全市工業工作會議講話
工業是經濟的根基所在，也是推動經濟發展提質增效升級的主戰場。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。
一
同志們：
剛才趙輝副市長總結了“十一五”及20xx年全市工業工作，安排部署了“十二五”及20xx年工業工作，我完全贊同，一會愛明書記還要作重要講話。希望同志們抓好貫徹落實。
過去的一年，是“十一五”規劃的收官之年，在市委、市政府的領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，攻堅克難，牢牢把握“提速增效、加快發展”的工作基調，出色地完成了20xx年的目標任務，也確保了我市“十一五”規劃工業發展目標的全面完成。今天會上，我們對20xx年度工業工作先進責任單位、銷售收入上臺階的企業和產業園區以及節能先進單位和經濟協作先進單位進行了表彰獎勵，在此，我代表市委政府對獲獎的單位和企業表示衷心的祝賀，對全市工業戰線同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們再接再厲，在搶抓機遇，勵精圖治，爭取更大的勝利。
市委八屆九次全委會議提出了“十二五”四個翻番的巨集偉藍圖，今年的“兩會”，通過了《攀枝花市國民經濟和社會發展“十二五”規劃剛要》，確立了到“十二五”末，實現地區生產總值、地方財政收入、城鄉居民收入、固定資產投資“四個翻番”的巨集偉目標。這是我市發展的需要、也是廣大人民的要求。這個要求其中最核心和基礎的內容要實現經濟總量翻番，它是財政收入翻番、人民收入翻番的基礎。要實現經濟總量翻番，工業是關鍵，工業年均增速要達到17%以上，而20xx年是開局之年，開好頭、起好步是十分重要的。同志們任務艱鉅、責任重大、使命光榮。下面，我就搶抓機遇，全力推進我工業經濟發展新跨越先講三點意見。
一、搶抓機遇，奮力開創攀枝花工業經濟加快發展新局面
“十一五”以來，我們經受住了國際金融危機衝擊和“8?30”地震等自然災害的重大考驗，全市人民在艱難的局面下爬坡奮進，保持了經濟社會全面、持續、快速發展，全面完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務，20xx年我市實現地方生產總值523.99億元，首次突破500億元大關;規模以上工業增加值349億元，全部工業佔GDP比重達到69.6%，“十一五”成為我市工業發展速度最快、效益最好的時期，工業對全市經濟發展、財政收入增加等方面的支撐和帶動作用進一步增強。工業是我市經濟加快發展的主要增長力量、地方財政收入的重要來源、結構調整的主戰場、擴大就業的有效途徑、民生改善的有力保障。
但是，我們也要充分地看到儘管攀枝花在十一五工業發展是最快、最好的時期，但與我省其他地市州相比，我們發展是慢的，我們規上工業經濟的總量從2005年的全省第三降到了第八位，儘快我們已有的工業在不斷壯大，我們也把釩鈦、機械等作為了我們的支柱產業，已有企業的發展速度也不低，但是我們的新生企業，特別是新生的大型、特大型企業仍然太少，增量不足成為了工業經濟發展的主要問題。其他地市州日新月異的變化，每天都有大專案在投產、在竣工，遂寧市憑藉在四川的地理優勢和四川大力發展交通等契機，從無到有，創造了許多的輝煌和奇蹟;資陽抓住藍駿、南車集團從小變大;成都更是採取園區集約整合發展、注重基礎設施和條件建設，吸引了汽車、電子、軟體及高階製造一系列的世界及中國知名企業在蓉安家落戶;德陽抓住中國製造的時機，利用國家、省上的高重視，把二重、東電打造成為了中國之最，同時培育了相關的配套企業;五糧液集團一方面做大做強酒業，另一方面積極投身機械製造業等新興產業，造就了宜賓市工業快速發展;就是革命老區南充憑藉良好地人力資源也在大力發展電子、汽車製造、食品等產業，大有後來居上之勢。我們的鄰居涼山，我們合稱為攀西地區，這幾年他們憑藉有色金屬、水電開發、以及烤煙、特色農作物的發展和深度開發，跟近我們，發展也十分迅猛，特別是在工業上大有超越我們之勢，攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產。我們如果不尋求機遇、不搶抓機遇，加快發展，我們的經濟總量、工業在四川地地位還會進一步下滑，這是市委市政府難以向老百姓交代的，也是無法省委省政府交代。仔細分析我市工業發展情況，我們不得不承認過去，我們工業戰線各位領導和同志們都做了大量努力，我基本摸索出了攀枝花工業發展的方向、路徑和制約環節，也探求了一些解決的途徑，有些方面也取得了許多優異的成效，例如，攀枝花的工業幾乎要靠自主創新來實現，要靠前期大量的基礎設施建設投入為代價，靠充分協調解決好運輸、電力等要素為保障，闖出來的人就是有相當的市場競爭力，成活率還是高的，但是，因為這些因素，我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大，回顧5年，真正外地招進來，對工業經濟起巨大作用的實在太少，僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的專案，今年招到了卡萊特太陽能專案，這些專案的到來和落地均是有無數的艱難困苦和各級都付出了艱辛的努力。而相反，我們還失去了一些本可在攀枝花繼續發展壯大的企業，如前面說到的攀鋼專案、恆鼎集團的專案等等。為什麼。要我說，可能除了我們客觀條件以外，我們的主觀努力可能還是不夠，思想解放還不夠，留住投資者的辦法還不多，也就是我們的機遇意識還是不強。
那麼，我們有機遇嗎?我個人看，機遇是流動的財富，稍縱即逝，機遇是留給那些慧眼識機遇的人、留給那些有準備的人。我們應該做後面兩種人，而不是老是怨天憂人的人。
當前，國家深入實施西部大開發戰略、建設國家新型工業化產業示範基地和國家級戰略資源創新開發示範區、國家還同意批准攀西戰略資源開發試驗區、工信部最近又把攀枝花列為了國家十大固體廢棄物資源綜合利用示範基地，剛剛新出臺的產業政策，把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵產業等等，都是重大歷史發展機遇;攀枝花發展戰略得到了省上，特別是奇葆書記、巨峰省長的高度認可和支援，得到了發改委、經信委、環保廳、科技廳、國土資源廳等許多部門的高度重視和大力支援也是重要機遇;國家和全省經濟發展形勢總體仍處於加快發展的上升期和大有作為的重要戰略機遇期;在攀枝花來看，發展基礎不斷增強、發展環境不斷改善、技術瓶頸正在突破，兩高兩鐵拉開了建設序幕，電力設施將逐步完善，更是我們發展的直接機遇。儘管，目前還存在能源不夠匹配、產業政策限制較大、現期土地制約突出、環境容量不容樂觀、短期內鐵路運輸矛盾突出等問題，但可以完全看到有些困難是可以通過努力加以克服，我們認為機遇大於挑戰。只有抓住機遇，才有挑戰的機會，只有抓住機遇才能實現我們的目標，實現全市人民的願望，我希望我們全市上下共同努力，搶抓機遇，奮力開創攀枝花工業經濟加快發展新局面。
二、 務實創新，大力營造工業經濟發展的良好環境
工業強省是我省提出的基本方略，攀枝花是因工業而建市、是靠工業興市、還必須堅持工業強市，這是攀枝花歷屆領導人最清醒的認識。工業強市在攀枝花深入人心，建設中國釩鈦之都，打造特色經濟強市也已家喻戶曉。要做到這些，我們必須從自身作起，在全市上下要營造重視工業、宣傳工業、促進工業發展的良好氛圍和優美的軟硬環境。因此，進一步提高認識、解放思想、務實創新，針對“十二五”規劃新形勢、新任務積極研究和應對制約工業經濟發展的困難和問題，加強協調，深入研究，積極完善政策、主動為企業服務，優化政府職能、轉變機關作風，為工業經濟發展不斷地營造充分、有效、公平的市場和發展環境。
一是要研究完善政策，狠抓落實執行。發展問題最重要的是政策環境，最需要的是良好服務。近年來，市委、市政府高度重視工業經濟的發展環境問題，採取了一些有效舉措，例如，爭對金融危機，市委市政府及時出臺應對政策、針對鈦白粉09年初行業面臨困境，出臺了扶持政策，針對機械製造發展出臺了專項支援政策，針對土地使用稅偏高的問題，及時進行了調整。這些政策出臺為企業度過難關、贏得發展機遇，都起到了較好作用。但是，我們也還有對上爭取政策不夠，自身政策落實不到位，有些方面政策研究不夠，調節手段乏力的問題。今年，我們將對已有的政策再梳理、整合和完善，特別是要對國家和省上給予攀枝花的發展機遇，對於西部大開發、以及剛剛頒佈的國家新一輪產業政策等方面，要出臺相應的應對政策，要積極爭取國家和省上的支援和政策。全市各級各部門要認真研究和落實國家、省裡和市裡出臺的有關政策，幫助企業用好、用足、用活這些政策。市裡的扶持支援政策要突出政策的針對性、實效性。要細化完善配套措施，特別是要研究明確政策執行層面的問題，工業主管部門加強對政策執行情況的督促檢查，確保支援工業發展的各項政策落到實處。
二是要轉變政府職能，提升服務水平。加快工業發展，政府的核心任務就是搞好服務。因此，必須轉變政府職能，把工作重心調整到服務上來，通過主動服務、優質服務讓投資者滿意，讓創業者放心。各級各部門要適應經濟發展需要，切實轉變政府職能，在發展中找準自己的位置，把服務發展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”。一要真誠服務。要真心誠意地對待企業，全心全意為幫助企業，全市各級各部門要以促進工業經濟發展為已任，以服務經濟發展為天職，為經濟發展當“紅娘”，架“橋樑”，搭“舞臺”，做“後盾”，真正做到憂企業所憂，急企業所急，辦企業所需。二要超前服務。我市工業企業、特別是絕大多數民營企業還處於發展的初期、創業階段，許多業主和企業經營團隊對政策、法規、資訊不太熟悉，也不瞭解，難免會出現這樣那樣的問題。各級政府和有關部門應主動深入企業，瞭解業主所思所想、所需所求，為企業提供前瞻性、指導性服務，超前幫助解決可能產生的矛盾和困難。特別是一些執法部門絕不能等企業出了問題才去查處，超前為企業出謀劃策，進行科學指導，幫助企業規避問題和風險，不能當事後諸葛亮。各部門要堅決杜絕機關衙門作風，按照創全省最佳辦事環境的要求，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務制度、特事特辦服務制度。要進一步加強機關行政效能建設，優化行政審批事項辦理流程，努力為經濟發展提供規範高效的服務。要進一步減輕企業負擔，對涉及企業的收費專案進行清理、查處，堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款，努力為企業發展創造寬鬆和諧的環境。
三、 加快轉型升級，全面提升工業經濟發展水平
轉變經濟發展方式是我們破解當前經濟發展難題、實現經濟平穩、健康可持續發展的重要戰略，這也是我國十二五乃至今後很長一段時間經濟發展總的取向。攀枝花是資源型城市，過度的資源依賴越來越成為經濟發展的短板，按照目前狀況，如果採取經濟發展以剛性需求來測算，那麼，到20xx年，每年將需要3000萬噸煤，鐵路運量需求將達到5000萬噸，每天需要6000萬度電，顯然這是難以置信的，也是不可能的。所以在資源開發利用的同時，我們苦煉內功，引導企業走集約性、延伸產業和可持續發展道路，切實增強企業的市場競爭力、抗風險能力和可持續發展能力。
一是扶持優勢企業做大做強。攀鋼、鋼城集團、攀煤、二灘公司二灘電廠都是我市大企業，也是有實力的國有企業，近年來象恆鼎集團、龍蟒集團、新中鈦、昆鋼集團、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷售收入上10億元的企業在我市也得到了較大發展，有希望進一步作大做強。要創造一切條件，鼓勵這些優勢企業在攀枝花加快發展，發揮各自優勢，利用已有產業大力發展高附加值新產品例如，希望攀鋼在攀枝花進一步投資鈦錠、鈦材、機械製造專案，形成更加完整的產業鏈條，抓住機遇、落實新專案、加大投入、加快發展，把這些企業每年的發展目標和措施列為市委市政府的重要議事日程，專題研究其發展中所涉及到的土地、規劃、環保及產業政策等問題，促進企業作大做強、健康發展。
二是加強工業園區建設。園區是工業發展的主要載體，也是解決我市城市佈局、宜居宜業、打造山水園林城市、建設區域中心城市重要舉措。這幾年園區建設得到了長足發展，已有4個園區被列為省上培育的百億園區，在產業的積聚中也發揮著越來越明顯的效益。釩鈦產業園區成為釩鈦特色鮮明，南山迴圈經濟園也以機械製造為主、初見端倪，格里坪迴圈經濟特色突出。下一步，要緊緊抓住省上高度重視園區建設，特別是特色產業園區建設的機會，加大對園區基礎設施和公共配套設施投入，統籌解決好園區的規劃、土地和環境容量的問題，優化園區產業佈局，集約利用土地，推動節能減排，發展迴圈經濟，為企業入園發展提供良好發展環境，創新園區招商方式，引進和吸納更多更好的專案和企業落戶園區。
三是要加強工業招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業招商的方向、思路和辦法，我都很贊成。希望相關部門認真加以落實。我們要把招商選商、落實專案作為作大做強當前我市優勢產業的一項有效措施，前面我也講了，儘管十一五期間我們重視招商引資，也取得了較好的成效。但是，的確大專案、有影響的專案還不多;專案招回來意向性的多，能落地的少;有些專案投資者前期準備不足;還有一些專案由於部門銜接或區縣與部門銜接滯後，也導致專案落地困難相關手續辦理困難，而延誤時機。今後在這些方面都要有改進的辦法和措施，要有嚴格的考核和問責制度，加以激勵和約束。
四是要強化工業經濟隊伍建設。路線確定以後，人是事業成敗的決定性的因素，我們經常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿甚至總是出差錯。老闆們覺得員工還不夠好，許多企業高薪招聘技術人員、技術工人、職業經理人也很困難;員工也抱怨企業管理不好，許多政府部門的同志也覺得好些企業家、企業經營團隊、職工的素質、眼光離現代企業制度所要求的還有很大差距。在政府部門，特別是工業主管部門懂經濟、善管理、有創新能力的複合型人才也很缺乏。因此，要實現上述目標，我們還必須加強工業領域的人才培養。一是政府引導、企業能動培養一大批符合現代企業制度要求的企業投資者和管理者隊伍;二是進一步結合我市產業結構調整的需要，大力發展高中級職業教育及在職員工的繼續工程教育，三是根據需要配強工業主管及相關政府部門幹部隊伍，適時加強隊伍培訓，提高工業管理人員經濟發展把握和駕御能力，四是研究出臺有利於工業經濟發展的人才培養、人才使用、人才晉升的激勵和約束機制，研究出臺鼓勵企業精神、企業文化、企業團隊、職業經理人團隊培養的激勵政策。
同志們，我們要緊緊圍繞“打造中國釩鈦之都，建設特色經濟強市”戰略目標，牢牢把握“搶抓機遇、加快發展”的工作基調，樹立機遇意識、責任意識，狠抓執行、落實，為實現攀枝花“十二五”良好開局進而全面完成“十二五”規劃目標作出新的更大貢獻。
二
同志們：
這次全市工業大會，是在我市全面加快工業經濟發展的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是，深入貫徹市委經濟工作會議和全省工業大會精神，回顧總結20xx年工業經濟發展工作，分析形勢，明確任務，安排部署20xx年重點工作，為實現我市經濟新常態下工業經濟平穩健康發展努力工作。一會兒，喬市長還將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我先講兩點意見：
一、充分肯定20xx年全市工業經濟發展取得的成績
20xx年，面對複雜嚴峻的經濟形勢，全市工業戰線按照市委、市政府的決策部署，堅持持續求進、務實發展、積極作為，主動適應形勢變化，著力穩增長、調結構，強化措施，深化服務，工業經濟保持了好的態勢。主要表現為：工業增速穩中有進。20xx年，全市規模以上工業企業數達到1017家，較20xx年增加98家，實現增加值445.26億元，同比增長12%，高出全國增速3.7個百分點，居全省第5位。效益質量穩步提升。全市規模以上工業企業實現主營業務收入1870.32億元，同比增長14.58%，實現利潤總額111.93億元，同比增長21.72%。產業結構持續優化。工業投資大幅提升，全年完成工業投資718.7億元，同比增長31.7%，高出全省增速14.6個百分點，增速居全省第二位。今年一季度，全市規上工業增加值119.2億元，同比增長9.9%，居全省第5位;主營業務收入318.06億元，同比增長12.4%;工業投資88.98億元，同比增長36.6%，居全省第一位。工業經濟增速有所放緩，但穩中有進，主要經濟指標增速在全省排位靠前。
一年來，主要抓了以下幾個方面的工作：
一加強執行監測，進一步完善工作體系。一是強化監測，促進工業提質增效。開發建設了信陽市工業經濟執行監測預測平臺，將食品、建材、裝備製造、鋼鐵、醫藥和紡織服裝等8個重點行業、102家重點企業列入首批監測範圍，及時瞭解並掌握重點行業、重點企業及重點產品生產經營情況，並對企業執行中出現的苗頭性、傾向性問題和生產經營中遇到的困難，及時排程跟蹤，研判形勢，提出對策，紮實做好工業經濟執行的日常監測預警工作。二是督導考評，力推工作落到實處。市委、市政府堅持每兩週一次產業集聚區重點專案攻堅督導例會，全年召開攻堅例會問題交辦會21次，解決實際問題和困難96個。市政府堅持每週在信陽高新區召開專案服務對接會和羊山家居小鎮每日早會，促進了電子資訊和家居產業的發展。各縣區也採取不同方式，強化了對專案和企業的服務措施。截止20xx年底，全市產業集聚區累計投產企業625家，達產611家，投產企業達產率97.76%。20xx年新簽約工業專案108個，同比增長86.21%，計劃投資315.45億元;累計開工專案112個，其中當年新簽約專案開工67個，新簽約專案開工率62.04%。三是優化保障，切實幫助企業應對發展難題。開展金融機構與中小微企業對接，引導和鼓勵金融機構支援實體經濟發展，緩解企業融資難題。20xx年，全市包含縣區開展銀企對接活動39次，為515家企業提供貸款153億元。積極開展“新三板”融資培訓，拓寬直接融資渠道，推動河南黃國糧業在“新三板”掛牌。全市舉行各類培訓活動197次包含縣區，培訓企業管理人員12446人次。多渠道動員外出務工人員在家門口就業。全年分縣區舉辦各類招工、人才招聘會議47場次，為3218家企業招聘工人和專業人才近4萬人。四是深化對接，積極幫助企業開拓市場。組織企業參加了20xx年河南省綠色建材承接產業轉移對接活動，共簽訂對接合同11個，簽約金額3.8億元。組織企業參加20xx年河南五大產業鏈產銷對接暨電商對接大會、名優產品擴銷售系列活動、“十百千萬”網上促銷工程等市場對接活動，幫助企業擴大銷售30多億元。組織企業參加第八屆APEC中小企業技術交流暨展覽會，華英熟食、永江羽毛製品等20多種信陽特色產品參加展示展銷，擴大銷售2.8億元。通過主動服務、積極引導，推動工業穩定增長，取得較好成效。
二深化制度建設，促進企業服務工作常態化開展。一是健全企業服務長效機制。制定出臺《關於健全企業服務工作體系構建企業服務長效機制的若干意見》、《20xx年企業服務工作實施方案》，將企業服務責任目標分解落實到各個成員單位和縣區;建立完善企業問題辦理情況通報制度，督促各成員單位和縣區抓好企業服務工作，20xx年共協調相關部門處理企業反映問題36件，辦結率100%。二是完善企業服務公共視窗平臺建設。在行政服務中心二樓大廳建成了信陽市中小企業公共服務平臺，重點開展了人才交流、融資服務、資訊化培訓等服務，現已引進服務機構57家。服務平臺被省工信廳評為省級中小企業公共服務示範平臺。
三推動轉型升級，著力服務叢集發展和重點專案建設。一是積極承接產業轉移。充分發揮我市前沿、生態、民智優勢，堅持把叢集引進和培育作為承接產業轉移的“升級版”， 圍繞主導產業制定出臺承接產業轉移年度行動計劃。利用信陽第22屆國際茶文化節、“中國光彩事業信陽行”活動、中部家居產業高峰論壇和20xx中國鄭州產業轉移系列對接活動。目前電子資訊產業集聚示範區已集聚電子資訊企業86家，初步形成了智慧通訊終端、智慧顯示終端兩大產業鏈條和智慧手機產業園、伯皇IT產業園兩大功能區，被中國通訊工業協會命名為“中國手機產業基地”;信陽國際家居小鎮已開工建設企業22家，建成投產運營3家。我市集團化、體系化承接產業轉移專案，叢集式發展經驗得到省委、省政府充分肯定，並在全省推廣。二是推動產業叢集發展。實施了產業集聚區叢集培育、功能提升、創新驅動、服務提質“四大工程”，全市13個產業集聚區完成固定資產投資950億元，佔全市固定資產投資的55%;產業集聚區規模以上工業主營業務收入突破1500億元，佔全市的75%;由4個產業集聚區叢集發展主營業務收入規模超百億元;信陽市和平橋產業集聚區分別被評為20xx年全省“十先進”和“十快”產業集聚區,淮濱造船特色產業集聚區被確定為“全省20家重點培育的特色產業集聚區”。三是深入實施重點專案建設。20xx年，194個千萬元以上重大工業專案完成投資252.9億元，佔年度目標的103.3%; 108個產業集聚區重點攻堅專案完成投資149.4億元，佔年度目標的105%。列入省技術改造提升工程重點專案新開工專案7個，20xx年計劃完成投資2.9億元，實際完成投資3.2億元。續建專案8個，20xx年計劃完成投資5.8億元，實際完成投資6.2億元。竣工專案7個，20xx年計劃完成投資5.6億元，實際完成投資5.6億元。四是大力構建自主創新體系。圍繞電子資訊、綠色食品、裝備製造等優勢特色產業，實施了一批重大科技專項。新建省級企業技術中心、工程實驗室5家，全市省級工程技術研究中心達25家，院士工作站6家，高新技術企業14家。全市高技術產業增加值增長35%左右，高於規模以上工業增加值增速23個百分點。大力實施商標戰略、名牌戰略、質量立市、質量標杆評選活動，全市已獲得中國馳名商標9件、中國名牌產品1個、中國地理標誌證明商標5件，已有3家企業榮獲省長質量獎、12家企業獲得市長質量獎。
四突出兩化融合，推進資訊網路建設和應用服務發展。市政府出臺了《關於加快推進資訊化促進“四化”同步增長的意見》，促進了經濟社會各個領域的資訊化規範有序、健康快速發展。制定實施了《信陽市20xx年度資訊化和工業化深度融合專項行動計劃》，大力宣傳貫徹國家兩化融合企業標準，加快中小微企業資訊化程序，全市有3家企業被評為省級兩化融合示範企業。爭取省級資訊化發展專案430萬元，進一步促進資訊化和工業化融合發展。20xx年全市新增光纜線路1.3萬公里，提前實現鄉鎮以上4G全覆蓋。加快電子商務產業發展，積極運作籌建阿里巴巴-信陽產業帶，利用阿里巴巴集團平臺和品牌優勢，藉助聯通技術和服務優勢，打造信陽電子商務平臺。
我們在肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前經濟回升向好的基礎還不穩固，經濟增速與預期目標仍有很大差距，與先進地市特別是與黃淮四市有關工業重點指標相比仍有很大差距。對此，我們一定要高度重視、全力以赴、認真解決。
二、20xx年度工業經濟努力措施
按照全省總體部署和市委市政府經濟工作會議要求，20xx年全市工業發展必須全面貫徹《政府工作報告》，立足信陽實際，主動適應經濟發展新常態，努力保持工業經濟平穩健康發展。20xx年，全市規模以上工業增加值增速要達到11%左右，力爭在實際工作中能夠實現得更好。
圍繞上述思路和目標，重點做好以下五個方面工作：
一圍繞企業服務，著力保障工業經濟平穩執行。20xx年經濟形勢依然嚴峻複雜，各類風險進一步增多，保持我市工業經濟平穩執行難度逐步加大。為此，市委、市政府審時度勢，決定開展“解難題、促增長”百日攻堅活動，工業攻堅行動是四大專項之一。我們必須把穩增長作為首要任務，深入開展穩增長調結構防風險促發展活動，針對經濟執行中的突出問題，創新思路和工作方法，強化各項措施的落實，進一步提高服務企業，幫助解決困難問題的實際效果，努力開創新的工作局面。一是強化監測排程。按照年度規上工業增加值高於全省平均水平1個百分點的目標，逐步擴大監測範圍，不斷強化對重點產業、重點企業的監測排程，對每月有關資料及相關情況進行綜合分析，準備掌握全市工業執行情況和發展趨勢，切實做好形勢預判和政策措施儲備。二是突出抓好要素保障。一方面，市直相關部門和各縣區政府要密切配合，協同互動，進一步完善銀企對接長效機制，逐步建立完善倒貸資金池，積極探索創新抵押方式和網路金融服務小微企業的新模式，全力保障企業經營性資本正常運轉。另一方面，充分利用多層次資本市場，加快推進企業資產證券化，引導更多符合條件的中小企業到新三板掛牌;儲備一批上市企業，力爭20xx年新上市1-2家企業;政府性擔保機構要降低門檻、簡化手續、降低費率、放大擔保倍數。要根據企業用工需求，建立健全企業公共服務平臺的建設，深入開展“揚帆”計劃、“貸動”計劃和“春雨計劃”，進一步加強用工指導和招聘服務。三是幫助企業開拓市場。要充分發揮企業主體作用，深入開展產銷對接，抓好五大產業鏈供需對接和名優產品擴消費活動。推動利用電子商務完善中小企業供應鏈、銷售鏈，選擇重點支援的中小企業，大幅度提高工業企業通過網際網路拓展市場的數量和規模。重點抓好阿里巴巴信陽產業帶的建設，構建電子商務、快遞物流、倉儲分揀、金融結算等協同發展的區域競爭新優勢。四是積極為企業排憂解難。嚴格落實國務院簡政放權、放管結合總體部署，切實減輕企業負擔。開展困難企業專題幫扶，重點幫助相關企業在調整結構、強化管理、降本增效上下功夫，促使部分困難企業穩產復產、解困突圍。
二圍繞結構調整，加快工業轉型升級步伐。一是持續優化工業經濟結構。加快發展電子資訊、裝備製造、汽車及零部件、食品、現代家居、服裝服飾等高成長性產業，力爭通過三年的努力，高成長性製造業比重達到55%、戰略性新興產業超過7%，高成長性製造業和戰略性新興產業對製造業增長貢獻率達到70%左右。二是推動企業自主創新。要抓好企業技術改造升級。按照《信陽市20xx-2017年重點技術改造專案庫》，加快推進總投資為401.4億元的122個技術改造專案建設，確保今年完成投資129.4億元。要實施創新驅動工程。鼓勵支援產業集聚區公共研發平臺建設，實施2-3個省級重大科技專項，大力建立國家級、省級企業技術中心和工程實驗室。鼓勵和引導成長型中小企業建立技術開發中心，指導符合條件的企業申報國家和省級技術開發中心。三是切實抓好節能減排。嚴格執行國家、省節能降耗標準，提高高能耗企業加快轉型步伐，降低能耗水平。
三圍繞產業集聚，促進叢集發展和專案建設。堅持把產業集聚區建設作為加快我市經濟轉型升級的戰略性舉措，作為我市新型工業化的強勁動力和主要平臺。圍繞省政府《百千萬億級優勢產業叢集培育工程行動計劃》，加快培育千億級食品產業叢集，重點發展電子產業、家居、服裝產業、生物醫藥、新材料等信陽市百億級產業叢集，實現專案建設、功能配套和轉型升級的新突破。一是科學編制規劃。力爭到20xx年底，全市產業集聚區建成區面積達到150平方公里，標準化廠房面積達到1000萬平方米，10個產業集聚區達到省定五類標準門檻產業增加值達到50億元。二是強化叢集培育。結合主導產業發展，按照“主導產業圖譜”，研究制訂培育產業叢集的實施方案，著力抓好一批基地型、龍頭型專案的引進落地，吸引帶動產業鏈企業跟進轉移，進一步加快建設電子資訊產業和國際家居小鎮，力爭20xx年，高新區智慧手機、家居小鎮傢俱、上天梯新型節能環保建築材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產業園的生物醫藥等產業叢集主營業務收入達到100億元以上，綠色食品產業叢集主營業務收入達到600億元以上。三是完善工作機制。要堅持編髮產業集聚區監測通報，圍繞規上工業增加值增速和“五率”於6月底和8月底開展督導考評，進行監測通報。
四圍繞兩化融合，著力推動新型工業化程序。我市資訊化總體水平不高，已成為制約“四化”同步發展的瓶頸。從工業看，核心是落實《河南省資訊化和工業化深度融合專項行動計劃》，加快兩化深度融合，激發產業發展活力。20xx年，要重點抓好四項工作。一是以發展智慧製造促進兩化融合。鼓勵發展智慧製造技術和裝備，加快推動數控技術和智慧技術在重點製造行業的滲透融合。在裝備製造、電動汽車、電子資訊等行業，推廣數控技術、感測器技術、工業機器人等先進製造技術，重點推動河南航天精工製造有限公司“數字化工廠系統專案”，提高規模以上工業企業數控技術應用率。二是以培育新業態、新模式促進兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業，建設工業企業能源管理中心，樹立1-2個行業節能減排示範專案。結合國家實施“網際網路+”行動計劃，培育智慧檢測、全產業鏈追溯等工業網際網路新模式，鼓勵軟體和資訊服務產業集聚。做好食品工業企業質量安全追溯平臺建設，以雞公山酒業有限公司產品質量追溯資訊化管理系統建設為典型，在白酒、茶葉、肉製品等細分行業推動食品生產產業追溯資訊系統與公共服務平臺的對接，向社會提供統一的產品質量安全資訊查詢。三是繼續引導企業參加資訊化水平評測，力爭再完成5家工業企業評測和定級工作。四是完善資訊基礎設施建設促進兩化融合。實施“寬頻信陽”戰略，深化市政府和三大電信運營商戰略合作，統籌推動有線、無線寬頻網路基礎設施建設，加快信陽聯通阿里巴巴信陽產業帶平臺建設，為新型工業化的發展提供有力支撐。
同志們，工業是我市經濟的根基所在，也是推動經濟發展提質增效升級的主戰場。我們要以此次工業大會的召開和百日攻堅行動為契機，準確把握新形勢，大力發展新業態，為加快新型工業化程序，建設魅力信陽做出新的更大的貢獻!