糧食工作會議講話
糧食是指烹飪食品中,作為 主食的各種植物種子總稱,下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
範文***一***:
一、XX年主要工作總結
1、轉變觀念樹立服務“三農”意識。
我糧食局一直以開展解放思想大討論為契機,認真學習貫徹落實科學發展觀,切實將本部門服務“三農”的思想統一到中央及省、市、縣黨委、政府的政策精神上來,進一步提高思想認識轉變服務“三農”支援新農村建設只是農業部門的事,與糧食部門關係不大的思想觀念,充分認識服務“三農”,支援新農村建設也是糧食行政管理部門的重要職責,積極參與扶貧、“6.3”地震恢復重建、林改掛鉤點的新農村建設,捐資、捐物,盡了最大努力。
2、依法監管糧食市場維護糧食流通秩序保護糧農利益。
***1***加強對糧食流通政策法規的宣傳。《糧食流通管理條例》***以下稱《條例》***是我國第一部對社會糧食流通領域進行管理的行政法規,其內容涉及糧食生產者、經營者、消費者的權利和義務,也明確規定了各方面管理者的職責、義務。《條例》頒佈以來,我局加大了對《條例》等糧食政策法規的宣傳力度,促使經營者合法經營,提高了農民維護自身利益的意識切實保護自身的合法權益。
***2***嚴格執行糧食收購市場準入制度。我局嚴格按照《條例》及其相關政策法規、認真做好糧食收購資格許可工作,及時受理糧食經營者入市收購申請,嚴格審查資質條件,對符合糧食收購條件的及時核發收購許可證。在糧食收購資格的稽核過程中,做到公開、公平、公正。加強了對糧食經營戶的管理,及時為糧食收購經營戶提供收購業務指導和服務,並對有資質的糧食經營者進行監督,逐步規範糧食收購作為。
***3***加強糧食市場監督檢查、依法管理糧食流通市場、規範市場經營行為。我局認真履行《條例》賦予的職責,依法保護和規範各類糧食經營者的合法經營,維護糧食市場的正常秩序。依法開展糧食流通監督檢查,特別是加強對糧食收購市場的監督檢查,嚴厲打擊糧食收購中的無證經營,短斤少兩,壓級壓價,拖欠售糧款等坑農害農行為和擾亂糧食市場正常經營秩序的違法違紀行為。我局還會同工商、質檢、物價、衛生等部門聯合執法,完善資訊通報制度、形成管理合力,維護糧食交易秩序,保護糧食生產者、經營者、消費者的合法權益。認真開展一年一次的糧食供求平衡調查及日常糧食流通統計、市場糧價監測,為縣人民政府及上級糧食行政管理部門做好糧食流通巨集觀調控提供決策依據。
3、千方百計籌措糧源,按質按量完成縣級儲備糧輪換收儲任務。由於近年來我縣經濟結構調整的力度加大,如甘蔗下田等原因,種糧面積產減少,導致我縣糧食產需不足。在本縣無法完成儲備糧收儲任務的情況下,徵得分管領導的同意,從西雙版納、思茅等地調入45萬公斤稻穀,足額完成了縣級儲備糧的收儲任務。
4、抓好軍糧供應保障是我局肩負的一項政治任務。
我縣地處邊境,駐軍兵種多,兵源來自全國各地,伙食單位多且分佈散,邊防連隊進城購糧不分節假日,配供糧油手續繁雜,軍糧供應財務管理嚴格,稍有不慎便會捅到軍區。因此,軍糧供應工作不僅是一項經濟工作,同時也是一項政治任務。去年以來,我局進一步深化軍糧供應管理體制改革,實行電子售糧卡和由市上統購分銷兩項改革,強化了軍糧財務管理和保障了軍糧質量。我局不斷加強對軍糧站職工的教育管理,並注意與駐軍後勤部門的協調溝通,廣泛聽取後勤機關及邊防連隊對軍糧工作的意見,要求軍糧站根據部隊需要,從滿足官兵味口、品種出發確保軍糧質量,努力提高服務質量,獲得了駐軍官兵的好評。5、認真抓好行政向責四項制度的落實,加強責任目標管理,全面推進糧食行政管理。年初,我局與上級業務主管部門和縣委、政府簽訂了《糧食行政管理責任目標》、《黨風廉政建設責任狀》、《社會治安綜合治理責任狀》、《食品安全責任狀》等責任目標。年初,我局認真分解各項責任目標、明確責任,做到責任到人,層層抓落實。年終,各項考核均能完成任務。
二、存在的問題及困難
1、縣級儲備糧規模小,與國務院要求地方建立縣級儲備的規定差距大,難於適應特殊情況下的糧食應急需要。
2、缺糧食乾燥設施,無法保障科學儲糧,無法與縣內外個體糧販掙搶糧源,國有糧食企業難以發揮流通主渠道作用。
3、糧食加工設施老化且規模小,在特殊情況下難以保障應急加工需要。
4、糧食流通監督檢查的裝備不足,難於開展正常的監督執法活動。
5、糧食監督檢查機構尚未健全,工作人員的執法水平有待提高,監督檢查經費不足也是執法力度不強的原因之一。
三、XX年工作計劃
1、認真開展學習實踐科學發展觀活動,切實轉變發展方式,努力
力提高全域性幹部職工依法行政及思想道德水平。
2、繼續做好社會糧食流通監督檢查執法工作,健全糧食收購市場準入制度,推動監管工作向規範化、制度化、常態化、科學化管理轉變,切實維護正常的糧食流通秩序,確保全縣糧食安全;
3、千方百計抓住國家拉動內需的機遇,爭取國家改善糧油倉儲設施、科學儲糧專案,為今後我縣糧食安全創造好的倉儲條件,不斷適應特殊情況下的應急需要。
4、要認真學習上級有關會議精神,緊緊圍繞縣委、政府工作大局,切實服務“三農”工作,為全縣提高糧食綜合生產能力和社會主義新農村建設作出應有的貢獻。
範文***二***:
同志們:
這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神,總結糧食工作,分析當前形勢,安排部署20xx年全市糧食工作任務。動員全市糧食系統幹部職工求真務實、團結協作,努力推動全市糧食工作再創新業績。下面,我主要地講三個問題。
一、全市糧食工作簡要回顧
,全系統幹部職工在市委市政府的正確領導下,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指引,以科學發展觀統攬糧食工作全域性,以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點,進一步深化改革,加強糧食巨集觀調控,認真貫徹落實國家糧食政策,各項工作取得了顯著成效。其中糧食監督檢查工作、軍糧供應工作、糧食行業協會工作被評為國家級先進單位;安全生產工作、普法工作被評為市級先進單位,市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位。回顧一年來的工作,主要概括為六個方面:
***一***圍繞服務新農村建設,做好各項糧食政策的貫徹落實
一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前,做到早安排、早協調、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導國有糧食購銷企業千方百計籌措資金,利用代收、代儲、聯合經營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業共收購商品糧萬噸,其中小麥萬噸,玉米萬噸,商品糧收購量比上年增加萬噸,最大限度地保護了農民利益。二是積極推進放心糧油示範工程。市局把放心糧油進農村、進社群示範工程作為重點工作來抓,全年分二批共評審出放心糧油示範店43家,放心糧油生產企業14家,小麥示範種植基地1個,示範主食廚房1家。三是在學“黑馬”發展農村糧油連鎖店活動中,各縣***市***結合實際情況,依託龍頭企業嘗試農村糧油連鎖經營,新增農村糧油連鎖店68家,達到418家,在為農戶提供方便的同時也收到了較好的經濟效益。
***二***圍繞實施“退市進縣”,積極推進糧食流通產業化工作
一是基本完成國儲庫新庫區倉庫建設一期工程。一期工程規劃投資億元,新建倉房萬噸,目前已基本完成。二是認真實施“退市進縣”戰略,經多方論證擬建設石家莊糧食產業園區,盤活市區糧食企業優質存量資產。目前,石家莊糧食產業園建設完成了總體規劃設計,並在元氏縣發改委備案,進入省重點建設專案庫。三是注重加強專案建設。,在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時,晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程,總投資億元,設計倉容總量萬噸,年內已完工倉容萬噸。全年爭取財政補助倉房建設及網點改造、維修資金萬元。其中國家發改委預算內投資計劃萬元,新增農資綜合補貼資金萬元,倉房維修改造資金萬元,網點改造資金萬元。
***三***圍繞確保糧食安全,糧食巨集觀調控能力進一步加強
一是加強了儲備糧體系建設。共下達縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣***市***建立縣級儲備萬噸,其餘縣***市***將於今年底全部完成。同時,爭取到了噸省級儲備糧在我市儲存,完成了噸市級儲備糧庫存點的調整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進一步做好糧食應急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應急預案》,研究制定了糧食應急調運方案,落實糧食應急加工、供應、儲運網點80餘個,對已經建立的網點進行重新梳理,對因企業改制、經營不良不適宜作應急網點的進行了調整。三是根據省糧食局要求完成641家企業最高庫存量的核定監管工作。四是做好政策性糧食供應工作。超額完成了省局下達的年度軍糧供應計劃,實際供應占計劃的108%,軍糧質量合格率達100%。10家軍糧特供加盟店,全年完成銷售收入萬元,實現利潤萬元。五是建立了糧油質量監督體系。加強了對糧食收購、儲存、運輸過程中的糧食質量和原糧衛生的監督檢查,並且對全市的糧食質量管理實現網路化、全覆蓋監測,設立基本監測點177個。對收穫小麥、玉米兩個種類,469個樣品進行了監測,衛生指標全部合格,質量指標全部符合國家標準。
***四***圍繞強化依法管糧,糧食流通秩序進一步規範
一是依法審批。共為696家企業頒發糧食收購許可證,市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執法規範化管理。做到執法標示、執法日誌、執法車輛和胸牌、執法宣傳冊“四統一”,落實專項執法經費萬元,覆蓋面達到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統計和糧食收購資格核查等執法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規行為。全年查辦行政執法案件192例,其中責令改正88例,警告38例,罰款55例,罰款金額萬元,取消糧食收購資格3例,移交其他部門處理8例,有效地維護了糧食流通秩序。五是創新監管方式,積極探索聯合執法。主動與工商、質監、衛生等部門建立合作關係,取得配合支援,形成執法合力,開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節日期間積極配合相關部門加強對糧食市場巡查和突擊檢查,嚴防不合格糧食流***糧市場。
***五***圍繞重組改制,企業效益進一步提高
一是國有糧食企業進一步重組整合,形成骨幹龍頭企業。至目前,國有企業重組為70家,精減企業24家。其中,辛集、晉州等12個縣***市***已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理,建立現代企業制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司,為加強現代企業管理起到了示範引領作用。三是加大創收力度,企業效益進一步提高。全市全年完成營業總收入萬元;實現利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業實現利潤萬元,實現了企業改制後連續三年盈利的目標。
***六***圍繞提高機關效能,服務工作水平進一步提高
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務中心大廳,簡化了辦事程式,《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導,加強了對購銷、倉儲、會計報表、統計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規範化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失,推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農村糧食購銷市場,促進公平競爭,進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作,方便了群眾和糧食經營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認真分析糧食行業面臨的發展機遇和挑戰,進一步增強責任感和緊迫感
今年國家糧食局明確了要以“穩市場、保安全、強產業、惠民生”為今年的工作目標,省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣***市***礦區糧食局和直屬各單位都要認真學習,深刻領會,充分認識當前糧食行業發展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權,切實把思想和行動統一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來,統一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進糧食行業發展的具體工作中去。
第一、要強化機遇意識,充分利用一切積極因素推動發展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強力支援。隨著形勢發展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、***在去年省部級幹部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩民心的重大問題,特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價並提出了要求:“十一五”期間,全國糧食部門認真履行職責,勇於克服困難,各項工作不斷取得進步,保障了國家糧食安全,維護了種糧農民利益,在經濟社會發展大局中發揮了獨特作用。謹向全系統廣大幹部職工緻以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加複雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學發展觀,創新思路,深化改革,不斷增強糧食巨集觀調控能力和監管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩定,為促進經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業化和保障市場供給的要求。這些都充分體現了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到,我市糧食已連續7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優勢如何轉化為行業發展的經濟優勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業的重大戰略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號檔案已連續多年鎖定三農問題,逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應,使糧食行業發展正處於難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發展的良好環境。全國國有糧食系統已經擺脫了長期虧損局面,進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業競相發展,多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業之間的相互學習、聯合協作、借力發展提供了廣闊空間。五是有幹事創業的濃厚氛圍。經過多年的改革發展,糧食流通體制改革實現了重大突破,巨集觀調控體系進一步完善,產業化經營得到進一步發展,各項工作積累了豐富的經驗,行業發展進入了加速轉變結構、加速產業升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發展觀、大力開展創先爭優和優化發展環境等活動,糧食系統幹部職工凝聚力和戰鬥力倍增,幹事創業的氛圍更濃,開拓進取的意願更強,為促進工作、加快發展提供了有利保證。
第二、要強化憂患意識,從容面對各種挑戰和困難,糧食行業的發展壯大仍面臨較多的挑戰和困難。表現在:一是外部環境的複雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農產品價格仍將穩步上揚,糧價的溫和上漲符合國家政策預期,但不容忽視的是,全球流動性過於寬鬆,輸入性通脹壓力上升,遊資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現波動,價格上漲預期效應也將放大,勢必增加穩定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注,對加強糧食監管提出了更高要求。目前,食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變,糧食作為國計民生的基礎商品,其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現過“三鹿事件,前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒製假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統必須充分汲取這些慘痛教訓,把加強質量監管放在更加突出的位置,把工作做紮實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強了巨集觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉,消費多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越複雜,短期內雖無近憂,但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業加快進入糧食收購領域,爭先搶佔市場,使部分國有企業特別是中小企業經營舉步維艱,生存危機加劇。五是行業內部存在的問題不容忽視。表現在:部分縣***市***和企業對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠,反應不夠靈敏,基礎設施改造與上下游聯合、跨行業協作還缺乏力度,企業重組整合的質量和效果還不夠好,小、散、弱狀態仍然突出,企業資源閒置和經營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯合執法力度不夠等等。
第三、要強化責任意識,以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢,應該說既有挑戰,也有機遇;既有衝擊,也有商機;既有不可迴避的困難壓力,也有激發鬥志的強大動力。在這種形勢下,各縣***市***礦區糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識,切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全,糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級,時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業實力,發展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業,都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發展的信心和決心,創造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應把握好三個關鍵點:一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩價,搞好市場調控,維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下,在推進糧食產業化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點,在壯大產業實力和服務社會事業上實現“雙贏”,推進糧食工作再創新業績。
三、20xx年全市糧食工作重點
20xx年是新一輪五年規劃的開局之年,也是進一步鞏固和發展“十一五”成果的關鍵一年。在新的一年裡,全市糧食工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現代物流體系建設,著力提高糧食產業化、企業規模化、管理科學化水平,努力構建和諧的糧食工作環境,促進全市糧食經濟工作的新發展。
主要任務是:圍繞一箇中心***促進糧食產業經濟快速發展這個中心***;實現兩個確保***一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策,確保農民增收;二是加強和改善巨集觀調控,確保糧食安全***,健全完善三大體系***一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執法體系;三是健全現代糧食物流體系***;抓好四項工作***一是推行現代企業制度;二是推進糧食產業化經營;三是加強糧食流通市場監管;四是做好行業指導和服務***;辦好五件實事***一是強力推進石家莊糧食產業園建設;二是實施糧食企業優質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業化龍頭企業;五是開展好放心糧油進社群、進農村活動***。
主要目標是:收購糧食萬噸,力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣***市***、礦區糧食局統算保持盈利;直屬國有糧食企業全部實現盈利。
為完成上述任務目標,20xx年重點抓好以下七個方面的工作:
***一***抓好糧食購銷工作。一要認真執行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創新服務方式,提高服務水平,進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發行系統的協調力度,積極尋求有關部門的支援,最大限度地執行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動,確保收購工作協調、收購政策到位、收購管理規範,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導各類糧食企業依法經營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續發揮國有糧食企業主渠道作用,探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式,進一步增強國有糧食企業的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎上,搞活糧食經營,將糧食價格保持和穩定在合理水平,促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平臺,繼續加強與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內北部無麥區、少麥區等地的糧食產銷對接活動,並採取多種措施,確保實現營業收入的增長目標。要積極爭取政策支援,加強市縣兩級成品糧油批發市場建設,強化指導和管理,使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統計工作。根據形勢發展,今年國家糧食局對糧食流通統計、倉儲設施統計、糧油加工業統計制度進行了修改,各縣***市***礦區糧食部門要認真執行。要進一步充實糧油統計隊伍,搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作,擴大統計範圍,提高統計質量,增強糧油統計的全面性、準確性和實用性,為各級政府決策提供參考資料。
***二***抓好糧食保供穩價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務是要確保糧油市場執行平穩,確保糧食價格基本穩定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全,關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規行為的發生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監測分析,及時掌握糧食市場動態和資訊,加強對糧食市場的監測和預警,尤其在市場價格出現異常波動時,一定要做到反應敏捷、上報及時、資訊準確,為政府決策提供可靠依據。進一步建立健全各項糧食應急體系,適時組織開展糧食應急預案演練,確保在發生自然災害和其他突發事件時及時啟動應急預案,穩定糧食市場。三要抓好糧食質量監管。嚴格執行政策性糧食出入庫質量檢驗制度,做好20xx年收穫糧食質量調查工作,繼續實行網格化監測制度,逐步實現電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案,形成可追溯的質量管理體系,逐步完成全市質量監管體系。四要抓好對糧食經營企業的管理。適時核定20xx年各類糧食企業最高庫存量標準,完善監督檢查辦法,督促糧食企業履行社會責任。
***三***抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護糧食附屬設施裝置。各單位要繼續通過爭取地方財政支援,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強基礎設施建設,為全市國有糧食企業的發展提供支援。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業“一符四無”率達到100%,其他企業保持90%以上,科學保糧率達到80%以上。繼續實施農戶科學儲糧減損工程,擴大投放範圍和規模,年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進企業規範化、精細化管理。建立規章制度,積極開展備案監管工作,指導企業提質提速。對已達標企業要搞好跟蹤考核,切忌出現管理鬆懈,造成功虧一簣。對基礎好的企業全面推行精細化管理,加大督導力度,20xx年要有1-2家糧食儲備企業達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產製度建設,開展安全生產承諾活動,切實加強進出糧作業、藥劑燻蒸、設施安全等重點環節的監管,逐步建立長效機制,確保不發生重大安全生產責任事故。
***四***抓好糧食執法工作。一是進一步規範行政審批工作。建立健全各項審批制度,規範審批行為和審批程式,公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監督檢查機構,加強執法隊伍建設,配備必要的執法裝置,增加執法經費,保證糧食執法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監督檢查行政處罰程式》等規範性檔案的落實,建立完善行政執法責任追究制度、監督制度和案卷評查等相關制度的建設,加強執法培訓,正確掌握執法程式和工作流程,完善具體管理規定,建立相關工作制度,實現用制度治理,按制度辦事,推進依法管糧、規範執法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監、衛生、物價等有關部門的配合、協調,重點組織開展糧油庫存健康收購政策執行、全社會糧食流通統計和地方儲備糧管理等執法檢查,重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規行為,維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益,維護糧食流通和諧有序。20xx年,各縣***市***礦區糧食執法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執法的社會影響力。
***五***抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平臺,把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合,擴大社會影響,實現利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上,下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設,以網路建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點,加快軍糧特供工程建設,注重靠質量贏信譽,靠品質拓市場,靠管理提效益,規範操作流程,穩紮穩打、品牌運作、有序推進,全面體現“以兵為本、軍民相容、平戰結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規劃、統籌佈局,完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設,增加網點總數,達到20家,增強糧食部門社會影響力。二是繼續抓好放心糧油工程。要繼續推廣“黑馬”經驗,合理引導生產和消費,指導各企業依託自身優勢,拓展經營領域,完善購銷網路,增強糧食行業服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社群、進農村活動,為城鄉市場提供更安全、更營養、更健康的糧油產品。同時,切實加強對放心糧油生產加工企業和銷售店的監管。三是繼續抓好大眾主食工程。要繼續發揮家家惠大眾廚房的典型示範效應,增加供應品種,改善配送服務,擴大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
***六***抓好糧食企業振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業振興工程三年規劃的第二年,也是關鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經明確,三年振興規劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣***市***礦區糧食局和直屬單位要按照市局印發的《國有糧食企業振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發揮示範引領作用。按照省糧食局確定的標準,各縣***市***礦區要抓好示範縣糧食局和示範國有糧食企業爭創工作,建立健全國有糧食企業綜合效益評價指標體系和考核辦法,爭取我市有一批經營業績優秀、具有代表性的標杆單位入選,推進國有糧食企業全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業改革發展中,各縣***市***礦區運作模式大致有:規模經營、集團發展模式,期現結合、現代營銷模式,優勢互補、工貿聯合模式,訂單收購、產業化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業發展,產生了比較理想的效果。但需要強調的是,必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策,要在充分調研和論證的基礎上,量身定製切合實際的運作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統籌管理好糧食系統的國有資產,鼓勵多種所有制企業通過兼併、重組、合資、參股等形式參與糧食企業的資產重組,到20xx年底,要有80%以上的縣***市***完成企業重組目標。市局將適時組織專項督導,瞭解情況,協調解決問題,力促取得突破性進展。四要抓好專案建設。各縣***市***礦區和直屬各單位要著眼長遠,堅持把專案建設作為做強糧食經濟、促進行業發展的戰略支撐點,牢固樹立抓專案就是抓發展,抓專案就是轉方式、增後勁的理念。20xx年,將強力推進糧食產業園區建設,力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、儲存、加工、物流為一體的糧食產業園,提升我市糧食產業化水平。五要創新企業發展機制。完善現代企業制度和現代產權制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權責明確、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構,最大限度激發企業內在活力。同時,要加強國有糧食企業內部管理,加強對企業財務工作的指導,落實相關財務制度,嚴格財會結算,加強內部審計。
***七***抓好自身建設。一要圍繞優化全市發展環境,加強效能建設。要採取更加有力的措施,在全市糧食系統迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬鬆的環境。二要加強糧食企業文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象,認真研究本地本單位的文化建設,努力培育幹部職工講團結、顧大局,講奉獻、樹正氣,講誠信、守紀律的良好風尚,全力營造我市糧食系統和諧向上的人文環境。三要抓好糧食幹部職工教育培訓,建設一支高素質的隊伍。要繼續抓好各項職業技能培訓。要根據糧食產業園區的發展,招攬和培養現代糧食產業園區相關的專業人才,並有針對性地加強機關幹部的學習培訓。要加強職業道德教育,引導職工敬業愛崗。四是圍繞職能目標,開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全域性中心工作,抓好組織建設和幹部隊伍建設,切實增強黨組織的凝聚力和黨員幹部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產業發展和糧食產業園區建設等各項工作提供政治保證。
同志們,20xx年的糧食工作目標任務已經明確,使命光榮,任務艱鉅,責任重大。希望大家進一步統一思想,頑強拼搏,開拓奮進,確保完成全年各專案標任務,為建黨90週年獻禮,為促進全市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
範文***三***:
突擊檢查,嚴防不合格糧食流***糧市場。
***五***圍繞重組改制,企業效益進一步提高
一是國有糧食企業進一步重組整合,形成骨幹龍頭企業。至目前,國有企業重組為70家,精減企業24家。其中,辛集、晉州等12個縣***市***已提前兩年完成整合任務。二是推行公司化管理,建立現代企業制度。市軍糧供應有限公司成立了軍糧面業有限責任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司,市家家惠糧油食品服務中心設立了家家惠糧油食品有限公司,為加強現代企業管理起到了示範引領作用。三是加大創收力度,企業效益進一步提高。全市全年完成營業總收入萬元;實現利潤萬元,同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業實現利潤萬元,實現了企業改制後連續三年盈利的目標。
***六***圍繞提高機關效能,服務工作水平進一步提高
一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條,已全部完成。入駐市行政服務中心大廳,簡化了辦事程式,《糧食收購許可證》辦結時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強了對糧食基礎性工作的服務和指導,加強了對購銷、倉儲、會計報表、統計等基礎性工作的指導力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規範化管理達標驗收。為減少農戶儲糧損失,推廣農村科學儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業的服務和指導力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷,活躍農村糧食購銷市場,促進公平競爭,進一步搞活了糧食流通。四是推進了電子政務建設。進一步強化了網上服務和政務公開工作,方便了群眾和糧食經營者辦事,打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
二、認真分析糧食行業面臨的發展機遇和挑戰,進一步增強責任感和緊迫感
今年國家糧食局明確了要以“穩市場、保安全、強產業、惠民生”為今年的工作目標,省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署,各縣***市***礦區糧食局和直屬各單位都要認真學習,深刻領會,充分認識當前糧食行業發展的有利條件和制約因素,牢牢掌控工作主動權,切實把思想和行動統一到國家和省糧食局對當前形勢的分析判斷上來,統一到市委、市政府的決策部署上來,落實到推進糧食行業發展的具體工作中去。
第一、要強化機遇意識,充分利用一切積極因素推動發展。從糧食形勢分析,主要面臨著五個方面的有利條件:一是有各級黨委政府的強力支援。隨著形勢發展,糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、***在去年省部級幹部研討班上曾提出,糧食是安天下、穩民心的重大問題,特別強調了構建糧食安全保障體系的極端重要性。國務院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價並提出了要求:“十一五”期間,全國糧食部門認真履行職責,勇於克服困難,各項工作不斷取得進步,保障了國家糧食安全,維護了種糧農民利益,在經濟社會發展大局中發揮了獨特作用。謹向全系統廣大幹部職工緻以誠摯問候。新的時期,糧食市場面臨更加複雜的形勢,希望你們深入貫徹落實科學發展觀,創新思路,深化改革,不斷增強糧食巨集觀調控能力和監管水平,保持糧食供求基本平衡和價格基本穩定,為促進經濟平穩較快發展、社會和諧穩定作出新的貢獻。全省經濟工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中,在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產業化和保障市場供給的要求。這些都充分體現了黨委政府對糧食工作的總體要求,顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質基礎。到,我市糧食已連續7年豐收,糧食庫存較為充裕,為糧食流通提供了充足物質資源。豐富的糧食資源優勢如何轉化為行業發展的經濟優勢,是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業的重大戰略課題。三是有政策層面的重要機遇。中央1號檔案已連續多年鎖定三農問題,逐步構建了惠農促糧的長效機制;國家今年繼續提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規劃;國家和省在糧食基礎設施建設上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應,使糧食行業發展正處於難得的政策扶持期和黃金機遇期。四是有競相發展的良好環境。全國國有糧食系統已經擺脫了長期虧損局面,進入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業競相發展,多種運作模式、經營方式、文化理念相互滲透和影響,為企業之間的相互學習、聯合協作、借力發展提供了廣闊空間。五是有幹事創業的濃厚氛圍。經過多年的改革發展,糧食流通體制改革實現了重大突破,巨集觀調控體系進一步完善,產業化經營得到進一步發展,各項工作積累了豐富的經驗,行業發展進入了加速轉變結構、加速產業升級、加速提升質量的新時期。經過深入學習實踐科學發展觀、大力開展創先爭優和優化發展環境等活動,糧食系統幹部職工凝聚力和戰鬥力倍增,幹事創業的氛圍更濃,開拓進取的意願更強,為促進工作、加快發展提供了有利保證。
第二、要強化憂患意識,從容面對各種挑戰和困難,糧食行業的發展壯大仍面臨較多的挑戰和困難。表現在:一是外部環境的複雜性、不確定性因素增加,加大了工作難度。從長期看,農產品價格仍將穩步上揚,糧價的溫和上漲符合國家政策預期,但不容忽視的是,全球流動性過於寬鬆,輸入性通脹壓力上升,遊資炒作對糧食價格的變動十分敏感,一旦市場出現波動,價格上漲預期效應也將放大,勢必增加穩定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關注,對加強糧食監管提出了更高要求。目前,食品消費正加快向科學消費、健康消費轉變,糧食作為國計民生的基礎商品,其質量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現過“三鹿事件,前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒製假售假問題,都造成了極壞影響,糧食系統必須充分汲取這些慘痛教訓,把加強質量監管放在更加突出的位置,把工作做紮實、做到位。三是糧食供求形勢的變化,增強了巨集觀調控的難度。糧食生產受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約,保持連續增產難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉,消費多樣化日漸明顯,糧食安全的形勢越來越複雜,短期內雖無近憂,但長期須有遠慮。四是市場競爭的日益激烈,對國有糧食企業的升級改造形成了強大沖擊。外資、央企、民營企業加快進入糧食收購領域,爭先搶佔市場,使部分國有企業特別是中小企業經營舉步維艱,生存危機加劇。五是行業內部存在的問題不容忽視。表現在:部分縣***市***和企業對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預見不夠,反應不夠靈敏,基礎設施改造與上下游聯合、跨行業協作還缺乏力度,企業重組整合的質量和效果還不夠好,小、散、弱狀態仍然突出,企業資源閒置和經營無力問題依然存在,糧食行政管理部門依法管糧手段不強、聯合執法力度不夠等等。
第三、要強化責任意識,以高度的緊迫感投入工作。當前的糧食形勢,應該說既有挑戰,也有機遇;既有衝擊,也有商機;既有不可迴避的困難壓力,也有激發鬥志的強大動力。在這種形勢下,各縣***市***礦區糧食局、直屬各單位要進一步強化責任意識,切實增強工作的緊迫感和危機感。要充分認識到保障糧食安全,糧食部門責無旁貸;充分認識到加快轉型升級,時代要求刻不容緩;充分認識到壯大行業實力,發展歷程任重道遠。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業,都要緊扣確保糧食安全這個核心,堅定加快發展的信心和決心,創造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求,應把握好三個關鍵點:一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩價,搞好市場調控,維護糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業重組改造,把20xx年作為國企振興工程的攻堅年,力爭取得實質性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經濟結構調整的大背景下,在推進糧食產業化、推進物流建設、推進放心糧油工程等多個領域打造亮點,在壯大產業實力和服務社會事業上實現“雙贏”,推進糧食工作再創新業績。
三、20xx年全市糧食工作重點
20xx年是新一輪五年規劃的開局之年,也是進一步鞏固和發展“十一五”成果的關鍵一年。在新的一年裡,全市糧食工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞糧食安全這個主線,不斷推進糧食調控體系、糧食倉儲體系、糧食現代物流體系建設,著力提高糧食產業化、企業規模化、管理科學化水平,努力構建和諧的糧食工作環境,促進全市糧食經濟工作的新發展。
主要任務是:圍繞一箇中心***促進糧食產業經濟快速發展這個中心***;實現兩個確保***一是認真貫徹落實國家惠農糧食收購政策,確保農民增收;二是加強和改善巨集觀調控,確保糧食安全***,健全完善三大體系***一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執法體系;三是健全現代糧食物流體系***;抓好四項工作***一是推行現代企業制度;二是推進糧食產業化經營;三是加強糧食流通市場監管;四是做好行業指導和服務***;辦好五件實事***一是強力推進石家莊糧食產業園建設;二是實施糧食企業優質資產整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設;四是培育1-2家糧食產業化龍頭企業;五是開展好放心糧油進社群、進農村活動***。
主要目標是:收購糧食萬噸,力爭達到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣***市***、礦區糧食局統算保持盈利;直屬國有糧食企業全部實現盈利。
為完成上述任務目標,20xx年重點抓好以下七個方面的工作:
***一***抓好糧食購銷工作。一要認真執行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策,完善最低收購價政策操作辦法,創新服務方式,提高服務水平,進一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑,切實把政策的好處兌現給種糧農民。要加大與中儲糧公司、農發行系統的協調力度,積極尋求有關部門的支援,最大限度地執行好糧食最低收購價預案。如果預案啟動,確保收購工作協調、收購政策到位、收購管理規範,讓百姓滿意,讓政府放心。要組織好糧食市場收購,指導各類糧食企業依法經營,做到價格低時不拒收、不限收,價格高時不搶購、不囤積。要繼續發揮國有糧食企業主渠道作用,探索新形勢下適應市場化要求的收購服務方式,進一步增強國有糧食企業的市場控制力和競爭力,在充分掌握糧源的基礎上,搞活糧食經營,將糧食價格保持和穩定在合理水平,促進農民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時,充分利用已有的合作平臺,繼續加強與銷售大省市的銜接,加大與京、津和省內北部無麥區、少麥區等地的糧食產銷對接活動,並採取多種措施,確保實現營業收入的增長目標。要積極爭取政策支援,加強市縣兩級成品糧油批發市場建設,強化指導和管理,使之更好地服務市場供應。三要加強糧食統計工作。根據形勢發展,今年國家糧食局對糧食流通統計、倉儲設施統計、糧油加工業統計制度進行了修改,各縣***市***礦區糧食部門要認真執行。要進一步充實糧油統計隊伍,搞好糧油供需平衡調查和糧食成本利潤調查工作,擴大統計範圍,提高統計質量,增強糧油統計的全面性、準確性和實用性,為各級政府決策提供參考資料。
***二***抓好糧食保供穩價工作。作為糧食行政管理部門,主要任務是要確保糧油市場執行平穩,確保糧食價格基本穩定,確保各方面對糧食的基本需求。為此,一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達到3個月銷量水平,確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系,20xx年底,縣級儲備糧要全部按指導性計劃建立到位。認真做好儲備糧管理工作,確保儲備糧數量真實、質量良好和儲存安全,關鍵時刻調得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規行為的發生。二要完善糧食預警體系。開展經常性的糧食生產、供求、價格等監測分析,及時掌握糧食市場動態和資訊,加強對糧食市場的監測和預警,尤其在市場價格出現異常波動時,一定要做到反應敏捷、上報及時、資訊準確,為政府決策提供可靠依據。進一步建立健全各項糧食應急體系,適時組織開展糧食應急預案演練,確保在發生自然災害和其他突發事件時及時啟動應急預案,穩定糧食市場。三要抓好糧食質量監管。嚴格執行政策性糧食出入庫質量檢驗制度,做好20xx年收穫糧食質量調查工作,繼續實行網格化監測制度,逐步實現電子化管理。同時指導糧食經營者健全質量檔案,形成可追溯的質量管理體系,逐步完成全市質量監管體系。四要抓好對糧食經營企業的管理。適時核定20xx年各類糧食企業最高庫存量標準,完善監督檢查辦法,督促糧食企業履行社會責任。
***三***抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金,改善糧食儲存條件,更新和維護糧食附屬設施裝置。各單位要繼續通過爭取地方財政支援,各方融資、籌資、股份合作等辦法,加強基礎設施建設,為全市國有糧食企業的發展提供支援。二是大力推廣科學儲糧新技術。確保儲備糧承儲企業“一符四無”率達到100%,其他企業保持90%以上,科學保糧率達到80%以上。繼續實施農戶科學儲糧減損工程,擴大投放範圍和規模,年內完成6000套農戶儲糧裝具的投放任務。三是加強倉儲企業精細化管理。認真貫徹《糧油倉儲管理辦法》,深入推進企業規範化、精細化管理。建立規章制度,積極開展備案監管工作,指導企業提質提速。對已達標企業要搞好跟蹤考核,切忌出現管理鬆懈,造成功虧一簣。對基礎好的企業全面推行精細化管理,加大督導力度,20xx年要有1-2家糧食儲備企業達到精細化管理標準。四是做好安全生產工作。強化安全生產製度建設,開展安全生產承諾活動,切實加強進出糧作業、藥劑燻蒸、設施安全等重點環節的監管,逐步建立長效機制,確保不發生重大安全生產責任事故。
***四***抓好糧食執法工作。一是進一步規範行政審批工作。建立健全各項審批制度,規範審批行為和審批程式,公開、公正、公平審批。二是體系建設要到位。進一步健全監督檢查機構,加強執法隊伍建設,配備必要的執法裝置,增加執法經費,保證糧食執法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認真抓好《河北省糧食監督檢查行政處罰程式》等規範性檔案的落實,建立完善行政執法責任追究制度、監督制度和案卷評查等相關制度的建設,加強執法培訓,正確掌握執法程式和工作流程,完善具體管理規定,建立相關工作制度,實現用制度治理,按制度辦事,推進依法管糧、規範執法。四是依法履行職能要到位。加強與工商、質監、衛生、物價等有關部門的配合、協調,重點組織開展糧油庫存健康收購政策執行、全社會糧食流通統計和地方儲備糧管理等執法檢查,重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農民售糧款、坑農害農和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規行為,維護糧食市場秩序和糧食生產者、經營者、消費者的合法權益,維護糧食流通和諧有序。20xx年,各縣***市***礦區糧食執法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件,提升糧食行政執法的社會影響力。
***五***抓好軍糧供應工作。為更好地滿足城鄉及部隊需求,要突出抓好軍糧特供這個平臺,把放心糧油工程和大眾主食工程建設有機融合,擴大社會影響,實現利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應日常工作的基礎上,下大力推進軍民融合式糧油食品保障體系建設,以網路建設、基地建設、品種建設、隊伍建設、質量保證體系建設為重點,加快軍糧特供工程建設,注重靠質量贏信譽,靠品質拓市場,靠管理提效益,規範操作流程,穩紮穩打、品牌運作、有序推進,全面體現“以兵為本、軍民相容、平戰結合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年,要合理規劃、統籌佈局,完成新增10家“軍糧特供”特許經營加盟店建設,增加網點總數,達到20家,增強糧食部門社會影響力。二是繼續抓好放心糧油工程。要繼續推廣“黑馬”經驗,合理引導生產和消費,指導各企業依託自身優勢,拓展經營領域,完善購銷網路,增強糧食行業服務民生、惠及民生的能力和水平。年內全市新增農村放心糧油網點70家以上。要開展“放心糧油”進超市、進軍營、進校園、進社群、進農村活動,為城鄉市場提供更安全、更營養、更健康的糧油產品。同時,切實加強對放心糧油生產加工企業和銷售店的監管。三是繼續抓好大眾主食工程。要繼續發揮家家惠大眾廚房的典型示範效應,增加供應品種,改善配送服務,擴大市場份額,爭取年銷量增長20%以上。
***六***抓好糧食企業振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業振興工程三年規劃的第二年,也是關鍵的攻堅年,全省糧食局長會議已經明確,三年振興規劃總體思路不變、目標任務不變、考核機制不變。今年總的要求是十六個字:瞄準目標、給力加勁、突出重點、強力攻堅。各縣***市***礦區糧食局和直屬單位要按照市局印發的《國有糧食企業振興工程綜合評價辦法》抓好落實,市局將適時針對各項指標進行督導檢查。具體要注重五個方面的工作:一是要注重發揮示範引領作用。按照省糧食局確定的標準,各縣***市***礦區要抓好示範縣糧食局和示範國有糧食企業爭創工作,建立健全國有糧食企業綜合效益評價指標體系和考核辦法,爭取我市有一批經營業績優秀、具有代表性的標杆單位入選,推進國有糧食企業全面升級。二是要注重多種模式的運作問題。在前期企業改革發展中,各縣***市***礦區運作模式大致有:規模經營、集團發展模式,期現結合、現代營銷模式,優勢互補、工貿聯合模式,訂單收購、產業化經營模式等。這些運作模式在很大程度上助推了企業發展,產生了比較理想的效果。但需要強調的是,必須科學運作、靈活運用、因地制宜、因企施策,要在充分調研和論證的基礎上,量身定製切合實際的運作方式,決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產整合為重點的各項改革措施落到實處。統籌管理好糧食系統的國有資產,鼓勵多種所有制企業通過兼併、重組、合資、參股等形式參與糧食企業的資產重組,到20xx年底,要有80%以上的縣***市***完成企業重組目標。市局將適時組織專項督導,瞭解情況,協調解決問題,力促取得突破性進展。四要抓好專案建設。各縣***市***礦區和直屬各單位要著眼長遠,堅持把專案建設作為做強糧食經濟、促進行業發展的戰略支撐點,牢固樹立抓專案就是抓發展,抓專案就是轉方式、增後勁的理念。20xx年,將強力推進糧食產業園區建設,力爭通過2--3年努力,打造成全省一流的集糧油購銷、儲存、加工、物流為一體的糧食產業園,提升我市糧食產業化水平。五要創新企業發展機制。完善現代企業制度和現代產權制度,按照《公司法》的要求,建立和完善權責明確、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構,最大限度激發企業內在活力。同時,要加強國有糧食企業內部管理,加強對企業財務工作的指導,落實相關財務制度,嚴格財會結算,加強內部審計。
***七***抓好自身建設。一要圍繞優化全市發展環境,加強效能建設。要採取更加有力的措施,在全市糧食系統迅速掀起一場力度空前的“效能革命”,防止行政亂作為和不作為,為促進糧食購銷市場化、經營主體多元化提供更為寬鬆的環境。二要加強糧食企業文化建設。要結合省糧食局提出的“敬業、誠實、和諧、為民”的當代河北糧食形象,認真研究本地本單位的文化建設,努力培育幹部職工講團結、顧大局,講奉獻、樹正氣,講誠信、守紀律的良好風尚,全力營造我市糧食系統和諧向上的人文環境。三要抓好糧食幹部職工教育培訓,建設一支高素質的隊伍。要繼續抓好各項職業技能培訓。要根據糧食產業園區的發展,招攬和培養現代糧食產業園區相關的專業人才,並有針對性地加強機關幹部的學習培訓。要加強職業道德教育,引導職工敬業愛崗。四是圍繞職能目標,開展好黨建工作和黨風廉政建設。緊緊圍繞全域性中心工作,抓好組織建設和幹部隊伍建設,切實增強黨組織的凝聚力和黨員幹部防腐拒變能力,為我市糧食安全、糧食產業發展和糧食產業園區建設等各項工作提供政治保證。
同志們,20xx年的糧食工作目標任務已經明確,使命光榮,任務艱鉅,責任重大。希望大家進一步統一思想,頑強拼搏,開拓奮進,確保完成全年各專案標任務,為建黨90週年獻禮,為促進全市經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。
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