創先爭優大會黨委副書記發言

同志們：
　　集團公司黨委將於近期下發安排意見，具體部署創先爭優工作。下面我就集團公司如何落實這次會議精神，深入開展創先爭優活動講三點意見。
　　一、要充分理解開展創先爭優活動的重要意義
　　創先爭優活動，就是建立先進基層黨組織，爭做優秀共產黨員的活動，是長期以來基層黨組織中廣泛開展並富有成效的一項活動，中央高度重視創先爭優活動的開展，隨著我國改革開放的不斷深入，黨內這項活動在不同時期都發揮了重要作用並取得了顯著成效。當前，在建黨90週年和黨的召開前夕，中央提出進一步深入開展創先爭優活動，具有重要的政治意義。4月6日，在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上，提出要把開展創先爭優活動作為加強黨的基層組織建設的重要手段。4月16日、4月25日和今天，XX省委、XX市委、省國資委，對開展創先爭優活動相繼做出了具體安排。由此可見，深入開展創先爭優活動，是貫徹中央指示精神，落實上級黨組織部署，推進改革發展的客觀需要。

　　首先，開展創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀的迫切要求。從黨中央的工作部署中我們可以看出，學習實踐活動剛剛告一段落，馬上對開展創先爭優活動進行了安排，由此可見，開展創先爭優活動是鞏固和拓展學習實踐活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的延展和深入。2008年3月至今，學習實踐活動經歷了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展、加強基層組織、總結推廣的六大階段，但也應該清醒地看到，學習實踐活動還存在著發展不平衡、理解把握不深刻等問題。這需要黨內通過深入開展創先爭優活動，來引領和鞏固面上學習實踐活動成果，進而提高科學發展的能力和水平。
　　其次，開展創先爭優活動，是促進開灤發展方式轉變、結構調整的必然要求。當前，集團公司正處在結構調整、轉型發展的關鍵時期，面臨著市場不穩定因素增加、行業競爭日益加劇、低炭經濟挑戰壓力增強等新形勢，雖然一個時期以來我們在轉型發展上取得了初步成果，但仍然存在著轉型發展理念不強，轉型的基礎不很牢固，自主創新能力還不強，企業管理方式還比較粗放，盈利水平還不高等諸多實際問題。這就需要各級黨組織和廣大黨員，要找準自身定位、找準工作的切入點和著力點，以推進開灤集團的發展戰略為己任，以促進結構調整、轉型發展為目標，通過創先爭優活動載體，不斷提高黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，提高黨員發揮先鋒模範作用的能力和水平，促進企業的轉型發展，再創開灤集團新輝煌。

　　再次，開展創先爭優活動，是加強黨的自身建設，提高黨建科學化水平的有效途徑。黨要管黨，從嚴治黨是我黨加強自身建設的一貫原則，在新的歷史時期，面對複雜的外部環境和艱鉅的歷史任務，加強黨的自身建設，顯得尤為重要。黨的十七屆四中全會，鮮明地提出了“推進黨的建設科學化水平”的重要命題，這也是我們今後一個時期黨的工作要把握的主旋律。在黨的自身建設方面，我們開灤有著優秀的傳統和很好的工作基礎，但隨著產權制度改革，內外部工作環境的變化，一些單位出現了黨的活動形式不適應，工作機制不順暢，基礎工作弱化，個別黨員發揮作用不突出等問題。這就需要我們通過開展創先爭優活動，不斷提高領導班子、幹部隊伍和黨員隊伍整體素質;堅持改革創新，提高黨的工作適應性;紮實有效地推進黨內民主建設，充分調動全體黨員積極性和創造性;加強黨的思想作風、工作作風和生活作風建設，樹立良好的組織形象。通過開展創先爭優活動，進一步擴大黨組織的影響力，促進黨建工作水平的整體提升。
　　二、注重四個結合，做實創先爭優活動
　　創先爭優活動是黨的工作形式，目的是要充分發揮各級黨組織的政治優勢，充分調動廣大黨員的積極性、創造性，緊緊圍繞企業中心工作更好地發揮作用。近年來，集團公司黨委組織開展了豐富多彩的創先爭優活動，如充分發揮“三個作用”、關鍵時刻顯風采、科學發展觀學習實踐、領導人員作風建設年等主題實踐活動，基層單位也紛紛組織開展了“三高一流”、“三保、兩增”、“五爭一創”、“保安全，促雙五”、“百千萬”、“三型機關建設”等主題實踐活動，取得了很好的效果，在引導企業發展思路、推進重點工作、服務廣大員工群眾，促進企業和諧等方面起到了積極作用，得到了各級黨政和廣大員工的廣泛好評。但成績只能說明過去，未來任務十分艱鉅，全黨仍需積極努力。根據省國資委的活動方案，集團黨委確立了創先爭優活動的量化工作目標，即開灤黨委要爭當省國資委的紅旗黨委，力爭有10個基層黨支部建設的先進經驗得到上級推廣，力爭培育50名年富力強的黨務幹部，力爭有100個黨支部晉檔升級，力爭建立1000個黨員先鋒崗，在即將下發的實施意見中再做具體部署。
　　下步如何開展好創先爭優活動，中央、省、市、國資委都提出了非常具體的要求，比如：要緊密結合本地區本單位中心工作來謀劃，要貼近基層單位的實際確定具體爭創主題，要根據本單位的具體情況精心設計活動載體等。我們在深化創先爭優活動中，除了紮紮實實落實上級黨組織的要求外，還應把握好繼承與創新的關係，要與目前正在開展的活動搞好有機結合。
　　一是要與集團公司黨委提出的主題活動相結合。今後，集團公司黨委每年都會根據戰略推進、生產經營、創新創效等實際情況，提出創先爭優活動的主題，搭建一個長期的活動載體和平臺，引導各級黨組織和廣大黨員共同參與，充分發揮黨組織和黨員的“三個作用”，有效地推動企業的科學發展。集團公司所屬各單位要結合本單位、本行業的實際，牢牢把住結構調整、經濟轉型這條主線，緊緊圍繞年度戰略分解指標，突出本單位活動重點和特色，在集團公司黨委的統一部署下，提出本單位的活動主題，明確活動目標、措施和步驟，形成廣泛開展創先爭優活動的良好局面。
　　二是要與以“創新、創優、創先、創效”為主題的“四創”活動相結合。2004年以來，我們充分利用省國資委“四創”活動這一重要載體，集團公司連年被評為優秀組織單位，共有17項成果獲得一、二、三等獎，年初立項等好的做法曾經受到省國資委的表彰。在看到成績的同時，有些問題也不能忽視，需要我們認真加以解決。要用好用足這一活動載體，加強對開展“四創”活動的組織領導，把黨建工作的熱點、難點作為研究的主要內容，加大課題立項式研究，推進已有成果向現實生產力的轉化，打造一批具有貼近企業實際，解決工作難題，代表開灤黨建水平的黨建工作精品，不斷擴大開灤“四創”活動的影響力和實效性。
　　三是要與“七一”評比表彰活動相結合。大家注意到今年集團公司“七一”評比安排意見在評比型別和數量上作了很大調整，目的就是為了適應企業戰略目標的調整和轉型發展的要求，鼓勵各級黨組織和黨員的積極性，提升活動的實效性。各單位在謀劃年度創先爭優活動內容時，也要注意把每年的“七一”評比表彰活動作為一項重要工作內容統籌考慮，合理擺佈“七一”評比與創先爭優活動的關係。要注意把那些在積極參與創先爭優活動，表現確實突出，取得良好效果的黨組織和個人選拔上來，推薦上來。各單位要做好迎慶“七一”系列活動，通過形式多樣的活動，營造良好的氛圍，激發廣大黨員的積極性和工作熱情。
　　四是要與開灤黨建創新現代管控系統的推進相結合。我們要繼續堅持“內抓實效，外創品牌”的目標要求，切實發揮好管控系統和黨建工作相互促進，相互提升的效能。各單位要科學運用管控系統管理平臺，促進黨的工作內容和制度體系建設，促進創先爭優活動的有效開展。要對各級黨組織和黨員崗位的工作職責進行完善和補充，將創先爭優活動中的內容納入其中。要在活動途徑系統中及時反饋創先爭優活動的開展情況，達到及時交流、互相促進的目的。還要將創先爭優活動內容融入考核評價系統，做到與活動同謀劃、同部署、同實施、同考核，及時在管理平臺中反饋考核結果，通過“陽光下執行”達到鼓勵先進和激勵後進的目的，提升整體管控水平。
　　三、規範組織領導
　　一要加強領導，強化責任。創先爭優活動在集團公司黨委統一領導下進行，成立集團公司創先爭優活動領導小組，由集團公司黨委領導組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在集團公司黨建工作部，負責活動的組織、指導、協調和考評工作。各二級公司和三級單位都要結合實際成立相應機構。各級黨組織都要把創先爭優活動擺上重要議事日程，明確黨***工***委、黨總支書記為第一責任人，相關部門分工負責合力抓，切實做到思想到位、領導到位、組織到位、工作到位、措施到位。
　　二要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要切實加強宣傳引導，充分運用廣播、電視、報紙、網路、牌板等多種媒體，廣泛深入地宣傳開展創先爭優活動的重要意義、目標要求和進展情況，宣傳各單位、部門的好經驗、好做法和取得的成效，宣傳在活動中湧現出的先進集體和先進個人，充分發揮先進典型的示範引領作用，營造濃厚的活動氛圍。
　　三要深化督導，務求實效。加強對各級黨組織活動開展情況的指導，組織定期和動態檢查、抽查，及時發現解決出現的傾向性問題。充分發揮各級黨代表和黨員群眾的監督作用，通過開展彙報會、調研和問卷調查等形式，督導各單位把創先爭優活動引向深入，確保創先爭優活動落到實處。