農業技術的推廣論文
農業是國民經濟的基礎。作為農業大國，發展農業對我國具有重要的戰略意義，而農業技術推廣對於農業發展起舉足輕重的作用。下文是小編為大家蒐集整理的的內容，歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析基層農業科技推廣問題與對策
摘 要：以佛山市高明區農業科技推廣為研究物件，採用實地調查、訪談及資料統計分析等方式，分析了高明區農業科技推廣現狀。調研結果表明，高明區農業科技推廣存在問題主要包括：農業推廣機構執行乏力、隊伍結構不合理、管理不順等，並針對存在問題提出了完善對策。
關鍵詞：農業科技推廣;問題與對策;佛山市
農業科技推廣是指農業技術人員通過試驗、示範等活動，將農業技術***包括種子、植保、土肥、栽培等物化和非物化技術***和科技成果傳播給農民，使農民獲得有關農業技術的新知識和新技能，從而擴大面積和規模，達到增產增收的目的[1]。農業科技推廣是促進農業成果轉化的重要途徑，是推動生產發展的直接動力，對於促進現代農業的發展和農村經濟建設具有重要意義[2-3]。近年來，佛山市高明區農業科技推廣取得了顯著成效，有力地推動了當地農業發展。但是，高明區農業科技推廣在隊伍建設、資金投入、機制體制等方面也存在諸多問題，嚴重影響和制約了農業科技推廣的發展。因此，開展農業科技推廣研究，對於促進高明區農業科技推廣事業健康發展具有重要意義。
1 高明區農業科技推廣現狀
目前，高明區設農業科技推廣中心，包括農技推廣、植物保護、土壤肥料、植物檢疫、農產品加工等，全區每個鄉鎮***街道***設農業科技推廣站。近年來，高明區農業科技推廣取得了顯著成效。截至2013年，高明區建立糧食高產建立示範面積733.33hm2，水稻、蔬菜病蟲害綠色防控示範區300hm2。引進、示範作物新品種45個，其中水稻新品種30個;經濟作物新品種15個，示範面積1 533.33hm2，幅射帶動面積0.97萬hm2。積極推廣測土配方施肥技術，覆蓋50個行政村，服務農戶1.2萬戶，推廣面積1萬hm2次;培育科技示範戶142戶，輻射帶動周邊農戶1 420戶;開辦農技培訓班58期，培訓農民4 513戶;舉辦現場諮詢會、觀摩交流會8場次，累計接受諮詢4 465人次;累計派發培訓、宣傳資料42 310多份，免費派送優良種子種苗約2.5萬包***株***、高效低毒農藥約4.2萬多包***瓶***、優質肥料約8.5t等。通過農業科技推廣，引進了新品種、新技術，加強了農民的科技培訓，有力的促進了當地農業發展。
2 農業科技推廣存在問題
2.1 農業推廣機構執行乏力
高明區共有農業技術推廣機構共5個，其中：區級推廣機構1個，鄉鎮***街道***4個。目前農業科研和推廣人員的科研推廣經費主要來源於政府財政，農技推廣單位屬於政府的公益性事業單位，執行政府的農業技術推廣職能，在技術推廣中，長期以來高明區農業技術推廣機構經費嚴重不足，導致全市農技推廣單位辦公條件都較艱苦，鄉鎮站中，有部分農業技術推廣站無辦公場所，缺乏必要的儀器裝置，推廣工作停留在“一張嘴，兩條腿，眼觀手摸”的原始狀態，已有的辦公用房破舊，年久失修，部分已成危房。鄉鎮農業技技術推廣站，達到“四有”***有機構、有人員、有場所、有裝置***標準的幾乎沒有。且個別鄉鎮沒有列支專項農業技術推廣經費，除了人員的工資外，沒有任何事業費和專項費，開展工作十分困難，甚至負債運轉，制約了基層農業科技推廣服務的正常進行。
2.2 農業技術推廣隊伍結構不合理
從職稱結構看，高明區農業科技推廣隊伍高階職稱佔10%，中級職稱佔42%，初級職稱佔35%，其他站13%;同時，農業科技推廣人員學歷普遍偏低，其中大專及以上佔51%，中專或高中佔46%，初中佔3%。從專業結構看，畜牧、獸醫、農學、蔬菜等傳統專業人才較多，農經、環境保護、現代農業生物技術、農產品加工、保鮮以及資訊科技方面的人才嚴重不足。另外，農業科技人才隊伍“三老化”問題嚴重，而人員老化，結構老化，知識老化。同時由於人才流動不暢，新畢業的大學生因編制原因進不來，人才隊伍日趨老化，很多單位專業技術人才青黃不接、斷層現象比較嚴重。
2.3 管理體制不順，推廣服務功能不強
目前，高明區鄉鎮***街道***農業技術推廣站大多數是由農學、畜牧、蔬菜等專業技術人員組合而成，鄉鎮負責行政管理，人事安排，區農業技術推廣站負責業務指導。這種按行***下轉45頁******上接5頁***政區域設定“小而全”的農技推廣服務機構，不僅難以適應農業區域化、特色化、產業化發展形勢的需要，而且增加了管理難度，使業務主管部門在宣傳貫徹落實有關政策、法規時感到力不從心。加之鄉鎮***街道***農技人員的經費也與縣級業務主管部門完全脫鉤，使得區業務主管局在人事調整、新技術推廣、新品種試驗示範和業務工作考證考核上難以管理，導致區、鄉鎮***街道***兩級業務斷鏈。同時鄉鎮***街道***農技綜合服務中心都有包村任務，農技人員大部分被安排去做行政工作，如計劃生育、綜合治理等，從而擠佔了他們開展農技推廣業務工作時間，導致農技推廣服務功能弱化，形成了“區上管不了，鄉鎮管不好”的不利局面。
3 加強農業科技推廣的對策
3.1 加強農業推廣機構建設
良好的硬體設施是農業技術推廣人員進行農技推廣的基本條件之一。針對佛山市基層農業科技推广部門硬體設施不完備的情況，筆者建議應加強硬體設施建設，具體對策如下：第一，加強和完善農業科技推廣網路建設。整合現有各類農業科技推廣資源，建立市、縣、鎮***街道***、村五級農業科技推廣服務網路。第二，加強農業科技推廣示範基地建設。重點扶持一批技術水平高、發展前景好、上規模、有特色的農業科技推廣示範基地，打造一批在就業市場有影響的培訓品牌[4]。為有效發揮示範基地的示範輻射作用，各基地可由首席專家負技術總責，制定生產方案確定主推品種與技術，把基地分新品種、新技術、課題試驗等區域，使基地成為品種展示、技術示範、資訊傳播、培訓創業的平臺;建立縣、鎮***街道***、村農業科技試驗示範網路，突出基地的示範帶動作用。加大技術指導力度，對示範區域內的村民進行科技培訓，現場指導，提升他們的種植技術水平。
3.2 加強農技推廣隊伍建設
一是加強農技隊伍的思想政治教育，改進作風，強化服務，使他們逐步樹立起愛崗敬業、為民服務思想，促進農技推廣工作健康快速發展;二是加大對農技人員的管理和培訓力度，採取“走出去、請進來”的辦法強化農技人員的技術培訓和知識更新，不斷“充電”，提高農技人員的知識和技術水平[5]。同時，發揮新聞媒體作用，在區廣播電視臺開辦農業科技知識欄目，由農技人員按農時季節為農民進行專題技術講座;三是加強農技隊伍的管理，嚴把農技人員進出關。凡從事農技推廣的人員，必須取得執業資格證書，並經註冊登記，確保農技隊伍的相對穩定。建立健全農技人員工作、學習、紀律、考核、獎懲制度，對農技人員實行崗位目標責任管理，使農技隊伍形成一種人人有事幹、個個爭貢獻的新風貌。
3.3 理順農業推廣管理體制
鄉***鎮、街道***農技推廣綜合站實行“雙重管理、以區裡為主”、人財物“三權”歸區裡的管理體制。鄉鎮黨委***街道黨工委***、政府***辦事處***負責當地農業技術推廣的組織領導，具有領導權、指揮權、協調權、監督權、考評權和站長任命的推薦權，鄉***鎮、街道***農技人員副科級後備幹部的推薦以鄉鎮為主。區農業科技推廣主管部門負責鄉***鎮、街道***農技推廣綜合站人員編制、財產財務、業務工作管理，對鄉***鎮、街道***農技人員的任職、調動、考核、晉級、評先，要充分聽取當地黨委政府的意見。鄉***鎮、街道***農技推廣綜合站實行站長負責制，統一組織領導、統一財務管理、統一工作協調;實行區級農業行政主管部門、鄉鎮政府***街道辦事處***和服務物件按4∶3∶3比例計分的三方考核機制。要建立崗位責任制和責任追究制、工作日誌和考勤制度，確保鄉***鎮、街道***農技推廣綜合站人員一年70%以上的工作日從事農技推廣服務。鄉***鎮、街道***農技推廣綜合站人員經費由市財政保障，基本工資及陽光工資由市財政列入對口的市農業行政管理部門發放，其他政策性補貼由所在鄉***鎮、街道***負責解決。
參考文獻
[1]劉春芳，王濟民，周慧.我國農業科技推廣與科技培訓問題研究[J].基層農技推廣，2013***04***：1-5.
[2]鄭潔.我國農業科技推廣體系與機制創新[J].河北農業大學學報***農林教育版***，2011***02***：243-248.
[3]鍾秋波.我國農業科技推廣體制創新研究[D].重慶：西南財經大學，2013.
[4]王利清.農民視角下的農業科技推廣困境與出路研究[J].科學管理研究，2013***02***：67-70.
[5]宋紅豔，張慧堅，方佳.熱區農業科技推廣現狀研究[J].熱帶農業科學，2013***11***：92-96.
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