子產(?～前522)

[拼音]：yusuanwai zijin shouzhi juesuan

[英文]：final account of revenue and expenditure of extra-budgetary funds

中國財政年度內預算外資金收支計劃執行結果的會計報告。是領導和決策部門以及國家編制綜合財政信貸計劃的重要依據。1961年國家經濟調整期間提出預算外資金使用要“年初有計劃，執行有檢查，年終有報告”。1978年11月財政部《關於1978年國家財政決算編審工作的通知》規定：各級財政部門必須把國家預算以外的財政收支，特別是預算外企業收支，按規定單獨編制決算，並隨同各級財政總決算上報。1982年12月，中共中央、國務院又規定加強對預算外資金的管理，建立必要的規章制度，包括預決算制度、會計制度和檢查制度等。同年財政部試編全國預算外資金收支決算，這是中華人民共和國第一部預算外資金收支決算。

決算的分類

按預算級次可分總決算、中央決算和地方決算，總決算由中央決算和地方決算組成；按資金管理部門可分為地方財政部門預算外資金收支決算，事業行政單位預算外資金收支決算和國營企業及其主管部門預算外資金收支決算。

決算的內容

包括決算文字說明和決算報表。

決算文字說明

運用語言文字對預算外資金收支決算數字所反映的情況進行的概括性的分析。主要包括：

（1）對編報決算單位戶數增減變化的簡要說明；

（2）對預算外資金收支指標與國民經濟主要指標的關係的分析；

（3）對預算外資金收支結餘增減變化情況及其原因的說明；

（4）對預算外資金用於固定資產投資和消費的重點分析；

（5）對預算外資金收支特點的分析；

（6）對預算外資金管理成效的分析；

（7）對預算外資金收支存在問題的分析，以及加強預算外資金管理的建議措施等。

決算報表

包括預算外資金決算收支科目和決算表格兩部分。決算收支科目是對各項預算外資金收支的科學分類。它的設定原則是：能夠正確反映預算外資金收支性質和內容；適應國民經濟和社會發展計劃以及財政財務制度改革要求；與現行的財政機關總會計制度、事業行政單位會計制度、國營企業會計制度相接，嚴格界定預算內外資金界限；便於分析和加強管理，簡明適用，相對穩定。決算表格是預算外資金收支指標體系的表現形式。它包括：

（1）決算彙總表，反映全國預算外資金收支概況；

（2）決算表，包括地方財政部門預算外資金收支決算表、事業行政單位預算外資金收支決算表；

（3）明細表，反映包括冶金、有色金屬等20多個工業部門所屬企業事業單位的預算外資金收支狀況；

（4）附表，包括高等院校學校基金收支決算表、中小學學雜費和勤工儉學收支決算表、教育費附加收支決算表。

決算編制程式

（1）自上而下佈置。每年第三季度，財政部根據國家財政和財務制度的變化，修訂下一年度的預算外資金收支決算科目和表格，並就預算外資金收支決算的編報口徑、時間等以通知形式下發國務院各部門和各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門，各部門和各地區在財政部的規定範圍內，結合本部門、本地區實際情況作適當補充，並逐級向下佈置，直至基層會計核算單位。

（2）自下而上編報。基層會計核算單位接到上級通知後，根據編報要求，編制本單位預算外資金收支決算。屬於中央級決算部分，由國務院各部門逐級彙總後報財政部；屬於地方級決算部分，由主管部門彙總後，報同級地方財政部門逐級彙總，再報財政部；最後由財政部將中央級決算和地方級決算統一彙編成全國預算外資金收支決算。