黨員幹部冬訓班動員思想宣傳精選五篇
【黨員幹部冬訓班動員思想宣傳】一
同志們：
經市委研究，今天，我們召開全市"兩學一做"學習教育動員會。主要任務是深入貫徹習近平***關於"兩學一做"學習教育重要指示精神，傳達學習中央、省委和州委"兩學一做"學習教育工作座談會精神，對我市開展"兩學一做"學習教育工作進行安排部署。
剛才，農布部長傳達了中央、省、州"兩學一做"學習教育座談會精神。全市各級黨組織要把思想和行動統一到中央、省委、州委的決策部署上來，統一到市委的工作要求上來，周密部署、精心組織，切實抓好貫徹落實。
下面，我講三點意見。
一、充分認識開展"兩學一做"學習教育的重大意義
黨的十八大以來，以習近平同志為***的黨中央高度重視黨的建設，從2014年開展以縣處級幹部為主的黨的群眾路線教育實踐活動，到2015年開展處級以上領導幹部為重點的"三嚴三實"專題教育，從強力反腐、正風肅紀，到各方面制度的完善，在解決管黨治黨失之於寬、失之於軟的問題上取得了實效。今年，在全體黨員中開展"學黨章、學系列講話，做合格黨員"學習教育，是黨中央為深化黨內教育作出的又一重要部署。今年2月4日，中央政治局常委會審議並原則同意在全體黨員中開展"兩學一做"學習教育方案，4月6日，黨中央召開座談會，對"兩學一做"學習教育作出專題部署。4月7日和4月16日，省委、州委相繼召開座談會，啟動了全省、全州"兩學一做"學習教育。
今天，我們在這裡召開會議，這是貫徹中央、省委、州委決策部署的落實會，也是全市開展"兩學一做"學習教育和"基層黨建推進年"的動員會，對進一步鞏固我市黨的群眾路線教育實踐活動、"三嚴三實"專題教育成果，貫徹從嚴治黨總要求，推動黨內教育從"關鍵少數"向廣大黨員拓展，推進思想政治建設常態化具有十分重要的意義。
第一，開展"兩學一做"學習教育，是貫徹全面從嚴治黨的總要求。近年來，我市紮實開展群眾路線教育、"三嚴三實"專題教育等，不斷加強全市黨員、幹部思想政治建設，幹部受到了教育，突出的一些問題得到解決，作風有了明顯的轉變，在推進全面從嚴治黨上取得了成效。但我們也要清醒的看到，目前取得的成效是階段性的，嚴肅黨內政治生活、發揚黨的優良作風、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強黨員幹部教育任務還很重，基層"三會一課"制度不嚴肅、不認真、不經常的問題還沒有得到很好的解決，對黨員的日常管理、組織關係管理、流動黨員管理上還待於完善和加強，在真管真嚴、長管長嚴上還有差距。如果管一陣放一陣、嚴一陣鬆一陣，我們取得的成果就會喪失，思想上的一些問題就難以根治。全面從嚴治黨永遠在路上。開展"兩學一做"學習教育，就是要把全面從嚴治黨的良好態勢鞏固發展下去，需要堅持不懈的抓下去。
第二，開展"兩學一做"學習教育，是思想政治建設常態化的重要實踐。思想是行動的先導，是黨的根本性建設。通過多年來不間斷開展教育活動，全市黨員幹部的思想政治素質有了新的提高。但是存在的問題也不可忽視，我市黨員隊伍中特別是一些農村基層組織鬆散渙散，作用不發揮、不明顯、名不副實的情況還存在;有的黨員政治意識淡薄、在黨不言黨，覺悟和行動與普通群眾沒有區別，不在組織、不起作用、不守規矩;有的理想信念不堅定，漠視群眾疾苦不作為，甚至當"兩面人"公開罵黨;有的黨員政治立志不堅定，燒香拜佛信鬼神，反分裂反滲透等重大問題上立場模糊。這些問題，歸終根源還在於思想上的問題，必須要開展常態化教育，認真解決好。
第三，開展"兩學一做"學習教育，是建好建強基層黨員隊伍的重要舉措。這些年來，從嚴治黨重點是領導幹部這個"關鍵少數",很少延伸到基層全體黨員。黨員隊伍和黨的基層組織狀況如何，直接關係黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的執政根基才能牢固，才有戰鬥力。我們黨的根基在基層，黨的肌體細胞是黨員。細胞合格，黨的肌體就強健;基層有活力，黨的事業就興旺。開展"兩學一做"學習教育，不但要解決黨員隊伍存在的問題，還要解決黨的組織生活、黨員管理工作中存在的問題。要通過學習教育讓黨的每一個細胞都健康起來，每一個組織都堅強起來，更好的保持黨的先進性和純潔性，築牢黨在基層的執政根基。
第四，開展"兩學一做"學習教育，是全面建成小康社會的有力保證。今後5年全市的目標任務歸結起來，就是加快建設全國藏區民族團結進步示範區、全國藏區生態文明建設排頭兵、東部藏區輻射中心，確保2017年在全州率先脫貧摘帽，2020年與全省全州同步實現全面小康社會。當前，建成全面小康社會任務繁重，如何把握好面臨的機遇，帶領全市各族群眾致富奔小康，關鍵看廣大黨員幹部的作用如何發揮。我們一些黨員幹部，擔當精神不足，眼中無活，得過且過，混日子，熬年頭;有的藉口八項規定，為官不為，打不開工作局面，等等。開展"兩學一做"學習教育，就是要結合實際，培養一批有擔當精神、有能力素質、有開拓精神的黨員幹部隊伍，為如期實現脫貧摘帽、與全國全省全州同步全面建成小康社會提供有力保證。
總之，我們必須要統一思想行動，增強做好工作的責任感，把學習教育抓好、抓實、抓出成效。
二、高標準嚴要求，紮實抓好"兩學一做"學習教育
市委已經出臺了《關於在全市黨員中開展"兩學一做"學習教育實施方案》，已經明確了學習教育的時間、內容和措施。全市各級黨組織要區分層次、突出正常教育、有針對性的解決問題，切實抓學習教育。
***一***要突出"學"這個基礎，抓好學習教育。抓學習，首先要把學習黨章黨規與學習系列講話很好的統一起來。黨章是黨的根本大法，集中體現了黨的性質宗旨、政治主張、奮鬥理想和對黨員的基本要求，是管黨治黨的總章程，是全黨必須遵守的行為規範;黨規黨紀，是黨章的延伸和具體化，明確規定了黨員就要嚴守的紀律和規矩;習近平***系列重要講話，是當代最現實的馬克斯主義，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家事業發展的一系列重大理論和實踐問題，進一步豐富了黨的理論和路線方針政策，對黨員幹部提出了更具時代特點的新要求。要貫穿起來學習、統一起來領會。第二，區分層次、區分物件。這次學習覆蓋全市所有黨員，全體黨員學黨章黨規，就是要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準則、黨紀處分條例和黨員權利保障條例，深入領會黨的性質宗旨、指導思想、奮鬥目標、組織原則、優良作風，領會黨員的條件和義務、權利、行為規範。通過學習黨章黨規，進一步明確做合格黨員的標準，搞清楚能做什麼、不能做什麼，更好的尊崇黨章黨規、敬畏黨章黨規、遵守黨章黨規。學系列講話，主要是學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略，理解掌握增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等基本要求。市科級以上幹部是中堅力量，要學得更多更深一些，要求要更嚴更高，對全體黨員學的內容要全學，同時還要學習黨的組織制度、黨的各級組織職責任務、黨員領導幹部必須具備的六項基本條件、黨的紀律，包括地方黨委工作條例、黨組織工作條例、黨政領導幹部選拔任用工作條例、毛澤東同志的《黨委會的工作方法》等，著力提高做好領導幹部工作的政治素養和政策水平。第三，要突出學習的重點內容。對於學習的重點，我們在實施方案中已明確，各級黨組織和黨員幹部要按照要求組織好學習。第四，要注重學習方式。要堅持以黨支部為基本單位，個人自學與集中學習結合起來，不能機關農村同開一個藥方、搞一刀切，方式上可以多樣化。市裡提出了"十個一"系列活動：每月開展一次集中學習、開展一系列專題學習研討、開展一系列宣傳教育活動、觀看一部警示教育片、組織一次"黨章黨規"知識競賽活動、組織講好一堂專題黨課、召開一次專題組織生活會、開展一次民主評議黨員、組織一次徵文評選活動、挖掘一批先進典型。這是硬性規定，要抓好落實。
***二***突出"做"這一關鍵，做合格的黨員。做合格共產黨員，最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。這"四個意識",集中體現了每個黨員根本的政治方向、政治立場、政治要求，是黨性，是規矩 ,是黨員的政治素養。黨章黨規遵守得好不好，系列講話學得好不好，重要的也是看這"四個意識"有沒有牢固樹立起來。要把增強"四個意識"作為學習教育的一個根本要求，引導廣大黨員主動自覺地向黨中央看齊，切實解決好"看不齊""不看齊"的問題，一級做給一級看。延安時期，我們黨就曾提出"良好的共產黨員"的"六條標準";改革開放之初，鄧小平同志概括了合格黨員應該具備的"五種精神".新形勢下合格黨員的標準是什麼?習近平***提出了"四講四有",就是講政治、有信念， 講規矩、有紀律， 講道德、有品行， 講奉獻、有作為;州委結合全州實際，提出了"六帶頭",就是帶頭忠誠於黨、帶頭維護穩定、帶頭促進發展、帶頭保護生態、帶頭引領脫貧、帶頭亮出身份。在學習教育中，每一個黨員、幹部都要以此來衡量自己、檢視自己，做一個政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員。
***三***突出"實"這一落腳點，實打實解決問題。學習教育最終目的是解決問題，要強化問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，把解決問題貫徹於學習教育全過程。中央、省、州對全體黨員提出了在堅定理想信念、樹立黨的意識和黨員意識、強化宗旨觀念、踐行社會主義核心價值觀、推動改革發展穩定實踐中建功立業等方面要解決的問題，對科級以上幹部提出了帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢於擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等方面要解決的問題。各級黨組織和黨員要結合各自實際對照細化，以解決問題來開展學習教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動和"三嚴三實"專題教育的問題，抓好不嚴不實問題的整改，特別是切實整治好群眾身邊的不正之風。在反映比較突出的不作為問題，市裡下發了整治相關檔案，要按照要求列入整治內容。
***四***突出"常"這一特點，增強制度執行力。習***多次強調"我們黨的制度不是沒有，也不是不完善，而是黨內生活制度在一些地方、一些單位堅持得不好、沒有按規定開展黨內生活，難以起到作用。"要通過開展學習教育，突出經常性教育這一特點，抓在日常、嚴在經常，增強制度執行力。要以黨的組織生活為基本形式，切實貫徹好"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等制度，在規範開展學習提高上下功夫。要用好批評與自我批評，提高組織生活會的質量和水平。要切實加強基層黨建工作，著力破解難題、補短板，理順黨組織關係，解決好流動黨員等的教育管理難題。通過健全組織、配好班子、完善制度等辦法，抓好基層軟弱渙散黨組織整頓工作，增強基層組織力。要開展民主評議黨員工作，穩妥處置不合格黨員，疏通黨員出口。通過這次學習教育，真正使全市黨的基層組織生活和黨員管理嚴起來、實起來、經常起來。
三、切實加強對"兩學一做"學習教育的組織領導
***一***堅持領導帶頭，以上示下。不管是"學",還是"做",領導幹部要帶好頭，起好示範，以上示下。每一個黨員，無論職務高低，都要有普通黨員意識，參加支部學習教育。全市科級以上黨員領導幹部特別是市級四套班子、各部門、各鄉鎮班子首先要作出表率，要求別人學的自己要先學，要求別人做的自己要先做到。要加強分類指導，把學習教育的任務具體化、精準化、差異化，規定動作、統一要求要有，並要結合實際增加靈活性，創新開展學習教育。
***二***落實主體責任，層層壓實責任。落實全面從嚴治黨主體責任，要從具體工作抓起，也要用具體工作的成效來檢驗。全市各級黨組織書記，不但要管好乾部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍。這次學習教育各級黨組織書記負主體責任，要切實履行第一責任人職責，不當"甩手掌櫃",從嚴從實抓好學習教育。市委組織部門要負責牽頭組織實施，建立學習教育協調機制，加強工作統籌協調和推進。各鄉鎮黨委、市直機關工委、"兩新"工委等要結合各自實際制定具體方案，組織專門力量負責組織學習教育工作;各行業主管部門要加強對本系統學習教育的具體指導;市委組織部、市委黨校要把"兩學一做"學習教育較好地融入到幹部教育培訓中。無論是農村、社群、機關、學校、企事業單位，每一個支部都要對學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位，防止學習教育散光走偏。今天動員會後，各市級機關不在動員，直接進入學習教育;各鄉鎮要求於4月28日前完成動員並啟動學習教育。
***三***強化工作統籌，協調推進中心工作和學習教育。學習教育成效怎麼樣，最終要體現在推進中心工作、促進全市經濟社會發展和維護穩定上。各級黨組織要把學習教育同做好改革發展穩定各項工作、與市鄉鎮黨委換屆工作、與脫貧攻堅工作等結合起來，做到兩手抓、兩促進，避免"兩張皮".同時，要把學習教育與"基層黨建推進年"結合起來推進開展，拓展工作面，實現基層黨建全面進步。
***四***積極宣傳營造氛圍，強化督促抓落實。由宣傳部牽頭，認真做好學習教育系列報道，及時總結推廣基層創造的新經驗，營造好氛圍。由組織部、兩辦督查室牽頭，把重心放到基層、放到黨支部，每一個環節都要認真督查。對開展得好的要通報表揚，對搞形式主義、走過場的要嚴肅批評教育，嚴格追究問責。
同志們， 開展"兩學一做"學習教育，是深化黨內教育的又一重要部署，全市各級黨組織要把黨員集合起來，把集結號吹起來，把責任扛起來，抓緊抓實抓出成效，為我市如期全面建成小康社會提供保證，作出應有的貢獻。
【黨員幹部冬訓班動員思想宣傳】二
4月20日，縣委召開了全縣“兩學一做”學習教育動員會議。今天，我們接著召開系統“兩學一做”學習教育動員及講黨課會議，主要任務是：安排部署我們在全系統黨員幹部中開展以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員“為主要內容的“兩學一做”學習教育，並以講黨課的形式迅速啟動“兩學一做”學習教育。下面，我講三點意見，請大家抓好落實。
一、提高認識，深刻領會學習教育重大意義。
中央決定開展“兩學一做”學習教育，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的一項重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數“向廣大黨員幹部拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，認真把思想認識統一到中央、省市和縣委的決策部署上來。
一是開展“兩學一做”學習教育，是推進思想建黨的緊迫要求。
思想是行動的先導。十八大以來，中央以“壯士斷腕“、“刮骨療傷“的決心推進反腐和黨風廉政建設，出臺完善了系列黨紀黨規。但是，要讓鐵規發力，關鍵在於讓黨員幹部在學習貫徹黨章黨規和習***系列重要講話精神中學規矩、懂規矩、守規矩;全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，深刻理解黨的科學理論豐富內涵和核心要義;進一步強化黨員政治意識，做政治上的明白人，保持共產黨人的政治本色和幹事創業的精氣神。習近平***多次就思想建黨作出明確要求，指出：“思想上的滑坡是最嚴重的病變，‘總開關’沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免“。開展“兩學一做”學習教育就是黨中央立足思想建黨實際，對全體共產黨員進行一次思想大洗禮、大排查、大檢修，補足精神之“鈣“，進一步堅定社會主義和共產主義的信念，堅守共產黨人的政治靈魂;進一步增強廣大黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用先進理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作;進一步將全面從嚴治黨要求傳導到每一個組織、每一名黨員。
二是開展“兩學一做”學習教育，是凝聚發展共識的客觀需要。
現在，我們的各項工作目標已經明確，美好的藍圖要變為現實需要我們團結一致，克難奮進。開展“兩學一做”學習教育，就是要統一黨員幹部意志，凝聚黨員幹部共識，在思想上、政治上、行動上始終向上級黨委看齊，做到黨有號召，黨員幹部有行動。只有通過系統黨員幹部的緊扣從嚴治黨、突破重點專案，以幹克難，真抓實幹，農林科技事業的“轉型升級、突破發展“才能實現。
三是開展“兩學一做”學習教育，是解決突出問題的現實要求。
縣委梁書記點出全縣黨員隊伍存在的十大問題，我們系統黨員隊伍中仍然存在。一是理想信念模糊動搖，精神空虛，信念缺失，熱衷於組織、推崇西方價值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員“的問題;二是違反國家法規政策，參加非法組織，與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架鬥毆等“違紀黨員“的問題;三是黨的意識淡化，看齊意識不強，目無組織，不學法不懂法不守法，不講規矩不守紀律，不支援重點工作故意拖延、阻撓公共事業建設，參與越級上訪或煽動組織群體性上訪等“特殊黨員“的問題;四是黨員意識不強，置個人於組織之外，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務等“自由黨員“的問題;五是道德行為不端，違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注重個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等“滑坡黨員“的問題;六是消極懈怠，“庸懶散“現象嚴重，嚴而不為、不負責任、不敢擔當，在工作、學習和生活中不起先鋒模範作用，落後於普通群眾等“平庸黨員“的問題;七是欺上瞞下、言而無信、誠信缺失、弄虛作假、虛報浮誇，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員“的問題;八是當面一套、背後一套，說的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不鬥爭，拉幫結派、挑撥離間，甚至散佈謠言，傳播錯誤言論等“兩面黨員“的問題;九是隱瞞組織關係，不正常接轉組織關係，不亮出黨員身份，長期潛水隱身，混同於老百姓等“口袋黨員“的問題;十是不願為黨工作，不承擔全部黨員義務、不願接受黨的嚴格管理，不認真履行崗位職責等“掛名黨員“的問題。這十種現象是不合格黨員的具體表現，影響的是我們黨員隊伍的整體形象，損壞的中我們服務“三農“的質量。通過開展“兩學一做”學習教育，就是要帶著問題學，針對問題改，學改結合，以改促做，保持黨的先進性和純潔性。
二、明確要求，準確把握學習教育基本原則。
圍繞“全面從嚴治黨持續深入基層，學習教育全覆蓋到全體黨員“要求，突出黨員“亮身份、晒業績、作表率“實踐特色，把“學、做、改、評“有機結合，組織黨員幹部認真學習黨章黨規、學習習***系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實把全系統黨員的思想和行動統一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來，為全縣農林科技事業“轉型升級、突破發展“提供堅強有力的組織保障和人才支援。重點把握以下四個原則：
一是堅持把學習貫穿始終。
“兩學一做”學習教育，“學”是基礎，要堅持把學習貫穿始終，教育引導廣大黨員主動學、自覺學、系統學，在學習中強化理論武裝、增長才幹能力、提高素質水平，努力把學習成果轉化為幹事創業、推動工作、爭做表率的動力，達到學有所思、學以致用、以學促行。
二是堅持以問題為導向。
帶著問題去學習，在“學”中找準問題，在“做”中破解難題，通過學習“黨章黨規、系列講話“，明確標準規範、指引行動方向、查詢差距不足，切實解決黨員意識淡化、黨性觀念不強、先鋒模範作用不突出的問題;切實解決大局意識缺失、宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題;切實解決精神狀態不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問題。
三是堅持高標準推進。
堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量實施，用嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律抓落實，自覺把思想和行動統一到中央部署和縣委要求上來，做到思想不放鬆、標準不降、力度不減，確保“兩學一做”學習教育不走過場、取得實效。
四是堅持統籌推進工作。
“兩學一做”學習教育要與“亮晒作“行動緊密結合，與基層黨組織建設提升年相結合，與重點工作推進相結合，與脫貧攻堅相結合;堅持兩手抓、兩促進，用“亮晒作“的實踐效果和經濟社會發展成果深化、檢驗“兩學一做”學習教育成果。
三、集中精力，紮實開展“兩學一做”學習教育。
各支部、各單位和全體黨員幹部要在嚴格落實中央《方案》“六個規定動作“的基礎上，突出“亮晒作“主題，深入開展“三亮三比三評“活動，創出服務“三農“特色，確保取得實效。
***一***在“學”上下功夫。
“兩學一做”學習教育，基礎在“學”， 重點要真學真懂，形成常態。一要端正學習態度。各支部要教育引導廣大黨員克服“工作太忙，沒有時間學習“、“只要幹好就行，學習沒什麼用“的“學習無用論“思想，把學習作為一項政治任務、歷史使命和重要責任，做到白天“走幹講“，晚上“讀寫想“，養成習慣，認真鑽研、深入思考，真正養成勤奮好學的良好習慣。二要把握學習重點。“兩學“的重點已經很明確，學習黨章黨規，重在明確基本標準、樹立行為規範;學習系列講話，重在加強理論武裝、統一思想行動。開展學習教育，必須突出《黨章》這個根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員弄清楚該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼，把握共產黨員為人做事的基準和底線。要把系列講話作為學習教育的核心內容，重點學習習近平***關於改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，學習以習近平同志為***的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略。學習系列講話，一定要讀原文、深思考，細細品味，才能提升自我。三要明確學習教育方式。要在堅持個人自學與集中學習的基礎上，重點抓好“專題討論、講黨課、宣講培訓“等規定動作。要立足專題討論學。各單位要結合不同型別的單位職能、黨員特點，制定學習計劃，明確學習重點，確定討論專題。局班子要堅持每月集中學習不少於2次，每2月專題討論不少於1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學習，每兩月開展1次專題討論。要突出黨課輔導學。講黨課要注重運用身邊事例、現身說法、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。各科級領導不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯絡點講好黨課。全年科級黨員領導講黨課3次以上，基層黨支部書記講黨課不少於2次。“七一“前後，各黨支部要集中安排一次講黨課。
***二***在“做”上出實招。
做的基本要求是做合格，更要爭當優秀黨員。一要明確合格黨員標準。中央提出“四講四有”標準：要“講政治、有信念“，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對共產主義和中國特色社會主義的信念，堅守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規矩、有紀律“，手握戒尺、心存敬畏，標明紅線、守住底線，向中央基準看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行“，勤於修身養性，嚴於律己治家，遵守道德規則，錘鍊高尚品格，不斷提升自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻、有作為“，立足崗位，以幹克難，在踐行“轉型升級、突破發展“上積極作為，在抓發展、抓落實、抓產業中積極作為，在黨要管黨、從嚴治黨中積極作為。二要突出實踐特色。做“四講四有”合格黨員是對黨員的基本要求，全面開展“亮晒作“行動是縣委對黨員提出的更高標準、更嚴要求，是“兩學一做”學習教育在旬陽的具體實踐。大家要從思想深處，深刻認識開展“亮晒作“全員行動和“三亮三比三評“活動的任務要求，各支部、各單位要把“兩學一做”學習教育與“亮晒作“行動、“三亮三比三評“活動有機結合，前者重在學習教育，後者重在行動實踐，解決好嚴而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問題，一起抓、齊步走，創出我們的工作亮點、黨建品牌。三要堅持幹字當頭。“兩學一做”不是一次活動，不是一陣風，需要每名黨員幹部從黨章黨規中明確黨員標準、釐清行為規範、增強黨性修養，從系列講話中增強政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導行為實踐、彰顯黨員幹部本色。要堅持幹字當頭，以幹為榮，一級做給一級看、一級帶著一級幹，意氣風發地立足崗位服務“三農“、服務發展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員幹部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，增強群眾的對我們的認可度。
***三***在“改“上見成效。
改是目的，要以學促改，學改結合。重點針對黨員隊伍“十大“問題和幹部隊伍“庸懶散“現象，因病開方，對症下藥，持續用力，除病根見療效。一是集中排查黨員組織關係。要以支部為單位對所有黨員的基本情況進行一次拉網式排查，通過“組織找黨員、黨員找組織“的“雙找“活動，摸清黨員基本情況，做到基本資訊、流動去向、聯絡方向、思想狀況“四清楚“， 解決好“口袋黨員“的問題。二是規範黨內組織生活。要在嚴格落實“三會一課“制度的基礎上，開好專題組織生活會和民主評議黨員工作，開展批評與自我批評，確保每名黨員不掉隊、不變質。“七一“前後和年底前，各支部都要召開專題組織生活會，支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺存在的問題，提出整改措施，並進行民主評議。局班子要召開以“兩學一做”為主題的專題民主生活會，領導班子和領導幹部要把自己擺進去，查詢存在的問題。三是持續整頓後進黨組織。要列出任務清單，落實“主業主責“，加大對“基層黨組織建設提升年“活動重點任務的跟蹤督導，集中精力地整頓後進支部，切實把各級黨組織建成“六有“標準化支部。四是嚴格組織處理。各支部要對違紀違法黨員，堅決查處，絕不手軟;對思想嚴重變質的，予以組織除名;對不合格表現情節較輕的要進行幫帶教育，促其轉化提高;對思想出現問題，有滑坡傾向的，要採取措施進行挽救;對認識出偏差，能力素質跟不上形勢的，要進行教育引導、培訓提高。要廣泛開展談心談話活動，班子成員要與下屬單位班子成員、各級班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開展談心談話，聽取意見，理順情緒，消除隔閡，增加團結。
***四***在“評“上嚴要求。
“兩學一做”效果好不好，質量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來打分、相互來點評、組織來評判。要採取組織評、黨員評、群眾評等方式，評出動力、評出壓力、評出效果。一是從嚴從實黨內評。通過專題組織生活會和民主評議黨員等方式，開展黨內評議。“七一“前後和年底，黨支部都要召開專題組織生活會，組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。同時對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程式，結合黨性分析材料和黨員現實表現，組織黨員逐一開展評議。二是擴大民主群眾評。在民主評議黨員時，黨支部要主動吸收全體非黨幹部和部分服務物件，對黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意“、“優秀、合格、基本合格、不合格“進行評價，參與評價的服務物件原則上按支部黨員 1：1 比例確定。在年底要採取大會測評、發放問卷表等形式和組織“兩代表一委員“、服務物件、群眾代表開展民主評議會等方式接受群眾評判。三是創新方式組織評。各單位、股室在晒業績的基礎上，由全體科級領導對“學、做、改“情況進行綜合評價;各支部由局黨委作出綜合評價;並引用社情民意調查的方式，全方位對各支部、各單位和黨員幹部的“學、做、改“滿意度，在服務物件範圍內進行民意調查，作出評價分析。組織評、黨員評、群眾評的結查與年度考核、平時考核、專項考核結合起來，作為對單位、幹部年終考核的重要參考與依據。
四、夯實責任，切實加強對學習教育的組織領導。
***一***加強組織領導，層層落實責任。
各支部、各單位負責人要切實加強領導，主動承擔主體責任，主動履行起第一責任人職責，抓班子帶隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育;各黨建聯絡點領導要對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學習教育順利推進、取得實效。
***二***領導帶頭示範，當好“兩學一做”表率。
全體科級領導、單位和支部負責人要發揮“關鍵少數“作用，走在前頭，當好標杆，帶頭學習討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會、帶頭深入聯絡點調研指導、解決問題，層層傳導壓力，倒逼推進學習教育。各支部要善於培養和推廣先進典型，及時總結宣傳學習教育中的好做法、好經驗，營造良好社會氛圍。
***三***堅持兩結合，統籌推進工作。
各支部、各單位要把“兩學一做”學習教育與局黨委確定的重點任務結合起來，學會“十個指頭彈鋼琴“，堅決防止“兩張皮“。當前，重點工作推進、脫貧攻艱、產業發展、促農增收等方面已進入關鍵決戰時期，這些都需要通過“兩學一做”學習教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進大落實、大發展，用良好的工作成效檢驗“兩學一做”學習教育成果。
同志們，“世間事，做於細，成於嚴“。希望全體黨員幹部，以嶄新的面貌，良好的姿態，嚴實的作風，紮實開展“兩學一做”學習教育，做政治明白人、做幹事踏實人，為組織和人民交一份滿意的答卷!
【黨員幹部冬訓班動員思想宣傳】三
各位領導、各位隊長：下午好!
精準扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是黨中央和國務院對扶貧開發工作的新要求，是新一輪扶貧開發工作的戰略重點和關鍵舉措。精準扶貧是針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程式對扶貧物件實施精準識別、精準幫扶、精準管理的扶貧方式，就是把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準滴灌”，解決貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和專案指向不準的問題，確保扶貧資源真正落實到貧困鄉村、貧困群眾。去年以來，我縣深入貫徹落實中央、省市關於精準扶貧精準脫貧工作的決策部署，積極探索創新精準扶貧的新思路、新機制、新措施，強力推動脫貧攻堅，收到了良好的工作成效，獲得了一些寶貴的工作經驗，塑造了一批成功的先進典型。2015年11月，中國共產黨中央、國務院出臺了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，今年省委、省政府出臺了《關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，為了切實打好我縣扶貧攻堅戰，如期實現全面建設小康社會目標。我圍繞貫徹落實《中國共產黨中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和《省委省政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，結合我縣實際，全力做好2016年精準扶貧精準脫貧工作作以講解。
一、準確認識和把握禮縣基本縣情及貧困概況
禮縣是國家扶貧開發工作重點縣，也是秦巴山片區集中連片特困縣，轄12鎮17鄉568個行政村，總人口54.29萬人，其中農村人口46.95萬人。禮縣從1986年被列入國家級貧困縣至今，主要經歷了救濟式扶貧、目標式扶貧、開發式扶貧、攻堅式扶貧、精準扶貧五個階段。1986年全縣有貧困人口34.76萬人、貧困面達85.4%，“八七”扶貧攻堅計劃實施以來，至2000年累計解決溫飽31.49萬人。2001年國家第一個“十年扶貧綱要”將禮縣確定為國家扶貧開發工作重點縣，當時全縣有貧困人口29.68萬人、貧困面達60%。通過十年的綜合扶貧開發，全縣累計減少貧困人口20.35萬人。2011年，按照國家新確定的人均純收入2300元的貧困線標準，全縣有貧困人口25.07萬人，貧困面達51.8%。2011年以來，我縣通過深入推進“1236”扶貧攻堅行動，整合專案資金、放大投入效應，創新扶貧模式、拓展攻堅途徑，著力推進整流域整片區扶貧攻堅，扶貧開發取得顯著成效。全縣貧困人口減少到2014年底的12.24萬人，累計減貧12.83萬人，貧困面減少到2014年底的26.1%，下降25.7個百分點，農民人均純收入增幅連續四年排名全市第一，禮縣連續五年在全市綜合考核中排名第一。
2015年，全縣有貧困村240個，佔行政村總數的42.3%，貧困人口2.84萬戶12.24萬人，貧困發生率達26.1%。全縣有白河、大灘、崖城、洮坪4個特困片區，有206個貧困村，貧困人口9.81萬人，佔全縣貧困人口的80.1%，貧困面達39.5%，是我縣扶貧攻堅的主戰場，整體性貧困、收入性貧困、生態性貧困特徵十分明顯。一年來，我們堅決貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神，緊緊圍繞“兩增加一減少”、“三個基本保障”、“四個支撐”等目標要素，切實把脫貧攻堅當作頭等大事和第一民生工程來抓，全力對接落實全省“1+17”精準扶貧方案，緊盯物件、目標、內容、方式、考評、保障六大關鍵要素，以探索創新精準扶貧工作模式為突破口，抓重點、攻難點、補短板、強基礎，全力改善貧困鄉村發展面貌，著力促進貧困群眾增收致富，探索創新了資金投入、片區扶貧、產業激勵、電商扶貧、金融扶貧、技能培訓、雙聯扶貧、社會扶貧、資金監管九種精準扶貧模式，打造了村級權力規範執行、農村公路建設、退耕還林、電商扶貧、非公經濟、特色產業培育、新型城鎮化建設、專案建設等特色亮點工作，創新扶貧模式，完善體制機制，採取有力措施加快扶貧攻堅程序，推動了全縣經濟社會的持續健康發展。
對於我縣這樣一個經濟總量小、基礎薄弱、貧困面大、貧困程度深的欠發達縣區來講，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏精準扶貧精準脫貧的攻堅戰，是全縣各級組織義不容辭的歷史使命。為此，我們要從政治的、全域性的、現實的高度，充分認識精準扶貧的極端重要性和現實緊迫性，切實把思想和行動統一到中央、省市和縣委決策部署上來，真正把全面小康作為全域性工作的重中之重，把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，凝心聚力把精準扶貧精準脫貧工作抓實抓細抓好，堅決打贏精準扶貧攻堅戰。
二、2016年精準扶貧工作主要任務
2016年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，是紮實推進“1+17”精準扶貧方案落實的關鍵之年，做好今年的扶貧開發工作，責任重大，意義深遠。按照《中國共產黨中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》、《省委省政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》要求和中央、省、市、縣扶貧開發工作會議精神，要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，按照省市的總體部署和縣委“442”發展戰略，緊緊圍繞發展第一要務和脫貧這一核心，下定決心，鼓足勇氣，堅持脫貧攻堅和雙聯行動融合推進，進一步加快特困片區脫貧攻堅，加大專案爭取實施力度，加快改善基本保障條件，大力發展多元富民產業，深入推進城鄉一體發展，激發縣域經濟發展活力，鞏固提升“雙聯”行動成果，全面提升黨建工作水平，確保精準扶貧各專案標任務圓滿完成，為建設幸福美好新禮縣、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
***一***明確目標任務
認真實施精準扶貧精準脫貧方略，“1+17”精準扶貧政策措施、《中國共產黨中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》《省委省政府關於打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，創新工作機制和執行模式，狠抓精準扶貧精準脫貧各項措施落實，舉全縣之力，聚焦精準，整合力量，形成合力，全年實現31個貧困村脫貧退出，減少貧困人口2萬人以上，農民人均可支配收入增幅12 %以上，使貧困人口實現“兩不愁、三保障”，努力開創“十三五”精準扶貧工作良好局面。
***二***圍繞物件精準，提升三項管理水平
一是提升建檔立卡管理水平。嚴格按照“一核二看三比四評議五公示”的程式和辦法，做好2015年3.5萬脫貧人口的退出工作。定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行全面核查，逐戶逐人徹底核查清基本情況和致貧原因，對遺漏的、返貧的重新納入，對造假及脫貧的及時退出，建立精準扶貧臺賬，實行實名制管理，確保扶持物件精準。
二是提升大資料平臺管理水平。發揮精準脫貧大資料管理平臺建設協調領導小組作用，加強統籌協調，明確部門職責，提高規範水平。加強業務指導培訓，讓鄉幹部和駐村幫扶幹部準確掌握資訊採集任務和要求。嚴把資料稽核關，按照“誰主管、誰負責，誰錄入、誰負責”的原則，確保採集資訊經得起問、經得起看、經得起查。穩定錄入工作隊伍，建立健全聯絡制度，逐級明確分管領導和責任人，確保有人管、不脫節。做好2016年2萬預脫貧人口的實名制管理工作，及時跟蹤扶貧措施落實情況，準確反映幫扶措施成效。注重資料分析和結果運用，及時發現和解決政策落實過程中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問題，為領導決策提供準確依據，使其真正成為精準扶貧的重要依據、精準管理的有力抓手和工作落實的有效措施。
三是提升“853”掛圖作業水平。認真落實好《甘肅省脫貧攻堅“853”掛圖作業實施意見》，在開展建檔立卡和建設大資料管理平臺的基礎上，做到平臺8個準，規範村級5張掛圖，五類檔案資料和貧困戶3本賬，確保實現扶貧物件進、出、退的精準管理，確保大資料平臺資訊採集準確、統計分析可靠。進一步糾正和解決貧困戶收入核算不精準，檔案資料不齊全等問題。全面準確掌握貧困人口規模、分佈以及居住條件、就業渠道、收入來源、致貧原因等情況，實行脫貧銷號、返貧掛號，倒排工期，不落一戶，不差一人，從而有效反映扶持誰、誰來扶、怎麼扶的問題。
***三***強化基礎設施，實施好七項工程
基礎設施建設是禮縣發展的最大短板，是制約經濟社會發展的最大瓶頸。要堅定不移地實施“基礎先行”戰略，千方百計爭取和落實專案，以基礎設施和公共服務建設為抓手，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，全面加快以交通、水利、生態、能源為重點的基礎設施建設，努力改善貧困鄉村基礎條件，全面提升整體發展水平。一是著力實施農村安全飲水工程。紮實推進《精準扶貧飲水安全支援計劃》，全面解決全縣45個村2.314萬人的安全飲水問題，進一步提高供水保障程度。二是著力實施建制村通暢工程。認真落實《精準扶貧交通支援計劃》，全年實施農村公路通暢工程55項315公里，全面完成建制村暢通工程建設任務，基本實現建制村“村村通暢”目標。 三是著力實施好農村危舊房改造工程。結合美麗鄉村建設，整合各類專案資金，進一步加大農村危舊房改造力度，危改專案優先向今年計劃脫貧的貧困戶安排，按照“安全、適應”的原則，全面完成5000戶的農村危房改造任務，確保當年脫貧村住房安全比例達到100%。四是著力實施好農村動力電工程。加大農網升級改造力度，升級改造農村電網41公里，實現行政村全部通動力電。五是著力實施好寬頻進村工程。加快貧困村寬頻網路建設，建成4G基站50座，農村寬頻覆蓋率提高到70%以上。六是著力實施好易地扶貧搬遷工程。搶抓國家新一輪易地扶貧搬遷政策機遇，按照一年完成建設、兩年實施搬遷、三年基本實現脫貧的工作要求，對居住在深山林緣、高寒陰溼、半山乾旱及受地質災害威脅等生存環境差、不具備基本發展條件，以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村貧困群眾，通過採取村內就近搬遷、插花安置等更加靈活有效的方式，加快續建的17處易地搬遷專案建設進度，啟動實施767戶3260人的易地扶貧搬遷工程。七是著力實施金融便民服務點進村工程。全面加快“3+1”金融支撐體系建設，創新農村金融服務模式，發展普惠金融，降低融資資本，力爭到2017年基本實現建制村金融便民服務網點全覆蓋。
***四***推進產業扶貧，創新四種模式
一是創新特色產業帶貧模式。深入推進特色產業提質增效活動，嚴格落實《禮縣鼓勵扶持特困片區產業扶貧辦法》等優惠政策，探索推廣“互換流轉、入股流轉、改造流轉、統建流轉”等形式多樣的土地流轉新模式，積極鼓勵採取“企業帶農戶、大戶帶小戶、富戶帶窮戶”的方式，在貧困鄉村大力發展經濟林果、規模養殖、中藥材、勞務等多元富民產業，加快建立龍頭企業、專業組織與貧困群眾的利益聯結機制，力爭實現基本覆蓋，確保農民收入持續增長。抓好國家級出口食品***蘋果***質量安全示範區、漢陽現代農業示範園區建設，努力擴大無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品生產規模。通過招商引資、注入專案資金和幫扶資金、運用好專項貸款和互助社資金、盤活金融扶貧政策資金等融資方式，在全縣所有建檔立卡貧困村探索建立“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“合作社+貧困戶”、“企業+貧困戶”、“企業+合作社+貧困戶”和小康互助組等多種脫貧帶動機制，讓貧困群眾分享加工、流通、銷售等環節的收益。
二是創新勞務經濟模式。認真實施《精準扶貧勞動力培訓支援計劃》，整合培訓資源，開展訂單、定向式培訓，積極推行培訓鑑定和輸轉一體化模式，不斷提高勞務輸轉質量和效益。全年培訓建檔立卡貧困家庭中有培訓需求的勞動力2.6萬人次，使每個貧困家庭有培訓需求的勞動力至少有1人拿到職業資格證書。充分發揮勞務機構作用，採用“企業+中介組織+貧困戶”、“勞務基地+貧困戶”等模式，依託勞務經紀人、中介組織、勞務帶頭人的資訊優勢及對外聯絡優勢，搭建勞動力資源與市場合理配置的對接平臺，鼓勵本地能人帶領貧困村勞動力外出務工，給跨省務工的貧困人口給予交通補助，努力打造提升“禮賢妹”“禮賢大嫂”等勞務品牌。搶抓國家質檢總局定點幫扶、天津武清區對口幫扶的機遇，加強勞務服務站和基地建設，拓展就業務工空間，完善職業培訓、就業服務、勞動維權“三位一體”的工作機制。積極實施“雙五千”人才計劃專案，向外輸送高校畢業生、農村勞動力指標優先向貧困地區和貧困家庭傾斜。
三是創新電商扶貧模式。全面總結和推廣電商扶貧試點工作經驗，爭取建立全國電商扶貧示範區，在進一步完善提升去年60個貧困村網店的基礎上，新建村級服務點120個，完成社會青年電商培訓1000人***次***，今年新確定60個建檔立卡貧困村開展電商扶貧工作，推進一村一店建設，積極建立命名市級電商扶貧示範網點。加快貧困地區物流配送體系建設，支援鼓勵郵政、供銷合作等體系在貧困鄉村建立服務網點，做到“縣區有園、鄉鎮有點、村有代辦”，切實解決農產品物流“最後一公里”問題;完善推廣“一店帶多戶、一店帶一村”等電商帶貧機制，真正發揮電商助貧增收的作用。積極組織禮縣在外務工人員、鄉村幹部、返鄉創業青年、大學生村官、在讀大學生，利用網路開展移動電商創業活動，推廣本地農特產品，帶貧增收。
四是創新鄉村旅遊扶貧模式。充分挖掘貧困村的歷史文化、農耕文化、鄉土文化和民俗文化等資源，進一步加強貧困村基礎設施建設，扶持完善旅遊要素。推動“網際網路+鄉村旅遊”深入實施，集中開發具有農家特色、地域特色和文化特色的旅遊產品，不斷滿足遊客網路預訂購物、體驗分享、交流互動的消費需求，提升鄉村旅遊服務水平。全年啟動建設生態文明新農村64個，其中省級美麗鄉村示範村1個、縣級6個，環境整潔村57個，村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達到60%以上。建立鄉村旅遊示範村3個、農家客棧30家，新增農家樂12家。
***五***推進片區攻堅，提升整體發展水平
按照市上每年主攻一個特困片區的要求， 堅持把特困片區作為精準扶貧脫貧的主戰場，把特困片區連片開發與精準扶貧有效結合，鼓勵扶持資金、人才、技術、管理等多種要素向特困片區聚集，鞏固完善崖城片區開發成果，整合專案資金，啟動實施白河特困片區開發，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，以基礎設施和公共服務建設為抓手，深入貫徹落實中央、省市精準扶貧精準脫貧各項決策部署和全縣“1+19”精準扶貧精準脫貧方案，充分發揮財政資金在扶貧開發中的主導作用和集聚效應，整合資金，精準發力，著力解決制約白河特困片區生產、生活和發展的瓶頸問題，全面提升白河特困片區整體發展水平。一是整合資金，統籌使用。根據白河特困片區各貧困村精準脫貧需求，按照“渠道不亂、用途不變，各盡其力、各記其功”和“缺啥補啥”的原則，統籌謀劃道路交通、農田水利、危房改造、產業開發和社會事業等專案，集中投放，形成合力，提高精準扶貧成效。二是突出重點，集中攻堅原則。瞄準貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的白河片區及建檔立卡貧困村，以增加農民收入為核心，著力補齊短板，重點支援改善生產生活條件，培育壯大富民產業，增強公共服務保障能力，提升農民能力素質，整體推進白河特困片區精準脫貧工作。三是緊盯脫貧目標，全面落實片區資金專案整合方案。緊盯白河特困片區脫貧目標，圍繞白河特困片區資金專案整合方案，實施“1+17”好精準扶貧精準脫貧方案年度計劃專案，通過分步實施、提高完善，實現白河特困片區各貧困村如期脫貧。
***六***落實到戶措施，達到六個全覆蓋
一要實現貧困戶精準扶貧小額貸款全覆蓋。堅持“放的準、用得好、收得回”的原則，對有意願、有勞力、有產業基礎的貧困戶直接發放貸款;對無發展能力的貧困農戶，積極引導貧困農戶與龍頭企業、合作社建立利益聯結機制，採用“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“公司+合作社+農戶”的模式，通過專項貸款入股分紅、勞務務工等措施提高群眾收入;對不符合貸款條件的貧困農戶，要探索建立新的模式，採取龍頭企業和農村合作組織提供擔保和抵押的辦法，以貧困農戶的名義貸款，龍頭企業和農村合作組織集中使用專項貸款，並按照省有關檔案規定利率每年向貧困農戶支付利息收入。同時鼓勵貧困戶將土地、勞動力、貸款一併帶入企業或合作社，從中分紅，並獲得產業帶動和技術等多方面的扶持，實現現有資源效率最大化。認真做好跟蹤指導工作，引導和監督貸款戶將貸款應用到發展產業上，切實發揮專項貸款的效益。
二要實現貧困村扶貧互助資金全覆蓋。全面完成277個互助社建設任務，規範完善291個，實現全縣建檔立卡貧困村和有貧困人口的行政村互助資金專案全覆蓋，每村落實財政專項扶貧資金20萬元，進一步拓寬融資渠道，切實解決貧困產業發展資金短缺問題。積極協調有關部門，認真開展互助協會註冊、登記、開戶等工作。大膽探索互助資金管理執行的新模式、新機制。充分利用鄉鎮扶貧專幹、大學生村官知識面廣、接收新事物能力強的優勢，讓他們承擔村級互助資金協會的財務管理和軟體系統填報工作。加強督查和培訓，確保互助資金安全執行，切實發揮扶貧互助資金在助推群眾增收方面的作用。
三要實現所有符合條件的貧困家庭社會兜底政策全覆蓋。認真實施《精準扶貧社會救助支援計劃》，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。抓緊制定農村最低保障制度和扶貧開發政策有效銜接的實施方案，將符合條件的貧困家庭納入低保範圍，做到應保盡保;加大臨時救助制度落實力度，按要求提高農村特困人員供養水平;加快完善城鄉居民基本養老保險制度，引導農村貧困人口積極參保續保;進一步健全完善我縣留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人的服務體系，為他們解決實際困難，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。
四要實現貧困戶新農合等優惠政策全覆蓋。進一步完善落實《精準扶貧衛生支援計劃的實施方案》，完成45個貧困村衛生室建設，實現貧困村標準化衛生室全覆蓋;實現貧困人口參加新農合個人繳費部分由財政給予補貼的優惠政策全覆蓋，合作醫療和大病救助政策向貧困群眾傾斜，門診統籌實現所有貧困地區覆蓋;全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，落實貧困殘疾人康復服務和醫療救助政策;實現全縣醫療救助“一站式”即時結算服務全覆蓋。
五要實現具備條件的貧困家庭教育扶貧優惠政策全覆蓋。完善落實《精準扶貧教育支援計劃》，實現農村貧困地區學前教育全免費政策全覆蓋;穩步推進貧困地區義務教育階段學生營養改善計劃政策全覆蓋;普及高中階段教育，落實建檔立卡高中學生免除學雜費政策全覆蓋;讓未進入普通高中的初中畢業生接受中等職業教育政策全覆蓋，提高中等職業教育國家助學金資助標準。建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制，進一步加大對貧困家庭大學生的救助力度;完善縣域城鄉學前教育和義務教育資源均衡配置機制，加快發展農村學前教育，全面實施改善教育薄弱學校基本辦學條件工程和行政村幼兒園專案，2016年實施寬川鎮中心小學等17個“全面改薄”專案，在1500人以上的行政村新建村級幼兒園30所。
六要實現貧困村公共文化服務全覆蓋。加大貧困鄉村文化設施建設力度，解決好貧困地區文化設施建設滯後的問題，繼續抓好鄉鎮綜合文化站、村級文化活動室、農家書屋、“鄉村舞臺”工程建設，構建農村文化產品商貿流通網路。
三、落實保障措施
一要強化資金投入。發揮政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，積極開闢扶貧開發新的資金渠道，積極爭取中央和省市加大對我縣貧困地區的轉移支付力度。縣上將城區土地出讓金留縣部分的20%專項用於扶貧開發。將80%以上的涉農專案資金和90%以上的財政扶貧資金向今年擬退出的貧困村和白河特困片區整合安排，按照“缺啥補啥、補齊短板”的原則，著力實施以水、電、路、房為重點的基礎設施建設專案，加大公共服務配套、富民產業培育、能力素質提升等專案實施力度，全力抓好白河特困片區連片開發，鞏固提升崖城、洮坪片區開發成果。同時，加強扶貧資金監管，認真落實扶貧專案資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，進一步明確和落實扶貧資金監管主體和監管責任，明確監管第一責任人，形成齊抓共管的工作機制，讓扶貧資金在“陽光”下執行，確保資金使用管理的精準性、安全性及高效性，讓有限的資金髮揮最大的效益。
二要強化隊伍建設。進一步加強扶貧隊伍和機構建設，完善縣鄉扶貧機構的設定和職能，加強扶貧開發工作力量，配齊配強鄉鎮扶貧工作站工作人員;進一步強化駐村幫扶隊的職能，充分發揮駐村幫扶工作隊和雙聯雙促作用;發揮好貧困村第一書記的作用;從縣直涉農部門選派科技幹部到貧困鄉鎮掛職，實現貧困鄉鎮科技特派員全覆蓋;加強“兩委”班子，健全基層組織體系，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，充分動員和發揮貧困群眾的主體作用。
三要強化社會幫扶。緊扣“重在聯、貴在為、深在制”的要領，著力在“聯”上做文章，在“為”上下功夫，在“制”上有創新，在“變”上看成效，努力推動雙聯行動與脫貧攻堅深度融合，全面落實雙聯行動助推精準脫貧，駐村幫扶工作隊落實精準脫貧、基層組織建設保障精準脫貧工作機制。細化實化措施、強化督促檢查、完善責任體系充分履行好雙聯組長單位統籌協調職能、鄉鎮黨委落實服務職能，發揮駐村幫扶工作隊的精準扶貧“管道”作用，嚴格落實駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理的實施辦法，建立駐村工作隊臺賬，對幫辦實事、協調專案、宣傳政策、等工作情況記錄在冊並進行監督。充分發揮雙聯行動在脫貧攻堅中的重要載體和抓手作用，促進雙聯行動和脫貧攻堅行動在目標任務、幫扶力量、資金專案、培訓資源方面的“四個融合聯動”，確保雙聯單位責任到村，雙聯幹部責任到戶。積極爭取中央和省上扶貧幫扶力量，鼓勵和調動縣內企事業單位、社會組織和各界人士參與扶貧開發，積極倡導扶貧志願者行動，全力推進民營企業“百企幫百村”行動;認真落實好“讀者光明行動”專案，做好弱視兒童患者摸底救助工作。對幫扶工作成績顯著的團體、社會組織、企事業單位和個人進行表彰。在“10·17”扶貧日活動期間，積極組織開展獻愛心捐贈活動，努力形成全社會參與扶貧的良好格局。
四要強化宣傳動員。要充分運用報刊、廣播電視、網路、微信、微博等新聞媒體，廣泛宣傳中央和省市扶貧開發的決策部署、政策舉措，切實解決貧困群眾思想和意識上的貧困問題，充分調動貧困群眾參與精準扶貧的積極性、主動性和創造性，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的決心和信心，進一步增強內生動力和自我發展能力。要大力組織新聞媒體深入扶貧攻堅一線，總結和推廣精準扶貧精準脫貧工作中的典型事例和先進經驗，及時反映扶貧攻堅行動中取得的新進展、新成效，對精準扶貧中湧現的先進單位和個人予以表彰獎勵，努力營造全社會關注扶貧、支援扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚打贏脫貧攻堅戰的強大合力。
【黨員幹部冬訓班動員思想宣傳】四
同志們：
根據區委宣傳部、區委組織部《關於認真組織開展2015—2016年度全區基層黨員幹部冬訓工作的意見》的要求，從今天開始，我們將集中5天進行全鎮2015-2016年度黨員幹部冬訓。為切實做好今年冬訓工作，下面，我根據黨委研究的意見，講三點意見。
一、統一思想，提高認識，切實增強冬訓工作的責任感
一是要真學，在深刻領會上下功夫。要認真學習領會習近平***系列重要講話及十八屆四中全會和中央經濟工作會議精神及區委十一屆八次全會精神，全面準確把握新思想、新觀念、新舉措，把思想和行動統一到中央重大決策部署上來。要理性認識經濟發展新常態，在認識新常態、適應新常態、引領新常態中搶佔先機，贏得主動。面對新常態，尤其需要集思廣益、彙集眾智，尤其需要上下一心、協同攻堅，共同營造經濟社會發展良好氛圍。
二是要真懂，在吃透精神上下功夫。黨的十八屆四中全會精神內容豐富、內涵深刻，涉及全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國三方面，我們務必吃透精神實質、掌握精神要義，既要從整體上把握，又要注重抓住重點，深刻領會全會的基本內容和基本精神，真正讓學習領會的過程成為貫徹落實十八屆四中全會精神新思路、新舉措的過程。
三是要真用，在推動工作上下功夫。要把認真學習貫徹十八屆四中全會精神與深入貫徹落實區委十一屆八次全會的決策部署和蘇陳發展的具體實踐有機結合起來，做到學以致用、用以促學，讓十八屆四中全會精神和區委十一屆八次全會精神轉化為工作動力，轉化為工作措施，轉化為實踐成果。引導廣大黨員幹部群眾立足本職、積極投身實踐，努力達到到思路科學、舉措過硬、群眾滿意。
二、明確目標，突出重點，切實增強冬訓工作的針對性
本年度的冬訓工作，是在全鎮深入學習貫徹黨的十八屆四中全會和省、市、區委全會精神的大氛圍下進行的，是在立足新常態，把握新機遇，謀劃新思路，積極投身三大主題工作的大背景下進行的，要切實增強今年冬訓工作的針對性。
1、認真把握一個總體要求。今年冬訓工作的總體要求是：學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平***系列重要講話精神，按照省委十二屆八次全會部署以及市委、區委要求，教育和引導廣大基層黨員幹部切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實，堅定理想信念，永葆黨的先進性純潔性，奮力打造"實力蘇陳"、"活力蘇陳"、"魅力蘇陳",推動全鎮經濟社會發展實現新跨越，為海陵"重振雄風，再創輝煌，爭當全市轉型升級先行區"勇挑重擔、多作貢獻。
2、努力服務兩個整體大局。一是服務好深入學習貫徹十八屆四中全會和區委十一屆八次全會精神大局。要通過冬訓，引導基層黨員幹部群眾將學習宣傳貫徹黨的十八屆四中全會和區委十一屆八次全會精神抓緊抓實、引向深入，又要自覺學習運用;堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力增強學習宣傳的針對性實效性。二是服務好推進蘇陳轉型升級融合發展大局。圍繞蘇陳推進經濟社會轉型升級、緊跟全區轉型升級融合發展步伐，不斷提升廣大黨員幹部服務群眾、服務發展的能力，推動蘇陳在"思想再解放、專案大突破、城建新提升"三大主題工作中有更多擔當、更多作為、更大突破。
3、集中體現三大主題工作方面。一是體現在推動思想再解放上。全鎮上下要切實增強思想再解放的自覺性和緊迫感，始終把思想再解放作為提神鼓勁之"魂"、 攻堅克難之"器"、發展動力之"源",努力以思想再解放開闢新路徑，以思想再解放闖出新天地，以思想再解放創造蘇陳發展新輝煌。二是體現在推動專案大突破上。我鎮作為東部新城，要立足"中間突破",充分發揮高速穿鎮而過的交通優勢和毗鄰海陵工業園區、姜堰開發區的區位優勢，著力打造海陵工業園區東園區，實現聯動發展。要堅持招商引資和培大育強並舉，培育壯大特色產業，努力打造一批特色產業基地。三是體現在推動城建新提升上。要積極策應泰州東部新城建設，以文明城市建立為動力，突出城鄉融合、共建美好家園，大力度推進民生幸福工程，認真落實村莊環境整治長效管理機制，努力打造優美整潔的鄉村環境。
4、組織開展五個專題培訓。本年度冬訓，重點圍繞以下五個專題進行集中教育培訓。
第一個專題，把學習貫徹習近平***系列重要講話精神持續引向深入，更好地凝聚共識、推動工作。通過本專題的學習，引導廣大黨員幹部深刻領會，***系列重要講話是對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系的重大貢獻，是實現"兩個一百年"奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。深刻認識學習貫徹***系列重要講話精神是一個長期的政治任務，對於我們增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，更好地把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，理性務實地推進各項工作，具有十分重要意義。深刻領會講話所貫穿的馬克思主義立場、觀點和方法，蘊含的政治立場、價值追求和思想風範，不斷提升思想境界和理論修養，提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維和底線思維能力，為在新的歷史起點上實現新的奮鬥目標提供強大思想武器。
第二個專題，深入學習領會十八屆四中全會精神，全面推進依法治鎮程序。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部認真學習《中國共產黨中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》，努力吃透精神實質、掌握精神要義，切實增強走中國特色社會主義法治道路的自覺性，推動依法治國基本方略全面落實。緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系和建設社會主義法治國家這個總目標，緊扣"五大體系"建設，使我鎮法治建設更加符合中央和省、市、區委要求，更加切合蘇陳實際，更能反映群眾期盼。深刻理解把握依法治國的路徑，立足全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這"三個全面"的邏輯聯絡，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現依法治區的全面推進。
第三個專題，認真學習貫徹省、市、區委全會精神，奮力爭當全市轉型升級先行區。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部以省、市、區委全會精神為指引，進一步解放思想，開拓創新，以更加飽滿的精神、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，奮力爭當全市轉型升級先行區，為在全區率先建成更高水平小康社會奠定堅實基礎。牢牢把握"穩中求進、穩中奮進"主基調，緊扣"重振雄風，再創輝煌，爭當全市轉型升級先行區"總要求，開展"思想再解放，專案大突破，城建新提升"論壇交流活動，匯聚全鎮黨員幹部攻堅克難的智慧，激發幹事創業的熱情，為蘇陳經濟社會各項事業發展再上新臺階營造良好氛圍。
第四個專題，深入學習領會社會主義核心價值觀，努力使"三個倡導"內化於心、外化於行。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部深刻理解價值觀自信是保持民族精神獨立性的重要支撐，始終高揚社會主義核心價值觀旗幟，充分展現核心價值觀的道義力量、真理力量，強化核心價值觀的導向作用、引領作用。深刻理解五千年厚重歷史文化是我們民族的根和魂，大力弘揚黨帶領人民創造的革命文化和革命傳統，更好地用優秀歷史文化涵養社會主義核心價值觀。深刻理解推進核心價值觀建設重在落細落小落實上下功夫，自覺把核心價值觀貫穿到國民教育、精神文明建設、黨的建設之中，融入到經濟社會發展實踐之中，滲透到人們日常生產生活之中，打牢培育核心價值觀的社會基礎，以積土成山的精神推動核心價值觀建設，做踐行社會主義核心價值觀的排頭兵、示範者。
第五個專題，堅持不懈抓好作風建設，切實形成作風建設新常態。通過本專題學習，引導廣大黨員幹部增強黨員意識，時刻不忘黨員身份，做到"心中有黨",處處以黨員的標準嚴格要求自己，不把自己混同於普通群眾，認真履行黨員義務，積極參加黨內組織生活，正確行使黨員權利，充分發揮先鋒模範作用。增強政治意識，自覺遵守黨紀黨規，自覺抵制詆譭黨的路線政策方針的言論，自覺阻止有損黨的形象的行為，真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實改進作風建設，增強聯絡服務群眾的意識，端正服務態度、改進服務方式、提高服務本領，克服脫離群眾、漠視群眾和工作方式簡單粗暴等問題，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯絡，以優良作風促進經濟社會科學發展。
5、圍繞兩個主題開展系列活動，切實增強冬訓工作的針對性和實效性。第一個活動是"理論故事大家講"活動。這項活動是響應市委宣傳部開展"理論故事會"的積極舉措，也是今年泰州冬訓工作的一個創新。習***要求，宣傳思想工作者要善於"講好中國故事，傳播好中國聲音".各參訓單位要聚焦中國特色社會主義和中國夢、社會主義核心價值觀、依法治國、改進工作作風等主題，對現實生活中的案例故事進行挖掘整理，編寫理論故事，依"事"釋理，以"行"論道，舉"例"明理，讓理論教育既接天線，又接地氣。編寫的理論故事要具有真實性、典型性和生動性，主要採寫那些發生在基層群眾身邊的現實故事，特別是創業故事、家庭故事、勵志成長故事等。要組織基層黨員幹部開展"編故事、講故事、評故事"活動;冬訓結束後，要擇優向鎮宣傳科報送3—5個最佳理論故事。第二個特色活動是"我為發展薦人才"活動。目前，全鎮正處於"思想再解放，專案大突破，城建新提升"的關鍵時期，人才資源是撬動蘇陳發展的有力支點。各參訓單位要以推動"思想再解放，專案大突破，城建新提升"為目標，充分發動黨員幹部梳理優秀人才資訊和線索，開展"我為發展薦人才"活動，為蘇陳經濟社會快速發展提供保障。充分利用古鎮的人脈優勢和社會資源，舉薦人才，挖掘資訊;重點推薦帶政策的高階黨政人才、帶專案的高階科研人才和帶資金的優秀創業人才等，為蘇陳轉型升級融合發展注入活力。同時，組織參訓黨員認真填寫《"我為發展薦人才"推薦表》，並於冬訓結束後反饋活動開展情況。
三、統籌兼顧，求真務實，切實增強冬訓工作的實效性
今年的冬訓教育主題鮮明、內涵豐富、思想深刻，各級黨組織一定要充分認識本次冬訓工作的重要意義，突出教育主題，加強組織領導，把冬訓工作抓實、抓細、抓出成效。
1、強化領導，落實責任。冬訓工作面廣量大，各黨組織要切實加強領導，精心組織教育。各支部書記切實擔負起第一責任人的職責，分工鎮幹及督查員負責督查，確保冬訓取得紮實成效。本次冬訓從2016年1月26日至30日。正式授課從今天開始，大會集中時間為26日上午，其餘時間以支部集中學習討論。30日上午進行冬訓小結大會，鎮黨委將冬訓材料發至各支部，各支部按照規定時間認真組織黨員幹部學習討論，不得流於形式或走過場。
2、通力協作，形成合力。黨委宣傳和組織部門具體負責實施整個冬訓教育工作，並會同相關部門，加強對冬訓工作的具體指導、檢查和督促，做到按時、保質、保量完成冬訓任務;要重點抓好村組以上黨員、幹部，企事業單位黨員和入黨積極分子的教育培訓，切實加強對非公經濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓，提高冬訓的參學率，確保冬訓覆蓋面;要注意區分不同層次進行培訓，及時總結新鮮經驗;要充分利用新聞媒體加強對冬訓工作的宣傳，及時報道冬訓工作的動態情況、創新探索和有效經驗，宣傳報道冬訓中的先進典型和實際成效;冬訓結束後，各支部要及時做好總結工作，並向黨委書面報告。同時做好冬訓的建檔立卷工作。
3、創新形式，注重實效。努力做到"五個結合".一是要把開展冬訓與學習型領導班子、學習型黨組織建設相結合。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，不斷強化基層學習型服務型黨組織建設，努力提高黨的建設科學化水平，切實增強基層黨組織工作能力和黨員隊伍的整體素質。二是要堅持理論教育與解決實際問題相結合。要緊貼工作和思想實際，立足為基層、為廣大群眾解決困難，突出解決一到兩個實際問題，要把冬訓與送溫暖、關心群眾的生產生活相結合，為建設社會主義新農村夯實基礎。三是要做到"規定動作"與"自選動作"相結合。各支部可以聯絡實際，圍繞中心工作，開展一些"自選動作",把學習貫徹十八屆四中全會精神與建設更高水平小康社會的措施緊密結合，通過學習來明確發展的目標任務，堅定信心，激發做好工作的熱情。四是要做到集中教育與分散教育相結合。要根據實際情況，靈活組織學習培訓。各支部要認真做好記載，指定專人做討論記錄，黨委將組織對討論記錄進行抽查。五是要做到學習討論與營造氛圍相結合。要針對培訓教育的內容，列出專題，以支部為單位進行討論，在交流中學習，在交流中提高。
同志們，冬訓工作已成為農村幹部黨員時勢政策教育和理論教育的重要手段，成為深入推進基層學習型黨組織建設、夯實黨建工作的重要平臺，也是我們做好新形勢下群眾工作、加強和創新社會管理的重要載體。希望大家進一步解放思想、開拓創新，以更加飽滿的精神、更加昂揚的鬥志、更加務實的作風，不斷開創基層黨員教育和理論武裝工作的新局面，為我鎮經濟社會轉型升級融合發展取得新突破，建設法治蘇陳、譜寫好中國夢的蘇陳篇章做出積極貢獻。
最後，預祝冬訓取得圓滿成功!
【黨員幹部冬訓班動員思想宣傳】五
同志們：
大家好
一、充分認識新形勢下開展學雷鋒活動的重要意義
雷鋒同志是全國人民學習的光輝榜樣，他以對黨的無尚忠誠、
對祖國的無比熱愛、對人民的無限深情，譜寫了光彩奪目的人生詩篇，樹立了歷久彌新的思想道德標杆。雷鋒精神是中華民族精神的重要內容，是社會主義核心價值體系的生動展現，是公民道德教育長盛不衰的生動教材，哺育了一代又一代人健康成長，是一面永不褪色、永放光芒的旗幟。新形勢下深入開展學習雷鋒活動，弘揚雷鋒精神，有助於激發全旗人民思想道德建設熱情，弘揚良好思想道德風尚，推動社會和諧穩定;有助於促進社會主義核心價值體系，形成全旗各族人民奮發向上的精神力量;有助於引導全旗黨員幹部自覺加強黨性鍛鍊和黨性修養，保持黨的先進性和純潔性;有助於凝聚全旗幹部群眾的智慧和力量，推動經濟社會又好又快發展，為實現全面建成小康社會巨集偉目標凝聚起強大的精神力量。
二、大力弘揚雷鋒精神，不斷賦予鮮明的時代內涵
我們前旗之所以有現在的發展成績和發展態勢，要歸功於全旗各級幹部、各族群眾的共同努力，歸功於前旗精神的重要指導和方向性引領作用，我們要通過開展學雷鋒活動，把前旗精神和雷鋒精神融合到一起，變成實實在在的實踐活動，不斷豐富雷鋒精神的時代內涵、前旗內涵。
全旗各級幹部要學習雷鋒愛黨愛國的堅定信念，時刻與旗委、政府保持高度一致。雷鋒精神以堅定理想信念為根本支撐，蘊含著愛黨愛國愛社會主義的赤誠真情，始終具有激發人民團結奮進的強大力量，我們要大力弘揚雷鋒精神，把全旗幹部群眾的思想統一到旗委、政府的決策部署上來，統一到實現第一個翻番發展上來，自覺為富民強旗貢獻智慧和力量;全旗各級幹部要學習雷鋒助人為樂的寶貴品格，營造有利於發展的團結和諧局面。雷鋒精神以人民至上為價值取向，把關愛他人、助人為樂當作最大幸福，我們要大力弘揚雷鋒精神，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導人們自覺踐行社會主義道德規範，樹立"人人為我、我為人人"的價值取向，努力構建和諧前旗;全旗各級幹部要學習雷鋒敬業奉獻的高尚情操，激勵各族幹部成為前旗各項事業的優秀建設者。雷鋒精神以敬業奉獻為不變信條，幹一行、愛一行、鑽一行，始終把普通工作崗位作為實現人生價值的舞臺，在平凡的崗位上創造了不平凡的業績。我們要大力弘揚雷鋒精神，引導幹部群眾把智慧和力量凝聚到全面建成小康社會的偉大事業上來，在奮力推進全年目標任務實現上建功立業;全旗各級幹部要學習雷鋒艱苦奮鬥的優良作風，激勵人民群眾成為前旗建設的積極創業者。雷鋒精神以艱苦奮鬥為人生品格，崇尚勤儉節約，彰顯優良傳統，始終具有引領社會文明風尚的長久魅力，我們要大力弘揚雷鋒精神，引導人們立足我旗老少邊窮、發展不足這個最大的旗情實際，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，攻堅克難、埋頭苦幹，奮力開拓前旗更為廣闊的發展前景。
三、大力開展形式多樣的學雷鋒活動，推進活動常態化
當前，深入開展學雷鋒活動，弘揚雷鋒精神，最重要的是採取紮實有效的措施，運用多種形式，引導幹部群眾廣泛參與，在全旗迅速興起學雷鋒活動的熱潮，把弘揚雷鋒精神常態化。以往的學雷鋒活動都是在團系統內開展的比較多，今年，旗委決定在全旗的幹部群眾中開展學雷鋒志願服務月活動，目的就是要充分發揮旗精神文明建設領導小組的統籌作用，發揮團旗委聯絡廣泛的優勢，發揮各地各部門團結協作的優良作風，把雷鋒精神融入廣大幹部群眾的生活實踐，轉化為人們豐富精神世界、提升道德素養的強大力量，轉化為推動科學發展、促進社會和諧的實際行動。
一要深化雷鋒精神學習教育。採取喜聞樂見的形式，精心組織廣大幹部群眾唱雷鋒歌曲、讀雷鋒日記、講雷鋒故事、傳雷鋒箴言，引導人們深刻領會、準確把握雷鋒精神的實質，實現由"參與學習活動一陣子"向"樹立雷鋒意識一輩子"的根本轉變，確保雷鋒精神永駐人心。
二要大力培樹典型，發揮引領作用。各地各部門要精心組織好道德模範評選活動，總結一批學雷鋒活動的先進經驗，積極培育和選樹各層面學習雷鋒的先進典型，使雷鋒式的道德模範真正成為全旗人民關注的焦點、議論的話題，工作和生活的榜樣。
三要廣泛開展社會志願服務活動。志願服務是學雷鋒活動的拓展和創新，是學雷鋒活動常態化的重要抓手。今天，團旗委成立了兩個志願者隊伍，人數多、規模也不小，大家都是有熱情、有朝氣、有幹勁的年輕人，要充分利用業餘時間、休息假日，動員身邊的人、動員各種力量開展志願活動。要大力開展關愛他人志願服務，紮實推進"學習雷鋒、奉獻愛心"志願幫扶活動，為空巢老人、留守兒童、農民工、殘疾人提供更多關愛;要大力開展關愛社會志願服務，在各行各業開展"學雷鋒、樹新風"活動，組織志願者宣傳文明禮儀知識，積極參加公共秩序維護、文明交通、平安建設志願服務，引導人們知禮儀、重禮節、講道德;要大力開展關愛自然志願服務，組織志願者廣泛普及生態文明理念、清潔城鄉環境衛生。要把學雷鋒活動覆蓋到企業、社群、農村、機關、學校、軍營，推動形成踐行雷鋒精神的熱潮;要配合旗委、政府舉辦的重大活動、重要會議和大型文體賽事，廣泛開展秩序維護、諮詢聯絡、文明引導、禮儀規範等志願服務活動，特別是結合今年全區第五次新農村新牧區精神文明建設現場經驗交流會，要推出一批優秀志願者參與會務，這項工作由團旗委負責。同時，各地各部門也要發揮自身優勢，動員和組織各自聯絡的群眾積極參加志願服務活動，特別是要發揮好老黨員、老幹部、老戰士、老模範、老教師等"五老"的積極作用，在全社會推動形成團結互助、平等友愛、共同前進的良好風氣。
四要充分發揮青少年在學雷鋒活動中的生力軍作用。教育部門及各級各類學校要把弘揚雷鋒精神作為加強未成年人思想道德建設和校園文化建設的重要內容，廣泛開展主題演講、讀書徵文、展覽展示、爭做校園"活雷鋒"等各類學雷鋒主題活動。
五要充分發揮黨員幹部在學雷鋒活動中的示範帶動作用。黨員幹部帶頭學雷鋒，是確保學雷鋒活動取得實效的重要保證，是新形勢下加強黨的先進性建設、密切黨同人民群眾血肉聯絡的有效途徑。廣大黨員幹部要積極投身學雷鋒活動，率先垂範、身體力行，凡是要求群眾做到的首先自己要做到做好，為全社會開展學雷鋒活動樹立榜樣。
四、確保學雷鋒活動取得紮實成效
學雷鋒重在實踐，貴在堅持。這項工作單靠一個部門、一個組織是完不成的，必須充分發揮我們黨的政治優勢和組織優勢，全面推動學雷鋒活動不斷取得新進展、邁上新臺階、形成新亮點。
一要加強組織領導，吸引群眾參與。各地各部門要把深入開展學雷鋒活動納入貫徹落實黨的十八大精神的統一部署，納入精神文明建設和公民道德建設的總體安排，擺上重要議事日程，建立健全規章制度，採取有力措施，確保學雷鋒活動深入持久、紮實有效地開展下去。要建立和完善精神文明建設指導委員會統一領導、黨委宣傳部門牽頭組織、有關部門各負其責、社會團體積極配合、各方面廣泛參與的學雷鋒活動領導體制和工作機制，形成齊抓共管、合力推進的工作格局。各級團組織，各地各部門分管領導要主動爭取本級黨委、政府的支援，站在推進全旗精神文明建設水平、美化心靈家園的高度，研究工作，思考問題，安排專人負責此項工作，要有部署、有計劃、有安排、有保障。旗委要對學雷鋒活動中湧現出的先進集體和個人進行表彰獎勵，以此促進全社會文明局面的形成。學習雷鋒精神，必須有我們每一個人的參與，是我們每個人共同努力實踐的結果，要真正踐行學雷鋒活動，很重要的是大家要把自己擺進去，既當裁判員，更當運動員，既當評論家，更當實踐者。
二要加大宣傳力度，營造學雷鋒活動的良好氛圍。要高度重視學雷鋒活動的宣傳報道，精心制定新聞宣傳方案，建立長效機制，拿出報紙期刊重要版面和廣播電視重要時段，利用手機簡訊、微博等現代傳播方式，廣泛宣傳學雷鋒活動的進展、經驗，宣傳雷鋒式的道德模範和先進典型，發揮道德模範等先進人物對社會的引導作用。文化部門要注重運用群眾喜聞樂見的文藝形式，唱響學習雷鋒好榜樣等經典歌曲，組織創作推出一批弘揚雷鋒精神、謳歌道德力量、感化人們心靈的文藝精品，開展經常性的廣場文化、歌詠比賽、送戲下鄉等活動，使雷鋒精神走進千家萬戶，深入人們心靈。
同志們，學雷鋒志願活動是一項崇高的事業，我們要繼承和弘揚雷鋒精神，積極投身志願服務事業，以高度的政治責任感、良好的精神狀態、紮實的工作作風，創造性地推進學雷鋒活動，永做新時代的螺絲釘，為實現富民強旗跨越發展做出新的更大的貢獻!