醫院黨委工作總結
總結過去是對自己過去資源的整合與提升,是繼往開來的墊腳石,工作總結有利於積累經驗,改進工作。下面是小編為大家收集整理的,歡迎大家閱讀。
一
XXXX年,在上級黨委的指導下,醫院黨委以黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,緊緊圍繞醫院“快速、協調、健康”發展的中心工作,把開展黨的群眾路線教育實踐活動、依法治市以及各專項治理工作與加強基層服務型黨組織建設結合起來,充分發揮了黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用,確保了醫院各項工作的順利開展,並取得了可喜的成績。現總結如下:
一、加強班子自身建設和黨風廉政建設。
1、夯實中心小組學習。堅持中心組學習制度,夯實中心小組學習內容,做好對黨員幹部經常性的思想政治教育。
2、完善班子自身建設。今年我院黨委在上級黨委的關心和指導下,配齊了本院院領導班子。並明確了院領導班子的工作分工。
3、開展選人用人“6+X”突出問題專項整治。進一步匡正我院選人用人風氣,努力使幹部工作導向更鮮明,程式更嚴密,管理更規範,制度更完備,不斷提高幹部選任工作科學化水平、構建風清氣正的政治生態,為推進醫院跨越式發展提供有力保障。
4、抓好廉政警示教育。為強化落實本院黨風廉政建設工作,今年院領導班子組織召開了分別以“強化源頭防範工作,紮實推進黨風廉政和作風建設”,“加強宣傳教育,努力提高醫務人員職業道德素質”,“強化制度建設,切實提高醫療衛生綜合服務質量”為主題的黨風廉政建設專題研討會3次,紮實推進2014年度黨風廉政建設工作。以領導幹部為重點,以支部為活動單位,通過典型案例的剖析教育等廉政警示教育,進一步引導廣大黨員幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,自覺遵守反腐倡廉各項規定,增強拒腐防變、抵禦風險的能力。
5、狠抓行風建設。進一步明確黨委的黨風廉政建設主體責任,加大行業監督力度,進一步強化懲治和預防腐敗體系建設各項工作 ,把反腐敗作為黨的建設和政治建設的重要內容。今年黨政主要領導與內江市衛生局黨委簽訂了《2014年度黨風廉政建設責任書》,醫院與全院中層幹部簽訂了《廉潔承諾書》,出臺《黨風廉政建設責任制實施方案》,全面推動了“兩個責任”的落實。建立健全了落實主體責任的責任體系和工作機制。實行“一崗雙責”,“院科兩級負責制”。強化黨務公開制。進一步落實領導幹部參加雙重民主生活會制度,提高民主生活會質量。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力、創造力。
1、加強黨員管理。一是認真貫徹“黨要管黨”和“從嚴治黨”的方針,加強黨員的日常管理工作。一是認真貫徹
執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,有領導、有計劃地搞好黨員發展工作。今年院黨委有計劃地重點培養業務骨幹加入黨的組織,發展預備黨員6名,批准轉正11名,培養入黨積極分子 名,黨員隊伍不斷壯大。完成了對513名黨員同志的民主評議,並評出2013年度優秀黨員82名。二是按時督促黨員履行職責,完成各季度的黨費收繳工作。今年共收繳了黨費 元。三是實時維護黨員資訊系統,確保黨員直報資訊的完整性,準確性。
2、深入推進“服務型黨組織”建設。一是積極開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動。院黨委從各個層面實施“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,並將行動融入到具體的醫療服務中,確保聯絡服務取得實效。院領導率先垂範,堅持重心下移,帶頭深入臨床科室,與科室及職工及時溝通,傾聽職工訴求與建議,帶著問題到科室調查研究,並進行現場辦公及時解決科室困難。通過走訪慰問、現場辦公、院領導查房等方式,共為臨床、醫技科室解難解困104件。受到群眾熱烈歡迎。二是組織五批醫療骨幹 人次,開展“深入基層,佑護健康” 幫扶基層醫療單活動。黨委書記杜林同志親自帶隊到樂山沐川縣人民醫院、遂寧市第三人民醫院學習調研、帶頭徵求基層醫療機構的意見,實地瞭解醫院的醫療現狀,加強了與基層醫院的聯絡。三是走訪社群共建點,紮實推進“雙聯雙報到”工作。
院黨委堅持把醫療健康服務工作的重點放在社群,堅持“定點、定事、定題、定戶”的“四定”走訪方式,以五個黨支部為活動單位,建立了與社群結對幫扶醫療健康教育的有效機制。結合黨員在社群“雙報到”活動,到益民巷社群開展走訪認領專案活動,全年開展社群“一助一”幫扶及健康知識進社群活動8次,每月到社群進行一次困難家庭“一助一”幫扶,問基層所需,問群眾所求,受到社群居民的一致好評。四是深入實施“青年志願者送醫下鄉”主題活動。全年共組織青年醫療志願者200餘人次到東興區白合鎮、威遠縣連界鎮、市中區馬鞍山社群、東興區奮發小學送醫下鄉並開展“陽光助殘”、“關愛留守兒童”主題活動,共接診患者2000餘人次,發放價值45000元的免費藥品。五是積極組織充分發揮黨員同志的先鋒模範作用。今年院黨委及時發動全院職工為魯甸捐款約五萬元,為先進典型人物阮忠祿捐款三萬餘元。
三、紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動取得實效
1.認真完成教育實踐活動各環節工作要求。院黨委高度重視,強力動員推進黨的群眾路線教育實踐活動四個環節的工作,確保了教育實踐活動不虛、不偏、不空。以各黨支部為主線,共有516名黨員幹部參與到活動中,活動共徵集到意見和建議106條,經梳理班子“四風”方面問題17條,群眾反映強烈的問題20條,聯絡服務群眾“最後一公里”問題12條,精簡會議12個,精簡檔案14個。對照問題,立行立改,真改實改,實打實、硬碰硬,採取各種實實在在又行之有效的措施,制定切實管用的辦法,一個一個地解決職工、患者和社會最期盼的問題。通過教育實踐活動,黨組織自身建設和黨員幹部作風建設得到加強;採取持續推進“康乃馨服務”,大力開展門診部改造等積極措施,使“看病難”、“看病貴”問題得到持續緩解;學術交流不斷拓展,教學科研工作持續加強;公益服務活動持續推進,服務模式,就醫流程得到優化,門診服務能力不斷提高。人民群眾真正感受到了教育實踐活動帶來的看得見、摸得著的變化。
2.紮實開展黨員幹部結對幫帶十萬困難家庭活動。院黨委制定了詳細的實施方案,採取“一幫一”、“一幫幾”、“幾幫一”的方式對威遠縣越溪鎮676戶困難群眾進行結對幫帶。通過組織幫助、黨員幹部幫帶和困難家庭的自身努力,有效改善困難家庭的生產和生活條件。
四、強化幹部隊伍建設,提升幹部素質。
1、強化幹部隊伍建設,不斷提高幹部隊伍整體素質。堅持幹部管理常態化,院黨委把全面提高黨員幹部素質作為加強幹部隊伍建設的中心任務,常抓不懈。繼續推行幹部人事制度改革,完善幹部競聘制度和幹部考核制度。及時調整中層管理幹部13名。組織12名中層幹部參加內江市擬任縣處級領導幹部政治理論水平考試,為內江市2014年面向全社會公開遴選優秀年輕幹部人才推薦1名正科級幹部並參加組織部培訓。派遣正科級幹部2名參加市駐村幫扶工作。派出1名黨務幹部參加市直機關第五期黨務幹部培訓。
2、狠抓思想教育,精心鍛造幹部隊伍。一是組織黨員幹部職工學習,三中全會、四中全會精神,並進行研讀;組織幹部隊伍系統、全面地學習“社會主義核心價值觀”、“三嚴三實”和黨章等黨的理論知識。二是強化落實中心小組學習制度。院黨委中心組率先垂範,帶頭學習,全年開展中心小組學習16次,集中授課5次,領導班子講黨課2次。三是採取多種方式對黨員進行思想教育。今年舉辦道德大講堂一次。通過黨課、報告會、座談會、調研、主題實踐等多種形式,認真抓幹部思想教育工作。
3、強化業務學習,著力提升幹部隊伍戰鬥力。不斷增強幹部學習的責任感、使命感和緊迫感。針對醫院業務工作繁忙,學習時間少,很多幹部以幹代學,學習內容侷限等問題,制定了詳細的培訓及學習規劃,提出了具體的培訓學習內容,從理想信念,業務能力等方面對全院中層幹部進行了培訓。全年派出中層幹部到德陽、瀘州、自貢、成都、湘雅等實地參觀學習100 餘人次。外送幹部脫產參訓12人次。
4、著力培養新一代幹部。年輕幹部是黨的事業的未來和新鮮的血液,院黨委高度重視,積極採取系列措施,強化對年輕幹部的培養。一是委以重任,放手使用,充分發揮其才能,讓年輕幹部進行實職鍛鍊。二是聯合瀘州醫學院在院內舉辦研修班,到上級醫院進修學習,增長知識,開闊眼界,培養能力。三是嚴格要求,高標準、高起點。明確任務要求,建立對後備幹部的考核制度。
五、大力推進本院依法治市工作。
緊緊圍繞建設法治醫院、平安醫院、和諧醫院為主題,堅持以加強依法行政為重點,以依法開展醫療衛生服務為中心,以推進法治教育為基礎,以強化治安綜合治理為要務有序推進依法治市工作:一是及時成立以黨委書記杜林為組長,院長李興華為副組長的依法治市活動領導小組。多次召開依法治市工作推進會,安排部署我院依法治市活動工作內容、重點、程式等,確保我院依法治市工作組織有力,推進有序,進展順利。二是研究制定實施方案。我院根據工作實際,從指導思想、工作要求、主要目標、主要內容、任務分解、主要措施和責任科室、時間安排等方面制訂了詳盡可行的實施方案,明確了我院各科室在依法治市工作中的任務。三是重點宣傳《中華人民共和國執業醫師法》、《護士條例》、《醫療事故處理條例》、《侵權責任法》等法律法規。通過“法律七進”、“依法治市宣傳教育月”、“四川省依法治省專題知識競賽”等有利時機加大學習教育力度,取得較好的學習效果。四是大力開展宣傳教育,營造濃厚氛圍。舉辦全院性法律法規宣傳教育講座一次,各支部大會開展宣講,交流討論共10次。
在院內懸掛法制宣傳標語2條、利用簡訊平臺向職工傳送法制常識簡訊上千條,利用住院部、門診部的LED電子屏向患者宣傳法制知識、建立法制宣傳專欄、向來院患者發放法制宣傳傳單上萬份、以各黨支部為中心開展法治培訓,在院報上刊登我院依法治市工作動態資訊,組織全院幹部職工參與全省依法治省專題知識競賽等多種方式進行大力宣傳。在全院營造起了支援、參與法治內江建設的良好輿論氛圍。
目前,我院廣大職工的法律意識、法制觀念和法律素質明顯增強,依法辦事、依法管理的水平得到了提高,在各項日常工作中較好地實現了從日常工作的隨意性向依法依規工作方式的轉變。今年,我院各項業務順利開展,同期環比,醫療糾紛數量明顯減少。我院的依法治市工作得到了上級部門的肯定,市依法治市領導小組辦公室授予了我院“學法守法示範單位”的榮譽稱號。
六、加強文化建設,提升醫院形象,提高社會滿意度。
1、繼續堅持以院報為載體,鞏固醫院文化建設陣地。出臺《院報管理辦法》對院報編輯及發放進行規範化管理,提升院報管理水平,提高院報質量。一是,吸收年輕力量,調整院報編輯部組織結構。二是,想方設法擴大院報在院內外的影響面。院報編輯部對院報的內容形式等進行了有效創新,加入職工心得體會,美文選登,好書推薦等欄目內容,使院報更接地氣,更受廣大職工青睞;創新院報的派發方式。
除了定期向全院派發以外,抓住各種院內院外活動,派發院報,擴大宣傳面。二是,創新舉措,不斷提高院內職工投稿積極性,擴大參與面。重新確認各科室通訊員名單。並把全院各科室通訊員劃分為三個聯絡組,由院報編輯部成員分工負責;今年共編輯院報6期,組織通訊員寫作水平集中脫產培訓一次。召開通訊員座談會一次。組織舉辦了“時間去哪兒了”大型主題徵文活動,紀念我院成立70週年。通過參與徵文比賽的途徑激發了廣大職工對醫院歷史的回憶和敬畏,對醫院現在的熱愛和奉獻以及對醫院未來的展望和憧憬。
2、多錯並舉,大力弘揚醫院文化。醫院著力打造具有醫院特色的文化品牌。今年以來,院黨委帶領全院職工參加各項文化活動,豐富職工文化生活,展現我院職工風采。工會牽頭,舉辦第三屆職工運動會,全院一千多名職工參與。組隊參加橋牌協會舉辦的橋牌比賽;全年,團委帶領全院青年職工開展了內容豐富多彩,形式多樣的各種文化活動:一是積極開展團日活動。聯合醫院自行車興趣小組,舉辦了主題為“新青年,新醫院”的自行車定向越野比賽;協助足球興趣小組,參加了市體育局組織的“萬達杯”5人足球賽;組織CS興趣小組,舉行了“真人密室逃生”比賽;配合戶外運動興趣小組,開展了“激揚青春活力 凝聚團隊精神”戶外拓展培訓活動。二是通過舉辦“五四”青年節大型慶祝活動,有效凝聚全院青年。舉辦了主題為“快樂青年節,讓青春向上”的大型青年趣味活動。三是與其它兄弟團委聯合主辦大型青年聯誼活動,為青年員工搭建了一個交流的平臺。考慮本院職工攝影愛好者眾多的實際,文明辦組織攝影愛好者到永安等地集中進行攝影技術培訓3次。
七、深入開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。
院黨委把開展庸懶散浮拖問題專項整治工作,與學習貫徹黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神結合起來;與教育實踐活動深化整改融合起來;與推進醫院中心工作、有序推進“三甲”複評工作結合起來。確保兩手抓、兩不誤,進一步轉變工作作風,進一步提升醫療服務質量,進一步提升醫院職工的凝聚力、戰鬥力。
二
XXXX年是集團攻堅克難與改革轉型的關鍵之年,是全面完成“十二五”規劃任務的收官之年,做好全年各項工作影響重大而深遠。集團黨委XXXX年的工作思路是:緊密結合“圍繞生存穩定,著力務實發展;圍繞主業經營,著力轉型發展;圍繞要素整合,著力創新發展”的經營管理策略,牢固確立“把抓好黨建作為最大政績”的理念,深入貫徹黨的XX大、XX屆XX、四中全會、系列重要講話和省委十屆六次全會精神,通過實施“11255”★黨建工作措施,切實在從嚴治黨新常態下以從嚴導向、問題導向、目標導向全面推動集團黨建工作,為實現集團XXXX年各項任務目標提供堅強的思想政治組織保證。
圍繞上述工作思路,全年重點做好以下八方面工作:
一、抓好“一個活動”,確保活動取得實效
學習討論落實活動的成效如何,取決於集團兩級黨組織的共同努力,取決於集團每一名黨員幹部的擔當拼搏。為此,集團兩級黨組織一是抓好學習教育。要把學習系列重要講話精神貫穿活動全過程。通過學習,深刻領會講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求,真正端正世界觀、人生觀和價值觀,補足精神之鈣,築牢信念之基。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的學習情況進行督導。
二是抓好討論反思。理不辨不明,事不鑑不清。開展討論,就是要讓集團廣大黨員幹部在思辨中明是非、識大局。要堅持問題導向,圍繞貫徹落實中央重要指示要求,學習討論落實活動的重大意義以及制約集團生存穩定、轉型發展、改革創新的主要瓶頸,聯絡工作實際和個人實際,深入開展討論。在討論中要切實把本單位本人擺進去,深刻反思剖析,深入查詢制度缺失、工作漏洞和自身思想與作風方面的不足。在深入討論和反思剖析的基礎上,按照實事求是的要求,認真撰寫反思剖析報告,真正通過深入徹底的反思,為整改落實打下堅實基礎。集團黨委將對各基層黨組織反思剖析報告進行嚴格審查。
三是抓好整改落實。第一要把群眾路線貫穿始終。堅持開門搞活動,把活動全程置於職工群眾監督之下。第二要強化督導。集團活動領導組要對活動情況及時管控,對那些推動不力、效果不好的單位,該問責的問責;對那些不達要求或偷工減料的單位,該補課的補課。第三要緊緊圍繞集團學習討論落實活動《實施細則》所提出的6個方面22項任務,以專案管理的思路推進落實、攻堅克難,力求取得實實在在的效果。第四要建好制度。集團兩級黨組織要把整改落實措施與建立規章制度結合起來,不僅要立足當前,針對突出問題堵漏洞補空白,更要著眼長遠,建立長效機制。集團學習討論落實活動督導組對集團本部和各基層黨組織的整改落實與建章立制情況進行檢查。第五要落實查處。各基層黨組織在集團紀委的督導下,要對所在單位XX大以來黨員幹部工作履職情況進行全面梳理,對貫徹執行作風建設情況全面反思。凡有違規違紀均要啟動支部審查處理程式,按黨章規定上報查處意見。切實通過查處讓廣大黨員幹部受到教育,實現活動最終目標。
二、創新一貫堅持的“135”黨建工作方法,豐富黨建工作內涵
“創新黨建工作,夯實黨執政的組織基礎”是新時期黨中央從戰略和全域性的高度,對新形勢下加強黨的建設作出的重大部署。因此,集團兩級黨組織要在一貫堅持的“135”黨建工作方法上予以創新,豐富黨建工作內涵。
***一***抓黨建與企業中心工作的融合。
一是從思想上融合。強化“把抓好黨建作為最大政績”的理念和“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的大局意識,實現黨建工作與企業中心工作互融共通、同頻共振。
二是從管理上融入。黨建工作的謀劃、推進和考核都要圍繞企業的生產經營管理來發揮作用,要把解決企業生產經營管理和改革發展中的難題,作為發揮黨組織和黨員作用的重要舞臺,把工作業績作為檢驗黨建工作成效的根本標準,促進全年生產經營目標的實現。
三是從機制上保障。建立基層黨建工作季度報告和通報機制。為更好的落實黨建工作責任制,督導推進基層黨組織抓好黨建工作,集團黨委將建立黨建工作季度報告及書面通報機制。通過“晒”各基層黨組織的黨建工作,進而形成“比、學、趕、超”的良好局面。今年一季度集團黨委將建立起黨建工作季度報告及書面通報機制。
***二***抓《黨章》學習貫徹和民主集中制的深化。
一是強化《黨章》的學習貫徹。黨章規定了黨的理想信念、宗旨意識、組織保障、行為準則、紀律約束等重要內容,是管黨治黨的總章程。因此,集團兩級黨組織和廣大黨員幹部要以身作則、以上率下,帶頭學習和重溫黨章,自覺貫徹黨章、維護黨章的權威性。
二是嚴格落實民主集中制。落實民主集中制,重點是要落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,完善議事規則,健全決策程式,防止個人說了算。要結合能投公司修訂出臺的《黨委會議事規則》《董事會議事規則》《總經理辦公會議事規則》和《“三重一大”實施辦法》,重新修訂集團“三個議事規則”和“三重一大”規定。
集團各基層黨組織也要結合所在單位實際修訂相關議事規則與“三重一大”規定。在重大問題決策、重要幹部任免、重大專案安排及大額度資金使用要嚴肅執行“三重一大”規定。
三個議事規則和“三重一大”規定執行主體為各基層單位黨政班子,各基層黨支部務必於今年2月修訂完善並報集團黨委、紀委審查批准後執行!
***三***創新“基層黨建五項指標考核”工作。
一要科學設定考核內容。結合基層黨建工作實際,豐富“基層黨建五項指標考核”內容:
1、基層黨組織黨建工作考核內容為思想建設,組織建設,班子建設,黨員隊伍建設,作風建設和黨風廉政建設六個方面;
2、三重一大民主決策考核內容為重大問題決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用四個方面;
3、基層黨組織黨員參政議政工作考核內容為參與決策情況與黨員向同級和上級黨組織提出合理化意見建議情況兩個方面;
4、黨務與企務公開工作考核內容為黨務公開方面包含黨組織決議、決定及執行情況,黨的思想建設情況,黨的組織管理情況,本級班子建設情況,幹部選任和管理情況,聯絡和服務黨員、群眾情況,黨風廉政建設情況七個方面;企務公開方面包含本單位年度生產經營目標及完成情況,企業改革與改制方案,勞動合同的簽訂及履行情況,職工“五險一金”繳納情況,企業三項費用***公務用車運營及燃油費、業務招待費和差旅費***支出情況,年度財務預算與決算執行情況和企業財務資訊公開情況七個方面;
5、信訪穩定工作考核內容為:信訪穩定責任制落實情況和信訪穩定登記處理報告情況兩個方面。
二要注重綜合考核和單項考核相結合,年度考核和日常考核相結合,既考出顯績,又考出潛績。
三要制定嚴密可行的考核程式,使考核形成一個環環相扣、銜接緊密、優化高效的程式鏈條,確保考核評價不虛不空不偏不走過場。
黨群工作部要進一步修訂“基層黨建五項指標考核”評價標準和考核體系,在徵求各基層黨組織意見後於今年一季度下發實施。
三、落實黨風廉政建設“兩個責任”,強化黨風廉政建設
黨的XX屆XX全會第一次明確提出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。”抓住“兩個責任”,就抓住了黨風廉政建設的“牛鼻子”。因此,落實好黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”,要採取以下五個到位的有力舉措:
***一***責任落實到位。推進黨風廉政建設的關鍵在於落實責任。在抓黨風廉政建設中,要實行分工負責制,構建各司其責、分解落實的責任體系,將黨風廉政建設與企業生產經營管理各項工作同部署、同落實、同考核。
***二***領導帶頭到位。打鐵先得本身硬。各級領導幹部,要以教育養廉、制度律廉、監督促廉、帶頭創廉為手段,嚴格執行廉潔從業有關規定,築牢拒腐防變的防線。
***三***黨風廉政宣傳教育到位。始終堅持把黨風廉政宣傳教育貫穿於各項工作之中,做到圍繞中心,服務大局,全力開展黨風廉政宣傳教育。
***四***懲防體系建設到位。建立健全各項規章制度。重點要加強對權力的制約、資金的監控和幹部任用的監督,切實把權力關進制度的籠子裡。
***五***“兩個責任”保障措施到位。結合省委《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任的意見***試行***》、《關於落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見***試行***》於今年2月前修訂完善集團黨委出臺的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任與“一崗雙責”的實施辦法***試行***》,列出責任清單,相關責任人要簽字背書。同時,結合省國資委黨委貫徹省委“兩個責任”的要求,集團公司制定黨風廉政建設“兩個責任”及“一崗雙責”落實保障系列制度。保障措施應該包含以下10個方面:
1、紀律建設方面要進行研究,重點是政治紀律,輔助於其他紀律;
2、“三重一大”民主決策執行監督方面,重點是如何執行與監督;
3、維護員工權益方面,重點是員工權益如何在公司治理結構下予以充分保障與正確維權;
4、優化職權設定執行方面,重點是如何依規依法確定權力與科學配置權力;
5、作風建設方面,重點是黨員幹部幹事創業廉政能力;
6、懲處流程方面,重點是出現違規違紀現象,生產經營管理部門如何按照程式向上級黨組織及紀委報告,及時抓住典型教育全域性;
7、班子建設方面,重點是基層班子在黨風廉政建設主體責任落實中如何有效克服“軟懶散”;
8、“135”黨建工作法,重點是基層黨組織結合基層實際不斷創新豐富其內涵;
9、建立各基層黨組織主要負責人向集團黨委、紀委述紀述廉述作風述責任落實情況的制度;
10、建立黨委主要負責人對基層黨組織主要負責人重點約談制度。上述保障措施由集團學習討論落實活動領導組全面負責,活動辦公室具體組織,黨群工作部和紀檢監察辦公室綜合督導,今年一季度下發實施。
四、加強集團兩級領導班子建設,努力打造建設“五個方面”好班子基本目標
中央辦公廳印發的《2014—2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,就新時期加強黨政領導班子建設的總體要求、基本目標和各項任務作出具體部署。為此,集團兩級領導班子要全面落實從嚴治黨要求,建設高素質的領導班子,實現班子建設“五個方面”基本目標。
***一***建設信念堅定、政治可靠的領導班子。要把堅定理想信念作為第一要務,通過紮實開展理論學習培訓、加強黨性黨風教育和學習踐行社會主義核心價值觀,引導集團兩級領導班子及成員始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和基本要求,堅定共產主義信仰,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,始終做到對黨忠誠,自覺維護黨的領導和團結統一。
***二***建設嚴守黨規、依法行政的領導班子。要帶頭嚴格執行黨的政治紀律,自覺用黨規黨紀規範行為,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,堅定與中央和省委省政府保持一致;要帶頭堅持依法依規辦事、依法依規用權,促進企業管理的規範化、法制化和科學化程序,建設依法治企的領導班子。
***三***建設作風優良、清正廉潔的領導班子。一是推進改進作風常態化。紮實推進黨的作風建設,牢記“兩個務必”,弘揚理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評和自我批評以及艱苦奮鬥、求真務實的優良作風。二是鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動成果。集團兩級黨組織要深入開展“回頭看”活動,持之以恆地抓好教育實踐活動整改落實和專項整治。已經整改的要鞏固成果,正在整改的要加大力度,尚未整改的要嚴明責任。三是健全作風建設長效機制。堅持把加強黨的作風建設與全面深化企業改革、與依規治黨依法治企結合起來,把教育實踐活動中一系列行之有效的措施辦法固化下來,確保出臺一個、落實一個、執行一個,切實形成改進作風的新常態。
***四***建設改革創新、敢於擔當的領導班子。面對集團深化改革與轉型發展中遇到的體制機制問題、歷史遺留問題等“硬骨頭”,要以改革創新的思路、敢於擔當的氣魄,開拓進取、積極作為、破解難題。
***五***建設能力過硬、實績突出的領導班子。要以能力提升為重點,不斷提高集團兩級領導班子執行上級政策和決策的執行能力;要把全部心思和精力用在幹事創業上,努力創造出經得起歷史和實踐檢驗的實績,真正做到敬業、勤業。
五、按照好乾部“五句話”標準選拔培養使用幹部,健全乾部管理監督制度
提出的“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢於擔當,清正廉潔”五句話標準,賦予了“好乾部”鮮明的時代特徵。信念堅定,是指黨的幹部必須堅定共產主義遠大理想,以深入的學習鑄就堅強的黨性,不斷提高政治理論素質和政治敏銳性,昇華思想境界;為民服務,是指黨的幹部必須牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻把職工群眾呼聲作為第一訊號,把職工群眾訴求作為第一執行,深入細緻有效地解決職工群眾反映的突出問題,切實維護好職工群眾的合法權益;勤政務實是指黨的幹部必須勤勉敬業、求真實務、真抓實幹、精益求精;敢於擔當是指黨的幹部必須堅持原則、認真負責,面對矛盾敢於迎難而上、面對失誤敢於承擔責任;清正廉潔是指黨的幹部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力,守住自己的政治生命。
因此,在幹部選拔上,要建立科學有效的選人用人機制。按照“五句話”標準和“德才兼備、以德為先,以廉為基”的用人理念,充分發揮黨組織在選人用人中的領導和把關作用,真正把好乾部選出來用起來。在幹部培養上,要加強對黨員幹部的經常性教育。注重用身邊的事教育身邊的人,引導各級黨員幹部在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護黨,固根守魂。在幹部管理監督上,一方面要強化對一把手用人權的監督。要科學規範和有效監督一把手在動議、推薦提名、討論決定、監督管理等方面的權力,切實加強對一把手用人權的約束與監督。另一方面要嚴格規範幹部任用程式,全面落實《幹部任用條例》,嚴格幹部任用程式,把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等五個環節做嚴做細做實,全力營造公道正派的選人用人環境。同時,要健全完善幹部談心談話制度,合理運用談心談話、提醒、函詢、誡勉等方式方法,切實做到抓早、抓小、抓預防。
六、堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,做到教育和制度並重
從嚴治黨靠制度,也靠教育,二者一剛一柔,要同向發力、同時發力。
***一***始終堅持思想建黨,不斷強化思想政治工作。思想建黨始終是加強黨的建設重要任務。在當前形勢下,堅持思想建黨,主要是做好以下兩個方面:
在學習內容上,一是深入學習黨的基本理論。採取集中與分散學、全面學與專題學、個人自學和集體交流相結合等方式,引深集團黨員幹部對黨的基本理論的理解。二是經常性開展黨性教育活動。通過深入開展學習黨章活動,強化黨員幹部的黨員意識和遵章守紀意識。要把培育擔當精神作為黨性教育的重要內容,教育引導黨員幹部堅持原則、勇於擔當,面對大是大非敢於亮劍,面對矛盾敢於迎難而上,面對危機敢於挺身而出,面對失誤敢於承擔責任,面對歪風邪氣敢於堅決鬥爭。三是全面開展黨員幹部法治意識和紀律意識教育,強化依規治黨依法治企的觀念,增強對法律紀律的敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、紀律底線不可觸碰,自覺在憲法法律和黨內法規範圍內開展黨建工作。
四是深刻理解學習討論落實活動“五句話”的辯證關係與意義。“深入學習貫徹系列重要講話精神是根本指南;淨化政治生態是首要任務;實現弊革風清是直接目標;重塑山西形象是歷史擔當;促進富民強省是根本目的。”這五句話不僅相對獨立、指向明確,而且緊密聯絡、不可分割。而以此確立的目標任務,既立足於解決好現實突出問題,又著眼於促進未來事業發展;既迴應了群眾的關切和期盼,也指明瞭活動的方向和路徑。五是踐行社會主義核心價值觀,開展“四個講清楚”活動。XX大提出,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。”其中,富強、民主、文明、和諧是我國社會主義現代化國家的建設目標;自由、平等、公正、法治是對美好社會的生動表述;愛國、敬業、誠信、友善是公民基本道德規範。社會主義核心價值觀的一些重要內容就源於中國文化。因此,踐行社會主義核心價值觀,要開展“四個講清楚”活動,即講清楚每個國家和民族的歷史傳統、文化積澱、基本國情不同,其發展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積澱著中華民族最深沉的精神追求,是中華民族生生不息、發展壯大的豐厚滋養;講清楚中華優秀傳統文化是中華民族的突出優勢,是我們最深厚的文化軟實力;講清楚中國特色社會主義根植於中華文化沃土、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求,有著深厚歷史淵源和廣泛現實基礎。
在學習機制上,以每月集中學習、每季開展點評、年底檢查評比為主要內容,探索和建立“述學、督學、評學”的長效機制。黨群工作部於今年一季度下發“述學、督學、評學”制度。
***二***進一步健全集團黨建思想工作制度體系。集團兩級黨組織要聯絡實際對現有各項黨建工作制度進行梳理的同時,要結合企業實際研究補充思想政治工作制度體系。該制定的必須制定,該修訂的必須修訂,加快健全並編印集團黨建思想工作制度體系。集團黨建思想工作制度體系建設工作在學習討論落實活動期間完成。
七、緊密結合“圍繞生存穩定,著力務實發展;圍繞主業經營,著力轉型發展;圍繞要素整合,著力創新發展”的經營管理策略,充分發揮集團各級黨組織領導與服務中心的政治核心作用
在世界經濟形勢紛繁複雜、國內發展新問題新挑戰持續顯現的情況下,在我國經濟進入新常態的新形勢下,集團面臨露天煤礦整體移交,煤炭貿易政策發生巨大變化,煤層氣綜合利用開發專案規模效益較為薄弱的困難形勢。因此,XXXX年,集團要深入貫徹落實省委省政府提出的“六大發展”***廉潔發展、轉型發展、創新發展、綠色發展、安全發展、統籌發展***特別是“廉潔發展、安全發展”的有關要求,圍繞能投公司實現“五個新”***要推動企業科學發展再上“新境界”;要營造企業廉潔發展的“新環境”;要健全完善權力執行的“新機制”;要充分彰顯各級領導幹部敢於擔當、勇於創新的“新風貌”;要全面推進“六大發展”取得“新成效”***的目標要求,不折不扣地執行集團黨政確定的“圍繞生存穩定,著力務實發展;圍繞主業經營,著力轉型發展;圍繞要素整合,著力創新發展”的經營管理策略,在集團改革發展穩定中取得新的成效。
圍繞生存穩定,著力務實發展:就是面對當前集團經營困難形勢,堅持從嚴導向、問題導向、目標導向,特別是在貿易與專案合作中要堅持三個共同體***即價值情感共同體、風險防控共同體、利益雙贏共同體***建設缺一不可機制。第一,要繼續深化改革,完善體制機制。通過完善公司法人治理結構,使企業真正做到權責分明、有效制衡、協調運轉,從體制上保證和促進企業規範運作、健康發展。第二,要以效益為核心,狠抓貿易結構調整,優化貿易供應鏈佈局。對於煤炭貿易企業:
1、要充分利用我省簡政放權,取消煤炭、焦炭公路運銷票據和公路檢查站、稽查點的機遇,著力提高煤炭貿易規模效益。
2、要繼續按照重點抓、抓重點的工作思路,以實施大客戶戰略和低成本擴張戰略為抓手,建立優質骨幹客戶,增強經營自主權,努力做實投資與資產。
3、要利用國有企業的信譽、品牌、服務等優勢,全面提升服務質量,根據客戶的不同需求來制定特定的服務計劃,及時保值保量地完成每一筆業務。對於燃氣板塊企業,煤層氣綜合利用開發專案要穩紮穩打,強化技術與經濟的可行性分析,確保專案經濟高效可持續安全達產達效。第三,集團及各所屬企業要樹立過“緊日子”的思想,著力加強成本控制,降低各項成本費用支出,實現降本提效。第四,要狠抓基礎管理。務必把風險防控作為經營管理首要重點來抓,建立應收預付檔案程式管理制度,嚴肅“三重一大”決策執行,全方位貫徹集團風控委員會防控決定。總之,在堅持穩中求進的前提下,要結合企業實際,一企一策實事求是量力而行上規模,著力可持續科學發展求效益。
圍繞主業經營,著力轉型發展:就是在堅持煤炭貿易和煤層氣綜合開發利用兩大主業不動搖的前提下,切實推進轉型發展。
第一,大力推進與我省大型煤炭戰略裝車點的合作經營,做強做大集團所轄煤炭物流企業。
1、按照產供銷一體化的原則,創新“三鏈聯動”模式,鼓勵和支援集團所轄煤炭貿易企業依託鐵路運輸優勢,向上遊和下游延伸產業鏈和供應鏈,壯大傳統煤炭物流業務。
2、加快在我省已佈局建設的特別是能投公司建設的大型煤炭戰略裝車點合作經營步伐,繼續擴大煤炭發運規模,提升物流檔次,增強核心競爭力。
3、鼓勵集團內部具備各類資質的運輸企業,延伸產業鏈條,拓展業務範圍,開展現代煤炭物流業務。
第二,要順應“網際網路經濟”時代,積極涉及電子商務等領域。
1、要大力推進煤炭物流資訊整合工程建設。加快電子商務平臺構建,鼓勵有條件的煤炭貿易企業,建設具有網上採購定貨、網上調劑餘缺、資訊收集釋出等功能的電子商務平臺。
2、依託煤炭交易中心和能投所屬山西商品電子交易中心股份公司適時建設煤炭價格釋出資訊中心和連線產、供、銷、電等行業的煤炭資訊中心,建立區域性煤炭資源調配資訊釋出機制。
第三,要在煤層氣綜合開發利用上延伸煤層氣開發利用,著力提高燃氣產業鏈競爭力,大力發展新能源產業,力爭主幹道大線路專案得以突破,切實打造“氣化山西”樣板工程。
第四,要繼續積極支援推進晉城公司無煙煤淨水濾材出口外銷和取得“四氣”資質的各煤炭貿易企業加氣站專案建設,積極主動培育新的經濟增長點。
第五,要按照全省經濟工作會議支援“七大新興產業”的精神,進一步深化新能源內涵,在新能源與節能環保方面積極拓展。