二里頭銅爵

[拼音]:Nuosikete-Duweilian Baogao

[英文]:Northcote-Trevelyan Report

亦稱《關於建立英國常任文官制度的報告》。奠定英國文官制度基礎的重要文獻。1853年,英國政府為了改革當時政治腐敗、行政效率低下的文官制度,阿伯丁內閣委派財政部高階官員S.諾斯科特和C.E.杜威廉進行全面調查,並在調查基礎上提出一份報告。後該報告因兩位提出者而得名。1854年2月,報告提交議會討論,一度受到保守勢力的反對,後因英國在克里米亞戰爭中失利而被迫接受。報告指出了行政效率低下的原因,並建議設立一個考試委員會,按照才能和受教育程度錄用應考者,還就文官制度改革提出了4項重要建議:

(1)通過公開考試選拔文官;

(2)高階文官職位的提升以上級的年終考核報告為依據,低階事務人員的提升則以年資為基礎;

(3)各部人員實行統一管理,各部之間人員可以互相轉調和提升;

(4)將政府行政事務工作分為“智力”工作和“例常”工作,前者挑選大學畢業生擔任,後者由文化程度較低者擔任。該報告奠定了英國文官制度的基礎。此後,英國政府於1855年和1870年分別頒佈了兩個樞密院令,使該報告的有關內容法制化(見英國文官制度)。特別是1870年6月4日的樞密院令的頒佈,通常作為英國近代文官制度正式建立的標誌。