全縣組織會議講話素材***3***
全縣組織會議講話素材***三***
同志們:
這次全縣組織工作會議,是經縣委同意召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神和全國、省、市組織部長會議精神以及縣委十四屆七次全會部署要求,總結20xx年工作,部署20xx年工作任務,做好新形勢下的組織工作。下面,我代表縣委,講三點意見。
一、統籌推進,服務大局,20xx年組織工作取得新進展新成效
20xx年,在縣委的正確領導下,組織部深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神及省、市、縣委要求,緊緊圍繞縣委中心工作和經濟社會發展大局,紮實推進重點工作任務落實,各項工作都取得了新成效。一是領導班子和幹部隊伍管理建設進一步加強。重新對全縣各部門領導職數、職級進行了核對,統籌全縣幹部資源,按照人崗匹配原則,從強化領導班子整體功能出發,選好配強了科級領導班子。全年共調整科級領導班子42個,提拔調整科級幹部142名,提拔科級幹部84名,其中35歲以下年輕幹部16名,女幹部26名,少數民族幹部6名,非黨幹部2名。進一步加大了幹部交流力度,共交流科級幹部35名,從鄉鎮交流到縣直部門6名。“雙三零工程”紮實推進,選派了18名優秀年輕幹部到市直部門和我縣重點專案等重要崗位掛職鍛鍊。加強了後備幹部隊伍建設和管理,重點對公檢法機關進行了後備幹部考察,共確定正、副科級後備幹部30名。修訂和完善了實績考核評價辦法及實施細則,有效推動了全縣各級領導班子和領導幹部幹事創業。加大幹部教育工作力度,組織了縣處級、鄉科級幹部學習、十八屆三中全會精神輪訓班、中青年幹部培訓班等9期,培訓幹部887人;組織80餘名黨政幹部到寧波、蘇州進行了執政骨幹和招商引資培訓;選派34名科級以上領導幹部到省、市參加了各類培訓;掛牌成立了6處幹部教育培訓基地。幹部監督管理力度不斷加大,認真落實 “七談四書”工作制度,對142名調整變動的幹部、82名提拔任職的幹部進行了任職談話、鼓勵談話、誡勉談話、警示談話。加強了對領導幹部的日常行為特別是“一把手”用人行為的監督,完善舉報受理工作制度及“12380”、網上、信訪等舉報平臺的管理。二是統籌推進人才強縣戰略實施。以知青人才為特色,統籌完善了六類人才資訊庫建設,全縣各類人才總量達7240人,比去年同期增長17%;評選出遜克縣第五批拔尖人才10名。組織動員各類優秀人才深入農村開展“五送五聯”服務基層,取得了良好成效。豐富了縣處級領導幹部聯絡優秀人才載體,在全縣營造了尊重知識、尊重人才的良好氛圍,上海知青徐桔桔、北京知青賈愛春被評為“20xx年度感動龍江十大傑出人物”。三是以建立服務型黨組織為牽動推進基層黨建工作。紮實開展“五化一滿意”基層服務型黨組織建立活動,選樹了2個市級黨建示範點、8個縣級黨建工作示範點。落實村和社群黨組織活動經費43萬元、黨員教育經費11萬元。選聘20名高校畢業生到村任職。組織調研組深入全縣9個鄉鎮、5個社群進行調研,採取分片互檢互學的方式促進基層黨組織建設工作上水平。按照農村、機關事業、非公有制企業、街道社群四個型別,指導縣直機關事業、社群黨組織開展了“三聯三問”、“8+4”活動、服務空巢老人“愛心門鈴”等特色黨建活動。完成了企業黨組織換屆指導工作,實現了黨的建設全覆蓋。抗洪搶險期間在一線組建黨員突擊隊28支,充分發揮了黨組織戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,彰顯了遜克抗洪精神。全面加強黨員隊伍建設,共發展黨員133名,其中在抗洪一線發展黨員5人。及時處置不合格黨員19名,黨員隊伍結構得到進一步優化。健全黨員教育“大培訓”制度,積極推動黨員教育工作創新和教育成果轉化,確定遠端教育“五進”試點40個、農村黨員教育示範基地5個,培訓黨員、積極分子 2560人次。組織開展“縣委書記進站點、作報告”等遠端教育學用活動23場***次***,培訓黨員幹部群眾4.5萬人***次***。四是組織部門自身建設成果顯著。強化了組工幹部黨性、作風、能力和紀律建設,嚴格執行“十嚴禁”、“五不準”等紀律規定,教育引導組工幹部堅持原則,秉公辦事。在“市縣組織部長雙下鄉”、 “組工幹部下基層”等活動中,部領導班子和全體組工幹部眼光聚焦基層、雙腳邁向基層、真心服務基層,捐資助學、解難幫困,務實接地氣的做法得到了上級組織部門和廣大幹部群眾的充分肯定。20xx年,部機關榮獲全市組織系統幹部教育工作先進單位稱號,被評為市級文明單位標兵,“立足知青資源優勢,創新人才引進機制”經驗做法編入了《黑龍江省組織工作創新案例選編》,是全省遴選的人才工作六個創新案例之一。有3項組織工作調研成果在全市評比中分獲一、二、三等獎,38篇工作資訊被各級黨報黨刊選用。
過去的一年,組織工作取得的這些新進步新成效,是全體組工幹部和全縣各級黨務工作者共同努力的結果。在此,我代表縣委,向大家表示衷心的感謝!
二、深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,奮力提升組織工作服務改革發展科學化水平
黨的以來,對黨的建設和組織工作提出了很多新思想,特別是十八屆三中全會對組織工作提出了一系列新要求,省、市、縣委也結合實際對做好新時期的組織工作部署了許多新任務。組織部門要站在新的歷史起點上研究謀劃組織工作,使工作目標更加明確、措施更加有力、成效更加明顯。今年組織工作總的要求是:認真貫徹落實黨的十八屆三中全會和系列講話精神,按照全國、省、市組織部長會議精神及縣委十四屆七次全會部署要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,穩中求進、改革創新,解決問題、狠抓落實,紮實推進各項組織工作,為全面深化改革和邊疆地區發展提供堅強的組織保證。
一、以群眾滿意為根本,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。全縣群眾路線教育實踐活動已經全面啟動,這是今年全縣組織工作的重中之重。組織部門是教育實踐活動的參與者、組織者和推動者,要嚴格按照中央和省市縣委部署要求,把教育實踐活動組織好、開展好、實施好。一要高度重視、加強領導,高標準、嚴要求,抓好群眾路線教育實踐活動的組織實施。同時,要認真抓好自身活動的開展,努力做到標準更高,要求更嚴,效果更好,使組織部門的教育實踐活動真正成為群眾滿意工程,成為示範樣板。二要堅持“兩手抓”,一手抓群眾路線教育實踐活動開展,一手抓好各項組織工作的推進。要把黨的群眾路線貫徹到幹部、黨建、人才工作中,落實到謀劃、推進、評價組織工作上,以群眾路線教育實踐活動的新成效推動組織工作取得新進展。三要在活動中培養鍛鍊幹部,轉變工作作風。組織部門參與活動辦公室和督導組工作的所有同志要利用此次機會廣泛接觸基層幹部群眾,深入聽取對組織工作的意見建議,查詢問題和不足,提出改進措施,在接觸矛盾、解決問題中接受教育、經受鍛鍊、轉變作風、提高素質。
二、以樹立正確用人導向為關鍵,著力建設高素質執政骨幹隊伍。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準,堅持以正確導向選賢任能。一要深入學習貫徹新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。組織全縣黨員幹部深入學習《幹部任用條例》,達到領導幹部掌握、組織人事幹部精通、幹部群眾知曉。按照《條例》的新精神新要求及省、市委組織部檔案精神,進一步完善遜克縣黨政領導幹部《選拔任用工作操作規程》和《幹部考察工作操作流程》,探索實行我縣幹部 “德”的考核辦法。通過媒體加強對《條例》的宣傳,適時組織對學習宣傳和貫徹落實情況進行專項監督檢查。二要加強領導班子和幹部隊伍建設。深化“組織部長約談活動”,推動領導幹部轉變思想作風和工作作風。進一步規範幹部選拔任用工作程式,使有實踐經驗、敢擔當有作為、能幹成事、廉潔自律的幹部脫穎而出,形成一個“能者上、平者讓、庸者下”的正確選人用人導向。統籌考慮幹部素質、能力、經歷、專業、性格等多種因素,合理使用各年齡段幹部。加強對鄉鎮黨政正職、關鍵崗位幹部的培養選拔,著力培養熟悉現代農業、新型城鎮化、生態文明建設、產業專案和國際經貿等方面工作的幹部,更加註重從基層一線選拔使用幹部,注重選配好女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部,從班子和幹部隊伍建設的實際需要統籌考慮安排幹部交流。三要加強後備幹部培養選拔力度。完善培養鍛鍊、適時使用、定期調整、有進有出的後備幹部隊伍管理機制。認真貫徹市委“雙三零工程”,深入推進我縣第三批“30週歲以下年輕幹部掛職培養工程”,積極為年輕幹部成長搭建平臺。圍繞“素質提升、結構優化、競爭選拔、戰略儲備、實踐鍛鍊”五大目標任務,啟動實施幹部教育培養“雙培工程”和幹部選拔任用“三二一工程”,重點在優秀幹部的培養方式、選拔程式、監督機制上實現新突破。四要做好乾部巨集觀管理工作。認真落實幹部管理工作相關規定,完善全縣科級幹部、科級後備幹部資訊,分類別、分層次建立全縣幹部資訊庫,為幹部使用提供基礎資料。加強公務員隊伍管理,積極推進公務員管理系統建設。進一步規範基層黨***工***委幹部選拔任用工作,推進幹部管理工作標準化、規範化,提高管理和服務水平。
三、以提高質量和實效為標準,做好乾部培訓工作。要把重心放到加強中國特色社會主義理論體系學習這個首要任務上來,突出黨性教育,切實補好乾部的精神之“鈣”。一要開展主題教育實踐活動。充分利用北大荒精神、大慶精神、遜克抗洪精神等寶貴財富,認真開展“弘揚光榮傳統、踐行優良作風”主題教育活動,增強全縣各級領導幹部宗旨觀念,轉變工作方式,主動自覺地服務群眾。二要抓好乾部集中培訓。統籌安排好以科級領導幹部和基層鄉鎮幹部為重點的進修培訓,分期分批、分層分類開展輪訓,切實提高執政骨幹的素質和能力,統一思想,凝聚力量,增強推動縣域經濟社會發展的信心。三要抓好黨校主陣地及培訓基地建設。要把科學理論武裝、理想信念教育、黨性黨風黨紀教育作為黨校教學的核心內容,把系列講話精神納入課程計劃。要利用好乾部教育資源,改進方式方法,提高幹部培訓的質量和效率,力爭通過三年時間,實現黨校培訓能力有新的突破。
四、以強化監督為重點,抓好乾部選拔任用和管理工作。嚴格執行新頒佈的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,加大幹部監督制度建設及工作措施推進力度。一要健全乾部監督管理機制。探索完善關鍵崗位幹部重點管理工作機制,加強對黨政主要領導幹部用權行為的規範和約束,對縣直、鄉鎮黨政一把手、執法執紀、管人管錢管物等關鍵崗位的幹部進行重點教育、重點考核、重點監督,加大治庸治懶力度。建立輿情應對機制,實行重點監督資訊專報專送,對反映問題比較具體的進行立項督查,對反映問題比較集中的進行專項督導。深入落實幹部選拔任用工作責任追究制度,建立責任倒查機制。二要全面提高選人用人公信度。進一步加大工作力度,全力形成黨委牽頭抓總、部門齊抓共管、壓力層層傳遞、指標合力共擔的工作格局。要認真分析影響滿意度提升的因素,抓住關鍵群體、解決共性問題。抓住提高選人用人公信度這個核心,加強選人用人監督,提高幹部選任水平,做到導向正確,過程公正,結果公認,用人公道,風清氣正。三要紮實推進實績考核評價工作。要以服務中心工作為出發點,對全縣重點工作和重點專案實施重點追蹤、重點督查、重點考核,切實保障縣委、縣政府工作機制和決策的執行力度。考評結果與幹部獎懲和任用掛鉤,作為幹部評優、提拔任用的重要依據。完善逐級考評機制建設,各鄉鎮、縣直部門要參照縣委、縣政府考評機制,建立起對下轄村屯、內設機構、二層機構以及基層班子成員的考評機制。四要強化對領導幹部的管理監督。落實《關於進一步從嚴管理監督幹部的意見***試行***》,研究制定配套制度和具體措施,切實加大領導幹部定向約談和組織函詢力度,認真開展“一報告兩評議”工作。嚴格執行幹部任前公示、經濟責任離任審計等制度,規範領導幹部出國***境***管控機制。強化日常管理,通過個別談話、組織函詢、信訪舉報等方式,對幹部身上出現的苗頭性、傾向性問題,做到早提醒、早糾正。充分發揮“12380”信訪、電話、網路舉報受理平臺作用,進一步暢通訊息渠道,加強對幹部的日常監督管理和八小時之外的監督。
五、以改革創新為目標,推進基層黨建工作。全縣基層黨組織要圍繞“一項活動、兩項建設、三項措施、四項機制”的“1234”工作思路,認真做好基層組織建設工作,更好地發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。一要開展“一項活動”,統率全域性,激發基層組織建設活力。貫徹落實中央、省市縣委對教育實踐活動的總體要求和安排部署,在全縣基層黨組織中廣泛開展黨的群眾路線教育“一帶二聯三突出”活動,切實解決以縣級領導機關、領導班子、縣處級領導幹部為重點的各級領導班子和領導幹部在“四風”方面、解決關係群眾切身利益方面、聯絡服務群眾“最後一公里”方面存在的突出問題,充分發揮領導帶頭表率作用,確保活動取得明顯成效。二要抓好“兩項建設”,打牢基礎,壯大基層組織建設隊伍。認真組織村、社群兩委換屆工作,不斷擴大“兩推一選”、“公推直選”比例,以黨組織書記為重點選好配強基層黨組織班子。開展換屆後新任職幹部集中培訓,分類開展各領域基層黨務幹部培訓。繼續抓好選聘高校畢業生到村任職工作,健全完善大學生村官培養管理使用辦法。探索建立財政投入為主、社會各方支援、基層黨組織自我補充的多元化經費保障機制,建立健全村、社群幹部激勵保障機制。出臺活動場所管理使用辦法,提高利用率。開展專項督查,進一步加強黨費收繳、管理和使用工作。三要完善“三項措施”,強化黨建,豐富基層組織建設內容。在現有基礎上擴規模、提檔次,增內涵、創特色,全力打造沿江服務群眾基層組織建設示範帶,並以此為核心和支撐,進一步加快沿江現代農業示範帶和沿江新農村建設示範帶建設,形成以先進的基層黨組織引領、促進高緯寒地現代農業和新農村建設快速發展的“三位一體”黨建促發展的新格局。深化和拓展“五化一滿意”基層服務型黨組織建設,指導不同領域黨組織,針對各自服務物件分別確定目標任務和重點內容,著力解決一些基層黨組織服務意識淡薄,服務能力不強、服務質量不高等問題。大力推進鄉村、街道社群黨組織便民服務中心***站點***建設,建立完善在職黨員到社群報到志願服務制度。進一步加強黨建帶團建、帶工建、帶婦建,繼續深入開展“百局聯百村”活動。把“轉作風、下基層”活動的成果轉化為做好開展群眾教育實踐活動工作的強大動力,堅持以教育實踐活動的開展來推動做好各項工作,以各項工作的成效來檢驗教育實踐活動的成果。四要健全“四項機制”,做好保障,健全基層組織建設制度。健全基層組織體系設定機制。探索在非公有制經濟組織和社會組織中靈活設定聯合型、園區型和行業型黨組織,突出抓好園區黨建工作,確保在“兩類”組織中黨的組織和工作有效覆蓋。大力加強農村合作經濟組織黨建工作,構建與新型農業經濟體系相適應的農村基層黨建新格局。抓好區域化黨建工作,進一步推進社群網格化管理與黨建服務工作相結合,形成黨建服務全覆蓋和網路化的組織體系。健全基層黨組織規範化機制。組織開展各級黨組織書記抓基層黨建工作專項述職,修訂完善黨組織書記抓基層黨建工作責任制考核辦法。結合黨的群眾路線教育實踐活動繼續抓好基層黨組織分類定級工作。健全完善基層黨組織“三會一課”、黨務公開、民主評議黨員、黨員教育培訓等制度,規範基層黨建工作。繼續推廣應用文建明工作法、“四議兩公開”工作法等先進經驗做法,提升基層黨建工作水平。加大基層黨建工作品牌建立力度,打造一批務實管用的創新載體。加強省市縣三級黨建工作示範點建設,進一步加大宣傳力度,發揮典型的示範帶動作用。健全不同領域黨建建立機制。深入開展農村“一定三有”活動,健全工作制度。推進社群“三有一化”,進一步加強和改進街道社群黨建工作。健全非公有制經濟和社會組織黨建工作領導體系,成立相應工作機構,推動非公有制經濟組織和社會組織黨建工作開展。加強和改進國有企業黨建工作,深入開展“四好”領導班子建立和“四強四優”活動。深入開展鄉***鎮***黨代表大會年會試點工作,推進黨代表任期制工作落實。五要控制總量、保證質量,做好發展黨員和黨員教育管理工作。認真執行《黑河市發展黨員和黨員管理工作辦法***試行***》,規範發展黨員工作程式,科學制定並實施全縣發展黨員計劃,加大農村、社群、兩新組織、高知識群體發展黨員比例,完善積極分子隊伍分級管理制度,確保發展黨員質量和結構。加強黨員教育培訓,充分發揮六個教育實踐基地作用,引導廣大黨員積極投入到黨的群眾路線教育活動中去。注重選樹黨員先進典型,用身邊事教育身邊人。探索流動黨員管理新途徑。做好大中專畢業生黨員及轉企改制黨員聯絡和服務工作。以群眾路線教育活動為契機,完善民主評議黨員制度,及時處理不合格黨員,完善兼職組織員制度,做好組織員培訓工作。深化黨員幹部素質提升工程,組織實施鄉***鎮***、街道黨委書記“微型黨課”、理論專家專題輔導等學用活動。繼續做好“村官大學生”學歷教育工作。切實落實遠端教育工作聯絡基層制度,注重運用網際網路、電視、手機、報紙、廣播等現代資訊手段改進黨員教育服務工作。
六、以健全機制為方向,統籌抓好人才隊伍建設。堅持黨管人才原則,履行組織部門牽頭抓總職責,統籌抓好各類人才隊伍建設,深入推進我縣人才發展規劃落實。一要完善黨管人才工作體制機制。加強對人才工作的巨集觀指導與綜合協調,完善黨政領導幹部人才工作聯絡點制度,規範人才工作重大事項報告、重要情況通報等工作制度。強化部門人才工作目標責任制考核,確保人才工作任務落實。二要加大急需緊缺人才引進力度。制定更加開放的人才引進和支援政策,優化人才發展環境,促進人才創業創新。推進農業園區、教育、衛生及其它公共事業緊缺人才的引進,同時探索用足用好國家、省市支援邊境地區人才發展相關政策,採取多種形式引入高新技術、先進理念,提高我縣人才隊伍知識技能整體水平。立足高灘國家級農業園區,加大引智力度,加快技術成果轉化。三要統籌抓好現有人才資源開發。對高層次人才隊伍結構進行研究分析,科學預測高層次人才需求。加強對第五批縣級拔尖人才的動態管理,明確拔尖人才管理期內的工作重點和目標任務,注重激發拔尖人才發揮作用,積極組織拔尖人才為全縣經濟社會發展建言獻策。加大現有人才開發力度,特別是本土人才的開發力度,著力推進特色人才隊伍建設,突出少數民族人才、知青人才、青年人才培養開發。結合黨的群眾路線教育,做好人才服務基層工作,鞏固活動成果,促進專家服務基層常態化。四要紮實推進“人才強縣”工作。抓好《關於深入推進人才強縣戰略的若干意見》的貫徹落實,堅持分類指導、上下聯動、差別化推進。結合縣域實際創新“人才強縣”工作載體,促進人才向基層、艱苦地區、艱苦崗位流動,充分發揮縣域人才作用。
三、努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門
要以更嚴的標準、更高的要求,結合第二批教育實踐活動開展,進一步加強組織部門自身建設。一要加強黨性教育。重點學習十八屆三中全會精神、系列重要講話精神及組織工作新政策、新要求,並通過講黨課、廉政教育等形式,教育引導廣大組工幹部不斷強化宗旨意識、大局意識和責任意識,始終做到政治清醒、堅持原則、公道正派、嚴字當頭。以“強黨性、重公道、守紀律”、 “經住四個考驗,防止四個危險”為主題,深入開展向優秀組工幹部學習活動,大力弘揚“講忠誠”、“重公道”、“崇清廉”、“尚奉獻”的組工文化。二要抓好基礎建設。把夯實工作基礎作為提升工作規範化、制度化、科學化水平的有力抓手,在全縣組織系統開展“基礎建設提升年”活動。進一步規範檔案管理,提高幹部人事檔案利用效率。加強“一網四庫一平臺”建設,積極開展“大組工網”分級保護工作,繼續推進組織部門網上協同辦公。加強制度規範,做好部機關黨內檔案法規清理備案工作。進一步發揮遜克黨建網的宣傳、教育和引導作用,不斷擴大組織工作影響力。三要發揚良好作風。繼續以“組工幹部下基層”活動為牽動,突出求真務實,進一步解決調研不深入、作風不踏實的問題。改進文風會風,嚴明政治紀律、工作紀律、財經紀律,使嚴格執行上級關於作風建設和厲行節約有關規定成為組工幹部長期自覺行動。發揚“安、專、迷”精神,視責任重於泰山、對工作盡心竭力。嚴肅黨內生活,以整風精神,充分利用批評和自我批評這個武器,查詢不足,解決問題,增進團結,著力推動組織部門作風建設走在前頭、常態長效。要把握大勢,找準定位,在總結組織工作規律特點的基礎上,不斷創新思路、方法和措施,做到敢於擔當,善於落實,以新的舉措、新的經驗、新的認識和新的成效,提高組織工作的科學化水平,不斷提高組織工作的群眾滿意度。
同志們,今年的組織工作任務艱鉅、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,圍繞中心,服務大局,牢記使命,不負重託,改革創新、狠抓落實,紮紮實實完成好各項任務目標,為深化改革、全面建成小康遜克提供堅強有力的組織保證!
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