公共危機管理心得體會_公共危機管理工作總結範文
建立有效的危機管理體系,成功地預防危機,處理危機,儘快在危機中復原、甚至得到機遇和發展,是企業管理者必須思考的重要問題。下面是帶來的公共危機管理心得體會,歡迎大家閱讀。
篇一:公共危機管理心得體會
根據市委組織部的安排,利用年底兩個月的時間,組織機關領導幹部參加公共危機管理與輿情應對線上培訓班學習。通過學習,對於公共突發事件以及如何應對有了全新的認識。現將自己的學習感想和體會表述如下:
我國正處在突發事件高發時期,每年因自然災害、事故災害、社會安全事件等突發事件帶來的人員傷亡和經濟損失無以數計。2008年從無情的暴風雪到5.12汶川大地震……國人的心還沒有從冰冷中溫暖過來,就又經歷了大地無情的撕扯;當前甲型H1N1流感在全國各地大面積流行,但並沒有引起太大的恐慌,在某種程度上,得益於我國政府充分、完善和快速的應急預警和處理機制。突發事件有其突發性和嚴重的危害性,我們清醒地認識到必須將應對突發事件管理工作提到重要位置。作為一名機關的領導幹部,我們也必須充分認識到學習應急管理相關知識的重要性,強化危機意識和憂患意識,踐行為人民服務的根本宗旨,妥善處理好各項工作,健全完善預防和處置公共事件的工作責任體系,確保能有效預防、及時處理公共突發事件。
首先,認清突發事件的內涵。突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要採取應急處置措施予以應對的自然災害 、事故災難、公共衛生事件 和社會安全事件。它內涵包含了以下核心要素:一是突發事件具有明顯的公共性或社會性。突發事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”,具有明顯的“公共性”。國家啟動制定突發事件應對法的核心目的是為了應對突發公共危機。二是突發事件具有突發性和緊迫性。突發事件的發生往往是突如其來,如果不能及時採取應對措施,危機就會迅速擴大和升級,會造成更大的危害和損害。三是突發事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發事件的本質特徵,一旦發生本法所稱的突發事件,就會對生命財產、社會秩序、公共安全 構成嚴重威脅,如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失 或社會秩序的嚴重動盪。四是突發事件必須藉助於公權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮著領導、組織、指揮、協調等功能,公權力介入突發事件的應對。
其次,積極應對突發事件。應對突發事件,把預防和應急準備放在優先的位置,真正做到防患於未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識,逐步把握規律,主動採取防範準備措施,才能從根本上減少突發事件的發生。同時,在無法完全避免突發事件發生的情況下,要總結探索如何制度化、科學化、專業化地應對各類突發事件。
第一,建立健全應急管理 制度。政府部門 應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設,形成有效應急管理法制體系,把應急管理工作納入規範化、制度化、法制化軌道。
第二,制定完善應急預案 機制。認真制定突發公共事件應急預案,健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統,加強專業救災搶險隊伍建設,健全救災物資儲備制度,搞好培訓和預案演練,全面提高政府和全社會的抗風險能力。
第三,加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力,加強應急管理科學研究 ,提高應急裝備和技術水平,加快應急管理資訊平臺建設,形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。
第四,加強組織協調應急管理。加強政府相關部門的協調應急管理,落實好各自負責的專項預案,還要按照總體應急預案的要求,做好縱向和橫向的協同配合工作。健全應對突發公共事件的組織體系,明確各方面職責,確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應,高效運轉,臨事不亂。
第五,積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式,廣泛宣傳相關法律法規 和應急預案,特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強公眾的危機意識、社會責任 意識,提高自救、互救能力;深入開展應急專題培訓,特別要加強對公務員進行危機管理 專題教育及應對重大危機的培訓實踐,全面提升應對管理水平。
再次,提高突發事件中的處理能力。應對突發事件是一項全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認真學習,努力探索,提高應對的能力。
第一,培養危機意識。危機意識是危機預警的起點。在和平發展時期,人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢,不斷完善危機發生的預警與監控系統 ,能夠使政府和公眾培養危機意識。如災情演練,通過演練可能在實戰中碰到的問題,培養民政幹部減災救災的意識,從而使他們具有防災的心理和物質準備。
第二、建立具有分權性質的危機管理體系。現在的突發性危機多具有跨區域甚至跨國界的高度流動性,但在政府的危機管理上,還是應該多發揮地方或下面的作用。這是因為,分權的政府不僅能促使政府管理從等級制到參與和協作轉變,使之具有更多的靈活性和創新精神 ,併產生更強的責任感和更高的效率;而且,隨著公民對公共政策 需求迴應性的提高,社會治理多元化的需要,政府建立分權性質的危機管理體系也成為可能。如應對臺風災害,不僅僅是我們民政一家的事情,涉及財政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門,應通力合作,又應各負其責。
第三、穩定社會並動員社會參與危機救治。對社會來說,公共危機造成的最大危害在於社會正常秩序遭到破壞並由此帶來社會心理的脆弱,所以保持穩定的社會秩序,保持原有的社會執行軌跡是首要的選擇。在這一過程中,政府公關和資訊公開是非常重要的。與此同時,需要動員社會力量參與。社會力量的參與,一方面可以緩解危機在公眾中產生的副作用,使公眾瞭解真相,祛除恐懼,消除危機制造者希望危機伴生的流言、恐慌等副產品,起到穩定社會、恢復秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。
應對突發事件跟我們每一個人都息息相關,涉及到我們每一個人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個過程當中,只有政府與公眾都履行了自己的職責,充分做好了預防和處置各類突發公共事件的思想準備、組織準備、物質準備和技術準備,建立健全了社會預警體系和應急機制,提高了預防和處置突發公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會才能變得更加和諧美好。
篇二:公共危機管理心得體會
危機是種普遍現象。建立有效的危機管理體系,成功地預防危機,處理危機,儘快在危機中復原、甚至得到機遇和發展,是企業管理者必須思考的重要問題。
一、正確認識危機
危機的爆發大致分二類:一是事物累積到一定程度時爆發,可稱為“積發”;二是不可預測的事物的突然襲擊,可稱作“突發”。危機發生之後必然會集結不同利益群體,表現為媒體追逐、輿論責聲、情緒對抗、群體間搏奕謀利等等衝突。企業如何應對,進行危機管理?關鍵在於事前預防,檢視潛在危險,研定防範措施;危機來臨時,準確判斷危機的核心所在,及早分化風險,儘快結束危機,把負面效應減至最小或轉化為企業有利因素甚至機遇。危機管理的實質就是事前預防,事中控制,統籌兼顧,謀取利益。
培育公司危機意識至關重要。中學時讀《扁鵲見秦桓公》的故事,至今尤新,秦桓公對扁鵲的提醒無動於衷,最後竟從“湯熨、針石之所及”的小毛病變成“在骨髓,無請也”的大病並死亡,就在於他沒有危機意識。比爾蓋茨締造出世界電子帝國,在於他有“我們離破產永遠只有十八個月”的危機理念。必須讓每位員工知道:我的一言一行,代表著公司的形象,影響著公眾對公司的印象。市場經濟下正視危機,對企業成長是一種考驗和砥礪。
二、正確處理危機
危機事件的發生對企業的影響主要取決於二點:一是事件本身的性質;二是主管單位和新聞媒體對事件的評論。注意:事件本身的性質並非不能改變,所謂“橫看成嶺側成峰”,關鍵在於如何與當事方和新聞媒體打交道,特別要化解媒體的過度報道和聚焦,尤其是網路媒體,要設法引導輿論、分散或轉移媒體視線,迅速減輕危機的負面影響。平和心態、主動積極、低調處理、控制範圍、好的定性,對危機管理最要緊;主要手段則是剛柔相濟、整合資源、先急後緩、著眼穩定、內外有別、主動積極。
1、建立危機預警系統
企業建立危機預警系統、完善應對機制、健全危機預案,才能發現危機,臨危不懼,快捷響應,正確處理。危機可分三級:一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機狀態,啟動相應的處置方案,才能保證危機處理組織有力、人員到位、物資支援、資訊通暢,工作有序高效。
2、構建和諧媒體關係
網路時代和市場經濟,要求企業與媒體建立和諧關係。和諧的公司媒體關係是企業危機管理中極為重要的一環,企業要善於和媒體打交道。眾多案例說明,好的媒體關係能為企業所用,對宣傳企業形象發揮著極其重要的作用,而差的媒體關係不僅不利於企業營造良好的輿論氛圍,媒體甚至可以把企業導向被動挨打的局面。因此企業要重視與地方媒介和新聞單位的團結合作,與主流媒體建立良好的互動關係,關鍵時刻才能讓它為我服務。
3、營造良好外部環境
和諧的政企關係也是企業危機管理中極為重要的環節。政府掌握著行政資源,代表著公眾利益和公平正義,政府對危機事件的價值取向會直接影響事件的定性和公眾輿論,因此企業要善謀政企關係,建立感情,在危機出現時加強聯絡和溝通,主動彙報情況,爭取理解和支援;既要查詢政府的責任,又要利用和發揮好政府作用,形成利益共同體,雙贏思維是當前處理好政企關係的導則,往往事半功倍。
4、評估總結改進提高
評估總結的目的,在於提高素質。危機事件對企業的影響,畢竟主要取決於事件本身的性質和影響範圍。評估總結可以發現危機預警、危機處理中的不足,並及時改進完善,進而提高企業危機管理的能力。危機管理既要充分借鑑成功的經驗,尤其要藉助新技術、新資訊和新思維,也要根據危機的實際情況,進行大膽創新。企業要明白:養兵不在於用,而在於防和治。
危機管理的最高境界不僅僅是“使企業免遭損失”而是“在危機中尋找發展機遇”。
篇三:公共危機管理心得體會
危機管理,從最廣泛的意義上說應當包括危機的事前、事中、事後的管理。危機事件也和其他事件一樣,其形成有一定的過程,只是該過程長短不同,危機狀態也是逐步發展而形成的。危機發生前,一般會有一些先兆。如果能夠及時發現這些可能導致危機的先兆並採取適當的措施,則可能防止危機的發生。在危機發生之前採取措施,降低危機發生的可能性,儘可能將危機化解於萌芽階段,避免危機的發生,並且為積極應對危機做準備。因此,要建立危機預警機制,將對危機的事前預測、控制納入日常管理中。
危機事件具有突發性、緊急性,危機發生的時間、地點往往是不可預見的,危機的發生往往是出乎人們意料的。同時,危機事件又具有很高的不確定性,危機事件的發展受到多種因素的影響,其影響範圍等在事前均是未知的。比如自然災害引發的危機,其發展受到諸多外界因素的影響,另外,對於危機採取的處置措施不同,也會對危機的發展產生很大的影響。為應對危機,應當在平時進行主動監測,對收集到的資訊進行分析,若發現可能引起危機的徵兆則應儘快採取措施,以避免危機的發生。而當危機一旦發生,則應當儘快採取措施,隔離、控制危機,儘量減少危機造成的生命和財產損失。
預警機制和快速反應機制是危機管理中兩項最基本的制度,能夠最大程度地減少由於公共緊急狀態給民眾生命和財產所造成的損失和給正常的社會秩序造成的巨大破壞。
危機發生前的準備階段對於危機管理而言是十分重要的階段。通過收集到的大量資訊,根據科學的依據進行分析,能夠對可能引發
危機的事件的前兆進行防範、加以疏導,爭取將危機的前兆消滅在萌芽狀態,從而避免危機的發生。但是,建立了預警機制,也並非所有的危機都能完全避免。
由於現有技術的限制等諸多原因,不是所有的危機都可以事先通過預警機制發現其徵兆,採取措施使之避免,很多危機是無法準確預測的。即使預測到了危機的徵兆,也可能沒有十分有效的措施避免危機的發生,也就是並不是所有的危機徵兆都能得到有效處置以防止危機的發生。根據預警資訊,能夠對可能發生的危機進行預防,作好各種準備,當危機真正發生,能降低危機發生的突然性和意外性。當危機一旦真的發生了,就必須在很短的時間內做出決策,對危機進行處置,儘量減少危機造成的人民生命、財產損失,將危機造成的損失最小化。對危機的處置往往需要多個部門的共同參與,要有充足的人力、物力、財力的保障。比如,為應對突發公共衛生危機,需要大量的藥品、醫療設施、運輸工具,需要醫療、公安、運輸等多個部門的共同參與。這就需要具有良好的危機應急反應機制,保證危機一旦發生,能夠儘快正確處置,儘可能地控制事態的發展,最大限度地減少危機所造成的人民生命、財產損失。
由於危機本身具有突發性、不確定性,危機一旦發生,則需要在短時間內做出反應。危機的決策者應當在非常有限的時間內迅速做出果斷的決策,調動各個部門,動用各種資源,儘快控制危機的發展,恢復社會秩序。
在長期的經濟建設和社會發展的過程中,我們已經建立了一系列應急機構,包括軍事上的應急機構,也包括重大自然災害、社會治安、醫療救護等方面的應急機構。危機一旦發生往往需要多個部門
的共同參與,比如突發公共衛生事件發生,需要的不僅僅是衛生部門的參與,物資、交通、公安等許多部門都要參與到應對危機中來。面對突然爆發的危機,在極短的時間內做出決策並非易事,因此,為進一步建立健全快速反應機制,應當建立統一的決策和指揮機構,負責危機發生時在短時間內做出決策,並依據決策對整個危機處置進行統一的領導和指揮。公共危機管理 為應對危機不僅僅需要統一的指揮決策機構,還需要統一的危機管理綜合協調部門。如前文所述,為應對危機需要的往往是多個部門的共同參與,在目前我國分部門、分災種的危機管理體系下,應急機制中各個部門是相互獨立的,這些部門之間應當進一步加強配合,充分發揮自身作用。
危機管理更重要的是要制定相關的法律,統一規定政府在處理緊急事務中的職能和職責,確定依法對抗緊急狀態的法制原則。應急管理機制中的預警機制和快速反應機制的運做是依託於一定的組織結構的。一個完備的危機管理體制應當由五大系統構成:指揮決策機構、職能組織體系、資訊參謀諮詢組織體系、綜合協調部門和輔助部門。預警機制和快速反應機制的建立必須是建立在有效的管理體制上,而每一個部門的職能、許可權等必須有相關法律的明確規定,以使機制的執行有法律保障,真正做到預防和處置危機。