何謂以招標投標方式訂立的合同

  招標投標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為,是貿易中的一種工程、貨物、服務的買賣方式。下面由小編為你詳細介紹招標投標的相關法律知識。

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  【案情】

  2001年6月30日,被告某職業學校公開招標採購學生雙層鐵床,原告曾某向被告學校提供了學生雙層鐵床樣品三張,以其中的一張鐵床作為實物樣品,並報名參加投標,領取了《某職業學校雙層鐵床公開招標採購須知》。該《採購須知》載明,採購貨物名稱、規格型號及數量:詳見明細表及實物樣品***明細表的規格欄上註明“見附圖”***;投標人在交標書前交納投標保證金l萬元;買賣合同簽訂後,中標人的投標保證金自動轉為履約定金;中標人產生後,不得拒絕簽訂買賣合同,否則將取消其投標保證金等。

  2001年7月4日,曾某按照《採購須知》的要求向職業學校交納了保證金l萬元。同日,曾某以19、5萬元的報價取得中標候選人資格。次日,職業學校向曾某發出中標通知書。同年7月7日當原被告雙方欲簽訂合同時,曾某以鐵床質量作了特殊要求為由拒絕簽訂合同,職業學校於同年7月12日決定取消其交納的保證金l萬元。曾某訴至法院,稱直至簽訂合同時才發現合同上附有圖紙,因此,要求修改合同內容或重新確定價格,被告不允,由於被告擅自修改合同內容,應承擔違約責任,要求退還押金l萬元。

  【問題】

  1、本案中,原被告間買賣合同是否已經成立?為什麼?

  2、本案中,原被告間買賣合同是否已經生效?為什麼?

  3、本案中,原告能否要求返還1萬元?為什麼?

  【評註】

  1、本問涉及以招標投標方式訂立合同問題。

  招標投標締約通常有招標、投標和定標三個環節。

  ***1***招標。招標是當事人一方向數個特定的相對人或不特定的人公開的締約願望的意思表示。該公開意思表示的人,稱招標人,記載意思表示的檔案稱標書。由於招標‘不受承諾拘束,故招標不屬於要約,而屬於要約邀請。

  ***2***投標。投標是受招標人許可的人,以接受標書為條件向招標人發出訂立合同的意思表示。該意思表示人稱投標人,記裁投標人意思表示的檔案稱標單。所謂受招標人許可的人,在有限競爭性招標中,是指受領標書的相對人;在無限競爭性招標中,是指符合標書約定條件的不特定人。投標通常被認為是要約,受承諾拘束力拘束。

  ***3***定標。定標亦稱決標,是指招標人對所有的投標進行評比,對評定的最優投標人允諾與其訂立合同的意思表示。公佈所有的投標,稱開標;對投標的評比,稱評標。評標是否公開以及公開的範圍,應按約定,在可能侵害投標人商業祕密的條件下,評標應按適當的方法公開進行。定標是否屬於承諾,要視定標內容而定。定標若是對投標完全接受,定標即為承諾;定標若對中標人的投標並不完全同意,其結果只是選定中標人而作進一步的談判,那麼定標也就成為對以談判為標的的預約的承諾。

  本案中,職業學校釋出招標公告,原告曾某以一定報價參加投標,是向學校發出要約,職業學校經過評標,同意原告的報價,是定標。依《合同法》第25條、第26條第l款規定,承諾需要發出通知的,承諾通知到達要約人時生效。承諾生效時合同成立。本案中,職業學校向曾某發出中標通知書,曾某於收到該承諾通知時,合同成立。

  2、本問涉及合同生效的特殊要件問題。

  依《合同法》第44—46條規定,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的,依照其規定。當事人可以對合同的效力附條件和期限。上述法條是合同成立與合同生效間關係的法律依據。合同成立後,除非法律規定了特別生效要件、當事人約定了特別生效要件,自成立時生效。

  本案中,雙方以招標投標方式訂立合同,合同成立已如上述,但雙方約定,“買賣合同簽訂後,中標人的投標保證金自動轉為履約定金;中標人產生後,不得拒絕簽訂買賣合同,否則將取消其投標保證金”,可以判斷當事人對合同生效另外附加生效條件,即簽訂書面合同,因此。雙方的買賣合同自簽訂書面合同時生效。本案中,當事人雙方未簽訂書面合同,故合同未生效。

  3、本問涉及訂約定金問題。

  依《擔保法解釋》第115條規定,當事人約定以交付定金作為訂立主合同擔保的,給付定金的一方拒絕訂立主合同的,無權要求返還定金;收受定金的一方拒絕訂立合同的,應當雙倍返還定金。本案中,雙方當事人約定“投標人在交標書前交納投標保證金1萬元;買賣合同英漢後;中標人的投標保證金自動轉為履約定金;中標人產生後,不得拒絕簽訂買賣合同,否則將取消其投標保證金”表明雙方當事人約定了訂約定金,以1萬元的得失作為簽訂主合同的擔保,後投標人因自己的原因拒絕訂立主合同,即自動喪失該訂約定金1萬元。