建立衛生城市動員大會上的講話
建立衛生城市簡稱創衛是世界衛生組織WHO的一項行動戰略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是小編給大家整理的，僅供參考。
篇1
同志們：
經縣委、縣政府研究，決定於今天召開全縣"創衛"工作動員大會。借今天這個機會，我就全縣的"創衛"工作講三個方面的意見。
一、統一思想，下大決心，充分認識"創衛"工作的重要意義
一建立市衛生城市，有利於提高人居環境質量。高雅文明的居住環境，不僅有利於人們的身體健康，還可以為人們創造一個舒適的生產、生活、學習和工作的空間，有效地調節人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質生活水平的不斷提高，人們對居住環境質量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環境卻不夠理想，髒、亂、差、堵現象較為嚴重。通過開展"創衛"活動，可進一步加大對市容市貌、環境衛生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環境衛生髒、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優美，管理規範，秩序井然，城市面貌煥然一新。
二建立市衛生城市，有利於提高市民文明程度。目前，XX縣城環境髒、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環保意識淡薄，缺乏衛生觀念，養成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習慣。通過開展"創衛"活動，將把"創衛"工作和精神文明建設緊密結合起來，深入開展健康教育，大力普及衛生知識，強化衛生觀念;積極開展"XX是我家，美化靠大家"和"學雷鋒樹新風"等活動。我們深信，經過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛生的新風尚很快就能形成，市民的文明衛生意識和整體素質將得到明顯增強，市民的文明程度也將得到大幅提高。
三建立市衛生城市，有利於樹立良好對外形象。衛生文明是一座城市綜合文明的重要標誌。通過開展"創衛"活動，同步建設基礎設施，同步推進監督管理，同步提升市民素質，全面實現城市"淨化、綠化、美化、亮化"，讓衛生文明成為XX這座現代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風景線。通過開展"創衛"活動，必將進一步增強全縣人民的凝聚力和戰鬥力，進一步提升XX的知名度和影響力，讓世界瞭解XX，讓XX走向世界;同時，也必將進一步優化人文環境和投資環境，樹立"文明XX、魅力XX"的對外新形象，開創"熱愛XX、建設XX"的開放新局面。
四建立市衛生城市，有利於促進經濟健康發展。盤活城市經濟就能舞動縣域經濟發展的龍頭。建立市衛生城市，能夠促進城市基礎設施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經濟發展的制約因素;建立市衛生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發揮城市效應，提高城市綜合競爭力，增強對經濟發展的助推力。實踐證明，"創衛"能提升人氣，增長"財氣"，蘊育商機;"創衛"能深化招商引資，搞活商貿流通，啟用市場經濟。無容置疑，"創衛"本身就是一個新的經濟增長點。
二、明確任務，突出重點，全面推進我縣"創衛"工作
我縣"創衛"的範圍是縣城規劃區，重點是建成區，包括城鄉結合部、火車站片區。我縣"創衛"的目標是：力爭通過1—2年的努力，實現城區的淨化、綠化、亮化、美化，全面完成"創衛"各項任務並達標，建成市級衛生城市。並以此為基礎，把"創衛"工作引向縱深，開展衛生鎮鄉、衛生村建立活動，最終實現衛生縣的目標。
目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎建設等方面還有較大的差距。一是市民文明衛生意識差。市民長期以來形成的不文明衛生習慣根深蒂固，環境保護意識和愛城管城意識較差，給城市管理、"創衛"工作帶來了較大困難。二是配套基礎設施不完善。目前,我縣的城市市政、城區道路、市容環衛、各種管網、園林綠化、集貿市場等基礎設施尚未建設完備，離《XX市衛生區縣自治縣、市標準》檢查評分細則的相關規定還有相當大的差距。為此，我們要結合實際，明確"創衛"工作任務，牢固樹立大衛生觀念，突出以下八項"創衛"重點工作：
一狠抓城市建設，完善配套設施。我們要抓住目前進行大規模舊城改造、新區開發的歷史機遇，適應城市發展和"創衛"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規劃設計，進一步完善城區道路、各種管網、市容環衛、園林綠化和集貿市場等基礎設施，為"創衛"工作全面達標創造良好的硬體條件。
二狠抓綜合整治，加強市容管理。認真貫徹《XX市城市容貌管理條例》、《XX市環境衛生管理條例》，科學制定全縣市容環境衛生事業的年度規劃和中長期規劃，加強專業隊伍和執法隊伍建設，建立健全長效管理機制，全面推行城管目標責任制。一要突出抓好城區幹道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通佔道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬傘、建設工地等的綜合治理，做到設施齊備完好，路面整潔衛生，達到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂佔、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設攤點的"六無"要求。二是狠抓專業市場規劃和建設，做到市場設施完善，城市功能健全，佈局合理，划行歸市;狠抓市場經營管理，堅決取締無照經營、違章經營和流動經營，做到市場秩序規範，衛生保潔達標;狠抓市場執法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執法，文明管理。三是抓好車容站貌和環衛設施建設，強化車輛進出和站務秩序管理，嚴禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區道路交通秩序整治，全面實施"暢通工程"，嚴禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強城區車輛清洗維修管理，嚴禁佔道洗車、修車，嚴禁髒車入城和施工車輛帶泥出場。
三狠抓衛生管理，搞好清掃保潔。加強城區幹道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬體設施水平，改革完善環衛清掃保潔方式，保證垃圾清運日產日清。注重社群環衛綜合治理，建立健全環境衛生有償服務機制，全面落實衛生責任制度;積極開展評優評先活動，強化日常監督管理，提高社群環境衛生水平。加快現有公廁達標改造和新區公廁建設，提高檔次，合理佈局，保證數量，搞好維護，加強管理。強化垃圾、糞便無害化處理工作，加強徵管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、汙水處理廠建設步伐，健全管護制度，搞好衛生監測，推行達標排放。
四狠抓環境保護，提高環境質量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區汙染源。加強對噪聲、大氣、水質的監測檢查，加大環保執法力度，確保各項指標達標，明顯改善城區環境質量。
五狠抓監督管理，加強疾病控制。加大《食品衛生法》、《公共場所衛生管理條例》的宣傳貫徹力度，加強對食品、飲食和娛樂行業的指導、管理、監督，確保公共場所衛生、食品衛生監督合格率、從業人員培訓率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達標。深入開展《傳染病防治法》和預防傳染病知識的宣傳教育活動，紮實開展免疫接種工作，加強碘鹽、藥械、醫療衛生用品的管理，健全管理制度，加大執法力度，嚴格控制疫病傳播和疾病發生。
六狠抓除"四害"工作，搞好環境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創衛"的一項重要任務。我們必須按照衛生城市的標準，建立健全工作制度和服務機制，全面推行專業殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環境防治相結合的執行機制，廣泛動員，全民參與，紮實工作，確保實效，全面完成除"四害"工作任務。
七狠抓健康教育，提高市民素質。按照"社會化、社群化、經常化、制度化"的要求，下功夫、花力氣開展好"有計劃、有措施、有檢查、有總結、有成效"的全民健康教育活動，切實抓好健康教育網路建設、居委會、學校、醫院、行業健康教育和控煙工作，努力提高城市文明衛生素質。縣健康專業機構要落實好人員、經費、裝置，建立健全網路例會、培訓制度，指導好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關部門、XX鎮、城區各醫院、學校要開展多種形式的教育活動，力爭建立1—3所健康教育學校。同時切實做好控煙工作，開展煙控宣傳，創造無煙草廣告城區，努力提高城市文明衛生素質。
八狠抓愛衛工作，推進建立步伐。認真貫徹落實國務院、XX市政府《關於加強愛國衛生工作的決定》精神，科學編制我縣愛國衛生工作規劃和活動計劃，健全愛國衛生組織機構，抓好愛國衛生網路建設。搞好愛國衛生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛生評比活動、執法監督活動。加大建立衛生城市的工作力度，堅持做到經常化、制度化，積極開展衛生鎮鄉、衛生小區、衛生單位的建立活動，加快推進建立衛生縣的步伐。
三、加強領導，落實責任，確保"創衛"工作圓滿完成
切實有效的措施是"創衛"工作按時完成的最重要的保障。我縣在今後的"創衛"工作中，將採取有效措施，做到"七個到位"。
一組織領導到位。我縣要始終堅持把加強組織領導作為"創衛"工作的一項重要措施。一是經縣委、縣政府研究，決定成立"創衛"指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領導任副指揮長，相關部門主要負責人為成員，實施對"創衛"工作的統一領導，巨集觀決策，綜合協調和全面指揮;指揮部下設辦公室，並從相關部門抽調精兵強將負責"創衛"的日常工作。二是根據《XX市衛生區縣自治縣、市標準》的有關要求，由相關職能部門牽頭，成立"創衛"宣傳專案組、市容環衛專案組、環境保護專案組等九個職能組，具體負責"創衛"的各項職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區各單位及XX鎮要實行"創衛"工作"一把手"負責制，建立相應的領導班子和工作班子，制定切實可行的"創衛"方案，主要領導親自抓，分管領導具體抓，幹部職工齊動手，做到組織、人員、經費、任務、措施五落實。
二宣傳發動到位。要達到建立市級衛生城市的目標要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行"創衛"宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創衛"工作動員大會後，全縣各級、各有關部門和有關單位要迅速召開動員會，宣傳"創衛"意識，部署"創衛"工作，落實"創衛"責任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結合實際，聯合制訂"創衛"宣傳提綱;XX報要開闢專版專欄，做到每期必有"創衛"的內容見報;XX電視臺要利用黃金時間，對全縣的"創衛"工作進行滾動播出，同時，縣電視臺還要製作"創衛"專題片宣傳。三是城區各機關單位也要根據自身實際，及時傳達貫徹縣委、縣政府及"創衛"指揮部的會議精神和工作要求，層層發動，做到"創衛"宣傳進廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團縣委、縣教委等部門要組織城區學校的中小學生，上街打掃清潔，宣傳"創衛"工作。五是相關部門要在城區內開展專題宣傳諮詢活動，並在城區交通要道、繁華地段、視窗單位、主要建築物和公共場所設定規範、醒目的固定性"創衛"標語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛生健康"、"人類與環境"、"市容衛生經濟建設"等系列宣傳活動和"創衛宣傳月"、"愛國衛生月"、"全民動手日"等群眾性活動，引導和組織廣大幹部群眾積極參與城市管理和建立活動，努力為"創衛"作貢獻。
通過宣傳，努力使廣大幹部群眾的"創衛意識"明顯增強，市民自覺參與"創衛"行動的責任感與日俱增，真正形成人人關心"創衛"、人人支援"創衛"、人人蔘與"創衛"和自覺向不衛生行為作鬥爭的良好氛圍，為"創衛"奠定較好的群眾基礎。
三制度約束到位。"創衛"工作具有涉及面廣、動態性大、社會性強的特點，如果沒有配套完善的制度，就無法保證"創衛"工作的順利推進。今天的會後，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛生局含愛衛會等相關職能部門，根據上級有關規定，結合實際，制訂綜合目標考核、"創衛"職能部門責任，"創衛"指揮部定期會議、"創衛"辦定期會議、社會部門"創衛"責任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級"創衛"保證金制、衛生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以後，縣紀委、監察部門要切實履行監督職責，逗硬執行。
四資金投入到位。城市是最大的國有資產，是區域經濟發展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應的發揮，都離不開完善的硬體。"巧婦難為無米之炊"，沒有資金投入和較為完善的硬體基礎設施作保證，"創衛"就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是"吃飯財政"，"創衛"工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我縣要借鑑璧山等地的成功經驗，採取"三個一點"即政府出一點，單位出一點，社會出一點的辦法，多方籌集"創衛"資金。具體說，"創衛"中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標誌、視窗單位建設、綠化樹的栽植等硬體設施建設及宣傳標語等，縣"創衛"辦將以檔案的形式落實到相關責任單位，由責任單位負責籌資和建設，明確開工、竣工時間和質量要求，限期完成。此項工作涉及到有關部門的切身利益，望有關部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支援園區建設那樣支援"創衛"工作，確保"創衛"的各項具體工作落到實處。
五人員抽調到位。"創衛"的各項工作措施，關鍵靠人去落實，這是"創衛"成功與否的又一關鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調精兵強將，組建"XX縣創衛聯合執法隊"如綜合執法局被市裡批下來了，則成立綜合執法局，由各抽調單位的領導擔任正副隊長，做到著裝上崗、嚴格執法、文明執法，把"創衛"工作引向正規化、法制化軌道。此項工作由縣政府副縣長 牽頭，馬上進行，各被抽調的單位必須無條件放人，立馬到位。
六責任落實到位。"創衛"工作能否成功，很大程度上取決於責任是否落實。我縣在"創衛"活動中，要始終堅持"誰主管誰負責，誰受益誰管理"和"統一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實行嚴格的目標責任制管理。一是縣政府每年都將與有關職能部門簽訂"創衛"目標責任書，推行縣級部門"創衛"目標責任制，每半年進行一次檢查考核，年終按照責任書嚴格兌現獎懲。二是將堅持縣級四套班子包路段片，縣級領導包部門，各部委辦局負責人包所屬單位，公司經理、企業廠長包門市、廠礦，XX鎮幹部包社群門店的"五包"責任制。三是實行"創衛"工作保證金制度，對全面完成任務的單位主要領導，除退還其繳納的保證金外，並進行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務的，保證金不予退還，並視情節輕重給予嚴肅處理。
七執法管理到位。按照專業執法與綜合執法相結合的原則，堅持以法治城和以法管城，認真抓好執法隊伍建設，設定文明衛生監督崗，組建群眾性執法監督隊伍，解決執法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛生、環保、市政、XX鎮等部門要依照國家有關法律法規，充分發揮職能作用，做到盡心盡責，管理到位，有法可依，違法必究，執法必嚴，秉公執法，文明執法，對城區市容市貌、交通秩序、衛生秩序、市場秩序、施工秩序進行有效的管理。對違法佔道，流動經營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關部門要協同配合，通力合作，聯合執法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣"創衛"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀檢監察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把"創衛"工作納入專項督查範圍，加大督查督辦力度。
八紀律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實現城區的淨化、綠化、亮化、美化，全面完成"創衛"各項任務並達標，建成市級衛生城市。此項工作時間緊、頭緒多、任務重，為確保"創衛"工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調以下兩條"創衛"紀律。一是凡經縣"創衛"辦或縣級領導督辦整改兩次以上未落實的職能部門，由XX書記和我找該單位主要負責同志談話，談話後仍未落實的，該單位主要負責同志應引咎辭職或責令辭職。二是縣屬各部門、城區各單位必須不折不扣地服從縣"創衛"指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響"創衛"工作整體推進程序的單位、單位主要負責同志和直接責任人員，縣紀委和監察局要追究責任，嚴肅處理，情節嚴重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。
謝謝大家!
篇2
同志們：
10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉村現場會，二是省級衛生城市複查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進一步加快推動工作，促進落實。剛才，細弟同志通報了前一階段創衛工作，分析了創衛工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實抓好落實。市衛生局、市建設局、市城管執法局、市工商局以及麗水開發區管委會、蓮都區政府等單位作了很好的表態發言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強調三點意見：
第一，統一思想，充分認識建立國家衛生城市的重要性，也就是“為什麼要創”的問題
具體來講，要切實深化“三個認識”：
一這是一件大事。一方面，“創衛”是建設宜居城市的一項最基礎工作。目前，“六城聯創”已經成功創了兩城中國優秀旅遊城市、國家森林城市，還剩四個國家園林城市、國家衛生城市、國家環保模範城市、全國文明城市。今後幾年“創四城”，基礎就是“創衛”。道理很簡單，環境衛生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創衛”這個重點，通過抓好“創衛”，為“創四城”打下堅實的基礎。
另一方面，“創衛”是打造最佳投資環境之市的一項最基礎工作。城市環境是投資環境的基礎，對企業來說是信心工程。現在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環境衛生，為了優化發展環境，市委書記、市長專門給城區下達任務，明確要求各城區把環境衛生搞好，否則就是不稱職，奧運會後，城市環境發生了很大改變。新加坡的投資環境在全球名列前茅，城市超級乾淨!有人問李光耀，新加坡為什麼要搞這麼幹淨?李光耀說，因為獨立時，一窮二白，要發展，只能靠環境招商引資、靠環境吸引遊客，環境也是生產力!同時，抓城市環境也體現政府的執行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發展環境，改變“農村版”城市面貌，建設環境優美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上乾乾淨淨不更好嗎?!
二這是一件難事。“創國衛”是一項標準高、涉及面廣、工作量大的系統工程，涉及10大類66項指標，800多個考核點。剛才，細弟同志對照創衛的10大必備條件和主要指標，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項指標尚未達標。這幾個方面關係民生、連著民心，市民反映很強烈，經常通過市長熱線、政務微博來投訴。我們必須通過這次“創衛”，逐項解決，各個擊破。
此外，窩棚區治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實花大力氣去整治，尤其要高度關注舊機場區塊人員轉移到城區，不要形成新的“都市裡的村莊”。據統計，我們主城區大大小小的窩棚區如大眾街、中波臺區塊，佔地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是髒、亂、差的集中體現。
三這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉村現場會沿線的城市文化牆建設已基本完成，城市環境有所改觀;菜市場等專案建設有序推進，大排檔等專項整治工作正在進行。但對照創國衛的時間要求，進度還是滯後。10月份，全省美麗鄉村現場會將在我市舉行，省愛衛會要對我市進行省級衛生城市複查;11月份，蓮都區也要進行省級衛生城區的考核;明年第一季度爭取向省愛衛會申報國家衛生城市，12月底要通過省愛衛會對我市創國衛工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛會申報國家衛生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務重。希望大家集中精力，全力衝刺，與時間賽跑，打好“創國衛”攻堅戰。
另一方面，“心裡著急”。城市環境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯後走街串巷，看到主城區亂停車亂擺攤、城郊結合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“髒亂差”現象，心裡不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領導，路口周邊環境含城中村、城中農田、農地等、路邊綠化，以及進城之後的“髒亂差”點，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態第一市”、“中國優秀旅遊城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“髒亂差”現象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區環境衛生文明情況調查，主要是城市圍牆“應圍未圍”、亂塗亂畫、公共設施被破壞、人行道被佔用等不文明行為;另外15塊集中反映市區環境衛生較差路段如括蒼路、紫金路、中山街的衛生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家以後，有所觸動。請建波部長通過報紙、電視開闢城市“髒、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。
第二，突出重點，破解建立國家衛生城市工作難題，也就是“重點創什麼”的問題
我們建立國家衛生城市的根本目的就是把城市搞得乾乾淨淨、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創衛”工作領導小組第一次會議上提出，“創國衛”要強化“精細化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標，也是工作重點，要貫穿始終。具體工作中，要重點抓好四個方面：
一抓好全省美麗鄉村現場會環境整治工作。國慶後，全省美麗鄉村建設現場會將在我市召開。這次會議規格高、規模大、內容多、影響廣。省委、省政府主要領導和分管領導以及各兄弟市、縣市、區主要領導都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農村建設成果的一次大檢驗，也是對我市城市管理、城市環境、市容市貌的一次大檢驗!目前，考察沿線的環境整治提升工作已經基本到位，我也多次帶隊進行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何鬆懈，要抓反覆、反覆抓，確保沿線“地面不乾淨、立面不整潔”等“髒亂差”問題徹底整治到位。會務籌備組要抓好督查。
二抓好省級衛生城市複查準備工作。如果說，“創國衛”是決賽的話，省衛複查就是預賽。如果連預賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創國衛”就成一個笑話!省衛複查將在10月15日—20日進行，創衛辦要抓緊落實任務，對存在的問題進行集中整治，各單位要嚴格按照創衛辦的要求，全力以赴做好各項工作，並建立長效管理機制，夯實“創國衛”工作基礎。
三抓好“創國衛”必備指標達標工作。在切實鞏固已達標的5項工作的基礎上特別是滅四害工作還要繼續抓緊抓好，不能反彈，有針對性地抓好5項指標尚未達標工作：針對“城市生活汙水集中處理率”，市建設局在明年的專案安排中要將道路改造與截汙納管相結合，優先考慮涉及市民多、截汙面積大的街區，同時要做好中岸圩擴容準備工作;蓮都區在實施老小區改造時要充分考慮“創國衛”的各項標準，及時跟進老小區的生活汙水管網建設;水利部門在內河改造中要統籌考慮汙水管網建設。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設進度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創國衛”工作亮點，引導市民關注、參與、監督“創國衛”工作。針對“城市建成區無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進一步加大巡查整治力度，堅決予以取締。針對“有本市愛國衛生工作管理法規或規範性檔案”，市愛衛會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛生管理辦法》等相應法規。
四抓好市容環境整治工作。市容環境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標準。雖然在“創國衛”10項必備指標裡沒有直接體現，但其重要程度不亞於10項指標。一個髒亂差的城市不可能是衛生城市、旅遊城市, 市容環境不好，其他指標準備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當前，市容環境整治要嚴格落實好25項重點專項整治責任分解。這裡，我重點講五個方面：一是抓城市文化牆工作。城市文化牆工作既是一項應急工作，又是一項經常性工作，要堅持“分類、分檔、分割槽域”的原則，抓緊完善市區文化牆方案規劃，抓緊研究出臺《市區圍牆日常管理辦法》。市區臨時圍牆要像模像樣，在全市做好示範。特別是主街道的建設標準要適當提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區、開發區和有關部門，對照“創國衛”時間節點，堅持標本兼治、治舊控新，全力推進整治工作。三是交通秩序。重點是機動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運管部門與創衛辦做好協商，必要時向“創國衛”領導小組彙報，該上就上。四是抓農貿市場及周邊環境、流動攤點、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強管理，既要做好疏導，也要嚴格執法。五是抓再生資源回收。要學習其他先進地區的經驗，抓緊做好再生資源集散中心建設，規範再生資源行業管理。
第三，加強領導，全力做好建立國家衛生城市保障工作，也就是“怎麼保障創”的問題
一強化組織保障。市、區兩級四套班子成員聯絡社群制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創衛工作領導小組，確定分管領導和負責人員。蓮都區、開發區要特別重視發揮街道、社群的作用，層層發動，廣泛動員。
二強化後勤保障。“創國衛”是一場攻堅戰，人、財、物要予以必要保障。比如，前段時間創衛辦提出需要抽調人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創國衛”專案建設經費外，創衛辦的工作經費也要保障。對創衛辦每日巡查所需的工作用車，市機關事務局要優先保障。
三強化督查保障。“兩辦”督查室和市效能辦要協助創衛辦做好督查工作。市創衛辦要敢於動真碰硬，要全面落實周巡查、月點評、季考核制度，深入一線掌握工作進展，瞭解實際情況，做好實地檢查。要全面落實“一把手”責任，考核結果排名後三位的單位主要領導，要向市委、市政府說明原因。
四強化專案建設保障。特別是對在專案審批上，相關單位要深入研究，開通“創國衛“專案審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關專案建設順利推進。同時，各專案業主單位要統籌安排施工，密切配合，合力推進，加快工程建設速度。
五強化輿論保障。“創國衛”工作，是一項群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風尚、先進典型，教育、引導廣大市民提升素質，養成良好的衛生習慣，營造良好的“創國衛”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創國衛”工作的知曉度、參與度和滿意度。
同志們，建立國家衛生城市是一場攻堅戰。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進度，大力發揚“五加二、白加黑、雨加晴”的幹事精神，全力打好這場攻堅戰!
篇3
同志們：
今天， 我們召開這次會議，主要目的是動員全域性職工統一思想，全力以赴，切實改善我局衛生現狀，為實現建立國家衛生城的目標而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局建立國家衛生城市實施方案，這方案是經過局班子認真研究制定的，完全符合我局實際。希望各部門要迅速行動起來，認真執行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就建立工作，我強調以下幾點意見。
一、認清形勢，統一思想，堅定建立國家衛生城市工作信心
今年市委市政府提出了建立國家衛生城市的目標，這對於推動我市經濟發展和社會各項事業全面進步，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到琿春市在建立過程中所處的優勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的建立任務。
隨著經濟發展和工業化，城鎮化程序的加快，人民的生活水平、生活質量不斷提高，追求高質量的生活環境已成為全市人民的共同願望。作為一種有效的載體，建立國家衛生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛生範疇，其最直接的效果是改善城市環境和預防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質，對不斷提高市民的公共衛生意識，推動文明的健康生活方式，都發揮著不可替代的作用。建立國家衛生城市，是城市發展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進先進地區資本、人才、技術，實現快速崛起，必須要有良好的投資環境作支撐。通過建立工作，可以提高人們的現代文明素質，完善城市基礎設施，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅遊的好去處。建立國家衛生城市，是建立國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進行文明城市建設，實際上，建立文明城市的前置條件是國家衛生城市，文明城和衛生城是互相聯絡不可分割的一個整體，目標是一致的。通過建立國家衛生城市，提升琿春城市形象，進而建立全國文明城市，事關琿春可持續發展的大局，也是構建“和諧琿春”的必由之路。
二、加強生產加工環節的食品安全監管工作
今年我局食品安全監管工作的總體要求是：按照“完善制度、強化措施、落實責任、保障安全”的工作思路，突出重點、嚴格監管、嚴厲查處、嚴肅責任，切實抓好食品生產加工環節監管工作。一是確定轄區內重點企業、重點產品，按照省州局檔案進行集中整治，特別是對量大面廣、季節性強和高風險食品的監管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項整治工作取得實實在在的成效。二是摸清食品企業底數，實行動態管理。食品生產加工企業100%取得食品生產許可證、小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書。對食品生產企業及小作坊在全面調查摸底的基礎上實行分類監管，並按規定建立電子檔案，及時調整資訊，實行動態管理。
三是繼續實行食品安全監管區域責任制。為切實做好食品生產企業及小作坊的源頭監管工作，解決好監管工作量大，人手少，任務重的突出問題，繼續實行定區域、定人員、定企業、定責任的監管模式。四是組織開展好元旦、春節、“五一”等節假日食品安全專項執法檢查工作。五是根據企業產品的風險程度和企業規模不同，對企業進行分類監管，認真進行巡查、定檢和監督抽查，發現問題及時處理，消除食品安全隱患。認真做好食品新增物質使用登記備案工作，確保食品新增劑和新增物質按照規定新增，禁止使用違禁新增劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印製和散發食品安全知識宣傳材料，繼續落實國家質檢總局關於食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強食品生產加工企業是食品質量安全的第一責任人的意識，努力構建食品安全監管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業工作。做好新標準的宣貫工作，幫助、指導食品生產加工企業購置生產裝置、檢驗儀器、廠區合理佈局和方案、制度等軟體方面的建立。提高企業的管理能力和管理水平。及時收集、彙總、分析食品監管資訊，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監管合理化建議，為監管工作決策提供依據。 八是強化日常監管,依法對所有食品生產企業開展監督檢查,監督其落實原輔料進貨查驗、生產過程質量控制、食品出廠檢驗、衛生情況廠區及工作人員等制度。嚴厲打擊製售假冒偽劣食品、生產不符合安全標準食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的違法行為。開展生產加工環節風險監測,重點加強對生產加工環節中違法新增非食用物質和濫用食品新增劑的監測,對發現的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產加工企業工作人員定期進行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。
三、積極開展食品安全健康教育活動
按著健康教育工作計劃，認真組織食品企業負責人學習食品安全法相關知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛生工作的重要性和必要性，倡導健康、文明、科學的生活方式，宣傳衛生防病知識，不斷增強廣大職工及家屬的衛生意識，養成良好的衛生習慣，自覺參與建立國家衛生城市的系列活動。
四、要積極做好“除四害”工作
局辦公室負責購置藥物或工具組織人員在辦公樓內、樓外和家屬區積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發生，清除“四害”孳生場地，嚴密組織、科學開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預防和減少病媒傳播疾病的發生和蔓延。
五、要積極搞好單位室內外衛生
1、辦公設施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現象。
2、辦公室要堅持天天打掃，地面、牆壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔淨優美。
3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔菸頭、亂倒垃圾、亂潑汙水等，養成良好的衛生習慣，創造潔淨明亮的工作環境。
4、徹底清除衛生責任區積存的生活垃圾、建築垃圾等，要創造良好的環境衛生。
5、對單位周邊地面、牆壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現象進行徹底清理。
同志們，建立國家衛生城市工作相當艱鉅。我們要以昂揚的鬥志，飽滿的熱情，求實的精神，團結協作，齊抓共管，爭創一流。我相信，在全域性職工的共同努力下，我局建立國家衛生城市的目標一定能夠如期實現!
謝謝大家。
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