經濟社會協調發展的過程中要給予重視，並在實踐過程中給予不斷的完善。
參考文獻
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