縣長政府全會講話稿
在中國,縣長領導縣政府的全面工作,具有最終決策權、行政指揮權和人事提名任免權;常務副縣長協助縣長主持縣政府日常工作;其他副縣長根據各自的分工協助縣長進行工作。下面就是小編給大家整理的縣長政府全會講話,僅供參考。
縣長政府全會講話***一***:
同志們:
新一屆政府班子組建以來,我們一起和睦共事、民主議事、和諧幹事,給我留下了非常深刻的印象。藉此機會,向大家給予我工作的支援和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議,在這裡我講四點意見,與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚,**的經濟總量偏小、工業產業規模小、傳統產業底子薄、潛力產業開發慢等現實問題還比較突出。這些差距,有區域發展上的差距,有發展階段上的差距,但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作幹勁上的差距。思維上因循守舊,習慣於等、靠、要,視野不開闊,習慣於經驗和已有成績;工作上循規蹈矩、求穩怕亂,不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應緩、行動慢,等等。要改變這種工作狀態就必須勇於解放思想,敢於先行先試,善於進位趕超。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創新。當然,解放思想需要有個過程,我們領導幹部要帶頭實踐,把這個過程儘可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些幹部主觀上想解放思想,但在實際行動中又放不開手腳,不敢試不敢闖,把紅標頭檔案、領導批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢於突破畏縮心態,由關注什麼事情不能幹轉向研究什麼事情可以幹;由凡是紅標頭檔案規定允許的、其他什麼都不能幹,轉向凡是紅標頭檔案和法律沒明令禁止的,什麼都可以試、可以幹,努力營造支援探索、寬容失敗、激勵創新的良好風尚。
二要大膽創新。只有大膽創新,才能出亮點,才能有活力。對於內陸山區來說,所有事情、所有專案,等到條件都具備以後再去爭取,就會落在別人後面。就像旋窯水泥專案,目前全市有5個縣在爭取,而門票只有一張,市委*書記強調哪個縣前期工作開展的快,哪個縣就可以優先拿到門票。如果還是循規蹈矩的慢慢做,現在就可以直接放棄爭取了。因此,要樹立強烈的創新精神,克服因循守舊。只要對**發展有利、對**人民有利的事情,就要大膽創新,勇於實踐,化解發展瓶頸,突破發展難題,全力推動科學發展、跨越發展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為,不是無法無天胡亂作為,而是在自覺維護縣委的核心領導,始終與縣委保持高度一致,自覺接受人大及其會的法律監督和工作監督,自覺接受人民政協的民主監督的前提下,主動作為,有效作為。政府事務性工作多,我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾,等到上面布臵了再去執行,而是要做到積極主動,到位而不越位,補臺而不拆臺。現在部門報給我的請示和報告還比較多,大家不要有顧慮、有牽絆,職責範圍內的事大家該定就定,定不了的報縣分管領導定,再不行再到我這邊來一起商量。今後,部門有事先請示分管領導,沒有和分管領導充分協商的問題,我不聽取彙報。作為縣長,我對大家充分信任、充分授權,會創造條件支援大家開展工作,也希望大家放開手腳,勇於擔當,敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想,不僅要實現思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實現精神狀態的改變。目前我縣經濟發展增幅指標大都穩定在全市中游水平,很多領導幹部對這種發展現狀存在片面認識,認為能夠穩定現狀就是作出政績。我們要清晰地認識到,我縣經濟總量基數小,按照這種增幅,綜合實力只會越拉越開。2010年**縣域經濟在全省綜合排名中僅位於第53位,居全市倒數第一。如果我們再不加把勁,就會長期定格在這個位臵,甚至倒退。為此,我們各級各部門領導幹部務必進一步增強緊迫感、責任感和使命感,始終把發展放在高於一切、重於一切、大於一切的地位;多一些實幹、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發展上來。
二、責任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍,其中一本叫《態度決定一切》,一本叫《細節決定成敗》,一本叫《責任勝於能力》,大家都讀過。我的理解是,責任心比什麼都重要。責任是“在其位、謀其政”,權力與責任是成正比的,權力越大,責任越大。既然人民賦予我們權力,讓我們成為一個地方、一個單位的領導幹部,在這個特殊的位臵上,我們就不能把自己混同於普通老百姓,而是要比普通群眾扛得住更多壓力,受得了更多委屈,擔得起更多責任。
一要承擔起加快發展的責任。當前,**正處在跨越發展的重要戰略機遇期。海西效應持續放大,**前鋒作用日益凸顯,全縣幹事創業氛圍日漸濃厚,都為**跨越發展、加快發展提供了難得的機遇,也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責任更重。現在,要想順順當噹噹個“太平官”,不是不可能,而是不允許,群眾不允許,組織不允許。“順境逆境看胸懷,大事難事看擔當”。在今後幾年中,我們必須增激情、鼓幹勁,履好職、服好務,加快融入海峽西岸經濟區建設大局和全市“一軸兩翼”發展格局,圍繞“先行先試、激情創業、進位趕超”的總體要求,大力實施“打造特色、擴張總量、優化佈局、提質增效”的經濟發展戰略,紮實推進“三區”開發、“四地”建設,努力建設******工貿文化旅遊強縣,用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重託。
二要承擔起造福人民的責任。造福人民不是政府對群眾的恩賜,而是政府應盡的責任和義務。造福人民就是要依法保障公民的權利,特別是知情權、參與權、監督權和自由權;要重心下移,關心群眾尤其是困難群眾的疾苦,著力增加低收入人群收入,保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度,加快科教文衛等社會事業發展,推進公共基礎設施建設,努力實現公共服務均等化;要切實維護群眾利益,把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現好。比如,在專案建設徵地、拆遷過程中,一部分群眾面臨失地、失業的風險,我們的領導幹部就要站在群眾的角度上去想問題,在政策許可的範圍內,在財力允許的情況下,儘可能讓社會保障到位一些。
三要承擔起突破風險的責任。不破不立,發展的過程、專案的實施過程,就是創業、創造、創新的過程,期間充滿矛盾、風險,會遇到種種困難、問題,靠誰去解決、靠誰去突破?首當其衝的是各級領導,因為大家都負責了一個方面的工作,都要承擔相應的責任。要敢於拍板,只要是有利於發展的事,只要是利大於弊的事,只要是群眾受益面大的事,大家在職責範圍都要敢於協調、敢於表態、敢於拍板、敢於到第一線去運作。這一點要從主要領導做起,從班子成員做起。特別是當前專案建設中涉及拆遷、徵地和社會事業改革中存在的較多矛盾和問題,各級領導都要帶頭負起責任去研究去解決去突破,在困難和風險中展示責任和能力。要敢於承擔責任,有權就有責,看到責任要負起責任,看到風險要突破風險,只要是為了加快發展,工作中出現一些小失誤,縣委縣政府過去沒有,今後也不會去問責、去追究。我們必須堅持一條,誰敢負責、會幹事,我們就高看、厚看誰,為他撐腰鼓勁,給他創造條件,讓他幹成更多的事;誰有作為、有貢獻,我們就表彰誰,委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為,我們就批評、誡勉誰,真正治庸誡懶,打造會抓、善抓、敢抓、抓好發展的政府團隊。
四要承擔起團結協作的責任。政府工作大事小事都涉及多個部門,大家要堅持“一盤棋” 的思想,充分意識到自己都是政府集體中的一員,衝破狹隘的部門利益觀,形成全縣一盤棋、合力謀發展的良好局面,凝聚全縣合力,一個聲音對外,一個調子向前,一門心思幹事,同心推動工作落實。在這裡強調一點,部門是政府的部門,政府是部門的政府,只要是部門職責範圍以內的,部門都要及時拍板,及時解決,不能將問題上交,將責任上移,將風險外推。即使有些事項是在部門職責範圍之外的,部門也要提出具體的解決辦法,不能當“甩手掌櫃”,一推了之,讓政府當部門的“保姆”,把政府分管領導當成部門分管領導。
三、落實要更加到位
任何一項工作任務的完成,都是抓落實的結果。沒有落實,再好的檔案也是一紙空文,再巨集偉的藍圖也是鏡花水月,再理想的目標也不可能實現,再正確的政策也不會發揮作用。
一要打造抓落實的團隊。落實要到位,幹部是關鍵。我們要大興實幹之風,堅持一切從實際出發,講話做事、開會發文,要言之有物、行之有效,不講空話、套話、大話,把所有精力都放在幹事創業上;要注重工作實效,工作思路是否可行、政策措施是否有力,要以能否出實效為標準,不能搞政績工程,不能搞急功近利,更不能損壞人民群眾的切實利益,要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊,一個想幹事、敢幹事、幹成事的團隊,一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。
二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓幹勁、正風氣”活動,細化工作方案,做到縱比爭先進,橫比爭第一,進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創造的良好風氣,獎勵成功者,寬容失敗者,讓想幹事的人有機會,幹成事的人有舞臺,大力營造有利於幹事創業的社會氛圍。
三要建立抓落實的機制。抓落實,必須形成人人負責、環環相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環環相扣,推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制,跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制,通過考核來分清幹部優劣,來決定幹部升降,真正做到以實幹論英雄、以發展論英雄、以績效論英雄,激發幹事創業的熱情,凝聚推動落實的合力;要完善工作問責制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安於現狀的幹部“不安”,四平八穩的位子“不穩”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏,有力地發揮問責的激勵作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明,廉生威”。清廉出戰鬥力,出凝聚力,也出人格魅力。身處物慾橫流的社會,領導幹部如何做到一身正氣,兩袖清風?我想,關鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益,而要認認真真算好長遠帳、親情帳、感情帳、自由帳,從思想上構築起牢固的道德防線,做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道,秉持“堂堂正正做人,清清白白做事”的人生信條,自重、自醒、自警、自勵,耐得住寂寞,經得住誘惑,自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節。牢記“不以善小而不為,不以惡小而為之”,從小處著眼,從小節著手,不搞“小圈子”,不佔“小便宜”,遠離“小兄弟”。做到既以廉立身,又以廉正人。特別要把好親情關,講親情不能錯位,重友情不能變味,無論在任何時候任何情況下,都不能為情所困。
以上是我對領導幹部加強自身建設的一些粗淺看法,僅為一家之言,如有不妥之處,請大家批評指正。藉此機會,我對當前工作強調三點意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月,我縣經濟持續良好發展勢頭,但受國際、國內大環境的影響,不少指標呈逐月下滑態勢。據統計,1-4月全縣規模以上工業總產值24.17億元,同比增長23.8%,增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產投資完成11.14億元,同比增長33.8%,增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預算收入完成1.25億元,同比增長29.3%,增幅比1-3月回落22.74個百分點,此外工業用電量、建築業產值與去年同期相比降幅較大,分別下降14個、22.7個百分點。要實現“雙過半”目標,任務比較艱鉅。全縣上下務必保持警醒,認真研判形勢,積極研究政策,切實加大工作力度,確保“雙過半”目標圓滿實現。工業方面,要抓好生產要素排程,讓停產企業儘快恢復生產,投產企業開足馬力生產。重點要推進**紡織50萬錠棉紡生產線、**鈣業鈣化物深加工、**金屬製品加工、**食品米乳飲料生產等專案建設,確保這些專案儘快建成投產或部分投產。農業方面,當前要重點抓好菸葉烘烤和收購前的各項準備工作,烤好煙,分好煙,收好煙,努力把今年因災造成的菸葉田間損失奪回來。第三產業方面,要加快發展文化旅遊業和商貿物流業,著力培育消費增長點。重點要加快****小吃產業發展,並對重點行業、重點企業、重點專案及重點邊貿鄉鎮進行扶持,推動一批重點三產專案投入運營,一批新的三產骨幹企業做大做強。房地產方面,要加快普通商品房和保障性住房建設,保證房源的有效供給,滿足人民群眾的住房需求。同時,要加大商品房促銷力度,啟用房地產市場,確保房地產市場健康平穩發展。
二要狠抓重點專案。截止5月底,全縣“五大戰役”專案完成投資僅佔年度計劃的31.1%,縣級重點專案完成投資僅佔年度計劃的29.5%,進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤專案,從每月全市視訊點評會議中各縣的彙報情況看,我們的專案較兄弟縣市還有差距,各專案組要認真分析原因,及時排程,確保重點專案每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題,各有關部門要認真剖析問題,研究對策,落實舉措,推進專案建設。資金方面,在前段時間召開的銀企對接會上,我縣企業共對接信貸資金4.45億元,成效很顯著。下階段,要繼續深化政銀企對接,金融部門要積極向上爭取信貸規模,爭取信貸資金儘快到企業;土地、城建部門要根據扶持小微企業發展的優惠政策,儘快辦理“兩證”。用地方面,對重點專案、重點園區、重點區域的用地,**經濟開發區管委會、國土、林業等單位要主動服務,協助專案建設單位申請建設專案用地預審,最大限度地保證專案建設不因等地耽誤時機。
三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作。現在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常,但4、5月份幾場惡劣天氣已經警告過我們,沒有做好防範措施,就會受到較大損失。各級各有關部門要提高警惕,高度重視,強化防汛責任,完善應急預案,落實防範措施,確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初,縣委縣政府確定了城區農貿市場搬遷、**市民休閒廣場建設、***步行街改造、**路夜景工程、**路、**路、**路等城區路網建設、**實驗小學新建、基層衛生服務體系及公共衛生服務中心建設、**博物館建設、殘疾人安居工程、農村公路改建工程等十件為民辦實事專案,從專案進展情況看,不盡人意。下週,我將召集有關部門開會,對為民辦實事專案進行專題排程,也請各牽頭縣領導督促責任單位、責任人,圍繞工作任務,把握時間節點,加快專案建設進度,確保按時保質保量完成年度建設任務。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現場會將在我縣召開,這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令,重點流失區要抓緊制定封山育林方案,各對口部門要抓緊跟蹤省直有關部門明確支援的專案資金,促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作。縣工業專案組要集中力量,抓緊做好礦山資源詳查、廠區礦區環評、土地預審、能源消耗評估等工作,超常規運作,與時間賽跑,與其他縣***市***賽跑,確保本輪拿下這張關鍵“門票”。五是**專場招商工作。6月份在**舉辦的**專場招商會是**對外宣傳重要視窗,是今年招商引資的重要平臺。籌備組要提早落實各項準備工作,特別是在簽約專案方面,還未完成任務的專案組要通過專業招商、委託招商、網路招商、商會招商等形式,積極對接客商,推動專案簽約落地,確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和**會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展,緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查,到11月我們又將迎來第25屆**會在**舉辦,屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動,最近兩週我們通過專題會議的形式進行了排程安排,請各責任縣領導牽頭,責任單位和責任人密切配合,按照會議要求,把握時間節點,細化工作方案,採取倒排工作進度的方法,推動工作任務按時不折不扣完成。
同志們,新的班子,新的起點,新的希望。讓我們攜手並肩,主動作為,奮勇拼搏,加快趕超,為實現**在****中部加快崛起而努力奮鬥!