四風糾正工作報告
近年,黨中央將作風建設作為切入點,從嚴制定並執行八項規定,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,弛而不息糾正四風。下文是,歡迎閱讀!
一
為貫徹落實政府採購領域治理商業賄賂專項工作,切實開展好我中心專項檢查工作,按照《深圳市財政局治理商業賄賂專項工作實施方案》的統一部署和要求,結合我中心實際情況,針對政府採購活動中容易發生商業賄賂的主要環節和崗位進行自查:
一、自查的主要環節包括:
***1***編制採購檔案環節;***2***採購資訊公佈;***3***供應商登記、資格預審;***4***標前專家抽取及其保密工作;***5***採購評審環節。
二、 採購資料統計情況:
從XX年至XX年6月,我中心共進行了264次採購,採購預算總金額30654.56萬元,實際採購金額26566.26萬元,節約財政資金4088.31萬元,平均節約率為11%。
採購資料統計表***單位:萬元***
時間採購次數預算金額實際採購金額節約金額節約率
XX558325.27058.511266.6915%
XX676676.005804.40871.6013%
XX 869358.018125.981232.0313%
XX
***上半年*** 566295.355577.37717.9911%
合計26430654.5626566.264088.3111%
採購方式統計表:
時間次數公開招標競爭性談判邀請招標詢價採購單一來源
XX5512103300
XX6720183251
XX 8637137153
XX上半年 561724141
合計264864317845
三、政府採購投訴處理情況:
自XX年以來,共收到18宗質疑投訴,引起原因均是不服標後結果,認為中標供應商有欺騙行為。在XX年1月分別有兩公司採取提供虛假證明檔案的手段騙取中標。發現查實後,在區財政局的支援下,對這兩家公司作出了扣留投標保證金和三年內禁止參加我區的政府採購活動的處理;XX年7月,評標專家操縱我區有線電視臺的光傳輸專案被投訴,經區監察局、區檢察院查實,對相關人員進行了處理,我中心重新進行了招標,並且節省了110萬元。其餘質疑投訴因缺乏事實依據予以駁回。
四、政府採購評審專家的抽取:
中心指定一名工作人員在開標前24小時內負責邀請有關專家評委並組織評標、談判委員會***小組***,對邀請的專家評委情況嚴格保密。XX年9月開始,我中心嚴格按照《深圳市政府採購評標委員會專家庫管理暫行辦法》的要求,採用全市統一共享的專家庫對每次評標專案進行專家隨機抽取,不存在中心工作人員人為操縱。
四、預防商業賄賂採取的主要措施
***一***加強隊伍建設,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業賄賂長效機制
1、嚴把商業賄賂防線,制定我中心防範和治理商業賄賂的長效機制。一是弱化中心主任權力。主任不參加評標,標前不稽核評委組成人員名單。二是建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長期性、複雜性和艱鉅性,汲取原物料供應中心主任汪國棟受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業賄賂的意識;三是建立內部監督制約機制。增強廉政是政府採購生命線的意識,把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點,將廉政制度建設與政府採購工作有機結合;四是樹立防範自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作。在政府集中採購實踐中注重發揮政府功能,充分發揮集中採購機構優勢,“廉潔採購”、“陽光采購”、“綠色採購”等政策功能要貫穿和充分體現今後政府集中採購工作始終和落實在具體採購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理商業賄賂的重要意義。利用中心網站宣傳渠道,加強對黨和國家有關政府採購的政策法規的宣傳和教育,使中心工作人員、採購人以及供應商弄清政府採購領域中商業賄賂的概念及嚴重性。
***二***大力抓好規範化建設,完善內部管理制度和執行機制,建立積極有效的預防商業賄賂機制
一是進一步健全、完善政府集中採購內部各項管理制度和執行機制,完善政府網上採購招投標系統,對內部操作規程、各類檔案編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質疑處理等重點環節和過程用檔案進行全過程規範控制,進一步提高集中採購活動的規範化水平;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府採購法,規範採購操作管理,對每種採購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保採購人員依法依規實施採購活動,避免出現程式方面的低階錯誤;三是大力推進網上招標和電子評標制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書製作,進一步提高標書編制質量,研究制定有利於扶持企業自主創新和節能環保產品中標的資質條件和評標標準,在更多采購專案中採用國際通用的評分標準等,切實保障政府集中採購工作在規範的軌道中執行。
通過此次反商業賄賂自查自糾工作,對採購中心工作人員提高對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,深刻領會治理政府採購領域商業賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府採購領域商業賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府採購領域商業賄賂的長效機制,使鹽田區政府採購工作向制度化、規範化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的採購。
二
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,我們要在這次群眾路線教育實踐活動中著重檢查和解決XX工作中存在的“四風一頑症”問題。 “照鏡子”,就是要學習和對照黨章,對照廉政準則,對照改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,查詢宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距;“正衣冠”就是要按照為民務實清廉的要求,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,敢於觸及思想,正視矛盾和問題,從自己做起,從現在改起,端正行為,維護良好形象;“洗洗澡”,就是要以整風精神開展批評與自我批評,深入分析出現形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因,堅持自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高,真正解決實際問題和思想上的問題;“治治病”,就是要堅持懲前毖後,治病救人方針,區別情況、對症下藥,對作風方面存在的問題黨員幹部進行教育提醒,對問題嚴重的進行查處,對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理。
我們要藉助教育實踐活動的契機,以貫徹落實中央“八項規定”和省、市委關於紀律作風建設的相關規定為切入點,以堅決反對和制止在XX資料上弄虛作假為聚焦點,以加快建設服務型XX為目標,堅決反對和整治XX在“四風”方面存在的群眾反映強烈的突出問題,對症下藥,毫不動搖,同時,以紮實的作風解決“不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實”的問題。指出:空談誤國,實幹興邦,國家層面是這樣,具體到XX事業,也是如此。抓落實,是XX事業取得長足進步的關鍵所在,要以堅決的態度、紮實的作風以及科學有效的方法和制度措施,保障黨中央、省市委各項決策部署和國家及省局的各項工作部署落到實處。最大限度地調動廣大黨員、幹部投身XX工作的熱情,推動XX事業的科學發展。
第一批群眾路線教育實踐活動只有半年時間,集中教育時間只有3個月。我們要重點抓好學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個重要環節。
一是深入調查研究,廣泛聽取意見。圍繞貫徹執行中央八項規定和省市委十條具體規定,圍繞解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和工作不落實等問題,緊密結合XX工作實際,通過座談會、發放徵求意見函等形式,廣泛聽取基層XX工作者、XX服務物件和社會公眾的意見建議。
二是搞好學習教育,打牢思想基礎。組織黨員幹部認真學習黨的精神,學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的優良傳統;學習有關重要講話精神;學習《論群眾路線?重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習檔案選編》《厲行節約 反對浪費?重要論述摘編》等學習村料。
三是認真查擺問題,開展批評與自我批評。圍繞為民務實清廉要求,檢查中央“八項規定”和省市委具體規定貫徹落實情況,認真查擺“四風”和不落實方面存在的問題。
四是狠抓整改落實,健全制度機制。針對作風方面存在的突出問題,制定和落實整改方案,提出切實可行的解決對策,制定整改任務書,明確時間表,注重從制度和機制上解決問題。
在學習實踐活動中,我們要按照中央的總要求,做到“五個貫穿始終”。既把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,落實到各環節;把反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風和工作不落實貫穿始終,努力解決作風不實、不正和行為不廉問題;把整風精神貫穿始終,認真開展批評和自我批評,正視矛盾,直面問題;把領導帶頭貫穿始終,推動形成上級帶頭、領導示範、上行下效的生動局面;把制度建設貫穿始終,梳理現有制度,完善建立新制度,形成作風建設的長效機制。
黨的群眾路線教育實踐活動,時間緊、任務重、標準要求高,搞好教育實踐活動,關鍵在於加強領導。我們要把教育實踐活動當做一項政治任務來抓,高度重視,精心組織,統籌推進,確保各項活動要求落到實處。
一是、加強組織保證。成立由我擔任組長、局黨組成員擔任成員的教育實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室,負責教育實踐活動具體工作。教育實踐活動領導小組辦公室要合理安排好教育實踐活動各個環節的工作,與省局督導組協調溝通,保持密切聯絡,在省局的領導和督導下紮實推進我局群眾路線教育實踐活動順利進行。
二是、強調領導帶頭。班子成員既是組織者,同時也是參與者。要以普通黨員的身份把自己擺進去,力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。切實發揮示範帶頭作用,帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭談心、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改。
三是、注重宣傳引導。搞好這次教育實踐活動,要特別重視輿論引導和先進典型的宣傳。要充分利用局內資訊網等形式,宣傳教育實踐活動的重要意義,組織學習交流等,引導和激勵廣大黨員幹部積極參與到教育實踐活動中來,確保教育實踐活動取得實效。
三
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是順應群眾期盼、加強學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨建設的重大部署,是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。就XX部門而言,深入開展黨的群眾路線教育是更好的發揮XX優勢推動吉林實現全面小康社會的迫切需要、是推動XX事業發展的迫切需要、是XX部門轉變作風的迫切需要、是加快建設服務型XX的現實需要、是進一步推動黨建工作加快發展的現實需要。
這次黨的群眾路線教育實踐活動突出的是作風建設,堅決反對“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”,省委以全省“狠抓落實年”為著力點,在我省的教育實踐活動中,增加了解決“不落實”問題。在我局的教育實踐活動中增加“XX為民”問題,突出“四風一頑症”和XX為民這個重點,切實解決XX機關不僅要為黨政領導決策服務,還要為行業、企業和廣大人民群眾服務的問題。要藉助教育實踐活動的契機,以貫徹落實中央“八項規定”和省委“十項規定”為切入點,以堅決反對和制止在XX資料上弄虛作假為聚焦點,以加快建設服務型XX為目標,堅決反對和整治XX在“四風”方面存在的群眾反映強烈的突出問題,對症下藥,毫不動搖,同時,以紮實的作風解決“不敢抓落實、不想抓落實、不會抓落實”的問題。
要準確把握教育實踐活動的目標要求,務求教育實踐活動取得實效。要以堅決的態度、紮實的作風以及科學有效的方法和制度措施保障黨中央、省委、省政府的各項決策部署和國家XX局的各項工作部署落到實處,最大限度地調動廣大黨員、幹部投身XX工作的熱情,推動XX事業的科學發展。
為紮實開展教育實踐活動所做的各項準備工作,並就如何開展好黨的群眾路線教育活動提出要求:
一是深刻領會,準確把握教育實踐活動的基本要求。要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終,把解決“四風一頑症”問題、整風精神、領導帶頭、建立長效機制貫穿始終。
二是要高度重視,自覺抓好教育實踐活動。要以中央和省委精神統領教育實踐活動、以良好的精神狀態參加教育實踐活動、以務實管用的措施推進教育實踐活動、以統籌兼顧的方法開展教育實踐活動。
三是要從嚴務實,指導督導教育實踐活動。堅持依靠省XX局黨委抓督導、堅持嚴格要求抓督導,堅持以好的作風抓督導。