在全縣道路交通安全工作會議上的講話
道路交通的持續發展，隨之而產生的交通安全形勢日趨嚴峻。下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
這次全縣道路交通安全工作視訊會議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議，主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓，切實加強道路交通安全管理工作，堅決防止和遏制重特大交通事故發生。剛才，蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神，振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況，一會楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
一、形勢嚴峻，抓好道路交通安全刻不容緩
近日來，我縣周邊的安塞和綏德接連發生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴重後果。為加強道路交通安全工作，中、省、市連續召開緊急會議、下發緊急通知，明確要求在全國範圍內立即開展道路交通安全專項大檢查，堅決遏制群死群傷事故的發生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思。
目前，我縣擁有公路總里程2631.71公里，機動車保有量24440輛，其中客運班線69條，客運企業5家，客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看，當前引發交通事故的隱患還大量存在，道路交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發生的幾起重大交通事故，造成的損失十分慘重，負面影響難以挽回，集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在：一是部分鄉鎮、部門單位和企業對道路交通安全工作的重視不夠，沒有將其擺在重要位置上，加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄，全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發展，機動車數量迅速增加，現有的道路承載能力嚴重不足，現有的執法力量無法輻射到每一臺車輛，車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯後，道路交通事故社會救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視，深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性，以超常規的舉措、超標準的要求，下決心遏制重特大交通事故高發勢頭，確保全縣交通事故總量穩中有降，道路交通安全形勢總體穩定。
二、任務艱鉅，專項整治務求取得實效
按照縣委、縣政府安排，從今天開始，立即在全縣範圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動，11月份組織檢查驗收。各鄉鎮、各部門單位和企業要積極行動，認真落實各項排查整改措施，切實做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，具體要抓好四個“嚴”字。
***一***嚴查重處，深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭，縣監察局、交通局、安監局和各鄉鎮政府配合，立即開展省道303線、縣鄉公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力，嚴格執法，確保交警警力80%以上上路執勤。要切實加大大客運、旅遊包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、違法佔道行駛等各類交通違法行為。各鄉鎮派出所要配合鄉鎮交警中隊開展鄉村道路交通秩序整治，嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進行大規模地毯式排查清理，把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法企業、違法駕駛人，追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員，整改一批道路安全隱患。
***二***嚴把關口，切實規範企業生產經營行為。由縣交通局牽頭，公安局、安監局、旅遊辦配合，嚴格執行“三關一監督”***嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關，加強客運站場的監督***制度，對每個客運企業、客運場站派駐工作組，重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況，對現有長途客運班線進行全面清理整頓，整改不合格的堅決停止運營，一週內取消“紅眼班車”。要監督企業嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區公路有關規定，嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度，確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日漸連續駕駛不超過4小時，夜間連續駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少於20分鐘。對違反規定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業要依法嚴格處罰。同時，各運輸企業要加強對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓，對超員超速、疲勞駕駛情節嚴重的，堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
***三***嚴格標準，切實加強車輛安全監管。由縣交通局牽頭，教育局、旅遊辦配合，對全縣中小學校***幼兒園***校車、危險運輸車和旅遊包車進行全面排查，建立運輸企業、車輛、駕駛人檔案管理制度，對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締，並對相關企業、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理，堅決查處檢而不修，甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為。客運辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業要嚴格按照規定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、計程車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，臥鋪客車、校車應同時安裝車載視訊裝置。同時，要加快全縣一體化數字交通監控平臺建設，通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態監管。這項工作，楊縣長已作了專門的安排，有關單位和企業要立即行動，儘快落實，及早建成投用。今後，車輛動態監控系統的交通違法資訊將作為執法依據，由交警部門定期進行檢查，依法嚴格處罰。
***四***嚴抓實改，紮實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭，公安局、安監局、公路段、氣象局和各鄉鎮政府配合，進一步強化交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理，加強省道303線、縣鄉公路、通村道路巡查管控，特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段，要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞牆等安全設施，完善標誌標線。客運、城管部門要立即著手規劃縣城公交停靠安全港的建設，力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉公路的養護管理力度，逐步完善安全設施，為農村居民創造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設，提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防範應對能力。縣交通局、公路段和各油氣企業要針對排查發現的隱患，列出整改時間進度表，儘快完成整治任務，通過改善通行條件，消除不安全隱患。縣政府將根據隱患嚴重程度，實施掛牌督辦整改，對隱患整改落實不力的，要就追有關責任人的責任。
三、統籌兼顧，同步抓好其他行業領域安全專項整治工作
7月25日，縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議，對第三季度安全工作做了全面安排部署，從現在的情況來看，收到了較好的效果。8月27日，按照白書記、楊縣長的指示，我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會，通報了8·26包茂高速特大交通事故情況，傳達了省市領導重要批示精神，並對全縣當前及今後一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。藉此機會，我就統籌抓好其他行業領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉居民區、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查，及時排除隱患，高危地段要堅決採取搬遷撤離或監控措施，嚴防事故發生。正在整治的隱患點要加快施工進度，確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點，嚴肅查處堵塞消防通道、佔用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為，切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管，加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監控，確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開採和採石***砂***場、磚瓦廠等重點企業的安全監管，對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的，該整改的責令限期整改，達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建築施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治，對建築工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查，堅決杜絕事故發生。
四、責任重大，保障措施必須落到實處
安全事故人命關天，安全責任重於泰山。各鄉鎮、各部門單位和企業一定要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門單位和企業主要領導要親自部署排程，統籌謀劃推進本地區本部門道路交通安全工作，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題，為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉鎮、各部門單位要切實履行道路交通安全監管責任，企業要落實安全主體責任，採取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，建立人人負責、層層負責、環環相扣、行之有效的責任制度，以責任促落實、以責任保成效。
二要創新管理機制。要立即著手構建以縣鄉政府為主導，公安交警、鄉鎮派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉村幹部共同參與的道路交通綜合管理體系，將管理向鄉村兩級延伸，將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人。縣考評部門要將道路交通安全工作，納入對鄉鎮政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核範疇，實行“一票否決”。
三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系，對交通事故負有領導責任的，要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發生的，要追究部門主要負責人責任;對發生道路交通事故的客運企業，要嚴肅追究法定代表人責任;對不執行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改，整改不到位、問題嚴重的，撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業，要責令停業整頓，情節嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發生重特大道路交通事故的，要追究道路經營、養護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進行事故責任倒查，依法依規嚴肅處理相關人員。
四要深化宣傳教育。以建立“平安暢通縣”為契機，深入推進文明交通行動計劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規，每個月都要曝光一批典型案例，切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故，都要進行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓，警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動，結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育並重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們，做好道路交通安全工作，責任重大，任務艱鉅。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下，上下一心，齊抓共管，堅決遏制重特大道路交通事故發生，為促進經濟社會發展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
篇2
同志們:
按照縣委馬書記、縣政府鄒縣長的指示精神，召開這次緊急會議，主要目的是通報近期我縣村級道路連續發生的系列重大交通事故，動員全縣上下迅速行動起來,全面開展道路交通安全整治活動, 進一步加強全縣道路交通安全特別是農村道路安全管理, 嚴格做到思想不鬆懈、管理不鬆弛、行動不鬆勁，採取切實有效措施，保障人民群眾生命財產安全,最大限度的預防和減少道路交通事故。下面,我講三點意見，請大家抓好落實。
一、提高認識，認清形勢,切實增強加強道路交通安全管理的緊迫感和責任感
近期，我縣甘溪、構元等鄉鎮在農村道路上接連發生幾期交通事故，給人民群眾生命財產安全帶來了較大損失，暴露出我縣交通安全特別是農村道路交通安全工作中存在著薄弱環節和重大安全隱患，必須引起各鄉鎮各有關部門警醒和高度重視。1月2日13時50分，王培強駕駛陝GE2411號三輪車由赤巖鎮七裡村向廖葉溝方向行駛，因車輛後溜，將行人吳正英撞倒碾壓，造成吳正英受傷，在送往醫院途中死亡的重大交通事故。1月3日9時50分，王金剛駕駛陝GE3440號三輪車在構元揚河村公路翻車，造成王金剛當場死亡的重大交通事故。1月25日19時，宋建義駕駛陝EG1216號農用車由甘溪向袁灣村行駛，行至袁灣村級公路處，駛出路外，翻入坎下，造成一人當場死亡的重大交通事故。1月27日15時30分，鄧方平駕駛陝鄂03-31240號多功能拖拉機在仙河鎮黃泥溝村將行人陳為翠撞倒，造成陳為翠受傷，經搶救無效死亡的重大交通事故。1月30日15時30分，劉世鋒駕駛陝GE3455號農用車由縣城往神河鎮方向行駛，行至徐少坤門前處，將在車後指揮倒車的徐少坤擠壓致死，造成重大交通事故。今早8時30分，構元鄉金馬塔村四組發生一起農用車翻車事故，造成駕駛員及乘員當場死亡，致路外兩人受傷的重大交通事故。
當前正值春運高峰期，一是客流高峰時間集中，民工流、學生流、探親流、旅遊流”四流合一，客流量成倍增長，人貨混裝、疲勞駕駛等違法現象時有發生，極易造成重特大事故;二是由於鄉村道路路況差，坡陡路窄彎多，稍有不慎，就容易造成事故發生;三是節日期間各類應酬較多，車輛出行頻繁，駕駛員極易發生酒後和疲勞駕駛，導致交通事故發生，給保暢通、保安全帶來困難。因此，我們必須統一思想，提高認識，切實加強領導，形成“政府統一協調，各部門齊管共抓，各司其職、各負其責”的良好工作局面，堅決按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則，落實各項規章制度和安全措施，強化薄弱環節的監控，全力開展道路交通安全專項整治活動,最大限度地消除道路交通安全隱患,確保全縣道路交通安全形勢穩定。
二、明確責任，加強領導，確保道路交通安全各項工作措施落到實處
***一***切實落實農村道路交通安全監管主體責任。切實落實農村道路交通安全監管主體責任。各鄉鎮、各有關部門要充分認識當前農村道路交通安全面臨的嚴峻形勢，高度重視農村道路交通安全監管工作。各鄉鎮政府鄉鎮長是本地區農村道路交通安全管理工作的第一責任人，要按照“屬地管理”原則，針對當前農村道路運輸的特點，採取領導包片、幹部包村包路段、盯人盯車的辦法，夯實農村道路安全監管責任。要進一步落實村委會、村民小組等基層組織在農村道路交通安全管理工作中的責任，堅決把好農村道路交通安全監管的第一道關口。各派出所及所轄交警中隊要調配警力，加大對農村交通主幹道的巡查力度，及時查處道路交通違法違規行為，形成交通違法行為各方面齊抓共管的工作格局。
***二***嚴格落實道路交通安全管理措施。格落實道路交通安全管理措施。公安、交警、交通、運管等部門要切實履行監管職能，一是要以嚴懲“三超”***超員、超載、超速***、嚴打三無”***無牌、無證、無照***為重點，嚴格交通執法。交警部門要延伸執勤巡查範圍，延長巡查時間，採取定點執勤與流動執勤相結合的方式，依法嚴查車輛超速、超員、疲勞駕駛、酒後駕車、無證無照駕車、農用車載人等嚴重違法行為;加大對摩托車違法載客的整治力度，對該報廢的各類車輛必須依法強制報廢。二是要切實加強路面監控，強化路查路檢。交警、運管部門必須保證有足夠的工作人員上路，全面開展路查路檢，對重點路段實施全天候不間斷監控，提高路面見警率，形成對交通違法行為嚴管重罰的強大威懾力。三是各鄉鎮派出所要認真履行道路交通安全協管職能，加強對三級以下山區公路客運安全的監控，積極開展鄉村道路交通安全管理，確保道路交通安全監管不留死角。四是交通運管部門要根據當前農村道路交通安全的特點，合理安排農村客運車輛的班次，督促各農村客運公司嚴格落實嚴禁晚上22時至次日6時客運車輛在三級以下道路上從事營運活動的規定，確保安全營運。五是公安交警部門要加大對交通違法行為處罰的曝光力度，組織交通違法行為警示圖片巡迴各鄉鎮展覽，以起到處罰一批、教育一片的交通執法社會效應。
***三***深入排查和消除道路交通安全隱患。深入排查和消除道路交通安全隱患。公安、交警部門要根據當前事故多發易發的特點，會同鄉鎮政府對全縣農村道路危險路段和事故多發點、多發路段進行一次全面細緻的排查，對存在的問題和不安全隱患形成詳細的書面報告，及時反饋給有關鄉鎮政府和縣直有關職能部門，並督促及時加以治理。各鄉鎮政府、公路、交通主管部門要對轄區內的道路交通安全隱患制定出切實可行的治理方案，做到時間、人員、經費、措施四落實，限期整改治理到位。對在治理期間的危橋、危險路段、禁止通行路段要設定明顯的安全警示標誌，提醒過往司機注意行車安全。
***四***積極營造加強道路交通安全的濃厚社會氛圍。積極營造加強道路交通安全的濃厚社會氛圍。各鄉鎮政府、縣直有關部門要通過播放道路交通安全警示片、專題節目、發放宣傳單等各種方式，紮實有效開展道路交通安全法律法規的宣傳教育活動，不斷提高群眾自覺遵守道路交通法規的意識。同時，派出所、司法所、村委會要切實加大宣傳力度，認真組織開展駕駛員集中培訓活動，提高駕駛人員的安全意識和駕駛技能。交警部門要積極協助指導各地做好駕駛員安全培訓工作。要通過形式多樣的宣傳、教育、培訓活動，在全縣上下營造出維護道路交通安全暢通的良好社會環境。
三、突出重點, 狠抓落實, 確保當前和今後一段時期安全生產形勢的穩定
安全生產是一項社會系統工程，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，必須依靠各級、各部門和社會方方面面的共同努力。各級領導特別是黨政一把手，要始終把安全生產工作擺到突出位置，列入重要日程。堅持安全生產例會制度，及時研究解決安全生產重大問題。分管領導要抓好分管範圍內的安全生產工作，確保職責範圍內行業、部門的生產安全。各部門、各單位要切實承擔起各自的安全生產監管職責，紮紮實實地抓好安全生產長效監管機制建設，確保各項安全生產法律法規、制度措施和投入政策落到實處。縣安委會及安監部門要充分發揮好綜合協調作用，對安全生產工作要常分析、常研究，對各領域的安全生產形勢要做到心中有數。深入把握安全生產的規律性和特點，抓緊解決安全生產中的突出矛盾和問題，有針對性地提出加強安全生產工作的政策舉措。安監、公安、交通、海事、建設、國土資源、質監等對安全生產管理負有重要職責的部門，以及教育、衛生、文化等涉及人群較多、社會影響較大的部門和行業，要各司其職，分口把關，對涉及安全生產的重大問題，要加強協調和配合，形成配套聯動、齊抓共管的大安全管理格局。要廣泛開展群眾性的安全文化活動，利用廣播、電視等媒體加強安全生產知識的普及教育，努力營造人人講安全、人人懂安全、人人抓安全的良好社會氛圍。
馬書記和鄒縣長要求各單位要加強領導、明確責任，立即組織全縣開展安全生產大檢查，堅決杜絕重特大事故發生，確保安全穩定。第一第一，第一，必須高度重視、必須高度重視、加強領導，加強領導，認真組織和實施。認真組織和實施。各鄉鎮黨委、政府，各部門和各企業一定要高度重視，把組織好、開展好安全生產大檢查，作為當前安全生產工作的重要任務，作為推動安全生產工作長效機制建設的重要動力，切實加強領導，加強配合協調，加強宣傳教育，加強督促檢查。第二第二，第二，必須認真負責、負責、從嚴過細，從嚴過細，在排查治理隱患、在排查治理隱患、解決實際問題上狠下功夫。解決實際問題上狠下功夫。縣安委會成員單位要認真負責，確保檢查一處、嚴把一處安全生產關;要深入細緻，不放過任何隱患和問題;嚴禁圖形式、走過場，嚴禁排而不查、整而不改，堅決杜絕因非法違法生產經營而導致事故發生的情況。第三第三，第三，必須嚴格督查，必須嚴格督查，確保各項工作措施落到實處。落到實處。縣安委辦要確定督查重點區域、重點行業、重點企業，突出重點，有的放矢，切實提高督查工作的針對性、有效性。在督查過程中，一是要深入。不深入就發現不了隱患，掌握不了實情，解決不了問題。要深入基層，指導各鄉鎮把握重點，明確目標，研究採取有效的工作措施;二是要紮實。要嚴格按照縣政府的安排部署，主動深入到矛盾集中、隱患嚴重的行業和企業中去，幫助解決重大問題，防止督查工作避重就輕，搞形式、走過場;三是要落實。在督查過程中，對暫時無法完成整改的隱患，要明確專人負責監督管理，確保在規定期限內整改到位。對重大安全隱患，要督促當地政府、相關部門和企業現場研究，制定科學可行的整改方案和應急處置預案，確保整改到位，嚴防事故發生。對於不能保證生產安全的，要堅決停產、停業、停止建設。
同志們，加強全縣道路交通安全管理，預防和減少道路交通事故，保障人民群眾生命財產安全，任務艱鉅，責任重大。各級各部門要按照縣政府統一部署，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，迅速行動起來，狠抓措施落實，努力創造一個平安和諧的道路交通環境!
篇3
同志們：
這次會議是繼10月25日全縣道路交通安全專項整治會議之後，又召開的一次全縣道路交通安全專題會議，這也是根據我縣當前交通安全面臨嚴峻形勢召開的一次慘痛教訓總結會、血的事件反省會，主要任務是對當前全縣道路交通安全專項整治工作進行再安排、再部署、再動員。剛才，劉永峰同志通報了“11〃13”、“ 12〃3”特大交通事故情況;常啟慧同志總結了前一階段道路交通安全專項整治工作情況，並對下一階段工作做了詳細安排;眼岔寺鄉做了表態發言;縣政府與各鄉鎮簽訂了道路交通安全工作目標責任書。一會，呼延縣長還要作重要講話，現在，我就如何全力做好今冬明春全縣道路交通安全及其他安全工作，先講四點意見：
一、充分認清我縣交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強搞好道路交通安全專項整治工作的緊迫感和責任感
全縣道路交通安全專項整治動員大會以來，縣鄉各有關部門、單位在縣政府的統一領導下，迅速成立機構，制定工作方案，召開動員大會，營造宣傳氛圍，落實整治措施，道路交通安全專項整治工作進展順利，取得了一定成效。但是，我縣道路交通安全重特大事故仍接二連三的發生，繼永坪“11〃13”交通事故後， 12月3日又發生了眼岔寺“12〃3”特大道路交通安全事故，致8人死亡， 3人受傷。這次重大交通傷亡事故，發生在道路交通安全專項整治的關鍵時刻，影響極為惡劣。血的教訓再一次向我們敲響警鐘，必須引起我們各級各部門的深刻反思。這次事故充分暴露出了我縣在專項整治工作中仍然存在一些不容忽視的薄弱環節和突出問題，道路交通安全形勢非常嚴峻。具體表現在：一是管控責任落的不實。個別鄉鎮領導思想上沒有引起高度重視，機構雖然健全了，但形同虛設，沒有很好開展工作，或巡查不到位，留有死角，以致路面管理失控;二是宣傳教育不夠廣泛深入，沒有真正做到家喻戶曉。主要表現在國省道、縣鄉道路宣傳標語密度不夠，尚有一部分客運車輛未張貼宣傳標語，與上級要求還有較大差距;宣傳形式過於傳統，手段過於單一，全方位、多層次的宣傳教育格局尚未形成;鄉村宣傳氛圍不夠濃厚，群眾參與的積極性不強，沒有真正形成群眾性宣傳教育高潮;三是鄉村道路管護處罰不到位。鄉村幹部和派出所幹警對違章現象批評教育的多，嚴厲處罰的少，沒有引起機動三輪車駕駛人員的足夠重視;四是對車輛及駕駛人的安全監管不到位，管理措施不得力。主要表現在交通、運管部門對車輛和駕駛人員的源頭管理不到位，特別是對低速載貨汽車、機動三輪車、拖拉機駕駛人員的教育管理存在漏洞。車輛例保例檢不認真，無證駕駛、無牌上路現象不同程度地存在;五是齊抓共管的合力還沒有形成。主要是各級抓落實的力度不夠大，一些重要精神和措施仍然停留在口頭上、檔案上和一般性的號召上。有關部門之間協調配合不夠，抓落實的整體合力尚未形成。加之，目前已進入冬季，雨雪、霧天天氣即將增多，隨後而來的又是“雙節”客運高峰，將使交通事故預防工作面臨新的更大的壓力。所有這些問題，都必須引起各鄉鎮、各部門，特別是相關監管執法部門和工作人員的高度重視，在下一階段工作中，要有針對性地採取強硬措施，切實加以解決。大家一定要充分認識到，今年全國上下對道路交通安全重視程度之高、工作決心之大、整治措施之實，都是前所未有的。我們一定要清醒認識到我縣道路交通安全工作形勢的嚴峻性，充分認識到道路交通安全工作的極端重要性，切實增強做好道路交通安全工作的緊迫感、使命感和責任感，在保持前一階段工作好的方面的基礎上，自加壓力，群策群力，堅決打好專項整治攻堅戰，務求決戰決勝，打出威力，打出實效，確保一方平安。
二、突出工作重點，確保道路交通安全專項整治工作取得實效。
目前，已進入專項整治第二階段，即組織實施階段，也是為期3個月的專項整治工作中最為重要的攻堅階段。做好這一階段工作，對於確保專項整治總體目標的實現具有至關重要的意義。各級各部門要嚴格按照《全縣道路交通安全專項整治工作方案》確定的目標任務、職責分工和整治措施，以這次會議為契機，紮紮實實做好各項工作，堅決杜絕群死群傷重特大交通事故再次發生，確保專項整治工作目標順利實現。結合全縣實際，當前重點要做好以下幾方面工作：
***一***進一步加大宣傳力度，紮實搞好安全防範教育工作。通過前一階段專項整治辦的檢查督查和通報情況看，我縣專項整治工作宣傳氛圍仍然不濃，密度不夠，特別是鄉村道路和中小學校尤為突出，充分說明我縣專項整治宣傳工作還存在一些薄弱環節。我們一定要高度重視，有針對性地採取措施，進一步加大宣傳教育力度，努力形成全方位、多層次、不間斷的宣傳教育格局。各鄉鎮各有關部門要按照“四部一局”的部署，以道路交通安全為主題，以廣大農村和中小學校為重點，進一步加大宣傳教育力度，迅速掀起道路交通安全教育熱潮。縣電視臺要通過播放公益廣告、開闢專版專欄等形式及時地、大張旗鼓地宣傳交通安全的重要意義，報道專項整治的工作動態，報道典型事故的慘痛教訓，剖析事故原因，引以為鑑。公安交通部門要結合深入開展交通安全宣傳“五進”活動的契機，積極協調教育部門，根據受教育人群的年齡特點，通過上交通安全課，設臵交通安全宣傳展版，播放交通安全獲救資料片等形式，有針對性地開展對中小學生、兒童和車輛駕駛人員的交通安全教育，形成濃厚的交通安全輿論氛圍，教育廣大家長和中小學學生不乘坐各類帶病車、農用機動車。交通、公路、交警部門要深入公路收費站、客運停車點、機關企事業單位進行宣傳，大力營造專項整治工作的濃厚氛圍。特別是各鄉鎮要普及農村交通安全知識，結合群眾性宣傳教育的特點，採取群眾喜聞樂見的形式，進一步提高宣傳教育的針對性和實效性。通過大力實施道路交通安全宣傳教育工程，要使全社會人人受到交通安全教育，人人增強自我保護意識，人人提高交通法規觀念和安全意識，從而在全社會形成遵紀守法、文明駕駛、關愛生命、安全出行的良好交通環境。
***二***切實加強道路運輸源頭管理。從我縣道路運輸工作現實情況來看，源頭管理措施落實不到位，是道路運輸管理工作中存在的主要問題。在專項整治第二階段，交通運管部門要以切實加強道路運輸源頭管理工作為重點，全面落實各項監管措施。一是嚴把車輛營運許可關。對不具備開業條件申請開業的運輸戶，一律不予行政許可;對新增和更新車輛達不到安全技術指標的，一律不予辦理經營許可手續。二是嚴把車輛技術檢測關。這次會後，由運管部門牽頭，對客貨運輸車輛，特別是農運三輪車安全技術性能狀況進行全面檢測，要逐一排查，逐一核對，逐一登記，逐一檢測，凡達不到技術性能要求的，一律無條件退出客貨運輸市場。三是嚴把駕駛人員從業資格審查關。由縣運管部門負責，對全縣所有客運和危貨車駕駛人員資質進行一次全面排查，凡發現不具備資質的駕駛人員，責令運輸企業或個體經營者立即予以辭退。要深刻汲取 “1〃16”、“ 12〃3”特大交通事故的深刻教訓，堅決杜絕“三無”車輛上路。對因排查疏漏，導致無牌車輛或無資質駕駛人員發生重特大交通事故的，對排查人員堅決實行責任倒查。四是嚴把車輛出站關。要加強客車出站的安全檢查，必須確保出站車輛技術性能符合要求，對超員超載、客貨混裝和“三品”上車的，一經發現，立即暫扣車輛，並責令運輸企業和車輛停業整頓。
***三***嚴格路面檢查，堅決依法查處各類交通違法行為。交警、運管部門要結合正在開展的“決戰70天，全面預防特大交通事故”專項行動，合理調整安排警力，嚴格實行領導包片、民警包路段責任制，繼續加大路查力度和密度，真正做到白天見交警，晚上見警燈;嚴格路面檢查，要依法從嚴從重從快查處超員超載、超速行駛、強超搶會、酒後駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，決不允許循私枉法、罰過放行，決不允許對交通違法行為變通和降格處理，更不允許對交通違法行為視而不見;堅決杜絕低速載貨汽車、拖拉機、三輪車等存在嚴重隱患車輛、報廢車輛和無經營資質的客車上路營運。發生上述違法違規行為，一經查實，堅決予以取締，並嚴肅追究相關人員的責任。
***四***全面排查整治道路隱患，切實改善道路狀況。這次專項整治期間要全面排查道路隱患，加快治理危險路段。各鄉鎮和交通公路部門要對所有客車通行路段、包括鄉間道路進行一次全面排查，對查出的隱患，要分級入庫管理，及時制定治理方案，明確治理責任，限期治理。各鄉鎮要組織群眾，對各自轄區內鄉村道路進行一次全面維護，切實改善道路通行條件。
***五***全面落實縣鄉道路監管責任。縣鄉和鄉村道路監管不到位，是我縣道路交通安全管理工作中存在的一個薄弱環節。從前一階段檢查情況看，三輪車等農用機動車非法載人現象依然存在，以致導致“12〃3”特大交通事故發生。為此，各鄉鎮要按照市政府《關於預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》的規定和要求，全面落實鄉鎮綜治辦、公安派出所、交通安全專幹和安全監管員責任，切實加強對縣鄉和鄉村道路監管。首先，鄉***鎮***村道路巡查隊要儘快運轉起來，各鄉鎮必須成立由一名領導任隊長、派出所一名幹警和3至5名幹部參與的鄉村道路巡查隊，對本行政區域的鄉村道路進行不間斷地安全巡查。對查出的無證、無牌農用三、四輪車和摩托車及其違章載人現象，立即扣人扣車，然後報道路交通專項整治辦公室，整治辦負責通知有關部門依法從快嚴肅處理。其次，要做好巡查記錄。巡查人員要對發現的違章車輛的違法行為詳細登記，對違法行為的處理結果記錄在案，做實做細巡查工作。
***六***積極開展城區交通秩序整頓活動。從我縣實際看，城區交通違法行為屢禁不止，已成為道路交通安全管理的一大頑症。我們要進一步加大城區交通違法行為的查處力度，嚴禁亂停亂放、隨意調頭、黑車營運等交通違法行為。要在深入開展文明行車“五不準”活動的同時，城管、工商等部門要嚴厲整治佔道經營行為，依法取締各類佔道經營攤點，努力創造良好的城區道路交通環境。
三、統籌兼顧，切實做好今冬明春全縣各項安全生產工作
“元旦”、“春節”即將來臨。我們要在抓好這次道路交通安全專項整治工作的同時，要統籌兼顧，認真做好其他重點領域的安全生產工作。關於重點領域安全工作，我在10 月25日的全縣道路交通安全專項整治會議上已經講過，在這裡我覺得很有必要再重申一下：一是做好煤礦安全工作。要在著手整合煤炭資源的同時，督促煤炭企業完善礦井安全監測監控系統;要認真貫徹落實11月21日縣政府第41次常務會議紀要精神，在資源整合期間，煤礦一律不得生產。二是做好中小學校安全工作。鄉鎮政府要與所轄學校簽訂安全工作目標責任書，校長要與各班主任簽訂安全工作目標責任書，禁止學生搭乘農用車輛和帶病車輛;各學校要對學生公寓樓、食堂、教學樓的電路、取暖等設施進行一次全面排查，發現隱患及時治理;教育部門要在落實縣直學校安全責任的同時，抽調兩名科級領導帶隊，督促檢查縣直學校和鄉鎮學校各項安全工作目標責任制落實情況;公安、交警、工商、衛生部門要對學生乘車秩序、校園周邊環境等不安全隱患進行集中治理，確保學校安全。三是做好公眾聚集場所消防安全。消防部門要重點開展好商場、市場、學校、醫院、車站、網咖、飯店和商住一體樓等人員密集場所，以及易燃易爆單位的消防安全整治工作。四是做好鍋爐壓力容器安全工作。技術監督部門要重點對供暖、供暖鍋爐等特種裝置進行安全檢查，司爐人員必須持證上崗，督促業主制定並完善防範應急措施。五是做好森林防火工作。森林防火部門要儘快組織森林防火隊伍，做好業務培訓、物資儲備等工作，嚴陣以待，切實做到森林防火萬無一失。六是化學危險品安全工作。經濟發展部門，要抓好危險化學品生產、經營、運輸、銷售、儲存和廢棄物處臵等環節的監督管理工作，對達不到安全要求的，堅決停業整頓;對國家明令淘汰的工藝，發現一處，關閉一處，嚴防重特大事故發生。七是做好民爆器材和煙花爆竹安全管理工作。公安、安監部門，要加大對民爆物品和煙花爆竹的安全監管工作，嚴格執行國家相關規定和要求，嚴厲打擊民爆物品和煙花爆竹的非法生產、儲存、運輸、銷售行為，督促經營者完善各種安全制度和設施，確保安全。此外，要繼續加強非煤礦山安全生產工作，認真組織好“雙節”期間各項大型活動的安全保衛工作。會後，安監部門要儘快安排部署“雙節”期間全縣安全生產大檢查工作，確保“雙節”期間人民群眾生命財產安全。
四、加強組織領導，確保全縣安全生產各項工作順利進行
在我縣安全形勢異常嚴峻的情況下，各級各部門一定要切實加強組織領導工作，強化工作措施，狠抓責任落實，確保全縣安全生產各項工作順利進行。一是各鄉鎮、各有關部門要把道路交通安全工作作為一項重要工作來抓。這次道路交通安全專項整治工作時間緊、任務重、壓力大，是對公安交警和交通公路部門整體工作水平的一次具體檢驗，也是對各級政府行政能力的一次重要考驗。各鄉鎮領導、各有關部門領導要把這次道路交通安全作為當前一項首要工作，切實負起責任，一把手抓，抓一把手，具體抓，抓具體。特別是單位一把手要親自主持召開會議，親自安排部署，親自帶隊檢查，抓好責任落實;要積極協調落實***、人員、經費、車輛，為開展專項整治活動創造良好的工作條件。二是加大督促檢查力度。在這次專項整治行動中，各級各部門有關領導要切實轉變工作作風，深入基層，撲下身子抓督查，抓落實，堅決改變以會議落實會議，以檔案落實檔案的做法。
這次會後，縣道路交通安全專項整治辦要立即深入到各鄉鎮，全面開展對第二階段工作的督促檢查，重點督查交通法規政策和措施的落實情況，檢查交通安全管理工作中存在的突出問題和薄弱環節，檢查各種隱患的整改情況，督促落實各級各部門的工作責任。縣道路交通安全專項整治辦要要進一步改進督查方式，對交警上路、客車出站、縣鄉道路管控等一些重點工作，要採取各種形式進行暗訪，及時發現和解決問題;要對督查和暗訪中發現的問題進行限期整改，凡整改期限已到但還未整改或整改不到位的，縣專項整治辦要公開通報批評，監察部門要追究有關人員的行政不作為責任。鄉鎮主要領導要勤督查，督查安全生產工作和道路安全專項整治工作落實情況和目標責任制的落實情況，並做好督查記錄，確保基層各項任務措施落到實處。各行業主管部門，也要對本行業、本系統安全生產工作進行再安排、再部署，強化督促檢查，確保平穩執行。三是嚴格責任追究。在專項整治期間，凡因管理不到位或因工作人員玩忽職守等人為因素，導致發生重特大交通安全事故的，要嚴格對照市上《關於預防道路交通事故的二十四條意見》和《全縣道路交通安全專項整治工作方案》中責任追究相關規定，視事故情節輕重進行責任追究，追究交警、交通、主管運輸企業領導和有關工作人員的責任，對號入座，該處分的處分，該引咎辭職的引咎辭職;凡運輸企業發生一次死亡5人或兩次死亡3人以上重大事故的，責令其停業整頓，主管部門主要負責人要向縣政府作出書面檢查。關於“12〃3”重大事故，目前市縣已成立事故責任調查組，對事故責任進行調查，根據調查結果，將依據、依理、依法處理。
同志們，安全生產工作責任重於泰山。做好安全生產工作是維護社會穩定、構建和諧延川的基礎性工作。面對全縣安全工作的嚴峻形勢，我們一定要汲取特大交通事故的慘痛教訓，要以對黨和人民高度負責的態度，群策群力，迎難而上，紮紮實實做好各項工作，為“雙節”安全和建立平安延川做出不懈的努力!
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