關於消防改革的說法

　　“消防”即消除防患***即預防和解決人們在生活、工作、學習過程中遇到的人為與自然、偶然災害的總稱，當然狹義的意思在人們認識初期是：***撲滅***火災的意思。現代意義的消防可以更深層的理解為消除危險和防止災難。今天小編為大家準備的是：關於消防改革的最新說法。具體內容如下，僅供參考閱讀，希望能幫助到大家!
 

　　消防部隊改革最新訊息：以改革化解矛盾 將大力發展多種形式消防隊

　　近日湖北消防總隊在恩施召開現場會，推廣多種形式消防隊伍建設和執勤模式改革經驗。與此同時，湖北現役消防警力嚴重不足，152個消防站48%未達到滿編執勤，近20個新站基本處於無兵可派狀態，缺編近3000人。為此，湖北將加大改革消防執勤模式，大力發展多種形式消防隊伍建設，以期有效緩解了消防警力不足和救援難題。

 

　　2015年重點鎮全部要建消防隊

　　去年9月，省公安廳在恩施召開現場會，提出未來3年內，全省將大力發展多種形式的消防隊伍。2015年底前，全省的重點鎮和重點企業要全部建立專職消防隊。

　　省消防總隊有關負責人指出，會上所提的“多種形式”，即以現役力量為主、專職力量為輔、志願者力量為補充，“這次會議既是我省消防建設的轉折點，也將成為未來非現役專職消防隊伍的爆發點。”

　　“從任務需求來看，隨著經濟快速發展，火災防控任務更加艱鉅。”省消防總隊參謀長蔣德友告訴記者，尤其是農村地區消防力量嚴重不足，全省近500個鄉鎮還處於消防空白狀態。

　　近些年，農村消防問題凸顯。留守老人、兒童多，消防安全意識淡薄，一旦發生火災，自我救援的能力非常弱。“至少在消防建設上，城鄉是沒有實現統籌發展的。”一位消防官員表示。

 

　　消防員從兵役制轉向職業化

　　消防“擴編”首先面臨的一個現實問題是：目前，全省一線現役警力只有3400人，152個消防站48%未達到滿編執勤，缺編近3000人。未來兩年，基層還將缺編1500人以上。

　　對此，省消防總隊計劃，將通過徵召政府專職消防員的方式，於今年底，使全省80%的公安現役消防中隊滿編執勤。

　　這意味著，到2016年底，我省將新招募4500名合同制消防員，屆時，合同制消防員隊伍將超過現役消防警力。

　　隨著專職消防站的大規模擴編，越來越多的合同制消防員逐漸成為救援主力，對安全和救援帶來了新的挑戰。“消防員的個人技能、消防隊伍的指揮作戰水平，都還難說適應目前經濟社會的發展。”省消防總隊相關負責人表示。

　　尤其是近年來越來越高的消防員傷亡率，正引起公眾的關注。
 

　　保障合同制消防員的職業權益已提上政府議事日程

　　“合同制消防員”第一次進入了公眾的視線，還是在去年3月底。當時，公安部消防局微博“@中國消防”轉發網上一幅照片：一名消防員抱著一個從閥門處往外噴火的煤氣罐衝出火場。不久，“@中國消防”再發微博：“抱火哥”已找到，他叫皇甫江武，26歲，是武漢消防支隊徐東路中隊合同制消防員。

　　在武漢，像“抱火哥”這樣的合同制消防員已有230人。2008年，該市首次招錄合同制消防員36名;2014年招募數量猛增，共招收150 人。據悉，今年的招募數量相當於去年的4倍。這背後是城市消防警力的嚴重不足：作為人口已破千萬的特大城市，武漢一線消防員僅1000多人，缺口達75% 以上。“目前，武漢消防支隊有13支合同制消防中隊、1個執勤點，絕大多數為公安現役與合同制混編消防隊。”武漢消防支隊專職消防科科長高峰告訴記者。

　　但該支隊的調研報告顯示，2014年招收的150名合同制消防員中，已有53人因各種原因離職，其中23人是因為“工資福利低、休息時間少，找到了更好的工作”。

　　多少讓人欣慰的是，保障合同制消防員的職業權益已提上政府議事日程。去年，武漢在合同制消防員隊伍建設方面的撥款達1600萬元，是2008年的5倍多。以前，合同制消防員因待遇低、任務繁重，人員流失現象嚴重，最開始招募時，他們月工資僅1000元左右;現在，起薪就是2600元，五險一金均有保障。合同制消防員的“身份歧視”問題也得到了部分解決。
 

　　消防部隊如何進行職業化改革

　　中國的“部隊”消防體制已經實行了幾十年，要想實現職業化改造不是一朝一夕能夠完成的。比較可行的辦法是結合我國實際，循序漸進，探索出一條改制之路。

　　目前，一些地區已經逐漸推行了職業化，引入了多種編制的消防員，取得了良好效果。實踐證明，引入合同制消防人員並調整編制，是改制的正確方向。
 

　　職業化措施之一：大力發展合同制消防人員

　　消防工作是社會性極強的工作，拿滅火來說，僅僅依靠武警消防部隊是遠遠不夠的，必須動員全社會的力量，組織多種形式的消防隊伍，在社會的各個層面，形成與火對抗的力量，才能控制大火不斷的局面，保證經濟建設的順利進行。

　　職業化可以保證消防從業人員的長期、穩定性及素質，具有多重優勢。
 

　　職業化措施之二：建立職業消防體制

　　職業消防體制，可以最大程度地保留消防業務骨幹，有利於消防執法的穩定性和公正性。職業消防體制可只針對現行消防監督執法。從事滅火搶險救援任務的消防中隊，可根據需要實行現役制或者社會聘用制，這樣有利於隊伍的年輕化，保持其旺盛的戰鬥力和快速反應能力。同時，推進職業消防制，把它從目前大公安的角色中剝離出來，也是明確公安和消防自身的職責，改變目前公安警力不足的有效手段之一，這也是和國際接軌的大趨勢。
 

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　　關於網傳消防改革的看法***網友個人想法及相關意見***：

　　關於網傳的消防改革，看起來好像完美，實則更像是一群人的憑空想象的東西，沒有看到一個方案是能切實解決問題的，都是一群無所事事的在說外行話

　　1、消防的體制問題源自防消合一的體制，消防人員既要監督執法又要參與滅火救援，必然會出現兵力短缺，領導幹部既要抓訓練、管滅火救援又要參與執法，必然會照成精力的分散，特別是基層幹部更是如此，這個問題不解決，職業化跟沒改一樣，想去防火監督的人肯定比滅火救援的多，這是不奇怪，從業務上說監督執法跟滅火救援本事就是兩個不同的領域，監督執法本身就是警察的工作，跟消防救援沒有太多關係，也就是一些理論上有些相同的地方，但絕不等同，防消不分家怎麼改都是白搭

　　2、集體轉業成警察，消防跟警察完全就是兩個不同的崗位，世界上沒有哪個國家的消防跟警察用的是同一體系的，中國也一樣，雖然叫公安消防，也只是用公安的名義進行執法，內部完全跟警察是不一樣的體系，集體轉業為警察不是進步而是倒退，消防跟警察混成一體，只有中國的網民這樣想

　　3、各地實力問題，經濟基礎決定上層建築，沒有哪個消防消防職業化的國家像中國這樣，東西差距大的，東部沿海的消防裝備跟歐美一樣，西部的無論是人員還是裝備都不足，而且西部的任務相比東部要多很多，而裝備人員卻不足，東部的消防車大多數都是進口的，而西部一些城市卻要用外國政府的貸款才能買高效能的消防車，而且數量有限，特種裝置少，記得當年雲南盈江地震的時候，本人所在的城市，也是西部地區，一個城市只有四套生命探測儀，卻將三套調去了盈江災區，汶川地震的時候全國消防部隊增援汶川，外國職業化的消防部隊沒見過這麼大規模跨區增援的，而且中國面對的各類環境比國外要嚴峻的多，而我們的救援實力卻相差太多了，光是硬實力就差了至少20年

　　4、關於網傳的試點問題，國家真正的職業化試點只在深圳試點過，但是效果完全不好，根本達不到預想的要求，深圳已經在2009年重新由現役消防官兵進駐了，寧夏的試點是社會消防人員職業化試點，跟消防部隊沒有關係，只是要求從事消防工作的人要有相關的職業技能培訓並通過考核，試點只會在經濟發達的地區***特區***進行，而且要經過數年以上的試點，但是深圳已經用了24年證明失敗了，現在試點也是在專職消防員中進行，政府專職消防隊本身就應該職業化，無可厚非

　　5、關於臨時工的說法，消防只是用武警的體制進行管理，所有的任務都是圍繞著滅火救援展開的，主要的任務就是這個，而不是臨時去做，既然任務如此，說臨時工本身就是對這項工作的不尊重

　　6、消防體制的改革就要從三個方面去做：裝備與技術的發展更新、消防理論的更新、教育訓練的轉型，只有這三大體系的完成，走何種體制才能有定論。現在的情況是高效能的消防裝備幾乎靠進口;適合中國國情的消防理論幾乎沒有;教育問題更是糟糕，消防系統的專業學校只有三所，地方高校涉及消防的專業幾乎沒有幾個學校有，現在的教育體系根本不可能提供職業化以後的人才保障，訓練也是如此，能建得起綜合救援基地的地區還是少數，除了消防系統的6大陸搜基地中的一部分，建立了綜合救援中心的大部分都在沿海，中西部地區這樣的基地缺乏，關於消防官兵經驗不足的問題完全可以通過綜合性或者單項性的訓練基地完成，由於各地消防站的面積都比較小，訓練只能是以體能和一些理論為主，很多消防裝備的訓練展不開，光靠著跟老兵進火場去救援肯定經驗不夠，只有通過必要的基地化訓練，把訓練當實戰才能取得好的效果，把要經常遇到的任務搬到訓練場上進行訓練，特別是新兵的實戰化訓練，這樣既減少新兵的訓練週期，又可以積累經驗，只有平時的嚴格訓練才能保證關鍵時刻萬無一失，能想到這些的並能做到這些的還是少數人，無論網上說的哪種改革，這些我都沒有看見