嚴守紀律做合格黨員討論交流會講稿
政黨的特性要求政黨不僅有一套從上而下的組織系統,以動員本階級階層社會大眾為黨的綱領目標進行有效的鬥爭,而且通過一定的黨內規章和組織紀律來約束其成員,以維繫自身的團結和統一,提高自身的戰鬥力。下面是小編整理的,歡迎借鑑。
各位同志們:
大家好!
今天全體人員進行了“兩嚴”集中學習,通過“兩嚴”學習,作為一名黨員幹部,在新形勢、新任務、新考驗下,迫切需要我們更加嚴明政治紀律、嚴守政治規矩。如何才能做到嚴明政治紀律、嚴守政治規矩呢?結合本人政治素養和工作實際,我認為要切實做好 以下幾個方面。
一、加強政治理論學習,提高政治素養。我們要認真學習習重要講話、深刻領會黨中央的重要精神。紀律是黨的生命、紀律建設就是治本之策。我們黨是肩負著歷史使命的政治組織,必須要有嚴明的政治紀律和政治定力。作為一名黨員,一名普通的放射科醫生,必須要強化規矩,執行的各種要求、標準、尺度,使自己成為真正“懂紀律、守規矩”的人。要時刻繃緊政治紀律這根弦,做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上要和黨組織保持一致。要明底線、知敬畏。
主動地在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,不打小算盤,切實遵守黨的規章制度。 二、維護黨的形象,樹立黨的威信。共-產-黨是工人階級先鋒隊,黨的形象是我們共-產-黨人共同的臉面,需要所有黨員共同維護、責無旁貸。維護黨的形象,始終要牢記“勿以善小而不為、勿以惡小而為之”的古訓。不該說的話不要說、不該想的不要想、不該做的事不要做,切實做到不讓露水打溼鞋,要以個人的實際行動自覺維護好黨的形象。在工作和生活中要對詆譭黨的形象的錯誤言論不忍不讓、理直氣壯地作堅決鬥爭。不讓他人給黨的形象抹黑塗髒,要始終做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨,維護黨的光輝形象,保持黨的絕對權威。
三、遵從黨的規矩,執行黨的安排。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩”,政治紀律,政治規矩是我們黨的基石和保證,也是每一個黨員必須堅守的政治生命線。我作為一名黨員更要對黨章、黨紀、國法以及黨在長期實踐中形成的優良傳統和作慣例等一系列黨的規矩做到絕對服從,不偏不廢、不彎不曲。要聽從黨的召喚,執行黨的安排,對黨忠誠。
四、愛崗敬業,全心全意為病人服務。做為一名衛生工作者要對衛生事業盡心盡力。既然選擇了衛生事業,就要對自己的選擇無怨為悔、不計名利、積極進取、努力創新。以“假如我是服務物件”活動為楔機,結合自己的崗位職責,牢牢把握“全心全意為病人服務”的宗旨,改進工作作風,提高業務能力,為病人服好務。
總之,作為一名黨員,我們要從思想上更加嚴格要求自己、在行動上與黨保持高度一致,樹立一切為人民服務的思想,嚴於律己,踏實做事,老實做人。
同志們:
經過大家的共同努力,這次黨組中心組擴大學習會議圓滿完成了預定任務。3個半天的集中學習研討,內容多、節奏快,會風端正,會紀嚴明。每位同志都會有收穫,我也受益良多。聽了大家的發言和討論,讓我更加深刻地認識到嚴格黨內政治生活的重要性。通過中心組學習的形式,大家互為師生、互相教學、教學相長,在思想的碰撞中,形成了很多共識。一是對依法治稅的重要性和緊迫性的認識更加深入。普遍認為,只有深入推進依法治稅,才能更好地適應經濟發展新常態,才能更好地順應協調推進“四個全面”的新形勢,才能更好地在法治的軌道上有序推進地稅事業發展、實現稅收現代化。二是對樹立法治精神、守紀律講規矩、加強制度建設與規範內部管理關係的認識更加清晰。大家認為,法治精神是我們做好一切事情的“根”,守紀律講規矩是確保政令暢通、上下一盤棋的關鍵,加強制度建設是規範內部管理的最基本、最有效的抓手和保障,必須牢牢抓住。三是對抓落實的迫切性認識更加到位。一致感受到,“不落實”和落實不力是一大頑疾,容易蔓延、形成不良風氣,必須加強制度建設,狠抓制度執行,以制度建設促進規範內部管理、推動工作落實,等等。要把這些好的觀念和思路總結好、提煉好、運用好,以指導和引領工作實踐。下面,我談幾點認識。
一、加強制度建設是推進地稅事業健康發展的可靠保障
地稅事業經歷20多年的發展,邁上了嶄新臺階。在20多年的實踐中,我們探索出很多抓落實的好措施、好方法、好經驗,對地稅發展形成有力推動。依靠制度抓落實,是其中很重要的一條經驗。制度建設也伴隨著地稅事業的發展不斷髮展,同時保障著地稅事業向前發展。總體上,制度建設與地稅發展包括各項內部管理工作,互為促進、相得益彰。
當前,經濟發展進入新常態,“四個全面”深入推進,地稅發展面臨新的挑戰和機遇,同時地稅自身建設也面臨著多年積累下來的諸多矛盾和問題。在這樣的形勢面前,如何更好地推進各項工作。我認為,關鍵還是靠制度機制。形勢變化越快、越複雜,對制度建設的要求越高;地稅自身發展邁上更高階段,對制度建設的要求也越高,難度也越大。我們必須主動順應形勢發展,認真審視制度建設方面存在的問題,下大氣力加強制度建設,以科學嚴密的制度和嚴格有力的執行來引領幹部職工行動、規範內部管理、推動工作落實,保障地稅事業健康發展。
二、認真審視制度建設存在的問題
制度建設是一個制定制度、執行制度並在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程,從這個意義上講,制度建設沒有“最好”、只有更好。我們堅持與時俱進、改革創新,不是對過去良好傳統的否定,而是為了順應新形勢、解決新問題和完成新任務。地稅系統制度建設取得的成績毋庸置疑,但問題也是客觀存在的,而且有些問題已經對內部管理、系統建設、事業發展產生了不良影響,必須引起高度重視。總局在推進依法治稅方面,曾強調要“內外並舉、重在治內、以內促外”,我認為這充滿了法治精神和辯證思維,對於當前處理帶隊與治稅等內外關係具有很好的指導意義。我們要認真領會,貫徹到規範內部管理工作之中。
地稅系統的制度建設,大致可以分為兩大類,一是規範和約束自身的;一是規範和服務納稅人的。當前,問題較為突出的,並且從工作時序上需要首先解決的,我認為主要集中在內部管理制度建設方面。
在制度制定上:一是存在缺項。我們在會議、檔案,教育、監督,作風、廉政等諸多方面建立了很多制度,但也有一些該建立的沒有及時建立,不少還是難啃的“硬骨頭”。二是重複打架。部門之間協調溝通不夠,同樣一件事情,多個制度都有規定要求,沒有很好地界定明確、統籌規範,有的規定要求不一致,甚至打架,不利於執行。三是不符實際。有的制度是應景之作,上面有規定,於是就“照葫蘆畫瓢”搞一個,對上雖有交代,但對內、對下意義不大。還有的制度,初衷是好的,但在制定過程缺乏深入調研,有些規定要求不接地氣,一廂情願,執行得不好,基層也有意見。四是陳舊老化。制度雖忌朝令夕改,但如果與形勢不適應了,同黨和國家大政方針、法律法規等“上位法”不符合了,就必須要改。我們的有些制度沒有隨著形勢要求的變化及時調整完善。特別是隨著資訊科技的應用,工作手段、方式發生了重大變化,有的制度規定明顯陳舊,沒有及時修改完善,這在業務類內部管理制度方面尤為突出。
在制度執行上:一是有制度不執行。系統上下制度執行總體上是好的,但還是有不少制度寫在紙上、掛在牆上、說在嘴上,成了“稻草人”和“橡皮泥”。比如,省局督辦制度出臺以後,從未正式立項督辦過一起事項。再如,緊急重大情況報告制度、重大涉稅輿情報告制度出臺至今,仍然有少數單位沒有按要求落實。長期積累下來的痼疾,讓有制度不執行在少數地方成為習慣、潛意識,最後在行為上形成對抗。二是打折扣搞變通。合意的執行,不合意的就不執行,或者想方設法變通執行。把落實規章制度當成“拉橡皮筋”,可緊可鬆、可進可退,信奉“大錯不犯、小錯不斷”。比如,在公務接待、外考察學習中,在當前規定約束越收越緊的形勢下,也還有這樣或那樣的鬆懈麻痺,打製度的“擦邊球”,對個人、對組織都是很大的隱患。再有,在落實評先評優制度上,少數地方恣意搞變通,盛行好人主義,或重私情輕德才,或搞所謂的平衡、擺平,結果先進得不到鼓勵,後進得不到鞭策。三是鑽空子闖黃燈。有的制度在執行中存在漏洞,就被當成“黃燈”,油門一踩就闖過去。比如出差報銷制度,有的同志出差接受基層接待了,回來照樣申領補助。比如在執行幹部人事管理制度上,還有的搞親親疏疏、小圈子、“小山頭”,以公權互相“關照”;極個別幹部無視組織存在,天馬行空、獨來獨往,或獨斷專行,或自由主義。四是缺少執行問效。制度出臺以後,執行效果怎麼樣,沒有及時問效。比如,答覆基層請示事項,各單位是不是都按規定時間答覆,沒有日常考核,執行效果很難評價。
在監督問責上:一是怕得罪人。看到好事,跑得快、講得快,討好、賣人情;碰到會讓人不高興的事、要執行制度了,推諉扯皮,“睜隻眼閉隻眼”,不敢監督。二是日常監督乏力。平時視而不見,不管不問,到了秋後算賬。明查暗訪、綜合督查發現的問題,很多是日常工作中經常出現的問題,平時沒有監督、沒有問責,只有在被明查暗訪發現通報後才引起重視。三是顧此失彼。監督管理有時只顧一頭,有的時候前緊後鬆,有的時候前鬆後緊。比如,在會議管理方面,很多時候只重視會前報批管理,但是一旦會議計劃通過了,臨時變更會議地點、擅自擴大會議規模等,就沒有得到及時有效的監督問責。再比如,在重大情況報告、輿情管理中,出現情況了,開始不報告,事搞大了、搞不定了,才緊張起來。四是底氣不足。有些領導幹部在執行制度方面自身做得不好,沒有帶好頭,於是就不敢要求別人,監督問責也沒底氣。更糟糕的是,有的領導幹部自己做了一些不守紀律、不講規矩的事情,夾帶私心和私利,由此被要挾,喪失了領導權威,根本不敢要求、監督別人。
制度建設問題如不切實加以解決,所導致的直接後果,就是造成疏於管理,組織失去公信力,隊伍喪失凝聚力、戰鬥力。干與不幹一個樣、幹好幹壞一個樣,就沒有人願意去盡心盡責地幹事;遵守制度與不遵守制度一個樣,長此以往,就沒有人拿制度當回事、拿組織當回事。抓不好制度建設,作為單位領導,就是失職、瀆職。
三、以制度建設為總抓手,發揮好領導帶頭和績效管理約束激勵 “兩個作用”,不斷加強和規範內部管理
地稅系統點多、線長、面廣,近13000人,要上下齊心,形成一個團結有力的戰鬥集體,確保完成日益艱鉅的地稅工作任務,內部管理工作責任十分重大。要以良好的制度和有效的制度執行來保障政令暢通、高效運轉,堅持發揮好領導帶頭作用和績效管理的激勵約束作用,不斷規範內部管理。
第一,要堅持以制度建設為總抓手。要針對當前制度建設存在的問題,認真抓好制度的廢、改、立,健全制度建設執行機制,強化制度執行,努力形成人人敬畏制度、遵守制度的良好風氣。
一是要全面清理規範制度。要在教育實踐活動建章立制已經取得成果的基礎上,根據新形勢新要求,立足全域性,以務實管用為原則,從上至下、分門別類開展制度辦法的集中清理。要崇尚大道至簡,不搞文牘主義、反對繁瑣哲學,做到於法有據、於事簡便。要堅持誰制定、誰負責清理,拿出具體的清理意見。部門之間要加強配合,及時溝通,確保制度之間有序銜接,形成一整套有利於保障政令暢通、工作高效運轉的制度體系。
二是要建立提升制度執行力的閉環管理機制。系統嚴謹的制度建設體系,會大大增強制度的執行力。要緊扣提升制度執行力,探索建立一套制度執行情況的收集、糾偏、問效和完善的閉環管理機制,在實踐中不斷提升制度的“含金量”,扎牢制度的“籬笆”。要建立收集反饋機制,制度制定者定期收集分析制度執行情況,制度執行者也要及時反饋問題;建立問題糾偏機制,對制度執行中出現偏差的現象,把準方向,及時糾偏;建立分析問效機制,適時準確掌握制度執行的成效和不足;建立整改完善機制,根據形勢變化和工作實際,定期對制度進行集中清理和完善。這樣,制度建設才能與時俱進,適應新形勢新要求,更好地發揮其約束、規範、引領等作用。
三是要加大制度執行不力的追究力度。法的生命在於實施。責任追究是落實制度的關鍵一環。小平同志曾指出,只說不做,半點馬列主義都沒有。強調,與其坐而論道,不如強化追究。省委省政府近期對強化依法科學決策和抓好督查落實工作作出一系列部署。總局王軍局長指出,教育千遍,不如問責一次。對有規不依、有章不循、惡意規避、隨意變通、不執行或者不按照要求執行制度的行為,要堅決追究責任,做到防微杜漸,抓早抓小。要積極探索完善責任追究方式,根據違反制度行為的情節輕重,合理使用責任追究方式,起到懲戒作用。一定要讓違反制度的行為付出代價,這樣制度才會有權威,才會受到大家的真心擁護和遵守。
第二,要發揮好領導幹部的帶頭作用。制度能否得到執行,關鍵在領導;內部管理能否有力有效,關鍵也在領導。領導幹部的率先垂範是最重要的,是“關鍵的關鍵”。所謂“上行下效”、“上樑不正下樑歪”,講的都是這個道理。對於各項制度和規定,各級領導幹部尤其是各單位“一把手”,要帶頭自覺執行,帶領強化執行,認真履行管理之責。
一是要增強制度意識。制度意識,是法治精神的具體體現。制度也是紀律、規矩的重要方面,守紀律講規矩,必須要執行好制度。應當講,我們大多數領導幹部能夠帶頭執行制度,敢管理、有擔當。但是,不可否認,有少數領導幹部心中缺乏對制度的敬畏意識,長官意識較強,還不習慣、不善於用制度管人管事。還極少數領導幹部把制度當作“手電筒”,只照別人,不照自己,或者有選擇性照射,缺乏公正;不是把制度用來維護全域性利益,而是為小團體的利益,甚至為個人私利,“好經往歪裡念”,等等。這樣的領導很難服眾,單位也很難管好。
二是要強化管理責任。領導幹部不僅要從嚴要求把份內工作抓好,還要時時刻刻把管理責任落實好,始終對制度要保持敬畏感,千萬不能說起來重要、做起來次要、忙起來不要,切實養成依法依紀依規依制管人管事的習慣,履好職、盡好責。
三是要樹立領導威信。孔子曰:政者,正也。子帥以正,孰敢不正?一個單位的風氣正不正,關鍵看這個單位的領導正不正。要自覺破除特殊化、官本位的思想,領導要做給下屬看,一把手要做給副職看,機關要做給基層看。制度上有明文規定的,就要一毫不差地落實;紀律上有明確要求的,就要不折不扣地執行;規矩上有約定俗成的,就要老老實實地遵循。領導帶好頭、當示範、做表率,威信自然樹立,才會有領導力。
四是要敢抓敢管善管。領導幹部要有敢於擔當的精神和動真碰硬的勇氣,不能做“老好先生”,不能有“軟耳根”。對違反制度規定的行為要敢於監督、問責,嚴格做到不開口子、不破規矩、不說人情,絕對不能有下不為例。一視同仁,對事不對人,不搞親疏遠近。否則,加強和規範內部管理就很難深入下去。
第三,要發揮好績效管理的約束激勵作用。去年以來,系統上下按照省局統一部署,積極探索,全面推進績效管理試執行工作。總體看,體系架構基本形成,執行機制初步建立,考評平臺初步搭建,個人績效已經破題,呈現出啟用力、強管理、重執行、抓落實、促發展的良好態勢。根據總區域性署要求,今年全省地稅系統要正式全面推行績效管理,穩妥探索個人績效管理。這既是推動地稅工作的重要抓手,也是加強制度建設、規範內部管理的有效載體,我們必須切實抓緊抓好。
一是要完善制度設計、優化指標體系。“翻新”制度辦法,形成辦法、細則、配套規則等組成的一套較為完整的、符合安徽地稅實際的制度體系。省局正在抓緊編制今年對市局、省局機關的兩套考評指標,總的是以推動工作落實為導向,力求做到突出重點、精簡數量、細化標準、聚焦主業。待省局指標下發後,市縣局要全面承接和做好對本系統、本單位的指標編制工作。
二是要改進考評方法、注重過程管理。堅持量化優先、差異管理。能量化的指標儘量量化,對難以量化的指標,實行強制分檔評分,以約束考評的隨意性、體現結果的差異性。在過程管理上,要做到“三個強化”:強化工作部署、執行、反饋的連貫性和互動性,強化平時考評,強化績效運轉評估。
三是要加強結果運用、強化正向激勵。把問責懲戒與正向激勵結合起來,出實招、動真格,抓兩頭、帶中間,做到獎罰分明、考而有用,激發隊伍活力,增強內生動力,促進責任落實、任務落地。
近期,我認真學習了《關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以下簡稱《論述摘編》。《論述摘編》共分7個專題,收錄了的一些重要論述,值得我們黨員幹部深入學習、努力實踐。
黨的政治紀律是黨的各級組織和全體黨員在思想上、行動上同黨的路線方針政策保持一致的行為規範,是黨最重要的紀律。嚴守黨的政治紀律,對於鞏固黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性、增強黨的凝聚力和戰鬥力、保證黨的路線方針和決策部署的貫徹落實至關重要。
黨員幹部能不能自覺守紀律、講規矩,體現了一種品德和修養,更表現了一種政治上的清醒與定力。相比於普通的社會個體,我們身為黨員幹部,接受黨的教育、培養多年,應該承擔起更多的社會責任和黨組織賦予的歷史使命,不辜負組織和企業、員工的期望。為進一步踐行《論述摘編》,本人將認真做好以下幾個方面:
一是要加強學習,打牢嚴守政治紀律的思想根基。嚴守政治紀律,最為重要的就是要保持清醒的政治頭腦和堅定的政治信念,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗不動搖,自覺地同黨中央保持高度一致。在現實生活中,一些黨員領導幹部之所以違反黨的政治紀律,一個重要原因就是學習不夠,放鬆了世界觀的改造,導致思想認識模糊、黨性觀念淡薄、政治信念動搖,我們必須引以為戒。
二是要在政治上守紀律、講規矩。自覺加強黨性鍛鍊,始終堅定理想信念,在政治上做一個明白人。始終保持頭腦清醒,自覺同黨中央保持一致,同組織保持一致。不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力,明辨是非,堅持原則,同各種錯誤思想和錯誤行為旗幟鮮明地作鬥爭,做黨的理論的忠實實踐者、方針路線的堅決執行者、政策原則的堅定維護者,確保始終沿著正確的方向前進。堅持以上率下,從細節著手,從小事做起,嚴格遵守中央、公司的各項規定,確保黨的政治紀律和公司決策部署在安質環系統落地生根。
三是要在工作中守紀律、講規矩。習在中共十八屆四中全會第二次會議上指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”這條論述對於我們治企同樣重要!近年來,公司在《指導意見》的指引下,走上了轉型升級、健康發展的快車道,出臺了多項管理禁令,同樣要求我們在工作中嚴格按程式、按規矩辦事,該溝通溝通,該請示請示,該彙報彙報,不能隨心所欲,亂了章法。要時刻保持工作上的主動性,帶頭倡導雷厲風行、立說立行的工作作風,要有一種孜孜以求、一絲不苟的工作態度,分清輕重緩急,把風險想在前頭,把策劃做在前頭。要做清醒人、明白人、局中人,耳邊有警鐘長鳴、言行有規矩方圓,時刻繃緊紀律和規矩這根弦,堅決不逾越紀律“底線”,不觸碰規矩“紅線”。
四是要在生活上守紀律、講規矩。日常生活中必須要做到“自重、自省、自警、自律”。在生活上嚴格要求自己,敢於抵制各種不正之風和腐敗行為,嚴格執行各項規定。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己、約束自己,增加拒腐防變的自覺性。同時吸取反面典型的教訓,引以為戒。進一步增加榮譽感、責任感和使命感,要以身作則,管好自己,做到穩得住心神,管得住身手,抗得住誘惑,經得起考驗。注重修養,明榮知恥,講操守,重品行,始終做到生活正派、情趣健康。警惕潛移默化的腐蝕作用,見微知著、防微杜漸,把住小節、守住底線。
《論述摘編》對習的論述精編精選,我將繼續深入學習,融會貫通,恪盡職守,防微杜漸,做一名合格的黨員幹部。